浮梁县现状分析

第一篇：浮梁县现状分析

江西省浮梁县古城现状条件分析

1.城镇总体布局分析

①梁县位于江西省东北部，县城大石口距景德镇市区6公里，东邻休宁县、婺源县，西毗波阳县，南接乐平县和景德镇市昌江区，北连祁门县和东至县。古城为浮梁镇旧址，处于新县城的东北方向，整个古城面积为0.46平方公里，规划总面积为2.27平方公里，以古县衙为中心，向四周扩展，北至规划新平路，西到白塔镇，东南依昌江岸

浮梁县的总体布局基本上能够反映其古镇的性质和植被类型多样，其中森林覆盖面积大,矿产资源丰富,产茶等特色

②浮梁县以林茶加工工业为特色，服务于瓷都经济的景德镇市。形成以新城区为中心，南北两端的工业区、古城区为附翼的布局态势。

古城的文、教、卫等设施配套较完备。据资料显示，古城共有中学1所，小学1所，卫生院1所，文化站1个，邮电所1个，其它公用设施较匮乏。

所以在其各功能系统之间的相互联系还需要加强

③梁县主要居住、商业等用地分布在该县城东北侧.故交通等设施较为便利,工厂大多为轻工业,污染较少,其他部分为林地、农田等.所以生态环境相对来讲比较好.能做到环境与发展想协调.2.城镇规模分析

①浮梁县属于大型城镇,但该城镇的生产设施生活服务设施及基础设施等已逐渐不能满足人们日益增长的物质文化需求

②促进现有的城镇环境发展的因素有交通、旅游

3.交通现状的分析

①县交通状况不断改善，至各村都有干道相通，其中从县城至古城的滨江路已经修建，且古城南部不远处的景—婺—黄高速公路即将动工。因其主干河流昌江受季节性影响较大，且铁路部门将桥墩建在航道上，影响船只安全运行，水运网络目前已基本衰退。基本能满足城镇的需要,部分线路阻碍了城镇的发展

第二篇：浮梁古城招商引资策划纲要

浮梁古城招商引资策划纲要

林峰

招商引资是运用投资--融资、资本--负债结构的设计，整合旅游资源、土地资源、人力资源、现金投资之间有机结构关系，项目主体资本构架与管理构架、投融资结构与程序模式，招商引资模式与程序的设计与规划，全面系统地制作分项目、子项目的商业计划书、招商说明书，以及区域或整体开发的可行性研究报告，而且招商运作也是与营销相互配合、边投资建设、边营销市场、边搞活动、边接待客人，市场营销与招商引资互相配合，逐步推进开发的升温。浮梁古城需向全国大规模招商，才可能完成11.60亿元的总投资。

因此，我们的招商引资的模式是在投融资规划基础上，进行招商引资政策、文件、活动、步骤、组织管理等策划和文件制作，从而全面系统地安排招商引资工作。

1、招商市场分析（1）总项目招商市场

由于国家在发展旅游产业上加大了政策支持与资金支持力度，目前很多国家资本、民营资本、海外资本等拥有机构均开始将目光投向旅游产业，虽然他们对旅游市场的了解还需要一个过程，但如果严格按国际规范标准模式向他们进行重点推荐，众多的投资机构定将做出正确选择。因为这个市场的潜力及其包容空间将很大，无论是上市公司，抑或是诸多有实力的机构已经通过他们灵敏的嗅觉感觉到了这个

市场无比巨大的吸引力。

（2）分项目市场

即使从景德镇地区现有的陶瓷工艺设计人员这一个较小的市场来看，就可发掘出众多的投资商，何况国内还有哪么多的瓷科研机构、瓷生产机构和瓷销售机构，他们如果对各分项目所包容的内涵进行深入了解，必定会心甘情愿将资金投向一个既是他们毕生追求的事业，又可通过集聚效应产生更多效益的项目中去。

2、招商引资的流程 招商引资的流程为：

1、对具体的项目制作商业计划书

2、具体事项进行评估，取得评估报告

3、由专门的会计师事务所出俱审计报告

4、由律师出俱法律意见书和律师工作报告

5、做成投资价值报告

6、办理政府审批手续

7、做成招商报告书

（1）商业计划书（及可行性研究报告制作）

在项目设计基础上，通过详细的市场调查和统计分析，深入进行投入产业核算，结合营销战略与管理运作模式设计，完成商业计划书或可行性报告制作。该项报告，对进行招商引资、银行融资、国家扶

持项目的立项申报和审批都非常有用。（2）审计报告

由专业的会计师事务所对公司的财务状况和经营成果进行审计，做出规范的审计报告。审计前必须准备以下资料：

营业执照及批准证书 公司章程及补充文件 外汇批准证明和申请文件 海关登记证明 税务登记证

当年纳税申报表，税务检查报告 董事会成员名单和所有董事会会议记录 场地租赁协议及合同 主要客户清单和销售合同

本年/期资产负债表、利润表、现金流量表及其它会计附表一套 试算平衡表 总帐及各明细分类帐 其它相关资料（3）评估报告

为方便融资，需要对土地经营权、项目收费权、项目经营权等资产由专业的评估机构评估，并出俱评估报告。有了评估报告，银行质

押、抵押贷款便有了可靠的依据。（4）法律意见书和律师工作报告

对整个开发建设的过程中，所有的合同、报告等文书必须有相应的法律意见书和律师报告，以保证融资的每个环节与法律不抵触，合乎规范的法律程序。（5）投资价值分析报告

从投资的角度，对旅游项目的投资价值、前景、盈利可能性及盈利水平进行评价，并提供投资建议。使得投资商对项目的价值和风险有充分的了解，正确的做出投资决定。

（6）政府审批流程

每个项目的政府审批流程如下： 计委审批的手续有6个：

1、项目建议书批复(即立项)。

所需材料：

①项目业主上报项目建议书及相关依据(附件)；

第三篇：浮梁古城招商引资策划纲要

浮梁古城招商引资策划纲要

招商引资是运用投资--融资、资本--负债结构的设计，整合旅游资源、土地资源、人力资源、现金投资之间有机结构关系，项目主体资本构架与管理构架、投融资结构与程序模式，招商引资模式与程序的设计与规划，全面系统地制作分项目、子项目的商业计划书、招商说明书，以及区域或整体开发的可行性研究报告，而且招商运作也是与营销相互配合、边投资建设、边营销市场、边搞活动、边接待客人，市场营销与招商引资互相配合，逐步推进开发的升温。浮梁古城需向全国大规模招商，才可能完成11.60亿元的总投资。

因此，我们的招商引资的模式是在投融资规划基础上，进行招商引资政策、文件、活动、步骤、组织管理等策划和文件制作，从而全面系统地安排招商引资工作。

1、招商市场分析

（1）总项目招商市场

由于国家在发展旅游产业上加大了政策支持与资金支持力度，目前很多国家资本、民营资本、海外资本等拥有机构均开始将目光投向旅游产业，虽然他们对旅游市场的了解还需要一个过程，但如果严格按国际规范标准模式向他们进行重点推荐，众多的投资机构定将做出正确选择。因为这个市场的潜力及其包容空间将很大，无论是上市公司，抑或是诸多有实力的机构已经通过他们灵敏的嗅觉感觉到了这个市场无比巨大的吸引力。

（2）分项目市场

即使从景德镇地区现有的陶瓷工艺设计人员这一个较小的市场来看，就可发掘出众多的投资商，何况国内还有哪么多的瓷科研机构、瓷生产机构和瓷销售机构，他们如果对各分项目所包容的内涵进行深入了解，必定会心甘情愿将资金投向一个既是他们毕生追求的事业，又可通过集聚效应产生更多效益的项目中去。

2、招商引资的流程

招商引资的流程为：

1、对具体的项目制作商业计划书

2、具体事项进行评估，取得评估报告

3、由专门的会计师事务所出俱审计报告

4、由律师出俱法律意见书和律师工作报告

5、做成投资价值报告

6、办理政府审批手续

7、做成招商报告书

（1）商业计划书（及可行性研究报告制作）

在项目设计基础上，通过详细的市场调查和统计分析，深入进行投入产业核算，结合营销战略与管理运作模式设计，完成商业计划书或可行性报告制作。该项报告，对进行招商引资、银行融资、国家扶持项目的立项申报和审批都非常有用。

（2）审计报告

由专业的会计师事务所对公司的财务状况和经营成果进行审计，做出规范的审计报告。审计前必须准备以下资料：

营业执照及批准证书

公司章程及补充文件

外汇批准证明和申请文件

海关登记证明 税务登记证

当年纳税申报表，税务检查报告

董事会成员名单和所有董事会会议记录

场地租赁协议及合同

主要客户清单和销售合同

本年/期资产负债表、利润表、现金流量表及其它会计附表一套

试算平衡表

总帐及各明细分类帐

其它相关资料

（3）评估报告

为方便融资，需要对土地经营权、项目收费权、项目经营权等资产由专业的评估机构评估，并出俱评估报告。有了评估报告，银行质押、抵押贷款便有了可靠的依据。

（4）法律意见书和律师工作报告

对整个开发建设的过程中，所有的合同、报告等文书必须有相应的法律意见书和律师报告，以保证融资的每个环节与法律不抵触，合乎规范的法律程序。

（5）投资价值分析报告

从投资的角度，对旅游项目的投资价值、前景、盈利可能性及盈利水平进行评价，并提供投资建议。使得投资商对项目的价值和风险有充分的了解，正确的做出投资决定。

（6）政府审批流程

每个项目的政府审批流程如下：

计委审批的手续有6个：

1、项目建议书批复(即立项)。

所需材料：

①项目业主上报项目建议书及相关依据(附件)；

②项目投资中长期计算；

③环保意见；

④风景旅游主管部门书面意见；

⑤其他相关部门意见；

⑥项目资本金承诺意见和融资意向书。

2、可行性研究报告批复。

所需材料：

①项目业主上报项目可研报告文本(须经有资质的单位编制)；

②规划部门选址意见书(规划定点)；

③环保部门环评意见；

④水土保持方案批文；

⑤可研报告评审意见(或咨询评估意见)；

⑥土管部门用地预审意见；

⑦项目法人组建方案；

⑧项目资本金落实证明。

3、项目初步设计方案批复。所需材料：

①项目初步设计方案文本(须有资质的单位编制)；

②项目法人批文和营业执照；

③规划部门用地规划许可证；

④项目初步设计方案评审意见；

⑤必要的外部协作配套条件协议；

⑥项目资本金落实证明。

4、填报开工报告批复。

所需材料：

①填报开工报告表(一式四份)；

②项目法人营业执照；

③项目初步设计批文；

④规划部门建设工程规划许可证；

⑤项目资本金落实证明；

⑥项目投资方向调节税纳税凭证；

⑦散装水泥专项基金缴纳凭证；

⑧白蚁防治费缴纳凭证。

5、下达投资计划。

所需材料：

①上报投资计划建议书。

②其他材料同填报开工报告表。

6、项目竣工验收纪要。

由项目初步设计方案审批部门组织实施。

注：投资额在500万元以上的基建项目，其审批权在市计委，并需填报开工报告。

二、建设局审批的手续有9个：

在风景名胜区范围内投资建设的旅游项目，其项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证(简称“一书两证”)审批权在风景旅游主管部门。

1、核发项目选址意见书(或称规划定点通知书)。所需材料：

①1：1000的地形测绘图；

②项目可行性研究报告文本；

③环境影响评价报告；

④有关部门意见；

⑤项目选址或定点申请书。

2、环境影响评价报告批复。①项目建议书文本；

3、核发建设用地规划许可证。

所需材料：

①项目建设用地申请书；

②建设项目报建申请书；

③提出规划条件和规划设计要求；

④建设用地平面图或规划设计图。

4、核发建设工程规划许可证。

所需材料：

①要求审批建设工程规划许可证的申请书；

②项目计划有关正式批文；

③项目初步设计方案批复和初步设计图；

④审核建设工程施工图；

⑤白蚁防治委托手续，5、核发建设工程施工许可证。

所需材料：

①工程质量监督委托手续；

②建设项目开工安全条件审查手续； ③工程施工企业资格审查；

④建设工程施工招投标。

6、建设工程规划验收。

①施工放线记录。

7、核发建设工程规划合格文件。

①规划管理建设施工单位签验收单；

②建设工程规划验收。

8、核发建设工程竣工单和质量等级证书。

①建设工程竣工验收记录；

②报送建设工程竣工资料。

9、核发房产权证。

三、国土局审批的手续有3个：(一)用地审批程序：

1、用地申请；

2、建设用地预审；

3、提供相关材料：

①项目选址审批书；

②计委立项；

③勘测图纸；

④有关部门意见。

4、征地调查；

5、向市或省征地办公室上报“一书四方案”材料：

①呈报用地说明书；

②农地转用方案； ③补充耕地方案；

④供地方案；

⑤征用土地方案。

6、用地补偿登记；

7、用地补偿公告；

8、总供地。

(二)供地审批程序：

1、用地申请书；

2、计委对项目初步设计方案批文及相关部门意见；

3、土地价格评估；

4、建设工程规划许可证及红线图；

5、用地单位资质证明及公章、法人私章；

6、有关部门材料。

(三)土地登记程序：

1、土地登记申请；

2、地籍调查；

3、土地权属审核；

4、土地注册登记；

5、颁发土地证

3、招商引资的优惠政策

因为旅游开发投资额度高，投资风险大，回报期限长，同商住开发有很大的区别，实施优惠政策吸引开发商是一个关键环节。浮梁县的招商引资优惠政策如下：

一、加大招商引资力度

1．凡在我县投资兴办经济实体或进行各种开发的投资者，可享受本政策措施规定的相关优惠政策。同时采取特别优惠的政策鼓励投资者建设与经营如下项目（以下简称特别鼓励类项目）：(1)高科技型企业；(2)农业产业化龙头企业；(3)旅游景点的建设与经营；(4)生态农业和观光农业；(5)市场建设与经营；

(6)交通和城镇基础设施建设；

(7)教育、文化、卫生、体育等公益事业的建设与经营。

2．投资者兴办企业购置土地，固定资产投资达100万元，政府土地出让金和新增建设有偿使用费除省、市部分按省、市优惠规定执行外，本县部分可减免20%，固定资产投资额每增加100万元，可相应减免10%，直至优惠70%为止。投资者兴办企业用地可以先租后征，投资者以行政划拨或租赁方式取得土地使用权的，按其每年应缴土地收益金的80%扶持5年；对特别鼓励类项目，其前5年应交的土地收益金全免。

3．投资者兴办企业用地办证的各项费用，除上缴省、市的，一律按30%收取。申办企业证照的过程中发生的各种规费，除上缴省、市外，可免收的免收，需收的一律按规定标准最低幅度的30%收取。

4．对新办企业供电贴费按赣价[2000]139号文件执行，其增容的贴费可先交三分之一，剩余部分在企业投入生产后二年内分期分批交纳。电力报装“一口对外”，电力工程按市场定额予以从优从快。

5．投资者兴办企业自项目投产后的各项行政事业性收费，除上缴省、市的，3年内，按规定标准最低幅度的60%收取。对特别鼓励类项目，在5年内按规定标准最低幅度的30%收取。6．一次性投资100万元以上的企业投产后发生的所得税，前3年免征后2年减半征收。对特别鼓励类项目，前5年免征后3年减半征收。

7．对一次性投资300万元以上的特别鼓励类项目和一次性投资2000万元以上的经济实体，在本政策措施优惠的基础上，根据企业性质和发展潜力，通过一事一议，给予更加优惠的政策。对行政事业性收费减免后还过高的项目，通过一事一议，再给予减免。

8．2002年县财政安排预算30万元（以后逐年增加），设立引资奖励基金。对引进县外资金的单位和个人，按到位金额给予超额累进制奖励；人民币在800万元（含800万元）以内的奖励4‰；800万元以上至4000万元的，超过800万元部分奖励金额为超出部分的6‰；4000万元以上至8000万元的，超过4000万元的部分奖励金额为超出部分的8‰；8000万元以上的，超过8000万元的部分的奖励金额为超出部分的10‰。属外商独资企业由引资奖励基金支付，属合资、合作企业的由县内相关企业支付。

9．县各单位、部门、社会团体引进外资，按“谁引进、谁服务、谁受益”的原则，在引进企业投产发生税收后，连续五年由受益财政同级政府按企业税收地方收入部分的30%奖给引资单位、部门、社会团体。

二、鼓励企业做大做强

10．大力扶持具有发展潜力和竞争实力的企业组建集团，企业组建集团，公司注册资本可以由规定的500万元降至300万元，子公司可以由规定的5家减少为3家。

11．年销售收入2000万元和缴纳各种税收100万元以上的县各类企业，且上述两项指标年增长率10%以上的，其当年缴纳所得税增量部分的50%由受益财政同级政府奖励给企业。

12．本县工业企业在县内进行新的投资所兴办新的企业和县外企业总部或分部落户在我县并在我县纳税的，可享受本政策措施规定的相关优惠待遇。

13．大力支持驻县部、省、市属企业的改革和发展。驻县部、省、市属企业是我县当然的重点保护企业，享受本县规定的相关优惠政策。部、省属企业所办的学校、医院等社会事业，3年内逐步移交给地方管理，干部、职工其子女在升学、就业、参军、户籍等方面与本县居民同等对待。

三、放手发展个私民营经济

14．除国家法律法规明确禁止外，所有投资领域均向个私民营企业开放，任何单位和个人不得设门坎和实行行业垄断。

15．对新办个体工商户办理营业执照只收取登记费，属下岗职工新办的个体工商户，第一年免交各种规费，对本县内现有的个私民营企业应交的各项行政事业性规费从本文件下达之日起，除上缴省、市的，一律按规定标准最低幅度减免30%。

16．对个体工商户一般按核税办法征税，一定两年不变。对年纳税20万元以上的个体工商户和100万元以上的民营企业，按实纳税较上年增长10%、10%～20%、20%以上不同情况，由受益财政同级政府分别按其增量地方留成部分的30%、40%、50%给企业奖励。

17．对取得自营进出口权的民营企业与国有进出口企业享受同等政策。

18．鼓励新办企业向工业园区集中，有关优惠政策，按照县政府《浮梁县工业园区优惠政策》执行。

四、着力推进农业产业化

19．对认可的农业产业化龙头企业实行定额征税，超额的地方税收部分由受益财政同级政府先征后返，一定三年不变。

20．对种植面积达100亩以上或年销售收入达到20万元以上的种养专业大户发展生产经营，以2000年实际缴纳税收为基数，照章纳税后超额部分的50%由受益财政奖返三年。

21．农民在计税《农业税》耕地上改种适销对路效益高的经济作物的，只收农业税，免收农业特产税。对外来投资商以及农村致富带头人所从事的种养业、加工业等，自取得收入起，三年内免征农业特产税。

22．农村经纪人销售本地农产品纳税1万元（含1万元）以上的，由受益财政同级政府按纳税额中地方收入的10%给予奖励；纳税5万元以上的，由受益财政同级政府按纳税额中地方收入的20%给予奖励；纳税10万元以上的，由受益财政同级政府按纳税额中地方收入的30%给予奖励。

23．对通过拍买或租赁等形式进行“五荒”资源开发和领办、创建生态农业和观光农业项目和基地的，免征个人所得税，三年内免征农业特产税。申办者须办理集体土地证或林地使用权证的，办证费全免。县政府在农业专项资金安排上，优先安排生态农业和观光农业项目。

24．支持、鼓励创建茶叶、大米、食用菌、野生蔬菜等农产品优质品牌。被评为著名商标的，给予创建者1万元奖励；被评为驰名商标的，给予创建者5万元奖励。

25．农业产业化基地、企业和自然人与大专院校、科研院所合作开发绿色食品的，可享受特别鼓励类项目的优惠待遇，同时免征大专院校、科研院所一方的单位和个人的所得税。

五、突出抓好旅游资源开发

26．从2002年开始，县财政安排20万元预算资金，用于旅游开发“六个一”工程和重点景区建设的规划、设计、对外

27．投资者进行旅游资源开发的，除享受特别鼓励类项目优惠外，还可享受生态农业和观光农业开发等各种优惠。在旅游点投资建设并经营宾馆、商场、文化和娱乐项目的，可享受特别鼓励类项目的优惠待遇。

28．鼓励创建旅游品牌。旅游景点建设达到“AA”级标准的，给予开发建设者2万元奖励；达到“AAA”级标准的，给予开发建设者5万元的奖励；达到“AAAA”级标准的，给予开发建设者10万元奖励。

29．经营旅游业的公司或旅游景点承包者，作为县重点保护单位挂牌保护。

六、加速城镇建设

30．县城和小城镇土地市场运作的收入全部投入县城和小城镇建设。

31．投资者在县城和小城镇投资100万元以上经营宾馆、商场、学校、医院、文化、娱乐等项目的，除享受特别鼓励类项目优惠外，还作为县重点企业挂牌保护。

32．投资者投资城镇等基础设施及城镇公用设施建设的，可用城镇土地折价置换。投资者在置换土地上进行开发，免收一切办证费用，其它各种规费除上缴省、市外，可优惠50%。33．对来我县整体购买土地进行房地产开发的，免收一切办证费用，商品房出售后，免征个人所得税，其他地方税收的50%专款用于城市建设。

34．凡来我县购置商品房或在规划小区内建住宅的人员，各种规费减半收取，居住人员可转为城镇户口，子女就学、就业、参军等享受本县居民同等待遇。

七、扶持乡镇经济发展

35．凡在小城镇务工经商，经营证照齐全，有自己的固定住所，经本人申请，可办理小城镇住地户口，并在子女就学、就业、参军等方面享受城镇居民同等待遇。对进城镇的农民，不随意更改其土地承包关系。

36．建制镇在小城镇规划范围内，土地出让收益除上缴中央、省、市外四年内返还建制镇，用于小城镇建设；小城镇建设收取的城市建设维护税全额列支为城市维护费，用于小城镇基础设施建设。

37．在保护好森林资源的前提下，进一步放宽林业政策。对来我县投资旅游开发和生态农业、观光农业开发的，需用公益林的，在不改变公益林性质的前提下，可以划拨林地使用权，保持50年不变，允许继承和转让。松香、竹笋、香菇等林副产品和小杂竹一律免收林业规费，木材检查站不再检查。县林业公司收取的林价10%的商品材劳务费，用2年时间逐年取消。2002年收6%，2003年收3%，2004年不再收取劳务费。

38．实行“谁引资、谁受益，异地办厂、属地纳税、统一划拨”原则。乡镇招商引资企业落户县城、工业园区和近郊乡镇，除落户所在地参与30%分成外，70%税收归引资乡镇征收。

39．加大对困难乡镇的转移支付力度。从2002年起，不再增加乡镇财政上解基数；对困难乡镇财政上解逐年减少；对特别困难乡镇的财政上解按当年财政收入完成比例先解后返，一年一定。

八、引进和激励各类人才

40．县政府设立人才资源开发专项资金。对在科技应用与推广、经济发展中有突出贡献的各类人才予以重奖。高薪引进的专业技术人才的个人收入所得税征收后，由受益财政同级政府全额奖回本人。

41．对县重点保护的各类企业和科教文卫急需引进的人才，由法人代表提出名单，县人事部门认可，报政府批准，即可办理调动手续，家属户口可以随迁；对要求挂编在县人才交流中心的，挂编费予以免收。凡机关、事业单位工作人员在县内领办和创办经济实体的，其编制、职级、工资三年内保留，三年满后经批准还可延长。

42．凡引进的人才带入科研成果或专利，并使企业产生明显效益的，可由企业按项目利润10%～30%计提资金奖励本人，并允许企业税前列支。

43．允许各类人才以技术、管理等要素，作价入股，参与企业分红，高薪技术成果的作价入股额可以超过创办企业注册资金的35%。

44．对年纳税地方收入总额排位前10位的县内各类企业的经营管理人才和有突出贡献的专业技术人才，由县政府授予荣誉称号并给予奖励。

九、整治和优化经济发展环境

45．严格执行县委、县政府为保护企业者的合法权益规定了“八不准”。充分发挥优化环境“110”热线电话的监督举报作用，坚决把优化经济发展环境领导责任制，责任追究制和评议制落到实处。46．设立办证服务大厅，规范办事程序，提高办事效率。凡程序简便的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当天办证；需组织论证公告或现场勘察的行政审批事项，由窗口工作人员受理后，出具承诺受理单，由窗口负责人协调本部门按程序办理，原则上在一周内办结；对涉及多个部门审批的事项，全部实行并联审批，在一周内办结，特别复杂的不超过1个月。

47．涉及投资与建设项目的收费全部进入办证大厅实行规范管理，各行政收费部门向社会公示收费依据、收费标准，接受查询和监督。

48．每月1～25日为企业的“安静日”，未经特别许可，在此期间不得对企业进行任何形式的检查（除必要的安全生产检查外）。凡是涉及企业的各项检查活动，能减的就减，确实必要的检查，有关职能部门必须事先到县政府办公室登记领取检查证，企业在乡镇的，应告知乡镇政府。并在企业的安静日外进行，否则企业有权拒绝检查。

49．对工业园区实行全封闭管理，任何单位和个人未经县政府批准，不得擅自进入园区对企业进行检查。

50．强化对依法行政的监督。成立县优化经济发展领导小组，同时监察部门设立投诉中心，受理和查处企业的各类投诉。对阻碍经济发展的违法违纪及其他不良行为和不履行本政策措施的，一经查实，严格按照或参照县委、县政府《关于优化经济发展环境的若干规定》（浮发[2001]19号）严肃处理。对中央、省、市制定的相关政策，凡本政策措施未涉及的内容，以上级文件为准。已涉及的内容，上级更优惠的，以上级文件为准。本政策措施与县政府以前文件有抵触的，以本政策措施为准。上级文件和本政策措施未涉及到的，实行一事一议的制度。县政府各相关职能部门，根据本政策措施，制定具体的实施细则，报县政府审核备案。

本政策措施自发布之日起施行，由县政府办公室具体负责解释。

4、招商引资的营销策划活动

（1）招商活动安排

1．2002年10月至12月，首次招商大会

本详规通过评审后，开发公司将投入20万元资金，向周边城市及瓷产业、旅游产业界，进行一次较有声势的招商活动。与“告别沧桑、开发新城”游览相结合开展首次招商大会。

2．2003年4月至5月，第二次招商大会

2003年4月、5月份，设计元旦、春节的瓷韵古城旅游线路及五·一黄金旅游线路，大力宣传运作，举办一次大型瓷产业专题活动，同时开展招商活动。

3．日常招商

充分利用媒体、网络积极开展日常招商。为此，应于2002年11月份做好招商项目的主要招商材料、安排好项目运作的基础条件、制定出明确的招商政策。

（2）招商营销策划

由于浮梁古城开发规模较大、投入规模也相应较大，总体工程建设须分期完成，故在开发模式上须采取合作开发的策略，这就涉及到招商问题，因此也相应需要招商营销策划。

前期：以招商会的形式募集众多的投资机构进行招商推介说明，并实行各个击破的方式。同时须辅之以形象推广与概念推广策划，以景德镇地区及周边地区的中小型投资商为主要目标受众，以整合营销方式进行推广。

中期：以品牌推广为主，以重点项目进行招商，对目标受众进行投资效益分析及已得利益为主要诉求点。

后期：以环境建设、配套设施为主要诉求点，同时重点推出品牌的总体概念，以博取实力很强的投资商对项目的青睐，从而达到资本运作目标。

第四篇：现状分析

5．1重庆保税港发展现状

5．1．1加强港口基础建设，打造口岸物流中心

重庆江北寸滩港区，是重庆市倾力打造的最大港口。重庆市正在以寸滩

港为口岸物流辐射中心，发展国内首个内陆保税港区。2003年6月，作为打

造长江上游航运中心的标志性工程，占地650亩、总投资17．4亿元的寸滩港

工程正式启动。寸滩港主要由集装箱港区和物流园区组成。建设规划分为三

期，一期工程主要用于集装箱的装卸，三期工程功能定位为与保税港区相适

应的外贸集装箱装卸、堆存及围绕集装箱延伸的掏、装箱增值物流服务。

2006年1月，寸滩港一期建成投产，拥有两个5000吨级集装箱泊位和1

个汽车滚装码头，集装箱年吞吐能力达到28万标箱。寸滩二期工程占地约880

亩，于2007年9月24日开建，总工期42个月，设计年集装箱吞吐能力42

万标箱，杂货件80万吨，滚装车辆15万辆。预计2011年建成后，寸滩港年吞吐集装箱将达100万标箱，汽车30万辆。寸滩三期工程规划建设泊位4个，新增集装箱通过能力56万标箱。届时，寸滩港区9个泊位设计年集装箱通过

能力为126万标箱，年集装箱吞吐能力可达189万标箱。目前，重庆市已启

动了寸滩港二期工程建设，总投资达11亿元，将新建3个3000吨级集装箱

泊位和1个滚装码头。

除了港口本身的2700亩，寸滩港区还将出口加工区等周边区域划入港区

经济发展范围，面积近6平方公里，而与港区规划同步的周边配套规划也在逐步完善。从五里店到桂花湾立交，江北将打造18公里长的现代物流带。整

个物流带将包括物流配送、中介，以及加工行业等，围绕寸滩港形成物流产

业聚集地。现有的渝长路和海尔路均为6车道，宽度不能满足建成后的寸滩

港需要。重庆市政府规划拓宽渝长路东环一黑石子段(渝邻高速在黑石子立交

与渝长高速相接)，改为8车道；通过增设匝道的方式，连接渝长路与金渝大

道，将渝长路与寸滩港区和物流园区的联系由2个通道变为3个：拓宽海尔

路至8车道。规划预留寸滩港铁路专线。由渝怀铁路向港区引入联络线，在物流园内布置铁路装卸线，方便铁水连通。目前，世界前20家大集装箱班轮公司已全部入驻重庆。全球航运物流大王马士基(中国)公司已与重庆港物流

集团签订合作意向书，该公司在西部的集装箱将全部进入寸滩港中转。

5．1．2叠加保税物流功能，促进物流体系成形

重庆出口加工区于2001年6月15日经国务院批准设立，规划面积3平

方公里，围网封关运行面积0．4平方公里，2002年8月28日正式封关运行。

加工区总投资2．2亿元进行基础设施建设和配套设施建设，共设监管仓库

1040平方米，配有5564平方米的海关查验场；标准厂房总建筑面积2．8万平

方米；卡口总建筑面积为130平方米，配有对进出卡口的车辆和行人进行监

控的设施；区内有专供监管的巡逻道2579米及围网2547米。加工区海关实

行“一次申报、一次审单、一次查验”放行，24小时通关服务的新通关模式。

落户企业可享有海关提供的简单、快捷的通关便利，还享有出口加工区和国

家级经济技术开发区特有的税收等优惠政策；区内企业不出园区即可办理完

一切进出口手续。出口加工区设立初期，加工区内企业与区外企业在海关监管层面相比优 势明显，国务院各部委出台的多项管理政策、法规对加工区的顺利启动也起

到了决定性的作用。但随着全国大通关环境的不断改善，以及其他一系列促

进外经贸发展政策措施的出台，加工区的政策优势逐渐淡化，甚至在某些方

面还不如加工区外。如：加工区内生产的产品内销部分要按制成品价值补缴

关税和增值税(区外加工贸易产品内销按进口原材料价值补税)，未经实质性

加工不得出区，监管运输成本高以及内资企业无法享受高新技术企业税收优

惠问题等，使内地出口加工区的发展受到明显制约。

2007年国务院批准了7个出口加工区开展保税物流功能试点，重庆成为

西南地区首个拓展保税物流功能的试点出口加工区，同时也是重庆市及中国

西南地区唯一的保税物流区域。保税物流功能的拓展，加速了重庆的产业升

级，提高了生产型服务业的比重。依靠引进的现代物流企业，建立起完整的现代物流体系，不但完善了重庆的口岸功能，而且巩固和扩大了重庆作为西部地区进出口贸易的物流中心的地位和作用。2007年，重庆出口加工区保税

物流功能拓展试点工作取得阶段性成果，新入驻生产型企业3家、物流企业6

家。据重庆海关统计分析，截至2007年9月底，重庆出口加工区共实现保税

物流入区1．44亿美元，其中进口货物入区2400万美元，出口货物入区1．2

亿美元；实现进出口1．12亿美元，在库存储3200万美元。海关共接单4 512

票，同比增长6．4倍，共监管进出境货物5．98万吨，货值1．35亿美元，同

比分别增长4．38倍和7．1倍婚。

5．1．3现代制造业发展成熟，产业基础坚实

重庆江北国际机场位于渝北主城区，与空港园区毗邻。十二家国内航空

公司云集机场，开辟了连接日本、泰国和全国二十七座大中城市的空中航线，2007年旅客吞吐量突破1000万人次，货邮吞吐量13．66万吨14。

渝北是重庆乃至中国西鄂地区的水陆空枢纽中心。空港园区距西南地区

最大的龙头寺铁路编组站12公里，距长江上游晟大的寸滩深水港13公里，距往来旅客最集中的重庆汽车北站12公里，规划中的市轻轨3号线直达园区。

园区干道与渝邻、渝涪、渝黔、渝合以及机场高速路、金开大道、市二环等

高等级公路外引内联，形成了高效畅通的公路网络。

空港工业园自2002年成立以来，工业总产值从零增长到100亿元，前四

年平均增速超过50％，去年增速超过100％。已引进各类项目212个，包括知

名的工业投资商德国博世、美国科勒、中国长安、中国万向，地产投资商深

圳桃源居．研发机构长安汽车工程研究院等等。2006年，园区的工业生产总

值为55亿元，全口径税收为4亿元，2007年预计工业生产总值将达80亿元，全口径税收将达6亿元5。园区经过6年的开发建设，以交通运输设各制造为

主的现代制造业已经发展成熟：以长安轿车、银翔摩托车和恒通客车为主的整车生产基地已初具规模；以万向钱潮、联合汽车电子、台湾元创、光大产业、翎雁模具、长安金陵等企业为主的汽车配件产业逐步完善。电子信息、印刷包装、现代物流等一批潜力产业也在快速成长壮大中。目前园区共有300

多家企业，其中有世界五百强企业德国博世和美国科勒，有全国最大的微车

企业长安汽车集团，有全国最大的天然气动力汽车制造商恒通客车公司等。

5．2重庆保税港现有发展模式评价

作为创新型的内陆保税港，重庆保税港的发展现状基本符合本文第四章

提出的重庆保税港的发展模式，具体体现在以下几个方面：

(-)以出口加工为导向

保税港区将原有的出口加工区划入规划统一管理，把出口加工作为基础

功能定位。我国西部内陆地区在劳动力成本、土地价格和资源储备方面具有

比较优势。在保税港发展初期，应该大力发展加工贸易，提升设港地的国际

竞争力，开拓海外市场，为建设国际商贸枢纽打下坚持基础。

㈢以物流中转为重点

保税港区加大物流体系建设，打造西部物流中心。重庆保税港的总体发 展模式具有鹿特丹模式的特点，利用作为西部运输枢纽和桥头堡的特点，发 展以物流转运为主的保税港区，降低西部内外贸的物流成本，带动重庆周边 省市的经济发展。

㈢以“区港一体化"为目标

保税港由寸滩港、空港和出口加工区组成，有利于加快“区港～体化’’的进程。重庆保税港采取“河港+空港”、“一区双功能”的模式，有助于消除 港区内的物流活动在行政区划方面的分割，使得区港内的物流可以在更大的 空间和领域得到充分发展，形成港口的运输功能和出口加工区的贸易、物流 功能一体化的格局。

第五篇：现状分析

区位分析:

该社区位于南阳市宛城区新华办事处东南处，属于南阳市老城区。

周围有福音堂等宗教建筑，也有第二实验幼儿园、南阳经济贸易学校等市级和省级学校，还有南阳府衙和南阳范蠡纪念馆等文物保护建筑，还有大型商场：鸿德购物公园等现代商业建筑。

可见这片社区处于南阳的中心位置。而目前南阳市正在不断地发展，人们对生活质量的追求也越来越高，要想不被代替，就必须对该处社区进行改造。

解放南路传统商业街构成是具有清代的建筑风格的市井生活区。

建筑分析：

主要由三个小区和几座独立住房为主同时还保留了不少清代时的民房。

但年久失修，房屋质量差，各种生活设施落后，居住环境恶劣。部分房屋设计不合理，比如高低建筑之间间距不合理造成屋内光线不好，室内潮湿阴暗。

三个小区内建筑都为三层，满足了基本的生活需要，但是缺乏一些公共服务设施，景观绿化也比较单调，不能满足人们对生活更高层次的追求。小区内给排水管线、电力电缆等线网也是乱七八糟。

两三座独立住房相对来说条件比较好。

临着解放路的临街商铺年代都不一样，有清代保留下来的“下铺上屋”的木构架建筑，也有建国后建的砖石结构住房，大多数为二层建筑，只有一两个是一层的。由于年代不一，建筑风格不统一，房屋质量不好，室内环境不好，导致这片商铺的商业性质不强。（主要是第三产业：饭店和修车，三金等）

该地块由于时间比较久,所以内部有很多没人住，没人管理的木构架建筑。导致整个社区看起来脏乱。

景观分析：

小区内部虽然有一些简单的绿化景观，沿路也有一些绿化，但是都缺乏整体性，而且景观效果也不是非常显著。

问卷分析：

总共分发了五十份，有一份未收回，四十九分回收。总共有100户左右。具有可信度。

根据公共设施问题调查，发现该处设施并不齐全，停车场、休闲广场、垃圾收集点或垃圾桶、路灯等均缺失。

根据居住环境问题调查，发现百分之五十的人都认为路面脏乱，有百分之二十五的人认为建筑不美观，有百分之二十二的人认为管道堵塞，而只有百分之三的人认为屋顶渗漏。

根据出行方式问题调查，发现百分之七十五的人都认为是步行和自行车，而只有百分之四的人选择私家车，有百分之十一的人选择公交车。

通过邻里关系调研发现大家之间都是相互认识的，而且关系一般，一方面是因为工作比较忙很少交流，一方面是因为缺乏一个开放的公共空间来促进彼此的交流。

通过主要娱乐方式调研发现由于该处位于老城区地段，用地比较紧张，公共活动空间不足、人口老龄化严重导致老社区缺少活力，人们主要通过在家看电视来打发空闲时间，还有三分之一人主要通过逛街，三分之一通过和邻居打扑克、下棋等来打发时间。