第一篇:内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强人大代表建议政协提案
【发布单位】内蒙古自治区 【发布文号】内政办字〔2005〕74号 【发布日期】2005-03-18 【生效日期】2005-03-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区
内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强人大代表建议政协提案办理工作的通知
(内政办字〔2005〕74号)
各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局:
人大代表、政协委员提出建议、提案是法律赋予的权利,是人大代表、政协委员参与管 理国家事务的具体形式,也是畅通民主渠道,反映人民群众意见和建议的重要手段。认真办 理人大代表建议和政协提案,是坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度,发展社会主 义民主政治,建设社会主义政治文明,巩固和发展中国共产党领导下的多党合作制度的重要 内容;是提高行政效能,密切党和政府与人民群众的联系,实现决策科学化、民主化、法制 化的有效途径;是各级党委、政府及其所属各部门、各单位必须履行的法定职责。近年来,各地区、各部门和各单位以“三个代表”重要思想为指导,严格按照《内蒙古自治区人民代 表大会代表建议、批评和意见办理办法》、《中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会提 案工作条例》、内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发《自治区政协办公厅关于办理政协提案 的意见》和有关文件精神,把办理人大代表建议、政协提案工作摆上重要议事日程,使此项 工作的效率和质量有了很大提高。但是,目前人大代表建议、政协提案办理工作中还存在敷 衍应付、时效性不强、答复质量不高等一些问题,需要引起各地区、各部门和各单位的高度 重视,并加以改进和认真解决。经自治区人民政府同意,现就进一步加强自治区人大代表建 议、政协提案办理工作有关事宜通知如下。
一、切实加强对人大代表建议、政协提案办理工作的领导。各地区、各部门和各单位要 进一步提高认识,继续加强对建议、提案办理工作的组织领导。对每年自治区“两会”交办 的建议、提案,各地区、各部门和各单位要召开专门会议,认真听取有关建议、提案办理工 作情况的汇报,并作出具体部署。各地区、各部门和各单位要注重在重点建议、提案的办理 上下功夫,特别是围绕全区经济社会发展中的重大问题和大政方针,进行重点督办、重点落 实。承办单位对所办理的建议、提案要进行综合分析,从中确定重点建议、提案。凡年内办 理建议、提案在20件以上的承办单位,应按10%的比例选择符合严肃性、科学性、可行性的 建议、提案作为当年的重点建议、提案,并由承办单位主要领导领办,以提高办理质量,避 免办理工作一般化。对重要建议、提案,有关领导同志要亲自过问,审核把关,有的要直接 主持办理,凡答复件均需盟市、厅局主要领导审定签发。如不按规定办理、答复、上报的,将退回重新办理并予以通报。
二、健全和完善办理工作制度。各地区、各部门和各单位要加强建议、提案办理工作的 主动性、自觉性,进一步健全和完善有关规章制度,特别是要建立行之有效的工作机制,使 建议和提案办理工作有规可依、有章可循,实现规范化管理,努力提高办理质量和水平。一 是完善目标考核制度。各地区、各部门和各单位要结合实际,制定人大代表建议和政协提案 办理工作考评办法,并将建议和提案办理工作列入领导班子实绩考核内容。二是明确办理责 任制度。各地区、各部门和各单位主要领导是建议和提案办理工作的主要责任人,分管领导 是建议和提案办理工作的直接责任人。三是建立健全从上到下的承办工作网络。严格承办时 限、行文格式,每个环节都要严格把关,促进办理工作的规范化、程序化、制度化;提高工 作效率和办理质量,使人大代表建议和政协提案办理工作切实做到有部署、有督促、有检查、有结果。
三、增进与人大代表、政协委员的沟通和联系。各地区、各部门和各单位在人大代表建 议、政协提案办理工作中,要改进工作方法,建立人大代表、政协委员联系制度。办理工作 应征询代表、委员的意见。承办单位要与代表、委员直接见面,及时通报建议、提案的办理 情况。寄送答复件时要同时寄送《征询意见表》,进一步提高承办部门与代表、委员在办理 建议、提案过程中的“面商率”、“答复率”和“满意率”。凡代表、委员对答复件不满意 的,承办部门要进一步协调,继续办理。要采取“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜 访、专题调研以及电话联系等方式,及时沟通情况,准确掌握每位代表、委员所提建议、提 案的初衷,取得人大代表、政协委员对办理工作的理解和支持,共商解决问题的办法,力求 取得实效。各承办单位要在每年度的人大代表建议、政协提案全部办结后,及时对建议、提 案办理工作进行总结,并将书面总结分别报送自治区人大常委会人事代表选举工作委员会、自治区政协提案委员会、自治区党委督查室、政府督查室。
四、加大对办理工作的督促检查力度。各地区、各部门和各单位要创新督查工作机制,确保办理工作及时、准确、高效、有序地进行。要不断提高人大代表建议、政协提案办理工 作的效率和质量,凡建议、提案所提问题应予解决并具备解决条件的,要集中力量尽快解决,因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件逐步解决;确实解决不了的,应实事 求是地向代表和委员说明原因,做好解释工作。今后,自治区人民政府办公厅每年将不定期 采取听取汇报、跟踪检查、联合办案等形式,加强对各地区、各部门和各单位办理建议、提 案工作的督促检查。各地区、各部门和各单位要运用督查工作手段,及时检查具体承办单位 和承办人员的办理情况;各承办单位在向人大代表和政协委员作出正式答复后,要对承办工 作情况进行一次复查,重点抓好准备落实类答复件的复查工作。
五、强化办理工作队伍建设。目前,绝大多数地区、部门和单位承办人大代表建议、政 协提案工作队伍基本上是稳定的,做到了有分管领导、有承办部门、有具体承办人员。但是,也有一些地区、部门和单位存在承办人员少、不稳定,有的甚至没有具体承办部门或承办 人员的现象,这就直接影响了办理时限、工作效率和办理质量。各地区、各部门和各单位必 须确定1至2名专职人员承办人大代表建议、政协提案工作,以确保建议、提案办理工作的质 量和效率。各地区、各部门、各单位要加强人大代表建议、政协提案承办人员的培训工作,自治区人民政府办公厅每年将抽出一定时间采取培训、考察、学习等形式进行业务培训,不 断提高承办队伍的整体素质,以适应形势发展的需要。同时,要继续加快人大代表建议、政 协提案办理工作信息化建设,建立各地区、各部门和各单位良性互动的平台,实现建议、提 案办理网络化,进一步提高办理工作质量和水平。
二○○五年三月十八日
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第二篇:河南省人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理
【发布单位】81602
【发布文号】豫政办[2000]11号 【发布日期】2000-02-25 【生效日期】2000-02-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河南省人民政府办公厅关于
进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知
(豫政办〔2000〕11号二000年二月二十五日)
省九届人大三次会议和省政协八届三次会议期间,省人大代表和省政协委员共提出建议、批评和意见(以下简称建议)和提案共1023件。交省政府系统办理的919件,占“两会”建议、提案总件数的91%。这些建议属于工业交通方面的232件,农林水方面的218件,财贸金融方面的211件,教科文卫方面的117件,城乡建设方面的88件,其他方面的53件。全国“两会”将分别于3月3日和3月5日召开,届时也将转来部分全国人大代表建议和全国政协提案。2000年是世纪交替之年,省政府系统人大代表建议和政协提案办理工作应有一个好的开局,为此今年的办理工作仍要深入贯彻执行国办〔1997〕3号通知精神。为进一步做好承办工作,特通知如下:
一、一、进一步提高认识、加强领导、完善制度。人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一个重要形式。认真办理建议和提案,对于密切政府与人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化,改进政府工作,都具有重要意义。各承办单位主要负责同志要从讲政治的高度,关心人大代表建议和政协提案的办理工作,指定专人负责,并有一位领导分管。对建议、提案的办理工作要有部署、有督促、有检查。办理人大代表建议、政协提案是各承办单位的一项经常性工作,希望各单位在不断总结经验的基础上,加强队伍建设,逐步完善制度,把办理工作推向新的阶段。
二、二、进一步明确指导思想,在落实上下功夫。人大代表建议和政协提案的办理工作要十分重视解决实际问题,狠抓工作落实,把办理工作的着力点放在问题的落实上。凡建议、提案提出的问题应当解决的,要积极予以解决;凡应该解决、但受客观条件限制的,应创造条件逐步解决;确实不能解决的,要把有关情况实事求是地向代表、委员解释清楚。
三、三、进一步加强调查研究,提高工作质量和实效。办理建议、提案要通过深入实际,认真调查研究,切实了解代表、委员提出建议、提案的意图,找准解决问题的途径。要注重调查研究,有的放矢,使办理工作取得实效。对比较复杂的问题,要组织力量深入调查研究,本着从实际出发、实事求是的原则认真办理。
四、四、进一步加强同人大代表、政协委员的联系,充分发挥人大代表和政协委员的参政议政作用。要树立全心全意为人大代表、政协委员服务的观点,努力办理好建议和提案。要主动加强对提案人的联系,认真听取、采纳他们的可行的意见。要有针对性地让代表、委员尽可能多地了解政府工作的动态和情况,采取多种形式充分让他们知政、议政。充分利用走访的形式,作好汇报解释工作,提高代表、委员满意率。
五、五、进一步跟踪落实和解决“老案”,办理工作要有始有终。大多数“老案”都是代表、委员比较关心的、涉及到广大人民群众切身利益的事情。解决好这些问题,对推动政府工作,密切党和人民群众的联系有着重要的意义。今年,各承办单位要对以往办理的建议、提案“回头看”,继续抓好落实工作。对那些没有得到完全解决的“老案”,领导同志要亲自抓,组织专门力量、采用有效措施,一个一个地解决好。
六、六、进一步完善办理机制,提高规范化水平。各承办单位要加强办理工作制度化建设,积极探索做好承办工作的新办法,努力完善办理工作运行机制。采用督办通知等形式向具体承办部门交办任务,限定办理时限,定期通报办理工作情况,并将办理工作作为总结年终考核的一项重要内容,严格奖惩。
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第三篇:广州市人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府办[2004]24号 【发布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-04-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知
(穗府办[2004]24号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
为了进一步做好人大代表建议和政协提案的办理工作,提高办理工作质量,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》、《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《广州市人民政府办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作细则》的有关规定和市政府领导的指示,现将有关工作事项和要求通知如下:
一、提高认识,加强领导
人大代表提出建议和意见,是密切联系人民群众,反映人民群众的意见和要求,代表人民参加管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式;各民主党派、有关人民团体和政协委员提出提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。多年来,围绕党和国家的工作中心以及我市社会经济发展的重大事项、人民群众关心的问题,各级人大代表,各民主党派、有关人民团体和政协委员通过建议、提案等形式提出了许多有价值的意见和建议,对推动政府决策科学化、民主化,建设社会主义政治文明,促进我市社会经济全面发展发挥了积极作用。
办理人大代表建议和政协提案,是加强社会主义民主与法制建设的要求;是政府及其工作部门的法定职责。各级政府领导和工作部门要从践行“三个代表”重要思想的高度去认识办理人大代表建议和政协提案的重要性,把人大代表建议和政协提案的办理工作列入议事日程,将其作为本部门、本单位的一项重要工作来抓。要落实分管领导和具体经办人员,不断提高建议、提案办理工作人员素质。对建议、提案办理工作要做到有部署、有督促、有检查,责任明确,不断提高工作质量。单位主要领导要关心支持人大代表建议和政协提案的办理工作,对重点、难点案件要亲自参与调研,抓好督办落实。
二、转变作风,务实创新
各级人民政府、市府直属各单位在办理大代表建议和政协提案工作中要求真务实,加强调查研究,克服重答复、轻办理的现象。在工作过程中,要加强与人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员的联系沟通,努力创造一种相互信任、相互支持、相互配合的融洽和谐的新型工作关系。可通过组织实地考察;调研、座谈、工作联系卡等方式全面、准确了解人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员所提建议、提案的目的、要求和需要解决的问题,积极探索和创新有利于加强与人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员沟通,有利于解决问题,按时按质完成建议、提案办理工作的方式方法。在研究解决问题的方案时要认真听取和吸纳人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员的建议和意见,不断提高建议、提案办理工作的实效。
有关承办单位和工作人员对人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员提出的建议、提案,凡是应该解决而且有条件解决的问题,要抓紧时间尽快解决,提高办结率;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,要做好计划,列出时间表,创造条件解决;对历年来未办理完毕的建议、提案,要继续跟踪办理;因条件不具备,难以解决的问题,要实事求是向人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员解释清楚,取得理解和支持。通过依法办理建议、提案,促进本部门、本单位改进工作作风,提高服务水平。
三、突出重点,相互协作
各级人民政府、市府直属各单位要在保证全面、按时完成办理任务的同时,对人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员关注、领导重视的重点、热点、难点问题要认真研究进行办理。对全国人大代表建议、政协提案,省人大代表建议,市人大代表重点建议、政协重点提案,以及历年来人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员所提建议、提案中应该解决,但尚未解决的问题,部门和单位主要领导要亲自研究部署,并明确分管领导、经办处室(单位)和工作人员的工作责任,制定切实可行的工作方案,并抓好落实。
人大代表建议和政协提案的办理工作涉及多个部门和单位的,主办单位和协办单位之间要加强沟通联系、互相支持配合,确保建议、提案办理工作的质量。主办单位要主动与协办单位联系,征求协办单位的意见;协办单位要积极配合,按时将本单位的协办意见送主办单位。
四、完善制度,规范办理
各级人民政府、市府直属各单位要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》、《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《关于印发广州市人民政府办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作细则》等有关文件的规定,结合本单位的实际,制定和完善本部门、本单位办理人大代表建议和政协提案的工作制度,规范办理工作程序。认真抓好办理工作的每一个环节,特别是要把好建议、提案答复文件的政策法规关、格式关和文字关,以精品意识做好办理工作。
各级人民政府、市府直属各单位必须严格按照有关规定的要求,及时办理人大代表建议和政协提案,在规定的时限内办结和答复。有关工作人员要严格遵守《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》的有关规定,增强服务意识、效率意识和群众观念,杜绝互相推诿、不负责任、误时误事现象。对不按规定时限办结、不按交办通知要求办理的单位和工作人员,要及时纠正;对弄虚作假、敷衍了事的,要予以通报批评;对造成工作失误,情节严重的,将根据有关规定追究单位主要领导和工作人员的责任。
二○○四年四月二十日
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第四篇:广州市人民政府办公厅关于2007年人大代表建议和政协提案办理工作
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府办〔2007〕51号 【发布日期】2007-12-26 【生效日期】2007-12-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市人民政府办公厅关于2007年人大代表建议和政协提案办理工作情况的通报
(穗府办〔2007〕51号)
各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:
2007年,市人民政府共接办各级人大代表建议和政协提案788件,其中省人大代表建议8件、省政协提案74件、市人大代表建议332件、市政协提案374件。这些建议和提案就市政府的各方面工作提出了许多有益的意见和建议,对于促进政府工作水平的不断提高发挥了积极作用。根据职能分工,这些建议和提案由70多个部门和单位分别负责研究办理和答复。经过各承办单位的共同努力,全部建议提案已在规定的时间里办理答复完毕,人大代表和政协委员对办理答复的满意率达到95%以上。
一年来,市政府各承办单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,将办理建议提案工作作为落实科学发展观、建设和谐广州的具体行动,作为优化城市环境、为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓,按照《广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则》和省市人大、政协办理人大代表建议和政协提案工作的有关规定,加强领导,明确职责,扎扎实实地开展研究办理工作,取得了比较好的成效,促进了各方面工作的深入开展。
一、领导重视,责任明确
各承办单位高度重视建议提案办理工作,将建议提案办理工作列入本单位的重要工作日程,加强组织领导,制订办理方案,明确工作任务,落实办理责任,对做好办理工作给予有力的保障和支持。如市发改委、市国土房管局、市劳动保障局、市财政局等许多单位在本单位的领导办公会议上研究部署建议提案办理工作,并指定部门和工作人员进行跟踪督办。市规划局成立了由局领导牵头,办公室主任和具体承办处室领导参加的承办工作领导小组,并在局办公室设置工作小组,负责建议提案承办工作的协调、联络等工作,保证了建议提案办理工作有条不紊地开展。市交委今年制定了《市交委人大代表建议及政协提案办理工作考评办法(试行)》,对市交委各部门办理建议提案工作进行考评,对建议提案推诿不办、延误办理及逾期不报、未积极跟进等情况,均予以扣分,保证了建议提案办理工作的时效性。萝岗区政府利用电子政务网络平台建立了建议提案办理工作跟踪督办系统,并指定专人负责,大大提高了工作效率,推动了办理工作的顺利开展。
二、结合实际,扎实推进
市政府各承办单位在建议提案办理工作中,能紧紧围绕市委、市政府的中心工作,紧密结合本单位的工作实际,对建议提案提出的问题,积极主动想方设法去解决,力争“好事办好、实事办实”。如市劳动保障局针对市人大代表《关于农转居社会养老金交给农村信用社发放支付的建议》(第2220号)提出的问题,积极主动与农村信用合作社就开展养老金社会化发放问题进行协商。经过多次协调,目前已基本达成协议,将在白云区全面进行试点,为参保人员领取养老金提供更方便快捷的服务。市教育局在办理《关于重视早期干预,关注特殊儿童成长的建议》(第4075号)的提案时,在局办公会议上专题讨论,并邀请提案人召开座谈会,就特殊儿童早期干预的问题进行深入的探讨,取得了很好效果。市公安局针对《加快设置或完善广州市老城区通向市区外几大出口的车辆引导标志》(第3057号)的提案,专门对我市老城区通向市区外几大出口的高速公路指路标志设置情况进行了一次摸查,对存在问题逐一进行登记造册,并提出相应的整改措施进行整改。市市容环卫局将有关垃圾处理方面的建议提案作为办理工作重点,专门制定了办理工作方案,派出专人进行实地调查,专题进行分析研究,制订了专项整治工作方案,并不断创新工作思路,加强沟通协调,强化垃圾处理过程的管理工作,取得了很好的效果。
三、注重协调,密切沟通
加强与各方面的沟通协调,是做好建议提案办理工作的重要环节。今年,市政府各承办单位在办理工作过程中,更加注重加强与人大和政协有关工作部门、主会办单位之间以及单位内部的沟通协调,努力取得共识,形成合力。同时,以更加主动、更加普遍、更加多样的方式方法,认真做好与人大代表和政协委员的联系沟通。如市发改委对建议提案办理工作建立了“三沟通”制度:办理之前沟通了解真实情况、办理过程沟通征询意见、办理答复后沟通跟踪落实工作事项。市公安局将做好沟通联系作为办理工作的重要内容,对所主办的全部建议提案做到件件有沟通,取得了比较好的效果。市国土房管局对负责主办的每一件建议提案,都由牵头办理的处室主动上门与人大代表、政协委员沟通,认真听取他们对办理工作的意见,他们所主办的21件市人大代表建议和22件市政协提案均没有收到不满意的反馈意见。针对一些由于法规政策或地方权限等原因暂时难以解决的建议提案,有关承办单位都积极与人大代表、提案人沟通,做好解释工作。如市公路局在办理市人大代表建议《关于撤消从化市内105线太平收费站的建议》(第2029号)时,得知人大代表对有关答复表示不满意后,没有因为领衔代表表示工作忙、难以安排时间就放弃沟通机会,而是反复多次地与代表相约时间,认真听取人大代表的意见,详细解答人大代表的疑问。他们对工作认真负责和实事求是的态度最终取得了人大代表的理解和支持,办理结果得到了人大代表的充分肯定。
四、突出重点,注重实效
各承办单位在办理建议提案的过程中,坚持突出重点,集中力量抓好重点建议提案的办理工作。今年,市政府系统共承办了12件重点督办件,其中,市市政园林局承办了1件省府办公厅重点督办的省人大代表建议,市水利局承办了1件省政协主席会议重点督办的省政协提案,市文化局承办了1件省政协提案委重点督办的省政协提案,市建委承办了2件市人大常委会重点督办的市人大代表建议及1件市政协主席会议重点督办的市政协提案,市交委、市农业局、市人口计生局、市侨办各承办了1件市人大常委会重点督办建议,市工商局、市卫生局各承办1件市政协主席会议重点督办提案。各承办单位领导对这些重点督办件的办理都非常重视,成立分管副局长以上领导为组长的办理机构,组织力量深入调研,并制定切实可行的工作方案,大力推进办理工作的开展。各经办同志也积极开展各项相关工作,与人大代表、提案单位及委员密切沟通联系。目前,12件重点督办件进展良好,受到省市人大常委会、政协领导和人大代表、政协委员的肯定和好评。如市水利局等单位在办理省政协主席会议重点督办提案《以民生为重,解决江村、西村、石门等供水厂原水水质严重不达标问题,保障广州中心市区居民饮用水安全的建议》(第318号)时,多次召开办理工作协调会并到现场进行详细调研考察。在充分科学论证的基础上,制定了详细周密的办理工作方案,促进了西江引水工程各项工作的开展。市交委针对市人大代表建议《关于加快广州东部公交网络建设,扎实解决“禁摩”后群众出行问题的建议》(第1018号)提出的问题,主要领导亲自带队到广州东部黄埔、萝岗等区考察当地公共交通,梳理工作思路,还邀请了市人大代表以及相关单位召开现场会及座谈会,会后又与代表、东部各区政府部门和交通部门进行多次沟通,听取各方意见。市工商局、市经贸委积极主动做好市政协主席会议重点督办提案《关于营造更加宽松环境促进民营经济发展的提案》(第1045号)的办理工作,多次与提案人及有关部门座谈沟通,共同研究办理工作的切入点,对进一步优化我市民营经济的结构,推动我市民营经济新一轮的发展提出解决问题的方法和措施,并开展了深入调研,草拟了《广州市进一步加快民营经济发展工作方案》。该工作方案经报市政府常务会议讨论通过,已于2007年11月由市政府办公厅印发。市环保局结合办理市人大代表建议《建议市政府尽快落实搬迁华南轮胎厂》(第2063号),与华南轮胎厂的主要领导召开专题会议,研究落实污染整治方案,并派出专人前往上海、杭州、贵阳的相关企业进行调研。同时还组织人大代表进行现场办案,认真听取人大代表意见,有效地促进了该企业的废气治理工作。
经过各承办单位的共同努力,今年市政府系统办理人大代表建议和政协提案的工作取得了比较好的成绩,得到了人大代表、政协委员以及有关机关的充分肯定。为促进市政府各部门、各单位不断提高办理人大代表建议和政协提案的工作水平,特对在2007年建议提案办理工作中表现比较突出的市发改委等16个单位和刘健等25位工作人员予以通报表扬。
表扬单位(16个):
市发改委、市经贸委、市教育局、市公安局、市财政局、市劳动保障局、市国土房管局、市建委、市交委、市水利局、市环保局、市规划局、市市政园林局、市市容环卫局、市工商局、萝岗区政府
表扬个人(25人):
刘健(市发改委)、郭海彬(市经贸委)、梁海珍(市科技局)、邹琨(市公安局)、黎晴(市民政局)、区咏莹(市劳动保障局)、姚涛(市农业局)、刘伟中(市外经贸局)、冯清源(市文化局)、邢静雯(市卫生局)、高兆祥(市国资委)、王轶君(市规划局)、李玉华(市新闻出版和广电局)、彭晓丽(市物价局)、何秋华(市食品药品监管局)、丁劭筠(市旅游局)、江露琳(市法制办)、郑虹(市公路局)、邓晖(市城管支队)、熊珊(市地税局)、蓝小军(海珠区政府)、陈佳(白云区政府)、周文娜(番禺区政府)、林楚能(南沙区政府)、何泽安(增城市政府)
广州市人民政府办公厅 二○○七年十二月二十六日
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第五篇:广州市人民政府办公厅关于认真做好2007年人大代表建议和政协提案
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府办〔2007〕14号 【发布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市人民政府办公厅关于认真做好2007年人大代表建议和政协提案办理工作的通知
(穗府办〔2007〕14号)
各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:
今年4月2日,本届市政府第一次全体会议听取和审议了关于今年市政府承办的人大代表建议和政协提案情况汇报。根据市政府全体会议的决定,为切实做好今年办理人大代表建议和政协提案的工作,现将有关事项通知如下:
一、提高思想认识,进一步加强对办理建议提案工作的组织领导
人大代表提出建议、政协委员提出提案,既是依法履行职责,监督政府工作的重要方式,也是围绕我市经济社会发展大局,为市政府建言献策的重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案,是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,构建社会主义和谐社会,推进社会主义民主与法制建设的具体行动;是政府各部门的法定职责和一项严肃的政治任务;是切实改进工作作风,不断提高政府工作水平的具体行动。新一届市政府明确提出,政府全体成员务必团结协作,顾全大局,勤勉尽责,依法行政,一心为民,努力建设责任政府、法治政府、服务型政府。近年来,张广宁市长每年都在市政府常务会议上听取市政府承办建议提案的情况汇报,对办理工作进行部署和提出要求。各承办单位要提高对办理人大代表建议和政协提案工作重要性的认识,进一步增强做好办理工作的责任感和使命感,将办理建议提案作为本部门、本单位的一项重要工作,一把手负总责,分管领导亲自抓,继续加强对办理建议提案工作的组织领导,促进办理建议提案工作水平的进一步提高。
二、改进工作方法,进一步提高办理建议提案工作效率
一是要总结近年来办理建议提案工作的好经验、好做法,不断完善有关制度,创新工作机制,使办理建议提案工作做到责任明确,运作规范,工作落实。二是要注意认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,准确了解他们的愿望和要求。三是要加强协调配合,确保按时完成办理工作任务。有些建议提案反映的问题比较复杂,涉及到多个政府部门的工作职责,因此,各承办单位要互相支持、加强配合。对办理工作中出现的问题,主办单位要积极牵头进行协调,会办单位要主动支持配合;工作部门解决不了的问题要及时向市政府领导报告和请示。要加大工作力度,做好统筹安排,确保在规定时限内将所承办的建议提案答复人大代表和政协提案单位及委员。
三、加强审核把关,进一步提高建议提案答复文件质量
答复文件是承办单位对人大代表建议和政协提案的正式表态。答复文件的质量是承办单位行政能力、政策水平、工作作风以及对办理建议提案工作态度的综合体现。各承办单位印送人大代表和政协提案单位及委员的答复文件,从内容到形式都要认真对待。一要准确把握党和国家的大政方针,把握时代发展脉博;二要紧密结合广州的实际,树立全局观念,实事求是,依法依规;三要努力做到内容详略得当、观点明确清晰、语气诚恳平实、理据真实可信、格式符合规范。
四、加强督促检查,进一步抓好建议提案办理工作的落实
近年来,人大代表、政协委员和社会各界十分关注政府部门对建议提案的办理落实情况。各承办单位一定要给予高度重视,对所承办的建议提案不仅做到件件有答复,事事有回音,更要着重做好建议提案反映的社会热点、难点问题的研究办理工作,有条件有能力解决的,要认真研究,及时处理,做到办理一件,见效一件,切实解决实际问题,让市民群众受益。特别是对于在答复文件中承诺马上解决或列入计划解决的事项,一定要加强督促检查,抓好跟踪落实工作,不要敷衍应付,不要失信于人大代表、政协委员和人民群众。今年,省、市人大和政协将对部分建议提案进行重点督办。各有关承办单位一定要将这些建议提案的办理作为办理工作的重中之重认真抓好,要加强组织领导,成立专门工作机构,深入调查研究,认真研究制定办理工作方案,加大办理工作力度,加强与人大代表和政协委员的沟通联系,确保办理工作取得好的效果。
附件:1 市政府承办的省十届人大五次会议代表建议目录
市政府承办的省政协九届五次会议提案目录
市政府承办的市十三届人大一次会议代表建议(含议案转建议)目录
4?市政府承办的市政协十一届一次会议提案目录
广州市人民政府办公厅
二○○七年四月五日
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