企业精准化管理方案

第一篇：企业精准化管理方案

企业精准化管理方案

为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基储着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。

二、活动内容(一)精细化管理

实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精;准是准确、准时，信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化，重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作，并报集团公司;10月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核;审核后，在分公司内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密;要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用，提高生产效率和服务能力。

(二)创新活动

创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。2010年要总结出1-2条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2010年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

三、实施步骤

1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案-制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告;针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。2015年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施

1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。

矿井安全质量标准化精细化管理实施意见（试行）为进一步强化企业内部管理，创新管理模式，提升管理效能，规范管理行为，优化管理流程，实现“生产必须安全，安全为了生产，不安全不生产”的工作要求，不断提升矿井安全质量标准化水平，依据上级有关政策和我矿企业内部管理工作的实际需要，经矿研究，决定在全矿范围内进一步推行全面精细化管理，为确保此项工作顺利开展，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提升安全质量管理水平为目标，以安全质量标准化为载体，以全面精细化管理为手段，牢固树立“干一辈子煤矿，搞一辈子质量标准化”的理念，强化职工的安全质量标准化意识，真正落实安全质量标准化精细化管理工作，建立并落实自上而下、全面覆盖的精细化管理标准体系，形成“事事有人管，人人都管事，事事都管好”的工作格局，为矿井可持续发展奠定坚实的基础。

二、工作重点

根据矿党政的总体工作部署，2008年，我矿将在全矿范围内开展全面精细化管理年活动，全矿所有井下生产区队、地面生产单位、机关科室和后勤服务单位都要按照矿党政的统一要求，全面实施精细化管理。鉴于精细化管理是一项庞大的系统工程，矿 决定本着由简到难、由浅入深、重点突破、以点带面的工作思路和原则，首先选择从质量管理入手，并重点选择在井下安全质量标准化建设方面全面实施精细化管理，通过安全质量标准化工作的精细化管理，全面提升我矿安全质量标准化水平，实现以质量保安全、以安全促生产、以生产增效益的工作目标，并由此带动全矿精细化管理工作向纵深发展。

三、工作目标

实施安全质量标准化精细化管理，主要目标在于改进我矿目前安全质量标准化考核机制不严、不细、不精的现状，全面引入精细化管理理念，强化井下现场施工规范化、标准化，建立健全我矿的安全质量标准化考核监督机制，具体要求井下采、掘、机、运、通五个专业，分别制定并严格执行安全质量标准化精细化管理标准，全面深化安全质量标准化精细化管理，从源头抓起，从细节抓起，对每件事、每个过程、每道工序，都做到严格控制、考核和监督，做到人人都管事、事事有人管、事事有标准，确保在保持一级安全质量标准化矿井水平的基础上，将安全质量标准化建设提升到一个新的水平。

四、保证措施

（一）充分认识实施精细化管理的重要性

安全质量标准化工作是改变煤矿企业安全水平差、效率低、生产状况落后，实现安全生产、文明生产、全面提高企业经济效益的一项根本性举措，也是煤矿企业安全长效机制的主要内容和根本途径。精细化管理是一种起源于发达国家的新的管理理念和 管理手段，目前，国内外很多优秀的企业都纷纷通过精细化管理手段来优化其生产流程、管理流程，以提高产品质量和企业经济效益。因此，在矿井安全质量标准化工作中实施精细化管理，既是当前企业内部管理的实际需要，也是矿井长远发展的必然趋势。安全质量标准化精细化管理是一项系统工程，夯实基础工作尤为关键。实施安全质量标准化精细化管理，基本的要求就是要对每一个岗位、每一项工作实行精细控制，构建以精细化管理推动质量标准化再上新台阶的管理体系。没有质量就没有安全，全矿每一位干部职工，都应该充分认识到安全质量标准化工作的重要意义，从思想上切实重视和支持安全质量标准化工作。

（二）明确分工，强化责任

为确保安全质量标准化工作更好地开展，必须进一步明确分工，强化责任，各有关业务科室和生产区队，应在分管领导的组织下，积极认真地开展安全质量标准化精细化工作，制定工作标准，完善考核机制，切实改进我矿目前安全质量标准化考核机制不严、不细、不精的现状。具体分工范围是：采煤、运输专业由技术科、企管科牵头负责；掘进专业由企管科、技术科牵头负责；机电专业由机电科牵头负责；综机专业由综机公司牵头负责；通风专业由通防办牵头负责，各有关单位协同参与。

各分管领导、业务科室和生产区队对本专业、本单位的安全质量标准化精细化管理工作的开展情况负责，如因工作不认真、管理不到位、考核不严格等方面的原因，导致本专业、本部门的安全质量标准化工作不符合标准要求，被检查发现存在较多问题 或比较严重问题的，严格按以下规定追究责任并予以相应的处罚。

1．公司以上管理机构和矿主要领导检查发现的问题，追究施工单位、职能部门和分管领导的责任。

2．矿分管领导检查发现的问题，追究施工单位、职能部门及分管副总的责任。

3．分管副总检查发现的问题，追究施工单位、职能部门的责任。

4．职能部门检查发现的问题，追究施工单位的责任。

（三）制定量化考核办法

按照安全质量标准化的专业分工要求，分别制定采煤、掘进、机电、综机、运输、通防安全质量标准化精细化管理量化考核管理办法。在安全质量标准化管理上由过去单纯的定性考核变成定量考核，通过量化考核，实现精细管理，形成单位内部纵向比较和同类单位之间横向比较的机制，达到以先进带后进共同提高的目的。分专业制定检查考核评比办法时，严格执行上级有关安全质量标准化的规定，重点制定覆盖全矿井下各单位的安全质量标准化精细化管理考核标准，以精细化动态管理为平台，创建“精品工程”，由采掘头面逐步向矿井全方位各岗点扩展辐射，努力构建制度零缺项、管理零盲区、安全零事故为重点的安全质量标准化管理体系。

（四）制定区队内部精细化工作标准和考核办法

各井下生产区队应本着规范职工岗位行为，上标准岗、干标准活的整体思路，按照精细化管理要求，根据区队各自工作特点和工作需求，制定涵盖本区队每个人、每个工种、每个岗位的工作标准及检查考核办法。编制工种、岗位工作标准，应按照以质量保安全、以安全促生产、以生产促效益的要求，从安全质量标准化管理入手，明确每一个岗位承担的职责和应该达到的工作标准，每项工作都做到有章可循、有据可考。在编制标准的同时要建立相应的考核办法，明确检查考核的规定，将每一个岗位工作标准的完成情况作为单位内部量化考核计分和内部工资二次分配的基本依据。

（五）完善检查考核机制

1、安全质量标准化精细化管理采用月度集中验收与日常动态检查相结合的办法进行检查评比，集中验收占综合得分的90%，日常动态检查占综合得分的10%。

2、月度集中验收时间可依据各专业的具体情况随机确定，不同专业之间可以采取联合验收的方式，也可以采取分散验收的方式进行，月度集中验收次数根据各专业的管辖范围和检查人员配备等方面的情况每月至少组织1次，具备条件的专业，也可按2－3次组织验收。

3、日常动态检查由分管领导和业务部门负责进行，日常动态检查实行“精细化管理信息卡”制度，即凡是分管井下安全质量标准化工作的副科级以上管理人员，每下一个井都必须填写一份反映现场安全质量标准化管理情况的信息卡。月终由各专业质 量标准化精细化管理小组组长主持，召开本专业精细化管理月度总结会议，根据日常动态检查信息卡和上级有关部门检查的情况综合确定日常动态检查考核结果。

（六）实行安全质量标准化精细化管理竞赛评比 为提高各区队开展安全质量标准化精细化管理的积极性，矿对各区队实行安全质量标准化精细化管理竞赛评比。

1．竞赛评比分类范围

按各区队工作性质，将井下16个生产单位划分为6个类别，同类单位之间竞赛评比，具体分类范围如下：

采煤区队：包括综采工区、准备一区。

普掘区队：包括掘进一区、掘进二区、巷修工区。综掘区队：包括综掘一区、综掘二区。

机电区队：包括皮带工区、运转工区、供电工区、机电安装工区。

综机区队：包括综机安装工区、综机车间。其它区队：包括准备二区、运搬工区、通防工区。2．竞赛评比排名计分办法

各区队安全质量标准化精细化分类排名以各单位月度综合得分作为评比依据，月度综合得分由各区队涉及的分专业安全质量标准化得分汇总计算确定，具体按以下规定计算：

采煤区队：采煤专业得分占30％，综机、通防专业得分各占25％，机电、运输得分各占10%。

普掘区队：掘进专业得分占50％，通防专业得分占20％，机电、运输专业得分各占15％。

综掘区队：掘进专业得分占40％，通防、运输专业得分各占20％，机电、综机专业得分各占10%。

皮带工区：机电专业得分占70%，通防专业得分占30%。供电工区、运转工区、机电安装工区：机电专业得分占100%。综机车间、综机安装工区：综机专业占70%，运输专业占30%。通防工区：通防专业占70%，机电专业占30%。运搬工区：运输专业得分占70%，机电专业占30%。准备二区：根据实际施工情况当月确定考核计分标准。3．各牵头业务部门必须指定一名人员，负责收集、整理、汇总、保存检查考核资料，并在每月最后一天前将本专业的考核结果报送企管科，由企管科负责汇总计算各工区的安全质量标准化精细化月度综合得分，作为考核评比的依据。

4．各分管专业部门检查考核时，无论采用百分制考核，还是采用千分制考核，月终汇总时都要按照以上规定比例统一折算成百分制得分，以便汇总排名。

（七）考核奖惩 1．矿对区队

根据“四三三”工资分配模式和奖优罚劣的原则，改进现行的内部工资分配办法，对井下生产区队30％的质量工资部分与质量标准化的考核得分情况挂钩分配。

①月度安全质量标准化精细化管理综合得分达到90分以上的，方可按100％支付质量工资，月度安全质量标准化精细化管理综合得分达不到90分的，每欠1％按单位在册人数人均扣减质量工资1％。

②对在所属类别中得分领先的单位予以嘉奖，其中采煤区队第一名按单位在册人数人均奖励200元；普掘区队第一名按单位在册人数人均奖励200元，第二名按单位在册人数人均奖励100元；综掘区队第一名按单位在册人数人均奖励200元，机电区队第一名按单位在册人数人均奖励150元，第二名按单位在册人数人均奖励100元；综机区队第一名按单位在册人数人均奖励150元。

③鉴于准备二区、运搬工区、通防工区工作性质较为单一，不便统一比较，故采取按月度综合得分考核的形式，即月度得分达到96分，按单位在册人数人均奖励200元；月度得分达到94分，按单位在册人数人均奖励150元；月度得分达到92分，按单位在册人数人均奖励100元。

2．区队内部 各生产施工区队必须严格执行工种、岗位安全质量标准化精细化管理标准，坚持班检查、班验收制度，详细记录本班工作量、工程质量、安全生产、设备完好及文明生产等情况，各级管理人员和各工种、岗位人员都要认真履行各自的安全质量责任制，把安全质量标准化精细化管理工作与奖惩挂钩，形成全员、全过程的安全质量管理机制。

矿要求各基层区队要本文件的相关规定，修订改进现行的内部工资二次分配办法和 量化考核计分规定，将精细化管理的相关内容纳入其中，特别是要将班组、职工工作质量完成情况作为量化考核的重要内容进行考核。在修订内部管理办法时，重要的是要引进精细化管理的理念和做法，完善改进现行的内部管理机制，而不是要求把现行的已经相对成熟的内部管理制度推倒重来，对一些符合单位管理实际要求的行之有效的经验和做法，要继续保持和发展。

3.矿对业务部门

矿要求各专业分管责任部门，要严格按照过程控制原则，强化日常动态检查，对现场存在的质量问题及时进行认真排查整改，要根据实际，从关键环节入手，突出抓好重点环节的安全质量监控，在对各单位进行安全质量标准化精细化管理量化考核过程中，必须严格坚持原则，认真执行标准，一定要本着公开、公正、公平的原则进行现场检查和考核，通过科学认真的管理，确保矿井安全质量标准化全面高位动态达标。

为激励各专业部门认真履行职责，提高精细化管理水平，矿制定精细化管理季度考核奖励政策，每季度拿出6万元奖励基金，用于奖励在安全质量标准化精细化管理考核中做出成绩的部门和个人。按照奖惩对等的原则，对于在安全质量标准化精细化管理考核工作中检查不认真、考核不严格、管理不到位导致分管范围内的安全质量标准化精细化管理工作不符合高位动态达标要求时，取消该专业的季度精细化管理奖励资格，同时，对在日常检查和月度集中验收工作中出现严重失职或存在其它任何形式的不负责任的行为，将视情节轻重另外给予相应的处罚。

第二篇：精准化管理

攻坚克难，建设质量信得过班组

各位领导，大家好我是来XXX的XXX，下面由我来汇报我班质量信得过班组建设情况。我班共5人，全部为新入厂员工，因此在工作中会遇到许多问题，面对这些问题，我积极与领导与同事沟通，共同在以班组成员质量素质和业务技能不断提高，严格执行“两票三制”制度，圆满完成各项工作任务和生产指标，班组安全管理井然有序的班组现状上，确立了通过班组成员技能、素质的提高，应用科学的质量理念，精益求精，使班组成为一个值得信任与信赖的基层组织的班组目标。

首先，在班组自主管理方面，主要围绕“XXXXXXX”、“XXXXXXXXXX”，以及严格遵守电力行业规章制度开展工作, 重点抓好以开好班前会，认真做好交接班工作，通过网格化管理有效的实现属地管理和现场管理，提高班组团队战斗力，提升班组安全意识和能力,制定考核标准、建设有质量的、安全的、干净的班组等几项工作。以全域覆盖、全员参与、特色鲜明、务实高效为指导思想。本着“全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的原则将所管辖区域划分为若干个网格单元，在每个网格单元内将具体的设备和属地区域分配到具体的个人来负责，更准确更精准更专一的来进行属地管理和设备的现场管理作为工作目标。

其次，通过XXXXXXX制度，加强了对运行人员责任心的培养，提高了专业水平，尤其对设备的具体问题具体分析，深化了对设备的理

解和认识，更加有利于设备的维护，同时促进学以致用，同时通过对设备的学习和提问，不断提高对设备的理解层次。更加细致的分析设备缺陷和隐患，为安全运行提供一定保障。进一步完善从人到机的过渡，网格化管理包括一、二次设备，系统的对设备进行了分解。建立不断更新网格化管理相关数据信息制度，可以对设备进行纵向比较，并做出分析，有利于隐患的及时发现。

最后，在提高团队战斗力方面，我认为首先是要建立一个“公平、公正”的工作环境，尽量保证分工、分配均匀。其次是加强班组的内部沟通，除了班会还要注意平时与班员面对面单独沟通，只要大家心往一处想，劲往一处使，效率自然会高。最后通过培训提高班员整体素质和工作技能。在提升安全能力方面，我们坚持我的安全我管理、我的生命我负责、不要把事故当故事。

截止到目前XXXX运行二班：按标准化完成倒闸操作共XX次，发现缺陷问题共XXX项、事故应急处理共XXX起，其中违章操作0次，误操作0次，我们将全面组织学习质量标准，增强个人和组织适应性为主要目标，充分挖掘全体组员的潜能，实现团队综合素质、和劳动价值的提升。我们有决心、有信心使班组的各项工作再大跨一步。

第三篇：企业三化管理

“三化”捍卫品质争创来年佳绩

卜立春/文

我口味王有限责任公司自二零零一年创建以来，立刻以锐不可当之势在全国发展壮大，成为中国最大的青果槟榔加工厂。产品遍及全国三十个省市，青果槟榔销售连续八年排名全国第一，被誉为“中国青果槟榔第一品牌”。公司坚持走专业化、科技化路线，已与中国农业科学院农产品加工研究所结成科研战略联盟，为槟榔产业的健康、环保提供技术支撑。在全国享有盛誉，多次被评优评先。

在新的一年即将到来之际，我公司领导人秉着继往开来，再创佳绩之意，提出“二零一三品质年”的管理方针，重点打造生产“三化”管理（看板目视化、作业标准化、操作基准化）。希望继续高举品质第一的旗帜，在新的一年再创辉煌佳绩。

为积极响应公司领导的英明决策，我们一线员工决定以十二分精神迎接新一轮挑战。严格遵照“三化”方针，保证产品质量，做到质量第一，为公司的大力发展作出应有的贡献。

“三化”方针要求我们奋战在生产第一线的员工要做到看板目视化、作业基准化、操作基准化，目的就是要规范管理，加强产品质量。所以作为与生产直接挂钩的一线员工就显得尤为重要，员工的道德素质与职业技能就需要进一步加强和优化。

公司提出“三化”方针，不是简单的一个口号，而是要深入生产实践。邓小平曾经说过：实践是检验真理的唯一标准。所以说员工一定要牢记方针政策，积极运用到实践当中去，让“三化”真正的发光发热，真正的发扬出其质量第一的核心灵魂。

记得车间主任说过 “一个木桶所能盛的水的高度取决于最低的那块木板”的故事。我们提供给顾客的是一批批合格的产品，每一批产品都要经过操作者认真操作。我们就是那一块一块木板，我们的工艺技术水平决定了产品的质量。我们每一道工序中为什么要自检、互检？为什么还要跟上一道工序和下一道工序互相沟通？因为我们都是公司这个木桶的一块木板，我们互相镶嵌，构成了整个木桶并且决定了木桶所能盛水的高度。只有一道工序好不是真好，每一道工序都好才是真好。只有每一道工序都环环相扣，才能做到滴水不漏。

而每一道工序都要尽善尽美，那就要靠“三化”方针的规范管理模式来框正。我们该怎样操作就怎样操作，是一就是一，绝不马虎了事，做事要像盖房子一样，一个个步骤都要规范有序，真正的做到科学生产，体现出一个大公司员工应有的素质。

物竞天择，适者生存。当今的世界是开放的世界，发展的浪潮洪波狂涌，要想立于不败之地，就要有先进的管理，过硬的产品质量。如果说水是生命之源，那么质量又何尝不是企业的生命呢？

千里之堤，溃于蚁穴。所以说强化质量，规范生产才是中正之道。贯彻落实“三化”方针，是我们的不二选择。我们一定要团结一致，众志成城，合力建设口味王公司的美好明天！

振兴质量，人人有责；落实“三化”人人有份！每一个员工的不懈努力，都是口味王未来辉煌佳绩中不可或缺的一部分！

第四篇：网格化管理方案

一、指导思想和总体目标

深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、泉州市社会管理创新相关会议部署，根据《晋江市社会管理创新综合试点工作实施方案》（晋委„2010‟111号）和《晋江市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”》（晋委„2012‟62号）精神，紧扣我市开展“项目落实年”、“三产跃升年”、“深化城市建设管理年”三个活动，按照“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的工作要求，通过创新村（社区、企业）管理体制、机制，整合村（社区、企业）管理资源，建立村（社区、企业）社会管理“网格化管理”新模式。通过“定格、定人、定责、定序”，依托综治网格化管理工作平台，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全天候、全方位的社区管理和服务，着力提高综治管理服务水平，实现社情民意收集无遗漏、村（社区、企业）管理无盲点、服务无缝隙，达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标，努力为我市经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、工作任务

（一）划分三级（或四级）网格，搭建基本框架 以立足实际、着眼发展、便于管理为原则，按行政层级划分三级或四级社会管理综合治理服务网格。

1、一级网格。以现有的行政村（社区）为依托，村（社区）书记、主任为一级格长（企业参照实行）。

2、二级网格。按责任片区划分，村（社区）两委成员为二级格长。

3、三级网格。以楼栋院落或居住相对集中区域为基础，一般以50户左右群众为单位（可结合实际情况灵活设置），选聘一名群众信任的居民为三级格长（一般为党员、村民代表、居民小组长、平安中心户长或电话联防户长）。

4、四级网格。各镇（街道）、村（社区）也可结合电话平安联防模式，再设立四级网格，按照10户左右为单位设置，由电话平安联防户长为四级格长。

各级网格与网格之间、网格内户与户之间要建立格与格、点与点的相互联系制度，实现联防联动、信息互通，有效发挥网格化管理实效。

各镇（街道）依托综治信访维稳中心成立网格化管理服务中心，负责指导全镇（街道）的村（社区、企业）社会管理综合治理网格化管理工作。

（二）健全二级平台，理顺管理体制

1、镇（街道）综治工作平台。主要指镇（街道）综治信访维稳中心。镇（街道）综治信访维稳中心负责镇（街道）网格化管理服务工作，中心主任为第一责任人。镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设的基本要求是：按照综治、信访、司法、调解、警务、禁毒、流动人口及重点人口服务管理、安全生产、反邪教、消防安全整治等“十位一体”的运转模式开展工作。建立和实行工作例会、督办督查、工作流程、基本台账等制度，负责做好一级网格上报和本中心直接受理的综治信息收集、归类和分流工作，按照镇（街道）综治信访维稳中心成员单位的相关职责提出交办意见并督促落实；负责对本级无法解决处理的信息按照程序反馈到相关市综治委成员单位，并负责指导村（社区、企业）综治信访维稳工作站开展社会管理综合治理网格化管理工作。

2、村（社区、企业）综治工作平台。主要指村（社区、企业）综治信访维稳工作站。村（社区、企业）综治信访维稳工作站负责一级网格，村（社区）党组织书记、村（社区）主任为第一责任人。村（社区、企业）综治信访维稳工作站

创建的基本要求是：建立和落实各类综治力量协作制度，按照“十位一体”的模式围绕治保、调解、综治宣传、流动人口及重点人口管理、禁毒、帮教、消防安全整治、反邪教、社区矫正、社情信息收集等方面内容开展工作，并领导社会管理服务队开展社会管理综合治理网格化管理工作。

（三）组建工作队伍，明确服务内容 各村（社区）依托原有综治工作力量组建社会管理服务队，由村（社区）综治信访维稳工作站统一领导，分片负责做好各片组的社会管理“网格化管理”信息采集工作。服务队由镇（街道）驻村（社区）干部、片警、村（社区）干部、党小组组长、村（社区）居民小组长、村（社区）医疗工作者、村（社区）巡防队队员和村（社区）平安志愿者队伍组成，具体人数根据社区规模和三级网格的数量确定。社会管理服务队在网格内重点做好社情信息收集、政策法规宣传、治安防范巡逻、矛盾纠纷调处、流动人口管理、惠民便民服务等六个方面工作。镇（街道）网格化管理服务中心成立协调处置组、综合服务组和督办考核组对接处理村（社区、企业）网格上报的各类问题。

（四）完善三个制度，拓展服务领域

1、走访责任制。规定村（社区）干部必须定期或不定期到本人包干的网格进行入户走访居民，及时记录入户走访

第五篇：网格化管理方案

兴隆县县城管理综合执法局

“网格化管理“实施方案

为进一步改善我县市容市貌，建立有效的行政执法管理机制、考核激励机制及岗位目标责任制，充分调动队员的积极性、主动性和能动性，努力实现市容秩序管理“由单一向互动、粗放向精细、突击向常态”的转变，坚持 “网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”总体思路，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持立党为公、执政为民的执政理念，充分发挥和挖掘队伍自身潜力，真抓实干，开拓创新，进一步提高城市管理水平及群众满意度，努力把我县建设成为和谐发展的现代化中心城区。

二、工作目标

全面推进以市容秩序网格单元管理为主要内容的运作模式，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的网格目标管理体系，变被动为主动、变定性为定量，形成覆盖整个县城的城管执法网格化管理模式，不断提高市容秩序精细化常态管理水平，营造整洁有序的市容环境。

三、工作措施及内容

1、依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素，把县城划分为23个网格单元，由专人负责管理。

2、网格管理责任人员由城管执法队员、城管协管员和交警共同组成，全面承担网格单元内违章行为的巡查、发现、制止处理及上报反馈等职责。执法队员对网格单元内各类违法行为负责查处，并协同管理；协管员对网格单元内的市容秩序管理负责；交警负责对网格单元内机动车辆的乱停、乱放、乱行及驾驶机动车辆占道经营商户的查处。

3、日常巡查管理以各分队属地管理为主，巡查到某一网格单元时以该分队网格管理责任人为主进行管理，出现投诉举报事件时也以事件发生地责任人为主进行处理。

4、每一网格单元由责任人建立相关信息台帐，包括经营户数量、门牌号、店主相关资料等，以便出现问题时及时查找。

四、出勤安排

1、重大节日、重大活动、各类创建迎检等由中队统一安排。

2、常时管理：分为夏令和冬令两个时段，严管区域夏令为早6：30至晚9：00，冬令为早7：00至晚6：00；一般区域夏令为早7：00至晚7：00，冬令为早8：00至晚6：

00；由网格管理责任人员负责管理。

3、午间巡管：根据夏、冬令时段由中队统一组织实施午间市容巡管。

五、工作职责

1、做好路面市容市貌、背街小巷环境状况的监控和管理工作，力所能及地解决好日常出现的各类问题。

2、引导和帮助店家、顾客和居民按规定停放非机动车辆。

3、加强对经营户、居民的法制宣传，发动居民积极参与城市管理，维护好公共设施和公共环境。

4、督促所管区域内门店落实“门前三包”。

5、所管区域内流动摊点、占道经营的劝阻、报告。

6、所管区域内乱贴、乱涂、小广告的治理和清理。

7、所管区域内新立广告牌的报告。

六、工作要求

1、要积极探索“网格化管理”新路子，要结合自身实际，认真研究分析自身工作特点，探索和实践好网格化管理新方法。

2、各队员在工作中要积极主动，及时发现问题，力争把违法违章行为消除在萌芽状态。

3、网格式管理运行模式强调管理主体之间的沟通、理解，强调相互之间的协作、支持，强调管理部门之间的配合、协同，强调管理系统之间的联接、互补，要形成强大合力，实现资源整合。

4、网格管理责任人要依法行政，规范执法，确保办案质量与数量；执法队员与协管员要相互配合，促进路段管理；对执法办案及群众反映的热点、难点问题要进行深入分析研究，探讨解决的方法和措施，使辖区的市容秩序得以不断提高。

附：县城管理网格化人员分布表

2010年5月11日