河南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和政协提案办理

第一篇：河南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和政协提案办理

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政办 〔2006〕4号 【发布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(豫政办 〔2006〕4号)

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

在最近召开的省十届人大四次会议和省政协九届四次会议上,省人大代表、政协委员(含各民主党派和团体、政协各专门委员会)提出并交省政府系统办理的人大代表建议、政协提案总计1475件,其中人大代表建议763件,政协提案712件。为切实做好今年人大代表建议和政协提案(以下简称建议、提案)办理工作,通知如下:

一、进一步提高认识,切实加强对办理工作的领导

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义政治文明的重要制度载体,也是依法治国的制度保障。人大代表受人民委托行使国家权力,对政府工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表人民管理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国最广泛的爱国统一战线组织。政协提案是人民政协履行职能的最直接、最有效的方式和途径。人大代表和政协委员通过提交建议、提案的形式监督政府工作和参政议政,是建设社会主义民主政治的重要内容。建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分,是政府及其部门必须履行的法律职责。做好建议和提案办理工作,对于密切党和政府同人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作水平,加快全面建设小康社会、实现中原崛起步伐,具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,不断增强做好办理工作的自觉性。把办理工作列入重要议事日程,切实加强领导,建立规范完善的办理工作制度,承办单位主要负责人要亲自过问,并确定一位领导同志分管办理工作,指定机构和人员具体承办。对重要的建议和提案,承办单位主要负责人应亲自负责研究办理。所有建议和提案的复文要由主要负责同志审核签发。

二、转变工作作风,提高办理质量,真正在解决问题上下功夫

各承办单位要以法律、法规及党和国家的方针政策为依据,认真分析研究每件建议和提案。要切实转变作风,扎扎实实地解决代表、委员们关心的问题,让代表、委员满意。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,要认真解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于财力、物力等条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,要让代表和委员不断看到阶段性的办理成果;对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的,要向代表、委员实事求是地做好说明和解释。对代表、委员过去多次提出,至今没有从根本上得到解决的建议、提案,要深入研究,耐心细致地开展工作,能办的要抓紧办好办实,不符合要求或确实难以办到的,要说明缘由,解释清楚,争取代表和委员的理解和认可。各承办单位要在全面做好建议和提案办理工作的基础上,紧紧围绕省委、省政府中心工作,把握和筛选那些事关全省经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的难点、热点问题作为办理重点,统筹安排,着力解决。各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,提高问题的解决率和代表、委员的满意率。要加强与代表、委员和省人大、省政协有关部门及各党派、团体的联系,了解代表、委员提出建议、提案的意图,认真听取他们的意见,找准解决问题的途径。各承办单位要认真学习领会省人大和省政协有关建议、提案办理工作的法规和规定,同时结合本单位实际,对现有的规章制度进一步细化、完善并严格遵守;要强化精品意识,不断提高办理水平。所有建议、提案要做到件件有答复,复文要符合政策,不说大话、空话,切忌答非所问,敷衍应付。对省人大、省政协有关部门和省政府办公厅确定的重点建议、提案,承办单位在答复前要征求代表、委员的意见,复文报分管副省长审定后再行文。

三、规范办理程序,加大督办力度,确保办理工作按时完成

各承办单位应在收到建议、提案之日起3个月内办理完毕并答复代表、委员。对于涉及几个单位办理的建议、提案,主办单位要主动与会办单位沟通、协商,汇总有关意见并答复代表、委员;会办单位应积极配合,将本单位意见于3月15日前函告主办单位;主办单位和会办单位意见不一致的,要协商一致后再答复。个别因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向省人大选任联工委、省政协提案委及省政府督查室说明情况,经同意后,可延长1个月办结。所有建议、提案须在6月30日前办理完毕并答复代表、委员。各承办单位要倒排时间,分轻重缓急逐一列出办理进度表,按计划抓紧办理落实。要尽量早答复、早落实,坚决杜绝临时突击办理现象。

省政府办公厅将加强对建议、提案办理工作的督促检查,健全和完善办理工作的督办机制,确保办理工作按期完成。各承办单位也要建立内部督办机制,做到事前有目标、事中有督促、事后有检查。对承办数量在10件以上的重点承办单位,要根据建议的内容、数量和难易程度,认真研究,制定办理计划,并及时向省政府办公厅和省人大、省政协有关部门报告办理情况。省政府督查室要加强与承办单位联系,不定期对承办单位进行督办,掌握办复进度;要配合省人大、省政协有关部门对承办单位的办理工作进行督促检查。省政府办公厅将及时通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量好的提出表扬,对无故延误期限或办理差的给予批评。

四、几个具体问题

(一)复文要按问题的解决程度,用“A、B、C、D”标出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,用“C”标明;所提问题留作参考的,用“D”标明。复文要严格按照省人大和省政协有关部门规定的格式进行办理(见附件1、2)。

(二)承办单位接到建议、提案后,要逐件清点、核对、签收,并将签收的《人大代表建议交办单》和《省政协提案交办单》在10日内分别寄回省政府督查室和省政协提案委办公室。承办单位若认为交办意见确有不妥,应于接到建议、提案10日内与省人大选任联工委代表联络处、省政协提案委办公室及省政府督查室联系,不得拖压搁置,自行转给其他承办单位。

(三)对人大代表建议的复文应寄送所有提建议人,对政协提案的复文只寄送前三名提案人,同时按要求抄送有关单位。

(四)各承办单位给代表、委员的复文须附省政府办公厅印制的《人大代表建议政协提案办理情况征询意见表》。对代表、委员反映不满意的建议、提案,省人大选任联工委责成承办单位重新办理的,或者省政协提案委建议重新研究办理的,原承办单位应于1个月内办结。

(五)凡办理建议、提案在5件以上(含5件)的承办单位,应于7月31日前向省政府写出书面总结报告。

附件:1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

2.承办单位答复政协提案的办文格式

河南省人民政府办公厅

二○○六年一月二十四日

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第二篇：河南省人民政府办公厅关于严肃认真做好省人大代表建议和政协提案

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政办 〔2008〕66号 【发布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府办公厅关于严肃认真做好省人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(豫政办 〔2008〕66号)

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

省十一届人大一次会议、政协十届一次会议召开之后,省政府及时下发了文件,对今年的省人大代表建议和政协提案办理工作进行安排部署,要求全省政府系统各承办单位提高对建议、提案办理工作重要性的认识,把办理工作列入重要日程,把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,提高问题的解决率和人大代表、政协委员的满意率。从目前情况看,全省政府系统绝大多数承办单位按照省政府要求,做到了认识到位、人员到位、措施到位,较好地完成了今年的建议、提案办理工作。但是,也有个别单位对建议、提案办理工作不够重视,办理质量不高,存在敷衍应付现象。6月26日,《河南日报》发表了题为《省农业厅回复省政协重点提案用了四页纸,今后咋办却只有一句话》的文章。省委、省政府领导对这一报道非常重视,省委书记徐光春、代省长郭庚茂、常务副省长李克、副省长刘满仓等领导先后作出批示,要求对人大代表建议、政协提案一定要严肃认真予以办理,任何敷衍应付的做法都应予以批评,并限期改正。为严肃认真做好建议、提案办理工作,保证办理工作质量,经省政府同意,现就有关事项通知如下:

一、进一步提高对建议、提案办理工作重要性的认识,切实加强对办理工作的领导

人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是代表人民管理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式,是宪法和法律赋予的一项重要职权。政协提案是人民政协履行职能的最直接、最有效的方式和途径。人大代表和政协委员通过提交建议、提案的形式监督政府工作和参政议政,是发展社会主义民主政治的重要内容。建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分,是政府及其部门必须履行的法定职责。做好建议和提案办理工作,对于密切党和政府同人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作水平具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,认真学习省委、省政府领导关于建议、提案办理工作的批示精神,不断增强做好办理工作的自觉性,把办理工作列入重要议事日程,切实加强领导。承办单位主要领导要切实负责,并确定一位领导同志分管办理工作,指定机构和人员具体承办。对重要的建议和提案,承办单位主要领导应亲自研究办理。所有建议和提案的复文要由主要领导审核签发。要健全和完善办理工作的各项规章制度,保证办理工作质量。对省人大、省政协有关部门和省政府办公厅确定的重点建议、提案,承办单位在答复前要征求代表、委员的意见,报分管副省长审定后行文。

二、把解决实际问题放在突出位置,不断提高问题落实率和代表、委员满意率

各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,提高问题的解决率和代表、委员的满意率。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,要认真解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于财力、物力等条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,要让代表和委员不断看到阶段性的办理成果;对不符合法律、法规和国家政策规定或情况与事实有出入的,要向代表、委员实事求是地做好说明和解释工作,争取代表和委员的理解和认可。要加强与代表、委员和省人大、省政协有关部门及各民主党派、人民团体的沟通联系,了解代表、委员提出建议、提案的意图,认真听取他们的意见,找准解决问题的途径。所有建议、提案要做到件件有答复,不说大话、空话,切忌答非所问,敷衍应付。

三、举一反三,认真开展建议、提案办理情况复查工作

各承办单位要按照省政府关于建议、提案办理工作的具体要求,对已经办理完毕的建议、提案进行一次全面复查,并于8月8日前将复查情况报省政府。复查内容包括:办理制度建设情况,与代表、委员沟通情况,调查研究情况,主要领导对答复件的审核把关情况和代表、委员反馈意见等。对没有收到代表、委员反馈意见的答复,要主动与代表、委员联系,务必做到事事有着落、件件有回音;对不符合省政府办理工作要求的答复,承办单位必须重新办理;对代表、委员不满意的答复,承办单位必须重新办理,直到代表、委员满意为止。7月22日,省人大已对各单位的建议办理情况进行了通报。8月中旬,省政府将对各单位的建议、提案办理工作整体情况进行通报,对办理进度快、质量好的提出表扬,对无故延误期限或办理差的给予批评。

河南省人民政府办公厅

二○○八年七月二十三日

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第三篇：河南省人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理

【发布单位】81602

【发布文号】豫政办[2000]11号 【发布日期】2000-02-25 【生效日期】2000-02-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

河南省人民政府办公厅关于

进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

（豫政办〔2000〕11号二000年二月二十五日）

省九届人大三次会议和省政协八届三次会议期间，省人大代表和省政协委员共提出建议、批评和意见（以下简称建议）和提案共1023件。交省政府系统办理的919件，占“两会”建议、提案总件数的91％。这些建议属于工业交通方面的232件，农林水方面的218件，财贸金融方面的211件，教科文卫方面的117件，城乡建设方面的88件，其他方面的53件。全国“两会”将分别于3月3日和3月5日召开，届时也将转来部分全国人大代表建议和全国政协提案。2000年是世纪交替之年，省政府系统人大代表建议和政协提案办理工作应有一个好的开局，为此今年的办理工作仍要深入贯彻执行国办〔1997〕3号通知精神。为进一步做好承办工作，特通知如下：

一、一、进一步提高认识、加强领导、完善制度。人大代表提出建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利；政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一个重要形式。认真办理建议和提案，对于密切政府与人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，改进政府工作，都具有重要意义。各承办单位主要负责同志要从讲政治的高度，关心人大代表建议和政协提案的办理工作，指定专人负责，并有一位领导分管。对建议、提案的办理工作要有部署、有督促、有检查。办理人大代表建议、政协提案是各承办单位的一项经常性工作，希望各单位在不断总结经验的基础上，加强队伍建设，逐步完善制度，把办理工作推向新的阶段。

二、二、进一步明确指导思想，在落实上下功夫。人大代表建议和政协提案的办理工作要十分重视解决实际问题，狠抓工作落实，把办理工作的着力点放在问题的落实上。凡建议、提案提出的问题应当解决的，要积极予以解决；凡应该解决、但受客观条件限制的，应创造条件逐步解决；确实不能解决的，要把有关情况实事求是地向代表、委员解释清楚。

三、三、进一步加强调查研究，提高工作质量和实效。办理建议、提案要通过深入实际，认真调查研究，切实了解代表、委员提出建议、提案的意图，找准解决问题的途径。要注重调查研究，有的放矢，使办理工作取得实效。对比较复杂的问题，要组织力量深入调查研究，本着从实际出发、实事求是的原则认真办理。

四、四、进一步加强同人大代表、政协委员的联系，充分发挥人大代表和政协委员的参政议政作用。要树立全心全意为人大代表、政协委员服务的观点，努力办理好建议和提案。要主动加强对提案人的联系，认真听取、采纳他们的可行的意见。要有针对性地让代表、委员尽可能多地了解政府工作的动态和情况，采取多种形式充分让他们知政、议政。充分利用走访的形式，作好汇报解释工作，提高代表、委员满意率。

五、五、进一步跟踪落实和解决“老案”，办理工作要有始有终。大多数“老案”都是代表、委员比较关心的、涉及到广大人民群众切身利益的事情。解决好这些问题，对推动政府工作，密切党和人民群众的联系有着重要的意义。今年，各承办单位要对以往办理的建议、提案“回头看”，继续抓好落实工作。对那些没有得到完全解决的“老案”，领导同志要亲自抓，组织专门力量、采用有效措施，一个一个地解决好。

六、六、进一步完善办理机制，提高规范化水平。各承办单位要加强办理工作制度化建设，积极探索做好承办工作的新办法，努力完善办理工作运行机制。采用督办通知等形式向具体承办部门交办任务，限定办理时限，定期通报办理工作情况，并将办理工作作为总结年终考核的一项重要内容，严格奖惩。

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第四篇：广州市人民政府办公厅关于认真做好2007年人大代表建议和政协提案

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办〔2007〕14号 【发布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于认真做好2007年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(穗府办〔2007〕14号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年4月2日，本届市政府第一次全体会议听取和审议了关于今年市政府承办的人大代表建议和政协提案情况汇报。根据市政府全体会议的决定，为切实做好今年办理人大代表建议和政协提案的工作，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，进一步加强对办理建议提案工作的组织领导

人大代表提出建议、政协委员提出提案，既是依法履行职责，监督政府工作的重要方式，也是围绕我市经济社会发展大局，为市政府建言献策的重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进社会主义民主与法制建设的具体行动；是政府各部门的法定职责和一项严肃的政治任务；是切实改进工作作风，不断提高政府工作水平的具体行动。新一届市政府明确提出，政府全体成员务必团结协作，顾全大局，勤勉尽责，依法行政，一心为民，努力建设责任政府、法治政府、服务型政府。近年来，张广宁市长每年都在市政府常务会议上听取市政府承办建议提案的情况汇报，对办理工作进行部署和提出要求。各承办单位要提高对办理人大代表建议和政协提案工作重要性的认识，进一步增强做好办理工作的责任感和使命感，将办理建议提案作为本部门、本单位的一项重要工作，一把手负总责，分管领导亲自抓，继续加强对办理建议提案工作的组织领导，促进办理建议提案工作水平的进一步提高。

二、改进工作方法，进一步提高办理建议提案工作效率

一是要总结近年来办理建议提案工作的好经验、好做法，不断完善有关制度，创新工作机制，使办理建议提案工作做到责任明确，运作规范，工作落实。二是要注意认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，准确了解他们的愿望和要求。三是要加强协调配合，确保按时完成办理工作任务。有些建议提案反映的问题比较复杂，涉及到多个政府部门的工作职责，因此，各承办单位要互相支持、加强配合。对办理工作中出现的问题，主办单位要积极牵头进行协调，会办单位要主动支持配合；工作部门解决不了的问题要及时向市政府领导报告和请示。要加大工作力度，做好统筹安排，确保在规定时限内将所承办的建议提案答复人大代表和政协提案单位及委员。

三、加强审核把关，进一步提高建议提案答复文件质量

答复文件是承办单位对人大代表建议和政协提案的正式表态。答复文件的质量是承办单位行政能力、政策水平、工作作风以及对办理建议提案工作态度的综合体现。各承办单位印送人大代表和政协提案单位及委员的答复文件，从内容到形式都要认真对待。一要准确把握党和国家的大政方针，把握时代发展脉博；二要紧密结合广州的实际，树立全局观念，实事求是，依法依规；三要努力做到内容详略得当、观点明确清晰、语气诚恳平实、理据真实可信、格式符合规范。

四、加强督促检查，进一步抓好建议提案办理工作的落实

近年来，人大代表、政协委员和社会各界十分关注政府部门对建议提案的办理落实情况。各承办单位一定要给予高度重视，对所承办的建议提案不仅做到件件有答复，事事有回音，更要着重做好建议提案反映的社会热点、难点问题的研究办理工作，有条件有能力解决的，要认真研究，及时处理，做到办理一件，见效一件，切实解决实际问题，让市民群众受益。特别是对于在答复文件中承诺马上解决或列入计划解决的事项，一定要加强督促检查，抓好跟踪落实工作，不要敷衍应付，不要失信于人大代表、政协委员和人民群众。今年，省、市人大和政协将对部分建议提案进行重点督办。各有关承办单位一定要将这些建议提案的办理作为办理工作的重中之重认真抓好，要加强组织领导，成立专门工作机构，深入调查研究，认真研究制定办理工作方案，加大办理工作力度，加强与人大代表和政协委员的沟通联系，确保办理工作取得好的效果。

附件：1 市政府承办的省十届人大五次会议代表建议目录

市政府承办的省政协九届五次会议提案目录

市政府承办的市十三届人大一次会议代表建议（含议案转建议）目录

4?市政府承办的市政协十一届一次会议提案目录

广州市人民政府办公厅

二○○七年四月五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：广州市人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办[2004]24号 【发布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-04-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(穗府办[2004]24号)

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

为了进一步做好人大代表建议和政协提案的办理工作，提高办理工作质量，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》、《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《广州市人民政府办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作细则》的有关规定和市政府领导的指示，现将有关工作事项和要求通知如下：

一、提高认识，加强领导

人大代表提出建议和意见，是密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，代表人民参加管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式；各民主党派、有关人民团体和政协委员提出提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。多年来，围绕党和国家的工作中心以及我市社会经济发展的重大事项、人民群众关心的问题，各级人大代表，各民主党派、有关人民团体和政协委员通过建议、提案等形式提出了许多有价值的意见和建议，对推动政府决策科学化、民主化，建设社会主义政治文明，促进我市社会经济全面发展发挥了积极作用。

办理人大代表建议和政协提案，是加强社会主义民主与法制建设的要求；是政府及其工作部门的法定职责。各级政府领导和工作部门要从践行“三个代表”重要思想的高度去认识办理人大代表建议和政协提案的重要性，把人大代表建议和政协提案的办理工作列入议事日程，将其作为本部门、本单位的一项重要工作来抓。要落实分管领导和具体经办人员，不断提高建议、提案办理工作人员素质。对建议、提案办理工作要做到有部署、有督促、有检查，责任明确，不断提高工作质量。单位主要领导要关心支持人大代表建议和政协提案的办理工作，对重点、难点案件要亲自参与调研，抓好督办落实。

二、转变作风，务实创新

各级人民政府、市府直属各单位在办理大代表建议和政协提案工作中要求真务实，加强调查研究，克服重答复、轻办理的现象。在工作过程中，要加强与人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员的联系沟通，努力创造一种相互信任、相互支持、相互配合的融洽和谐的新型工作关系。可通过组织实地考察；调研、座谈、工作联系卡等方式全面、准确了解人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员所提建议、提案的目的、要求和需要解决的问题，积极探索和创新有利于加强与人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员沟通，有利于解决问题，按时按质完成建议、提案办理工作的方式方法。在研究解决问题的方案时要认真听取和吸纳人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员的建议和意见，不断提高建议、提案办理工作的实效。

有关承办单位和工作人员对人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员提出的建议、提案，凡是应该解决而且有条件解决的问题，要抓紧时间尽快解决，提高办结率；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，要做好计划，列出时间表，创造条件解决；对历年来未办理完毕的建议、提案，要继续跟踪办理；因条件不具备，难以解决的问题，要实事求是向人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员解释清楚，取得理解和支持。通过依法办理建议、提案，促进本部门、本单位改进工作作风，提高服务水平。

三、突出重点，相互协作

各级人民政府、市府直属各单位要在保证全面、按时完成办理任务的同时，对人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员关注、领导重视的重点、热点、难点问题要认真研究进行办理。对全国人大代表建议、政协提案，省人大代表建议，市人大代表重点建议、政协重点提案，以及历年来人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员所提建议、提案中应该解决，但尚未解决的问题，部门和单位主要领导要亲自研究部署，并明确分管领导、经办处室(单位)和工作人员的工作责任，制定切实可行的工作方案，并抓好落实。

人大代表建议和政协提案的办理工作涉及多个部门和单位的，主办单位和协办单位之间要加强沟通联系、互相支持配合，确保建议、提案办理工作的质量。主办单位要主动与协办单位联系，征求协办单位的意见；协办单位要积极配合，按时将本单位的协办意见送主办单位。

四、完善制度，规范办理

各级人民政府、市府直属各单位要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》、《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《关于印发广州市人民政府办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作细则》等有关文件的规定，结合本单位的实际，制定和完善本部门、本单位办理人大代表建议和政协提案的工作制度，规范办理工作程序。认真抓好办理工作的每一个环节，特别是要把好建议、提案答复文件的政策法规关、格式关和文字关，以精品意识做好办理工作。

各级人民政府、市府直属各单位必须严格按照有关规定的要求，及时办理人大代表建议和政协提案，在规定的时限内办结和答复。有关工作人员要严格遵守《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》的有关规定，增强服务意识、效率意识和群众观念，杜绝互相推诿、不负责任、误时误事现象。对不按规定时限办结、不按交办通知要求办理的单位和工作人员，要及时纠正；对弄虚作假、敷衍了事的，要予以通报批评；对造成工作失误，情节严重的，将根据有关规定追究单位主要领导和工作人员的责任。

二○○四年四月二十日

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