加强对党员教育管理工作的几点思考

第一篇：加强对党员教育管理工作的几点思考

加强对党员教育管理工作的几点思考

加强对党员的教育管理是我们党的一项重要原则，是各级党组织加强党员队伍建设的一项经常性工作，也是党支部加强自身建设的重要内容。江总书记在党的十五大报告中指出：“各级党组织要坚持‘党要管党’的原则，把从严治党的方针贯穿到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱的现象”。强调“党要管党”，落实到基层党支部，就是要依据党的组织原则和上级党委的指示、要求，对党员实施不间断的教育管理，切实加强党员的党性修养，提高党员队伍素质，发挥党员的先锋模范作用，使党员队伍真正成为基层全面建设的中坚力量。因此，作为基层党支部书记，应把教育管理党员作为自己的一条重要职责，作为加强支部自身建设的一项基本任务，学会依靠党组织加强对党员的教育管理。

一、认清形势，提高认识，切实增强依靠党支部能教育管理好党员的信心

在改革开放和市场经济大潮的冲击下，个别党员受西方资产阶级腐朽思想文化的侵蚀和酒绿灯红的影响，不能正确对待应急机动作战部队任务重、节奏快、要求严、标准高的艰苦环境。有的理想淡化、思想不稳；有的不思进取，消极怠工；有的自律不严，违规违纪；有的不讲廉洁，处事不公；有的不服管理，顶撞上级等等。存在这些问题，关键在于党员的党性修养不够，关键在于党支部教育管理党员的力度不够，关键在于这些党支部党管党员的职能作用发挥不好，关键在于正、副书记缺乏依靠党组织教育管理党员的信心。所以，加强党员的教育管理，首先必须帮助正副书记树立依靠党支部能管好党员的信心。当前，增强立足自我教育管理好党员的信心，要重点解决以下四个方面的问题：

一是解决认识偏差不愿管的问题。当前，基层党支部正、副书记队伍中，有的只重视抓战士党员的教育管理，不重视、不愿意加强对干部党员的教育管理，片面认为，干部党员的教育管理主要是上级党委和政治机关的事，把自己摆到局外人的位置上；有的认为党支部是党的最基层组织，正、副书记没有什么大的权利，解决不了什么实际问题，在党员的教育管理上发挥不了多大作用；有的对资格较老、兵龄较长、年龄较大的党员尤其是精神状态不佳的干部党员不愿从严管理，感到他们放松一点情有可原，感到与他们较真有碍面子；还有的不愿去研究新时期党员教育管理所面临的新情况、新问题，仍然凭着老经验、老套路教育管理党员，适应不了形势任务的要求，工作绩效不大。解决这个问题，要端正思想认识，转变思想观念，增强党支部教育管理党员的责任感和使命感，变“要我管”为“我要管”。

二是解决素质偏弱不会管的问题。近年来，由于党支部成员尤其是正、副书记由于成份较新，党务工作套路不熟、党员教育管理招数不多的现象还是带有一定的普遍性。有的把党管党员的原则与领导管理部属混为一谈，用行政管理代替党内管理；有的用政治教育代替党的教育，体现不出党员教育的先进性；有的没有把党员教育管理摆到应有的位置，教育管理制度落实不好；有的不会运用组织生活制度加强教育管理，不会依靠群众加强监督，不懂得把党员置于组织和群众的双重监督之下，结果是教育不到位，管理不得力，在解决党员队伍存在的问题和加强党员队伍建设上束手无策，一筹莫展。解决这个问题，要注重加强业务学习，通过参加上级组织的集中培训，采取以会代训、难题会诊等形式，帮助正、副书记熟练掌握党务工作的基本内容、基本原则、基本方法，总结经验，理清套路，结合岗位实践，不断提高自身业务素质和教育管理能力。

三是解决问题不大不想管的问题。有的同志认为，党员也是人，只要不严重违反纪律规定，有点小缺点、小错误在所难免，管不管无所谓，影响不了大局；有的认识水平不高，对一些倾向性问题研究不够，分析不透，对发生的问题视而不见，见怪不怪，甚至是大事化小，小事化了；还有的在管理教育中碰了钉子、遇到压力，就不想管。解决这个问题，必须转变思想观念，正确分析现状，探索特点规律，加强管教力度。

四是解决原则不强不敢管的问题。少数党支部委员特别是正、副书记对党员尤其是干部党员存在的问题不敢理直气壮，不敢较真碰硬，只求一团和气；有的搞庸俗关系，得了别人的好处，怕人揭短，发现问题也不敢大胆抓；有的对关系兵党员不敢管，怕得罪上级，伤害自己。结果是遇到矛盾绕道走，有了问题交上级。解决这个问题，要从严自己入手，在树正风气上突破，使党员教育管理逐步走入正轨，形成健康发展的路子。

二、明确教育管理的内容和方法，增强对党员教育管理的针对性和有效性

党支部离党员最近，对党员的情况最了解，对存在的问题最清楚，对党员的教育管理和监督最直接，只有全面把握教育管理的内容，积极探索科学管理方法，才能不断提高党员教育管理的针对性和有效性。

（一）、党支部对党员管理教育的主要内容

党支部对党员管理教育主要体现在五个方面，即：管思想、管作风、管学习、管工作、管生活，就是要把党员的思想管纯、作风管严、学习管紧、工作管好、生活管住。

１、管住思想，不断增强党员的思想道德素养。管住党员的思想，是党管党员的基础。从某种意义上说，管住了思想，就等于管好了党员。管住思想，不断增强党员的思想道德素养，一是要坚持用科学理论武装党员，保证党员政治坚定、思想过硬。军委江主席在新的历史时期提出了“两个武装”的使命要求，其中之一就是要用科学的理论武装头脑。当前，管住党员的思想，就是要紧紧围绕十五大提出的“高举旗帜，维护核心”这一主题，组织党员认真学习邓小平理论和党的十五大精神，坚定政治信念，保持清醒头脑，使党员在任何时候、任何情况下，都能在思想上、组织上、行动上跟党中央、中央军委保持高度一致，自觉维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威。二是要注重用党的优良传统和先进典型熏陶党员，引导党员自觉发扬无私奉献的革命精神。党支部要把继承和发扬我军优良传统，保持人民军队本色作为加强党员思想政治建设的重要内容，坚持开展学党史、学军史、学典型、学英模活动，用榜样的力量教育和激励党员，培养党员无私奉献精神，强化忠于职守的职责意识，正确对待改革开放的利益调整，任何时候都能自觉摆正党、国家、军队和个人的利益。三是着力抓好革命人生观教育，帮助党员解决好立身做人的基本问题。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，党员教育管理工作面临许多新情况、新问题，特别是受到资产阶级腐朽思想文化和“酒绿灯红”的侵蚀影响，个别党员“三个主义”倾向有所抬头，“三个不正常”也有所滋长，为人民服务、爱岗敬业的思想有所淡化，党支部要紧紧抓住党员身上所表露和潜在的思想问题，认真抓好先锋队意识教育，帮助党员带头树立正确的人生观和高尚的道德情操，在思想上筑起一道拒腐防变的“铜墙铁壁”。教育引导党员做一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人。

２、管住作风，培养党员过硬的思想作风。管作风，就是要求党员严格要求自己，坚持党性原则，发扬实事求是、勇猛顽强、奋斗不息、拼搏不止的优良作风。就当前的情况看，特别要重视管好两个问题：一是坚决管住党员中的“三个不正常”现象。“三个不正常”在部队或多或少地存在。如在社会交往上，与地方人员称兄道弟，迎来送往；有的追求吃喝玩乐，甚至夜间不假外出。在内部关系上，有些同志受利益的驱动，不讲党性原则，收受礼物，不讲纪律规定，打骂体罚士兵，使兵兵关系、官兵关系、上下级关系庸俗化；在消费上，有的盲目攀比，超前消费；有的干部党员、志愿兵党员携妻带女，长期吃住在连队，不交伙或不按规定交伙。对这些问题，党支部要严格制度规定，教育引导党员自觉按条令条例办事，按党性原则办事，争当遵规守纪和杜绝“三个不正常”的模范；同时，也要严肃处理个别丧失党性原则的党员，真正把党员的作风培养过硬，把部队的风气树正。二是反对党员中的“好人主义”。“好人主义”是无原则、无党性的表现。现在，在这部分党员身上，由于“好人主义”作怪，对同志、对组织不负责任，遇事怕表态，逢人打“哈哈”，处处明哲保身，对问题不提，对矛盾不揭，对错误不批，在党内不搞思想斗争，支部召开开展批评和自我批评的会要么开不起来，要么走过场，使党支部自身建设和连队全面建设中出现的问题得不到及时解决。因此，连队党支部要大造舆论，旗帜鲜明地反对“好人主义”，对那些在民主生活中只讲好话不讲问题或是讲问题避重就轻的党员，要严肃批评，大胆揭露，真正在党员中大力营造一种敢讲真话、敢讲实话的氛围。

３、管住学习，提高党员的能力素质。首先，要管好党员的理论学习。当前，要深入抓好党的十五大精神和邓小平理论以及江主席关于军队建设的重要论述的学习，使党员掌握马克思主义的世界观和方法论，提高应用理论指导和解决经常性基础性工作遇到的新情况、新问题的能力。其次，要管好党员的业务学习。要组织党员学习科学文化，钻研业务，努力提高现代条件下的作战本能，树立“打赢”信心，提高“打赢”能力。彻底纠正以往那种闲了打老Ｋ、无事逛大街，把时间白白浪费的现象；第三，要加强对党员的学习监督。党支部要经常对党员的学习情况进行跟踪检查。通过制定学习措施，制定学习计划，定期检查学习情况和张贴学习心得等办法，解决当前党员中学习风气不浓、钻研劲头不足和学习层次不高的问题。还要通过形势分析、难题会诊、工作总结、讲评等形式，教育引导党员提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。

４、管住工作，增强党员谋事立业的高标准。管住工作，就是党支部要经常检查、指导党员认真履行岗位职责，帮助党员树立立足岗位创一流的思想。要通过讲评工作，鼓励先进，树立典型，教育引导党员热爱本职工作，忠于职守，坚持高标准、严要求，努力完成各项任务，创造一流的工作成绩。今年，在抓党员带头高标准落实经常性、基础性工作的同时，要大力抓好党员在科技兴训、科技兴教、科技兴管、科技兴农、科技兴一切事业活动中带头浓厚氛围，带头制定目标，带头抓出成果，使党员自觉地把科技练兵结合到各项工作中去，增强谋事立业的高标准。

５、管住生活，培养党员严谨的生活态度。管住生活，就是引导党员正确对待和处理家庭问题、个人问题，关心体贴党员的疾苦，帮助解决实际困难，指导他们正确处理婚恋问题，照顾他们的生活，使他们能够合理安排个人的生活，正确处理工作、学习和生活的关系。同时，要注意防止因为不良社会风气的影响，在党员队伍中出现乱吃、乱跑、乱跳的问题。

（二）、党支部教育管理党员的主要形式。

党支部教育管理党员的形式很多，经常采用的主要有以下几种：

１、个别教育。个别教育即通过个别交谈，进行教育，启发引导，达到解决问题的一种管理监督形式。在实施个别教育时，一是准备工作要充分。事先要通过调查研究，分析和找准教育对象存在的主要问题及产生的原因；根据教育对象的问题确立教育的内容和具体步骤，并提前通知对方，使对方有所准备。二是要注意教育方法。开展批评，对比较严重的问题，态度要严肃，开门见山摆明问题，使对方感到问题的严重性，以引起教育对象思想上的高度重视；对一般性的问题，可采取较温和的态度，在较轻松的气氛中进行，使对方感到亲切、温暖，感到组织的关怀。三是要坚持原则，注意教育的思想性和政治性。要以事实为依据，摆问题、讲道理，坚持用正面的道理教育对方，切忌以教育者自居，吹胡子瞪眼的训斥对方；同时，也要防止不讲原则，犯自由主义，搞无原则的“理解”、“同情”，甚至搞感情笼络。

２、集体谈话。集体谈话是支委会或支部成员两人以上对个别党员进行重点批评帮助的一种党内教育管理形式。进行集体谈话，一是事先要出“安民告示”，打好“招呼”，使参加谈话的所有成员都明确谈话的对象，谈话的内容和要解决的问题，以便大家做好发言准备，避免中途冷场或由正副书记唱“独台戏”，影响谈话效果。二是要灵活组织。开始时，一般可由正副书记或组织委员宣布谈话的内容、目的和要求，而后尽可能让其他委员先发言，避免造成正副书记先发言“定调”，其他委员附和表态的局面。三是要加强引导。谈话要紧紧围绕中心，对党员存在的问题既要防止轻描淡写，又要防止无限上纲，还要避免漫无边际的扯谈。谈话结束前，要提出要求和希望，以巩固集体谈话的效果。

３、支部讲评。支部讲评就是在党支部的集体领导下，由书记或副书记对本连党员定期进行讲评，表彰先进，鞭策后进的管理教育形势。支部讲评党员，一要有思想性。观点要鲜明，褒贬要分明，切忌泛泛而谈，是非不清，奖罚不明。二要突出重点。讲评的内容要相对集中，不要过于分散、零碎，着重讲评党员在完成工作任务中履行职责、组织指挥、模范作用等方面的情况。三要实事求是。对问题既要避免就事论事，一带而过，大事化小，小事化了，又要防止任意拔高，上纲上线，是什么问题就讲什么问题，是谁的问题就讲谁的问题。四是讲评前要注意搞好调查研究，准确地掌握情况，以增强讲评的针对性。

４、交心通气。开展交心通气，进行集体谈心，是我们党的一个优良传统，是正确解决党内矛盾，增强团结，坚强党支部的战斗堡垒作用的一个基本方法，也是党支部教育管理党员的基本形式之一。交心通气首先要交好“心”。特别是正副书记要带头交心，做到开诚布公，赤诚相见，亮出自己的“底牌”，造成一种畅所欲言，生动活泼的的民主氛围。其次要通好“气”。要坚持实事求是的原则，积极正确地开展批评与自我批评，做到公正客观，和风细雨。

５、民主评议。实行民主评议党员，这既是新时期加强军队建设的必然要求，也是对党员实行民主监督的重要途径。组织民主评议时，首先要搞好调查研究，找出党员中存在的普遍性问题，提出民主评议中要解决的问题。其次，要搞好动员教育，讲清民主评议的目的和要求，打消群众的思想顾虑，努力创造民主求实的良好氛围。第三，要加强引导，对士兵，既要防止只评功摆好，不敢触及问题，又要防止把评议党员变成个别战士泄私愤、“报复”党员的机会；对干部，要特别防止听到赞扬就笑，听到建议就“恼”，听到批评就“跳”的现象，教育党员干部正确对待群众的批评和意见。第四，要做好评议后的工作。对群众评议的意见，支部要认真加以分析，属个别党员的问题，要做好个别人的思想工作，帮助提高认识，彻底改正存在的问题；属于多数党员的问题，要研究制定整改措施，并采取适当的方式对群众进行“交代”，不断密切党群关系，促进党员队伍建设。

６、述职评议。《军队基层建设纲要》规定：“基层军官要认真履行职责，每年要做一次述职报告，由群众评议，上级首长讲评。”组织述职是对干部党员进行教育管理的一种重要形式之一。组织述职前，要事先通知干部写好述职报告。述职报告即要防止抽象化，也要防止只有大而化之的一般评价，没有个人履行职责的具体情况和成果效益。要贯彻实事求是的原则，对成绩不夸大，不掺“水”，对问题不隐瞒，不缩小。干部述职之后，要适时进行群众评议，在干部考查的基础上，要根据干部履行职责的具体情况，实事求是地论功行赏，论过施罚，奖勤罚懒，奖优罚劣，奖功罚过，营造干好干坏不一样，人人争上游、事事创一流的良好氛围。

三、加强对党员教育管理要注意把握的几个问题

１、正、副书记要把管好自己作为突破口。党支部正副书记，在党内既是正、副“班长”，也是一名普通党员，正、副书记能不能管好自己，直接影响到党支部的战斗力和连队的全面建设，也影响对其他党员的管理教育力度。从近几年来基层党支部建设的一些情况看，个别党支部由于“班长”自身形象不佳，“班子”凝聚力不强，党员队伍的教育管理制度不落实，作用发挥不好，连队建设一再滑坡，连续几年不达标，最后，支部书记受到了处理；相反，一些原来基础较差的连队，通过调整“班子”，党支部正、副书记注重加强对自身的管理，在支部中树立了良好的形象，班子的风气不断好转，连队全面建设有了较大的回升，由后进连队跨入先进连队行列。那么，正副书记如何管好自己呢？从部队的实际情况看，应重点把握以下三个方面：一是要在连队营造一个敢管、能管的良好氛围。当前，“正副书记不让管，支委不敢管”的现象在基层不同程度地存在。根本原因在于正、副书记个人主义、利己主义思想严重。解决这个问题，书记、副书记要牢固树立一切以连队建设为重的思想，彻底抛弃私心杂念。对其他党员指出的缺点和问题，要虚心接受、彻底改正，用实际行动营造良好的“纳谏”氛围。二是正副书记要有民主作风，自觉接受群众监督。作为正副书记，必须以普通党员的身份接受组织和群众的监督，摆正个人与组织的关系，不凌驾于组织之上，不当特殊党员，广开言路，诚心纳谏，问过则言，闻过则改。三是正副书记要带头树立良好的形象。真正成为原则的化身，遵纪的模范和按纲建连的“领头雁”。凡是要求别人做到的，自己首先要做好；凡是要求别人能不做的，自己坚决不做。

２、加强教育，启发自觉。党员教育是加强党员教育管理的基础，也是加强党员管理最积极的手段之一。加强党员教育，就是要教育引导党员自觉树立“五个模范”，即树立坚定政治信念，做坚持党的基本路线的模范；牢记职责，做献身国防的模范；永葆政治本色，做艰苦奋斗的模范；增强组织观念，做遵纪守法的模范；坚持廉洁自律，做密切联系群众的模范。同时，要加强党员的经常性管理，启发其觉悟，调动内在积极性，不断强化党员干部的慎独意识，使党员干部具备较强的自我约束能力，立足自已管好自己。

３、落实制度，加强监督。建立健全各种监督制度是实现党管党员经常化，制度化，使党员干部经常处于组织和群众管理监督之中的可靠保证。当前，要着重把握以下几点：一是抓好各项组织生活制度的落实，确保党内监督经常化。实施有效的党内监督，贵在经常，也难在经常，保证党内监督经常化，最根本的办法就是要严格落实好组织生活的“七项制度”。二是在完成急难险重任务中实行党员挂牌上岗，直接接受群众监督。实行党员挂牌上岗，是标榜党员身份，直接按受监督的手段，实践证明，这种做法对监督党员有非常好的效果。三是充分发挥军人委员会的职能作用，发动群众、依靠群众力量搞好党员监督。

４、坚持原则，敢于较真。教育管理党员既要坚持原则，搞好正面教育，也要敢于较真，注重解决实质性问题，不断增强管理教育工作的针对性、有效性。当前，在坚持原则、敢于较真上，要着重克服“三多三少”的问题，即：采取回避态度的多，主动解决问题的少；姑息迁就的多，严格要求的少；解决一般问题的多，解决深层次问题的少。在实际工作中要切实做到：第一，要坚信组织的力量和党员的基本觉悟。列宁曾经说过：“组织的力量，能使威力增强十倍”。要坚信只要理直气壮的去讲道理、做工作，讲究方式方法，党员队伍存在的问题是完全能够依靠本级组织力量得到妥善解决的；同时，也要相信我们的党员经过了党组织的多年教育和培养，是有觉悟的，只要党管党员的作用发挥好了，方法运用得当，就能起到事半功倍的效果。第二，要积极开展党内思想斗争，坚持多讲原则，少讲情面；多讲党性，少讲关系。对党员存在的问题，要坚持原则，敢于思想交锋，敢于动真格的，做到：发现问题不放过，遇到矛盾不回避。该处理的的要建议上级给予处理，绝不姑息迁就。第三，要发动群众，善于利用群众的力量管。基层党员长期生活在群众之中，与士兵同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐，群众对党员的情况最清楚，在党员教育管理上最有发言权。采取民主评议，民主生活会等形式对党员进行批评帮助，往往能收到好的效果。

搞好党员教育管理工作是党支部的重要职责，也是党支部书记必须努力掌握的基本功。只要充分认识其必要性和重要性，坚定信心，把握重点，认真把握党管党员的内容，采取灵活有效的形式和方法，不断把握特点规律，改进工作指导和工作方法，就一定能把这项工作做细做好。

第二篇：党员教育管理工作的思考

党员教育工作建设的思考

尖草坪区第二实验小学王国峰

加强党员教育工作建设，是我们党始终保持先进性的一条重要经验，是我们党不断加强自身建设的重要措施。当前，适应时代变化和实践发展的要求，针对党员教育工作建设中存在的突出问题，探索建立党员教育工作建设的新机制，对于保持共产党员先进性，加强党的先进性建设，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

一、当前党员教育工作建设存在的问题及原因分析

加强党员教育管理，对提高党员素质起到决定性的因素，党员素质高低也对党的事业兴衰起到巨大的影响。从目前情况看，随着市场经济的发展和社会环境的变化，对党员的教育工作建设还存在一些突出的问题，主要表现在以下几方面：

1、党员教育管理把关不严。一是发展党员视野不宽，没有将先进分子全面纳入党组织培养考察的范畴；二是发展党员程序不规范，重数量、轻质量，对积极分子、预备党员培养教育考察不够。三是有的党组织对不合格党员处置不力，标准过宽，致使不合格党员滞留党内，损害党员队伍的形象，影响了党员发挥模范作用的积极性。

2、党员教育管理观念滞后。创新教育管理方式是加强党员队伍建设的动力。有些基层党组织还是按老观念、老办法来教育管理党员，对于新时期党员队伍中出现的新情况研究不够，特别是退休党员、流动党员等缺乏办法，造成一些党员游离于组织监督之外，甚至出现个别不参加组织生活、不交纳党费等现象。有的党组织不善于利用现代化手段，教育方法呆板手段落后，内容脱离实际，党员参与热情不高。

3、党员教育管理缺乏规范。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。有的党组织不但没有抓好党员教育管理工作中原有的一些好制度的落实，更没有根据实际，出台必要的党员教育管理新机制来适应新形势下的党员教育管理工作。

分析存在上述问题的原因，一是对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责，工作可有可无，制度不严，措施不力，对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督。二是对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势，找不准管理定位，不能结合党员层次、行业、群体特点有针对性进行教育管理，方式、方法缺乏吸引力和灵活性。三是对党员教育管理制度建设不够重视。有的党组织没有形成常抓不懈的工作机制，党员教育管理制度不健全。四是有些党员受市场经济条件下消极因素影响，放松自我教育和自我管理。

二、创新党员教育管理工作机制的对策

1、提高党员素质，完善党员教育机制。新形势下要使党员“思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众”，就必须使党员的素质教育经常化，不断完善和创新党员的教育机制。一要坚持和完善支部“三会一课”、党员学习日和领导干部集体学习等日常学习制度。丰富学习形式，通过学习原著与学习典型事迹相结合、专题讨论与心得交流相结合、专家辅导与外出参观相结合，激发党员的学习热情。充分发挥党员电化教育的先进手段，利用广播电视、音像资料、多媒体、网络等阵地，增强学习手段的科学性。二要完善党员集中培训制度。要把党员培训作为提高党员综合素质的重要途径，每年根据形势、任务的需要和党员队伍的实际，确定教育培训内容。三要建立领导典型领学制度。党员领导干部要切实增强学习力、提升创造力，坚持参加领导集体学习，并以普通党员身份参加所在支部的学习培训，带头上党课、带头撰写心得体会、带头讨论发言，为广大党员端正学风树立标杆。

2、规范党员管理，完善党员管理机制。加强党员队伍的管理是保持党组织和党员的先进性的重要保证。一要完善党员目标管理制度。每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理，激励党员自觉发挥先锋模范作用。认真开展党员民主评议工作，采取党员自评、群众测评、组织定评的方式，对党员完成目标情况进行综合考评。二要完善发展党员工作制度。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好入党积极分子的培养、教育、考察，并实行发展对象公推，审批入党对象公示，发展党员失误追究责任等做法，保证党员质量。三要建立党员组织生活管理约束制度。要严肃党的纪律，健全和完善党内纪律处分制度、对长期不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作的党员，要批评教育，屡教不改的要按党章规定处理，增强党的纪律的严肃性和党组织的生机活力。

3、扩大党内民主，完善党内监督机制。加强党内监督,发展党内民主，提高党员干部的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。一要完善党员领导干部和领导班子的监督制度。进一步完善领导干部述职述廉制度，将评议考核结果纳入领导干部档案。坚持重大问题集体讨论决策，吸纳党员和群众对党员领导干部的行为进行监督，使群众的意见和建议进入领导干部的决策。规范民主生活会制度，通过民主测评广泛征求群众意见，让广大党员和群众参与，对领导班子实施监督，增强党组织工作的透明度。二要推行党务公开制度。对除涉密事项外的党务工作实行逐步公开，主动接受党外群众的监督，进一步拓宽和完善党内民主监督的渠道。三要建立党员形象彰显制度。实行党员佩戴党员标志徽制度，规定党员在工作时间、重大集会以及公务活动，都要自觉佩戴党员标志徽，亮明党员身份，接受群众监督。

4、塑造党员形象，完善党员作用发挥机制。发挥好党员的作用，对于改革、发展和稳定意义十分重大。一要完善党员示范岗制度。党组织要结合落实党员先进性的具体要求，进一步完善“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制，让每个党员都能结合自己的职业特点有效地发挥先锋作用。二要完善党员群众联系机制。健全党员领导干部挂钩联系点制度，进一步改进工作作风和工作方式，使党员在联系群众、造福群众方面真正发挥作用。三要建立完善党员帮扶制度。通过实行生活救助、就业服务、助学助医、法律援助等帮扶措施，对困难党员、困难职工和城市低保户等进行长期帮扶，切实解决他们面临的实际困难。

如何加强党员教育工作建设，提高党员素质，保持党员先进性已成为新时期党建工作的一大课题。我们必须以改革创新的精神在实践中探索，坚持和完善已有的制度，深入总结成功经验，不断研究新情况，解决新问题，努力实现教育管理手段和方法的创新，建立符合时代需求的党员教育管理工作新机制。

党员教育工作建设的思考

尖草坪区第二实验小学王国峰

2012.3

第三篇：对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考

对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考

目前，我们区级机关党工委管辖的党员有1562多人，其中离退休党员有四千多人。前一段时间，市直工委召开了老干党支部工作座谈会，藉此机会，也走访了工商、民政等多家老干党支部，并找了一些离退休老党员交谈，从中了解到绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但也出现一些新情况新问题，主要有以下方面：

1、一些单位党支部对离退休党员的教育管理工作认识不足，重视不够，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活没有通知离退休党员参加。

2、少数离退休党员有种“工作退休，党员也退休”的想法，不再追求进步，不再自觉、主动学习和参与组织生活，甚至极少数产生消极落后的思想，不主动交纳党费，个别的还要求退党。

3、有的离退休党员存在一些顾虑，怕积极参加支部活动会影响原单位的工作，个别离退休党员退下来后有失落感，怕回到原单位参加活动会受到冷迂。

4、有些党支部的组织生活不正常，有的支部活动形式单一，内容单调、乏味，离退休党员难以接受。

5、专门成立的离退休党支部还存在经费不足，班子成员年龄较大，党务工作不熟，且党员都是离退休人员，支部凝聚力不强，活动较难开展等问题。

如果不能有效地解决好以上存在的问题，势必会影响到对老党员的教育和管理，进而影响到一个地区党的建设，影响到改革开放的进程。因此，要高度重视做好离退休党员的

教育管理工作。要把这项工作真正落到实处，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照江泽民同志提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休党员教育管理工作的特点和实际出发，采取有效的对策措施，切实解决好当前在离退休党员教育管理工作中存在的问题。在这次的调研过程中，通过对基层党支部的了解和与老党员的沟通，对解决以上存在的问题，进一步加强和改进离退休党员的教育管理工作获得了一些启示。

一、因地制宜，理顺关系，合理安臵好离退休党员的组织关系

一些离退休党员不能很好地参加组织生活，除了有其个人的因素之外，还有组织上的原因，其中与党组织没有合理安臵好其组织关系有较大的关系。党员离退休后，其住处常因人而异，各有不同。有的仍住在原处，有的则搬到离原单位较远的地方住，有的则回老家住，有的甚至居无定所，时而在原住处，时而去外地住，或探亲访友，或旅游观光。如何合理安臵好离退休党员的组织关系，使其能较好地参加组织生活呢？为此，所在单位党组织在党员离退休前要派人与其谈话，详细了解其离退休后的主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合其本人的自愿，按照《党章》等有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安臵好离退休党员的组织关系。如住处离单位较近的，则可保留在原单位；如离单位较远，或长期住在外地的，则可把关系迁往居住地社区或村委会的党组织；如老党员较常外出，且时间较短的，则关系可保留在原单位，并指定专人与之保持联系；如外出时间在六个月以上的，则应把组织关系转到临时居住单位或居住地的党组织。另外，离退休党员较多的单位，可成立党小组，也可成立离退休党支部，但单位党委（总支、支部）要指定专人负责挂钩联系。安臵在农村的离退休党员，如果人数较多的，也可以乡镇为单位，单独建立党支部。

二、提高认识，关心生活，密切沟通党组织与离退休党员的联系

单位党组织特别是老干党支部要进一步提高认识，切实加强和改进对离退休党员的教育管理工作。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要的作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义的“三个文明”建设，维护改革发展稳定的大局，保证党的各项任务的完成等方面都有着十分重要的意义。因此，首先，要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次，对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难要及时开展送温暖活动。再次，要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。只有这样，才能把离退休党员的教育管理工作做得更好。

三、加强教育，严格管理，不断提高老党员的政治思想素质

加强新时期离退休党员的思想政治教育工作，是各级党组织的一项重要任务。因此，要高度重视做好离退休党员的思想政治教育工作。但从了解到的情况看，目前对离退休党员的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的问题，过组织生活往往只是念念报纸、读读文件而已，内容单调枯燥，以致使一些老党员感到没有意思，久而久之便产生了厌烦情绪和逆反心理。所以，各基层党组织要注意改革创新，使老党员 的组织生活生动活泼、形式多样、寓教于乐、喜闻乐见，并在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法来开展组织生活，同时结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会来讲理想、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。二要变封闭式为开放式。可采取“请进来，走出去”的方法，对老党员进行生动形象的教育。可组织一些专家给老党员讲授最新的科学技术知识和国内外政治经济形势；也可组织老党员外出参观、学习和考察，了解我国改革开放的新情况。要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格按照党员标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时转达会议精神；如是思想问题，则要派人去逐个做思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方多次做思想工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处臵不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。

四、创造条件，注意引导，积极鼓励老党员充分发挥余热作用

有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老党员本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。因此，只要老党员身体好，又愿意为党做些力所能及的事，就可时常请他们为年青党员和青少年作报告，宣传和弘扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时还可鼓励他们在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其是在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风

党纪教育、法制宣传教育、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多作贡献。此外，也可聘请老党员做单位某方面工作的顾问，对工作进行监督、协助和指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。总之，只要老党员身体条件允许，单位党组织就可积极创造条件，并通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，这对推动我国的社会主义建设，对促进老党员本人的身心健康都有着积极的作用。

五、加强领导，保障经费，充分发挥离退休党支部在老年人群中的战斗堡垒作用

加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，这对于协助各级党组织和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休人员更好地支持在职干部职工的工作，都将会起到重要的作用。因此，已成立了离退休党支部的党组织，要加强对离退休党支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把离退休党支部建设成为老党员之家，成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。一是要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺时要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定党务工作经验的同志充实到党支部的班子中来。要切实选配好党支部书记，书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。二是要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费、有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能坚持正常开展活动，从而更好地教育引导离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚定共产主义的理想信念。

总之，在新形势下，要切实加强调查研究，积极探索对离退休党员的教育和管理的新途径，使离退休党员能“老有

所学、老有所乐、老有所为”，继续保持党的优良传统和作风，努力为党的事业添砖加瓦。

第四篇：加强离退休党员教育管理工作的思考与对策

随着干部人事制度改革的进一步深化和社会老龄化步伐的加快，我县的离退休党员逐步增多，加强离退休党员的教育管理，已成为各级党组织的一项重要任务。如何从离退休党员特点出发，探索教育管理的新思路、新方法，把此项工作提高到一个新水平，已成了摆在各级党组织面前的重要课题，为此我们采取走访离退休老干部党支部和部分离退休老党员、召开座谈会，到相关

单位了解情况以及根据平时工作中积累的经验和搜集的资料，现就此问题提几点粗浅的看法和对策。

一、做好离退休党员的教育管理工作的重要性和必要性。

离退休党员曾经为新中国的诞生和社会主义建设建立了不朽功绩，是一只忠诚于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍，在社会主义现代化建设和党的建设中发挥着重要作要。做好离退休党员的教育管理工作，对于维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成，有着十分重要的意义。离退休党员长期接受党的教育，具有加强党的建设和思想政治工作的丰富经验，发挥他们的这些优势，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和中央、自治区、自治州关于加强思想政治工作的精神更具有重要的现实意义。胡锦涛总书记曾经批示过：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。关心、照顾好老同志，充分发挥老同志的作用，是各级党委和组织部门的重要职责，也是我们党优越于其他政党的优势。老同志的今天，就是年轻干部的明天，只有坚持不懈地做好离退休党员的教育管理工作，才能促进新老干部的合作与交替健康发展，更好地加强班子建设。在新的形势下，离退休党员同在职党员一样需要学习和加强思想政治工作，这是各级党组织应尽的职责和任务。

二、和硕县离退休党员人员基本情况：

1、年龄及党龄情况

全县现有离退休党员394名，其中，离休党员12名，退休党员382名。离退休党员中，年龄在60岁至70岁的人，占离退休党员总数的80%，71岁至80岁的人占19%。离退休党员中，1949年9月以前入党的占离退休党员总数的14%，党龄不足10年的有7人。

从离退休党员队伍的整体情况看，有以下几个特点：一是年龄高、每年总数增幅高、退休党员所占比例高“三高”特点；二是年龄、党龄上存在上存在着大头小尾，年龄大多在61至70岁之间，约占总数的80%，80岁以上的不足1%，党龄上表现为两头小中间大，党龄超过30年和党龄不足10年的占少数，“两头尖”的特点。

2、组织关系情况

党员离退休后，按照就近就便的原则和管理统一、规模适度、便于活动的要求，组织关系主要转入居住社区、外县住宿地、原单位等。转入各社区有283人，占总数的71.8%；转入外县住宿地的26人，占总数的6.5%；在原单位过组织生活的有85人，占总数的21.6%。

在调查中了解到：党员离退休后，有的仍住在原处，有的则搬到离原单位较远的地方住，有的则回老家住，有的甚至居无定所，有时住在原处，有时去外地住，或者探亲访友和旅游观光，但大部分党员仍居住在本县。

三、我县离退休党员教育管理现状：

我县离退休党员的教育管理工作，近年来得到不断加强和改进，特别是中组部通字［1977］10号文件《关于加强离退休干部党支部建设的意见》下发后，和硕县各级党组织普遍提高了认识，摆正了位子，基本做到生活、政治待遇同落实，工作计划总结同实施。针对离退休党员教育管理工作存在组织关系难到位、组织生活难开展、党费收缴困难多的薄弱环节，着力从突出服务、完善制度、发挥余热、落实关爱机制、创新学习载体角度出发，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成效。

1、基本措施

第一，突出服务，坚持就近就便安置。党员退离休后，按照就近就便的原则和管理统一、规模适度、便于活动的要求，及时接转组织关系和调整、新建党组织。离退休党员离开工作岗位后，原单位党组织、社区、老干局、老龄委都各尽所能，各尽其责，尽教育管理的义务。为便于老同志过好组织生活，2001年我县倡导离退休党员进社区管理。当前，街道社区都承担起居住区内离退休党员教育的责任；老干局、老龄委在日常文化娱乐活动中把教育管理渗透其中；各级党委和政府也积极做好协调工作。通过多部门在各自职能上的联动结合，确保了对离退休党员教育管理的落实，使离退休党员感受到党组织的温暖，增强了他们对党的感情。目前，五个社区居委会都成立了“一居一支部”，将离退休党员的管理下放至社区，由原来集中办事处管理，变为属地管理。同时，又根据各类党员的数量，积极尝试在社区党支部中建立离退休党员党小组，充分利用离退休党员居住地点相对稳定、时间充足、热心工作的特点，安排一些身体健康的老党员对一些身体差、长期有病的老党员进行一对一或一对几的帮教活动，既充实离退休党员的生活，发挥他们的余热，又使离退休党员之间实行相互教育、相互促进，让他们实行自我管理、自我教育，解决了这些党员教育管理难的问题。2007年年初，和硕县还逐步探索将所有机关、企事业单位的党员都下放到居住社区管理，充分发挥社区居委会与居民联系较密切，容易掌握离退休党员情况的优势，加强对离退休党员的教育管理。

第二,建立学习和活动制度，抓好经常性教育学习。在开展保持共产党员先进性教育活动过程中，和硕县建立“一帮一

”或“几帮一”学习对子，对在县外居住，患有重大疾病和年事已高不能回原单位支部参教离退休党员，通过函寄资料、电话了解、上门看望等形式，落实学教任务，增强了学习教育的针对性。同进借助老年大学、老年活动中心等阵地，定期组织离退休党员开展政治理论学习，加强国情县情教育，又适时组织他们参与我县工作并提出建议和意见。我县成立的关心下一代成长工作委员会，成员绝大多数是离退休老党员，充分发挥他们的宣传和实践优势，经常性地深入全县中小学进行爱国主义教育，深受全县中小学生喜爱。同时，我县还经常举办各种老年人活动，如老年书画作品展，老年门球赛，使离退休党员“老有所学，老有所乐”。通过有效的管理进行有效的教育，充分保障离退休党员的政治待遇，使他们受到经常性的教育，始终保持对党的饱满热情。

第三，构筑活动平台，充分发挥余热。一是每年“两会”召开或有重大决策出台前，总邀请部分离退休老干部参加县委重大会议，听取他们对县委、县政府工作的意见和建议，搭建老干部“参政议政”的平台；二是县委组织部、老干局组织老干部参观全县工农业生产和城市建设以及招商引资成果，带他们去和硕的金沙滩、芳香科技等地，让他们充分融入到全县经济建设中，增强他们为和硕县经济建设作贡献的信心；三是聘请离退休党员担任行风和廉政建设监督员，积极发挥离退休党员的先进作用。同时充分发挥老年大学主阵地作用，为老同志提供更多的学习场所和条件，提高了老年期党员生活质量，丰富了精神文化生活。四是离退休党员在社区中担任义务调解员、志愿者成员等角色。

第四，落实关爱机制，落实两项“待遇”。县百日活动广场、步行街、广场草坪等都为离退休党员提供了很好的文体活动场所；每年“春节”、“七一”期间开展上门走访慰问离退休干部党员活动和开展“送温暖、献爱心”活动，县委、县政府领导深入联系点走访慰问困难老党员，为他们解决实际困难；重视老干部的来信来访，解决老同志实际困难，健全完善了离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制及配套措施，基本落实了老干部的“两项”待遇，深受离退休党员的好评。

第五，创新载体，寓教于乐。离退休党员离开工作岗位后，接受政治理论教育的机会和时间相对在职时少了，使他们对学习政治理论的兴趣较以前有所减弱。因此，我县在对他们进行思想政治工作时，不单靠说教或学文件，更重要的是要通过多种方式使他们感受到组织的关心，同时在各种活动中体现自己的人生价值。如通过问卷调查、给老同志的一封信，关心了解他们的生活、工作状况，通过为企业、为单位发展献计献策等形式发挥他们的主人翁作用，取得了较理想的效果。

2、存在的问题

虽然工作取得了一定成绩，但是，面对新形势、新任务、新要求，我县离退休党员的教育管理工作还有不适应的一面，还有一些问题亟待解决。

一是部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡薄，价值观念发生倾斜，丧失了共产党员的先进性。总的看，绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但是，也有少数离退休党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活，有的甚至半年不交纳党费，个别还有退党的想法。如有一名曾任过乡党委书记的退休干部要求退党在社会上掀起一片哗然。

二是教育内容脱离党员的思想和现实，形式和方法单调呆板，缺乏针对性和实效性。

三是教育管理体制尚未完全理顺。中组部曾规定工人退职后，可将组织关系转往住宿地，离退休干部可单独成立党支部，目前对此落实的比较混乱，执行不一，部分退休党员没有转往住宿地的，不利于离退休党员的教育管理工作。

四是离退休党员的作用没有得到重视和发挥。离退休党员同在职党员拥有同样的义务和权利，但由于离退休党员的作用没有发挥好，使他们对党员的权利和义务认识不清，特别是离退休党员对在职党员，特别是党员领导干部和班子的监督作用不强。

五是少数离退休干部党支部软弱涣散，难以承担教育管理重任，对党员队伍中存在的问题束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。

3、存在问题的原因

以上问题的原因是多方面的。

从离退休党员自身来看：

一方面，由于年龄、身体等原因，特别是退职离岗，大多数离退休党员已无力和无法在单位担当完成党的任务的重任；

另一方面，部分党员的革命意志发生了不同程度的衰退，对党内和社会事务逐渐失去了热情，只想清静安闲度晚年，个别人把参加组织生活看成是负担，党费靠要，开会靠叫，有的能走能动常年不参加党的组织生活。离退休党员队伍出现的上述情况，确实反映出离退休党员队伍中有少数党员存在“工作退休、思想滑坡”现象。

从党组织方面来看：

一是思想重视不够。认为离退休党员年龄大身体差，对单位各项工作发挥不了作用，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活也不通知离退休党员参加，甚至认为是负担，麻烦事多，多管多操心，少管少操心，不管更省心；

二是教育方式不活内容不实，缺乏针对性和吸引力，调动不了离退休党员参加活动的积极性。目前对离退休党员的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的问题，过组织生活往往只是念念报纸、读读文件而已，内容单调枯燥，以致使一些老党员感到没有意思、难以接受，久而久之便产生了厌烦情绪和逆反心理。

三是经济上不支持，活动无场所、无经费，支部工作受到经济条件的制约。

从离退休党员教育管理工作方面来看：

一是一些党员把交党费看作是一种经济负担，为了少交或不交党费，要求把组织关系转到社区街道或要求退党。

二是一些离退休党员认为交纳党费比例偏高，而一年到头又看不到党内刊物和有关学习资料，成为离退休党员不愿交党费的原因之一。

这些问题的存在，影响了对离退休党员的有效管理和基层党组织建设。

四、做好离退休党员教育的几点对策及建议

（一）因地制宜，理顺关系，合理安置好离退休党员的组织关系

党员离退休后，所在单位党组织在党员离退休前要派人与其谈话，详细了解其离退休后的主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合其本人的自愿，按照《党章》等有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安置好离退休党员的组织关系。如住处离单位较近的，则可保留在原单位；如离单位较远，或长期住在外地的，则可把关系迁往居住地社区或村委会的党组织；如老党员较常外出，且时间较短的，则关系可保留在原单位，并指定专人与之保持联系；如外出时间在六个月以上的，则应把组织关系转到临时居住单位或居住地的党组织。离退休党员较多的单位，可成立党小组，也可成立离退休党支部，但单位总支、支部要指定专人负责挂钩联系。安置在农村的离退休党员，如果人数较多的，也可以乡镇为单位，单独建立党支部。

（二）提高认识，关心生活，密切沟通党组织与离退休党员的联系

单位党组织特别是老干部党支部要进一步提高认识，切实加强和改进对离退休党员的教育管理工作。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要的作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义的“三个文明”建设，维护改革发展稳定的大局，保证党的各项任务的完成等方面都有着十分重要的意义。因此，首先，要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次，对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难要及时开展送温暖活动。再次，要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。只有这样，才能把离退休党员的教育管理工作做得更好。

（三）加强教育，严格管理，不断提高老党员的政治思想素质

加强新时期离退休党员的思想政治教育工作，是各级党组织的一项重要任务。因此，要高度重视做好离退休党员的思想政治教育工作。各基层党组织要注意改革创新，使老党员的组织生活生动活泼、形式多样、寓教于乐、喜闻乐见，并在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法来开展组织生活，同时结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会来讲理想、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。二要变封闭式为开放式。可采取“请进来，走出去”的方法，对老党员进行生动形象的教育。可组织一些专家给老党员讲授最新的科学技术知识和国内外政治经济形势；也可组织老党员外出参观、学习和考察，了解我国改革开放的新情况。要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格按照党员标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时转达会议精神；如是思想问题，则要派人去逐个做思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方多次做思想工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处置不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。

（四）创造条件，注意引导，积极鼓励老党员充分发挥余热作用

有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老党员本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。因此，只要老党员身体好，又愿意为党做些力所能及的事，就可时常请他们为年青党员和青少年作报告，宣传和弘扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时还可鼓励他们在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其是在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风党纪教育、法制宣传教育、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多作贡献。此外，也可聘请老党员做单位某方面工作的顾问，对工作进行监督、协助和指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。总之，只要老党员身体条件允许，单位党组织就可积极创造条件，并通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，这对推动我国的社会主义建设，对促进老党员本人的身心健康都有着积极的作用

（五）加强领导，保障经费，充分发挥离退休党支部在老年人群中的战斗堡垒作用

加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，这对于协助各级党组织和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休人员更好地支持在职干部职工的工作，都将会起到重要的作用。因此，已成立了离退休党支部的党组织，要加强对离退休党支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把离退休党支部建设成为老党员之家，成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。一是要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺时要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定党务工作经验的同志充实到党支部的班子中来。要切实选配好党支部书记，书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。二是要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费、有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能坚持正常开展活动，从而更好地教育引导离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚定共产主义的理想信念。

（六）创新学习教育方法，确保经常性教育。

离退休党员的自我教育，要突出思想常新，即：结合形势学习、针对问题学习、突出政治学习，使党员“知大事，明大势”。要注重加强思想政治教育。要注重“贴近实际、贴近生活、贴近群众”做好思想政治工作，通过多种形式和多种方法，普遍教育和个别教育相结合，对离退休党员进行正面灌输和引导，帮助他们加深对党的路线、方针、政策的理解。要注重加强党性修养教育。

一是要重点对离退休党员增强党性修养、党性观念的教育，教育他们自觉用《党章》规范自己的言行，自觉保持和发扬党的优良传统和作风，做到年老不褪色，永葆革命晚节。

二是要注重加强理想信念教育。以人为本，关心他们、理解他们、尊重他们、促进他们，循序渐进地引导他们坚持辩证唯物主义，以乐观的态度正确对待生老病死的自然规律，自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀，确立科学的世界观，人生观，坚定共产主义和社会主义的信念。

三是要创新管理机制。要建立专人联系的双向沟通机制。各党组织都要明确一名在职干部党员作为老党员的“联络员”，定期上门为他们上党课，适时通报本地本单位的大事。坚持做到政治上送营养，生活上送温暖，思想上常沟通。要建立健全“四有”保障机制。要通过县乡财政拨款，保证每个老龄党员支部都“有专项经费、有专职人员、有活动场地、有规章制度”。

四是要建立科学合理的监督考评激励机制。针对老党员角色的转换，提出较为科学合理的考核内容，增强对老党员教育管理工作监督考核的科学性和可操作性。并建立健全激励机制，每年定期对老龄党员和关爱老龄党员党支部进行一次考核，开展一次创优评先活动，对认真履行职责的支部书记和表现优秀的老龄党员，给予表彰和奖励。

五是要创新活动为载体。要从离退休党员的实际需要出发，精心设计组织开展一些适合离退休党员特点的活动。要建立离退休党员活动中心，成立“党员之家”，为离退休党员学习、活动创造良好条件和氛围。要针对老年人晚年的生活特点，及时开展“送温暖、献爱心”活动，积极帮助他们排忧解难，彻底消除离退休党支部活动就是单纯收缴党费的概念，真正让他们感受到组织的温暖。

总之，在新形势下，积极探索对离退休党员的教育和管理的新途径，使离退休党员能“老有所学、老有所乐、老有所为”。

第五篇：如何加强流动党员教育管理工作

百草沟镇党委

题目：构建平台 创新方式加强流动党员教育管理工作 领题人：罗基俊，执笔人：陈超

构建平台 创新方式

加强流动党员教育管理工作

一、百草沟镇党员状况

百草沟镇辖区34个行政村，一个社区，目前共有820名党员，其中农民党员428名，机关党员392名，去年新转正党员41名，预备党员24名，新确定的积极分子140名。

二、百草沟镇流动党员基本情况及特点

百草沟镇共有党员820名，流动党员有382名占党员总数的46.5%，随着社会的发展，百草沟镇流动党员呈现以下特点：

1、流动党员数量增多。全镇外出务工经商的流动党员数量从逐年增多，且流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。

2、流动党员的就业范围更广。我镇党员的流动范围已从省内转向省外、国外流动；流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区如沈阳、大连、上

海、北京、青岛以及首尔、釜山等；从业的单位主要以务工以及开办私营企业为主；分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。

3、流动党员流动的时间长，流出地点相对固定。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商，飘泊游子正在逐步减少。

三、加强流动党员管理的主要做法

1、注重流动党员教育的针对性。

思想教育是加强外出流动党员教育管理工作中最为重要的工作,也是难度较大的工作。外出流动党员流动性强，思想比较解放，但也很复杂，如果不注重有针对性的教育，就很难收到好的效果。近几年，我镇在外出流动党员教育方面，紧紧扣住“针对性”这三个字，进行了一些有益的探索和尝试。例如：对担任过村干部的党员，在外出前重点进行“自己富了，不忘乡亲，永远做群众脱贫致富的带头人感，对其他外出流动党员，主要是进行党性和党的宗旨教育，增强其自我约束意识和党员意识，使之永葆共产党员的先进性。

2、积极引导，注重发挥外出流动党员的先锋模范作用。流动党员外出打工，不仅开拓了视野，学到了本领，而且率先走上了致富路。我镇结合实践，逐渐摸索出一套发挥外出

党员先锋模范作用的好做法，一是发挥他们经济意识强，经营门路广，可以为更多人寻找致富门路的“向导员”作用；二是发挥他们在外信息灵、交际广、路子宽，可以为家乡的农副产品、乡村企业产品找销路、找货源的“推销员”作用；三是通过他们在外经营发了“财”，有一定知名度，发挥他们为家乡引进资金、引进设备、引进项目的“招商员”作用；四是积极引导他们为发展本地经济带头办企业，搞实体，大力发展第三产业，引导他们发挥经济优势，在扶贫帮弱上解囊相助，在家乡举办社会公益事业等方面带头做奉献。

四、存在的问题及原因分析

1、流动党员流动性大，去向难以把握

据调查，我镇流动党员中外出前向党组织汇报的仅占10％，外出后能与原党组织主动保持联系的也只占3%，大部分流动党员外出后处于“断线”状况，本人及其家庭都不与党组织保持联系，基层党组织很难掌握他们的具体流向和现实表现。

2、流动党员组织活动难以开展

一是部分流动党员活动地点不固定，不是找不到，就是回不来，无法参加原党支部的组织生活，就是偶尔回家，也是来去匆匆，无暇顾及组织活动，不能正常参加组织生活。二是有的流入当地党组织对流动党员不闻不问，使多数流动党员无法参加从业地党组织活动。三是少部分流动党员故意

隐瞒身份，怕暴露党员身份，受约束多，影响自己挣钱，成为“隐性党员”，导致外出期间党组织脱管，党员教育培训更是难以落实。

五、进一步加强流动党员教育管理工作的建议

1、加强教育，充分认识新形势下抓好流动党员教育管理的重要性。

一是在流动党员相对集中、外出时间较长的地方，指导他们组建临时党支部或党小组；对长期在外，无固定地点的零散外出党员，可以发放流动党员介绍信，且与流入地党组织二是对流动党员教育管理必须坚持有所作为原则。流动党员教育管理首先必须着力于提高他们的综合素质，使其愿意和服从于基层党组织的管理；其次必须要求他们发挥积极作用，为同乡排忧解难提供各种切实有效的服务。三是流动党员教育管理必须坚持灵活性、实用性原则。应根据从业特点，坚持方式多样、内容多样，充分利用春节、农村大忙返乡的机会开展培训，重点突出市场经济知识、法律法规知识、安全生产知识等，使他们学有所用。

2、构建平台，实行流动党员跟踪管理。

一是建立专门台帐，掌握动态。基层党支部对所有流动党员建立档案，做到“六个掌握”，即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况。二是确定专人联系。支部在流

动党员的同一村民小组中指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系几人，从而形成支部——支委——联系人——流动党员的管理链。

3、创新方式，建立健全基层党组织的管理机制。作为基层党组织，应不断加强基层组织建设和干部作风建设，以人民满意不满意作为工作的出发点和最终目标。通过大力发展村级经济，发展村级社会事业，带动越来越多的群众一起致富，从而提高支部的凝聚力和战斗力，使流动党员身在外心向党，自觉服从支部的教育管理。二是落实双向管理目标。每年汇报一次思想加强联系，实现原籍党组织与流入地党组织齐抓，每年至少为乡镇、村提供一条有价值的致富信息或招商引资信息。三是积极鼓励外出党员回乡创业。采取措施，拓宽渠道，全方位选贤任能，鼓励优秀外出党员返乡创业，参与竞争。从优秀外出党员中培养选拔村干部，以改善村干部队伍结构，提高村级班子领导经济工作的能力，建立一支适应新时期新要求的村干部队伍，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。