20101220 东方市八所中学2010年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告

第一篇：20101220 东方市八所中学2010年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告

东方市八所中学2010年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告

（2010年12月4日）

中共东方市委、市政府、市纪委：

一年来，我校党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省纪委五届五次全会和市纪委十一届五次全会精神，以及中共东方市委关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《东方市惩治和预防腐败体系基本框架》的要求，认真落实党风廉政建设责任制，取得了新的成效。现就我校2010年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况报告如下：

一、认真落实党风廉政建设责任制

一年来，我校党支部认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设工作的部署，结合我校实际，将党风廉政建设工作纳入学校重要工作内容。按照“党支部统一领导、党政齐抓共管，部门各司其职，依靠教职工的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，完善了我校党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与任务分工。今年九月，我校调整领导班子成员后，各级领导都及时调整了党风廉政责任制的分工，做到责任明确，任务到人，确保了党风廉政责任制的落实。

（一）落实党风廉政建设责任制。2010年1月5日，我校召开了党风廉政建设专题会，成立了八所中学党风廉政建设小组、惩防体系建设领导小组。会议通过了以党支部书记、校长为组长，副校长为副组长，相关职能部门负责同志为成员，统一领导学校党风廉政建设 的影响，谋取不正当私利问题。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的廉政教育活动

（一）加强学习宣传教育工作，提高班子成员的素质，增强防腐拒变的能力。我校认真组织学习了胡锦涛的《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》，还组织学习了省纪委五届五次全会和市纪委十一届五次全会精神，并进行了深入讨论。

（二）召开专题民主生活会。3月12日，我们召开的党员生活会，传达学习省纪委五届五次全会和市纪委十一届五次全会精神，并研究部署反腐倡廉工作。5月14日，我们又召开了支委生活会，检查反腐倡廉工作的落实情况，并要求各级领导必须起模范带头作用、主动积极关心和帮助身边的同志。在会上，我们认真开展批评和自我批评，深入查找存在的突出问题。

（三）坚持班子领导亲自上党课。7月2日，我校召开了全体党员会议，学校了近期省、市纪委关于党风廉政的文件，并由王秀富同志上党课，主题为《党员干部如何做到廉洁自律、勤政为民》。通过党课，使我们党员干部更加坚定了共产主义的理想信念，提高了为民服务的宗旨意识。9月22日，支部书记符治彬同志紧密结合我校党员教师思想和工作实际，上了题为《强化“四种意识”，自觉做到廉洁自律》的党课，教育和引导党员教师讲党性、重品行、作表率，以优良的作风做好我校的各项工作。

三．完善制度，强化措施，切实推进反腐倡廉各项工作

（一）加强党风廉政制度建设。1月5日，在我校党风廉政建设的专题会，安排符承能同志等办公室人员负责起草学校的会议制度和

处情况。

（四）积极推行党务、校务公开工作

我校不断丰富其他有利于公开的载体形式，拓宽校务公开的渠道，按有关规定和要求设立专门的党务、政务公开栏。并且，我们按有关规定及时进行党务、政务公开，定时更新粘贴栏的信息，坚持做到公开的内容真实具体，能反映群众最关心的切身利益问题。

四、深入开展政风行风专项治理

我校在落实党风廉政建设责任制工作中，学校领导班子发挥了较好的示范作用。班子成员思想认识高度统一，明确收费工作的严肃性和重要性。我们按照要求，开展自查自纠，在检查中发现了以下问题，并及时的进行整改。

1．我校高二年级向864位学生收取的班费共4 581元，已于今年九月全部退还给每位学生。

2．我校初三年级向154位学生收取的班费，共952元，也已经在九月份全部退还给每位学生。

3．学校2009年1月至2010年6月共收取铺面租金48,312元，经整改后，已全部存入会计管理中心管理的八中账户。

4．新建商品房的一次性收取10年的租金和押金共122.4万元，经整改后，已全部存入学校账户，由会计中心管理。

5．2009—2010学年度，收取学生的学生证办理费每人3元，共计15,918元。经自查自纠，已于去年十月份全部如数退还给学生。

6．2009—2010学年度招收高考落榜生共208人，两学期共收取补习费42.75万元，其中第一学期收取的320,700元，直接存入会计

最后，我们将以这次年终考核为契机，及时发现问题、查找不足，全面贯彻落实党的十七大精神，贯彻落实省纪委五届五次全会和市纪委十一届五次全会精神。按照市委、市纪委的部署和要求，不断巩固、提高和深化的基础上，确保反腐倡廉建设的各项工作落到实处，努力推进我校党风廉政建设和惩防体系建设再上新的台阶。

东方市八所中学 二〇一〇年十二月

现就我校2010年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况报告如下：

一、认真落实党风廉政建设责任制

（一）落实党风廉政建设责任制。

（二）加强制度建设。切实抓好制度执行推进年活动。

（三）严格执行“三重一大”决策程序。执行民主集中制，重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均经校党组会议或校务会议讨论决定。

（四）建立廉政教育的长效机制。

二、切实推进反腐倡廉各项工作

（一）落实科学发展观整改方案。

（二）认真抓好2010年度反腐倡廉责任制检查考核整改意见的落实。

第二篇：惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告

惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告

市纪委：

根据市纪委《**市2009惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作方案》的通知要求，我委领导十分重视，并组织人员对领导班子2009年执行党风廉政建设责任制情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

2009年，**市农业委员会认真贯彻落实市委《关于贯彻落实（中共海南省关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法）实施方案》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建设海南西部中心城市大局，坚持标本兼治、综合治理的原则，紧密结合实际，进一步健全领导机制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成了预防和惩治腐败的合力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一、加强领导，齐抓共管，为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障。

为确保党风廉政建设责任制落到实处，**市农业委员会党委始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重，纳入农委中心工作重要议题和整体工作目标，一同部署、一同检查、一同考核、一同落实，构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。

（一）健全机构，加强领导。

针对农委人员工作变动的实际，调整充实了以陈海洁主任任组长，农委副主任、分管纪检工作的纪委书记任副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，在党政办公室设立了党风廉政建设领导小组办公室，配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。

（二）明确职责，落实任务。

坚持“党风廉政建设为根本，党政齐抓共管，行政党建齐头并进”的工作方针，明确了陈海洁主任为农委党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员按各自分管工作，进行了具体分工，进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各科（室），将其作为对各科（室）和工作人员考核和干部提拔任用的重要依据，实行目标管理。农委机关各科(室)根据工作实际和职责，及时按照任务分解情况，认真抓好贯彻落实，切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。

（三）制定措施，狠抓落实。

坚持年初召开专题会议，传达贯彻上级工作部署，安排党风廉政建设和反腐败工作，平时在研究部署其他主要工作的同时，也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来，根据不同阶段的中心工作确定重点，利用领导班子专题民主生活会议、党支部民主生活

会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调，建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了农委工作的各个环节，形成了良好工作机制。

二、强化基础，着眼防范，为党风廉政建设深入开展奠定坚实基础。

（一）注重学习教育，提高防腐免疫力。

把廉政教育与深入学习实践科学发展观活动和政治理论教育有机结合起来，营造学习氛围，灵活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，我委把廉政教育与农委深入学习实践科学发展观活动与农委制度执行推进年活动，与学习贯彻党的十七大四中全会精神与学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，与《关于实行党政领导干部问责暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》与学习国家、省、市的重大决策、农委党委中心组学习部署结合起来。认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以学习王瑛、李彬等先进事迹为榜样的先进典型教育活动。通过经常性、多形式的党性、党风、党纪的廉政教育和集中组织观看《警钟》等专题的警示教育，进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识，切实增强了新形势下拒腐防变的能力。

（二）抓好班子建设，不断增强领导班子凝聚力和向心力。

以“新农委、新三农”为目标，把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”，发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议，陈海洁主任都亲自研究、亲自部署，班子成员按各自分工，积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向市政府主要领导和分管市领导请示汇报。凡涉及本单位“三重一大”即对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、和大额资金使用等重大问题的决策，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交党委会议集体讨论决定，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风，班子成员在相处共事中，坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督，在领导班子内部形成了既有民主又有集中，既有纪律又有自由的良好工作格局。四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容，提高了民主生活会的质量。五是领导干

部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，全面落实省委、省政府办公厅《关于实行党政“一把手”党风廉政建设情况年终报告制度的通知》（琼办发[199]43号）以及十七届四中全会关于“完善党员领导干部报告个人有关事项”的要求，坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，坚持勤政清廉为本，以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定报告情况，并要求自己、要求配偶及子女，做到不该说的不说，不该做的不做，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，有力地维护了班子整体形象，起到了很好的示范带动作用。

(三)加强干部职工教育管理，着力提高干部队伍的战斗力。

建设高素质的党员队伍，为“三农”建设提供人才保障，始终是农委的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求，以提高服务水平为重点，以加强作风建设为着眼点，努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着，用心想事，用心谋事，激情干事，尽力抓落实，激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，在思想上讲团结，达到思想统一、步调一致、令行禁止；在工作上讲团结，拾遗补缺、协调配合、形成合力；在同志间讲团结，相互沟通、相互协作，保证工作高效运转。三是针对农委人员特殊的位置，思想工作常做，预防针早打，经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部，进一步增强党员干部的自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到常修从政之德，把心思用在工作上；常怀律己之心，耐得住清贫，守得住寂寞，管得住小节；常思贪欲之害，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，不断纠正缺点，完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑，廉洁自律，克己奉公。四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念，按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求，大力培养农委团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风，使机关干部真正做到谋事不谋利，奉献不索取。农委在国家重点项目检查中得到中央、省市检查组的肯定。五是建立健全激励机制，使农委的同志能够自加压力，快速成长，做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在团结中求发展，营造了良好的工作环境，充分利用好市委组织的红歌大合唱和“办好欢乐节，当好东道主”等活动、促进了内部和谐发展，农委

整体工作水平得到极大地提升。

三、突出重点，落实措施，促进各项工作有序开展。

党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作，重点在于抓好落实。我委坚持抓关键，定措施，确保各项工作取得实效。

(一)把制度建设作为突破口，推进制度的改革与创新，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，推进了农委决策的科学化、民主化、制度化。

我委紧密结合深入学习实践科学发展观活动和“制度执行推进年”活动，针对原农业局、林业局、水务局单位制度上存在的薄弱环节，在科学、全面总结机关工作成果，学习借鉴市政府和兄弟单位先进经验的基础上，进一步修订、规范和完善了15项制度，精心编纂了《**市农业委员会机关工作制度》，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。

(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风。

我们按有关规定，以方便干部职工和节约接待经费为宗旨，制定了《**市农业委员会关于落实“厉行八项节约”要求工作的意见》，并印发到辖属各单位要求严格执行。同时结合“小金库”专项治理活动，制定并严格执行“收支两条线”管理规定、津贴补贴发放规定、出差路费、补助报销规定。赢得了干部职工的赞誉，又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备，完全按照上级规定标准执行，并严格采购制度，实行制度化管理和阳光操作。

(三)深化行政审批制度改革。

对农、林、水许可证办理规范制定办证流程，并在农委办公大楼一楼成立办证服务大厅对外服务，将农委各个部门行政审批事项公开，初步建成了咨询、申请、审批、投诉、监督、通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开，依法行政，办事高效，文明服务，廉政建设”为要求，坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则，认真做好政务“八公开”工作，即部门依法履行的职能、职责权限公开，单位领导的姓名、职务、分工公开，单位内设机构职责、负责人公开，对社会服务的项目和承诺公开，办事依据公开，办事结果公开，财务公开，人事公开。

第三篇：推进惩治和预防腐败体系建设暨执行党风廉政建设责任制工作汇报

推进惩治和预防腐败体系建设暨执行党风廉政建设责任制工作汇报

（2011年）

2011年，在市委、市纪委的正确领导下，我县以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标要求，以《廉政准则》的贯彻实施为契机，以严明党风廉政建设责任制为抓手，以推进农村基层党风廉政建设为重点，不断创新工作思路，强化工作措施，加大工作力度，着力建立健全惩治和预防腐败体系，现将2011年工作进展情况汇报如下：

一、狠抓党风廉政建设责任制执行。

1．明确责任目标，狠抓责任分解。2011年，我们始终把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，作为事关执政根本、事关改革、发展、稳定的头等大事，列入县委、政府各项工作的重要议程并纳入经济社会总体规划，坚持把落实党风廉政建设责任制与全县整体工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核。为确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到实处，县委在2011年年初研究制订了《中共**县委关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》，对县委各位常委、政府各位副县长所承担的目标任务、工作要求等内容进行了细化，并同时延伸到相应的乡、局级班子，要求各单位也要按照班子成员的分工、明确责任、层层落实，使全县党风廉政建设的各项任务层层分解落实到位。

2．强化监督考核，严格责任追究。按照市纪委年初制定的目标考核要求，我们今年始终坚持“严考核、重惩戒、强警示、促落实”的原则，不断对党风廉政建设责任制的执行情况，进行督促检查，对在日常工作、专项工作或其他各项工作中发现的问题，严格

二、反腐倡廉各项工作稳步推进

1．贯彻中央精神、推动科学发展。我县对贯彻落实中央精神高度重视，县委在第一时间召开会议学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会和“七一”重要讲话精神，并要求全县党员干部一是思想上要高度重视，把学习好、理解好、贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精神作为近段时期内一项重要的工作进行安排部署，切实把思想认识统一到中央精神上来。二是按照省市要求，全县的学习贯彻做到与经济社会工作一起部署、一起落实、一起检查。三是把讲话精神的学习贯彻同民主生活会整改落实结合起来，同做好当前各项工作紧密结合起来，进一步加强领导干部廉洁自律工作，不断推进领导干部作风建设。

为保证中央、省市重大决策部署落实到实处，推进节能减排工作，提升特色优势产业，调整经济结构，2011年结合省委“约法八章”和市《实施细则》的贯彻落实，我县制定了《**县落实省委约法八章实施细则》等多项制度文件，从政治、财经、工作等纪律入手，逐步建立起“大监督”的工作格局，把全面监督与重点检查结合起来，把经常性监督与专项检查结合起来，将发现问题与健全制度相结合，注重发挥监督检查的治本功能。

2．围绕中心服务大局，进一步优化发展环境。为配合县“四项会战”百日攻坚活动，县纪委、监察局狠抓了三项清理，一是对行政审批进行了清理。二是对道路交通进行了清理。三是对重点项目进行了清理。加强了案件查办工作。各科室把干扰破坏发展环境案件作为查案重点，向社会公布了5部投诉举报电话，共受理了群众来信、来电、来访23起，涉及发展环境方面的17起，严肃了工作纪律。县纪委、监察局出台了《关于对损害发展环境行为处理的暂行规定》、《关于严格工作纪律、加强党政机关作风建设的

良好格局。确保了自查面达100%。在自查基础上，重点检查面达到纳入治理范围总数的22%。严格执行因公出国（境）管理各项规定。规范因公出国（境）计划和任务审批，强化经费约束，今年共审查领导干部出国考察、旅游7人次，其中公费出国(境）考察3人次。我们把加强公款出国（境）管理作为党风廉政建设的一项重要内容，有效规范了公款出国（境）活动。落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，推进农村基层党风廉政建设深入开展。今年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，《规定》是深入推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要党内法规，对加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、保证党的各项惠农政策贯彻落实、密切党同农民群众的血肉联系、推进社会主义新农村新农村建设具有十分重要的意义。我们把学习贯彻《规定》作为当前基层党风廉政建设的一项重要工作，及时对《规定》进行了转发，同时强化宣传教育力度，把《规定》作为农村干部学习培训的必修课程，纳入党委（党组）中心组学习内容，通过召开领导班子会、集中学习会、党课等形式，使农村基层干部人人皆知、全面掌握，进一步增强廉洁意识和责任意识。

5．强化对权力运行的制约和监督。根据省委“约法八章”和《邯郸市落实省委“约法八章”实施细则》，为强化对各单位“一把手”的有效监督，确保权力的正确行使和决策的科学、民主，县纪委牵头制订了《**县落实省委“约法八章”实施细则》，其中强调了邯郸市“监督三个办法”的内容。为促使《细则》的落实，县纪委由牵头制订了《关于贯彻落实“约法八章”、《实施细则》的实施方案》，要求各单位根据“三个监督办法”制定出党委（党组）会、局长办公会等议事会议的程序，通过学习贯彻，达到加强党内监督，发扬党内民主，促进领导干部廉洁从政，防止腐败行为的发

7．严格依法依纪办案，保持强大、高压态势。查办违法违纪案件是纪检监察工作的重中之重。今年以来县纪委认真履行组织协调职能，继续加大对办案工作的协调、督导力度，在抓好自办案件的同时，充分发挥纪检监察派出机构和乡镇纪检监察机构的作用，加强办案力量，整合提高办案效能，集中查办了一批有影响、有震动的典型案件和严重损害群众利益、影响全县发展稳定的重大案件。坚持依法依纪办案，加强案件审理工作，确保每一起案件都经得起历史检验。坚持每季度召开一次典型案件公开处理大会，充分发挥典型案件的警示教育作用。2011年共立案查处243件，审结案件232件，涉案金额1073万元，挽回直接经济损失367万元。有效的打击了各种违法违纪行为。

8．治理重点领域突出问题。按照相关法律法规规范土地市场招拍挂，建筑工程和政府采购招投标制度，建立健全土地招拍挂、工程招投标、政府采购档案。规范土地招拍挂、招投标工作程序，现场监督土地挂牌出让和工程建设项目的招投标情况。在土地交易市场招拍挂和工程建设项目招投标前对单位主要领导进行廉政谈话、签订廉政责任状，招投标过程中，在新闻媒体进行公示，接受社会舆论监督，招投标工程完工后，就严格履行合同情况进行事后监督等，发现违纪情况，一律严厉查处。

三、反腐倡廉创新性工作完成情况

1．完善评议制度，创新评议方式。

一是制定并下发了《**县2011年民主评议工作方案》，确定了由评部门，评中层、基层向评窗口单位进行延伸的新工作思路；二是出台了《关于充实调整民主评议评议员的实施意见》，通过概率、民意、效能、制度四项原则对2009年组建的民主评议代表库进行充实调整，共充实调整代表1791名；三是探索完善以“听证+质询、测评+倒逼、督导+问责”为主要内容的作风建设新机制，得到了中

权部门49个，其中具有行政审批权限的31个，共有行政许可158项，非行政许可审批111项，行政服务事项149项。在此基础上结合法制办，对49个具有行政审批职权的单位158行政许可事项分类编制，并绘制工作流程图。对行政审批进行监督检查。县纪委结合县法制办对行政服务中心入驻单位进行了一次抽查。并对抽查中发现的60多个共性、个性问题进行了整改。

5．加大专项资金监管力度。制定方案，明确治理任务。制定并下发了《**县2011年专项资金综合治理工作方案》，制定了《全县专项资金投入情况清理摸底统计表》，要求涉及6类重点检查资金和4类重点审计资金的每一个单位认真填写，为详细掌握每一笔、每一分专项资金的具体流向、用途奠定了基础。“三结合、六查清”对专项资金进行全面检查。成立了专项检查组结合台账、文件、项目对农村沼气资金、农民工培训资金、义务教育保障经费资金、抚恤补助资金、扶贫开发专项资金、“三院”建设资金共计21982.888万元进行了检查，并对检查中发现的7个问题进行了整改。

四、工作措施运用情况

1．抓好源头治理，搞好惩防结合。在全县全面推行了行政权力公开透明运行工作，并把这项工作向乡（镇）、村（街）延伸、向社会事务拓展，通过通透式办公、建立群众事务办理中心等，使乡镇公务运行更加透明、更加便捷；开展效能专项监察，抓深化、抓延伸，着力解决人民群众关注、基层反映强烈的问题，从而提高了机关工作效率，促进了各项工作任务的落实。进一步完善了县政务服务大厅功能和职权目录流程图，实行集中办公、一门受理、“一站式”服务；同时突出抓好公用事业单位办事公开工作，丰富了公开内容，创新了公开方式，提高公开效果，方便了群众办事。在机关效能建设上，始终坚持查、纠、建并举的原则，坚持效能建设与

第四篇：关于党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设情况的自查报告

关于党风廉政建设责任制及惩治和预防腐

败体系建设情况的自查报告

市党风廉政建设责任制工作领导小组：

根据合廉责组[2007]4号文件要求，我局对2007党风廉政建设责任制落实情况及惩治和预防腐败体系建设情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、党组重视，建立组织机构，严格执行责任追究制

2007年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，积极推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各处室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。二是贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检督察协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的局面，严格责任追究制度，进行明确分工，一级抓一级，责任到人，使我局的党风廉政建设工作切实落到实处。三是明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，把党风廉政建设工作纳入各项工作的重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，设置纪检督察员，加强督察工作，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进党风廉政建设和其他工作协调发展。四是严格落实信访工作责任制，在群众来信来访工作上，局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，实行首问责任制。指定办公室专人负责接待日常群众来访，明确“谁主管，谁负责”，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，收到了较好的效果。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识

我局党组注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习党的“十七大”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《努力建设高素质的干部队伍》、和新修改的《中国共产党章程》及和省市纪委有关党风廉政建设的重要指示，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育，组织干部职工观看了《村支书郑九万》、《小巷总理》、《公仆》等电影；并以王昭耀、成克杰等案件为典型的警示教育，观看了《悔恨的泪》、《赌之害》等电教片和《反腐倡廉图片漫画书法展》。并结重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是结合我市开展的“查摆找补创”活动，认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部职工受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主，完善制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

1、本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教

育引导的动态管理方法，针对腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。把开展党风廉政教育与“查摆找补创”活动结合起来、与全面落实防震减灾工作部署结合起来，采取电化教育，集中学习等形式，要求局全体干部、职工提高认识，全体党员干部利用业余时间认真研读相关的内容,进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习和各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。

2、加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。局党组十分重视抓制度建设，每年都对各项制度进行修改和完善，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。特别是结合今年全市开展的“查、摆、找、补、创”活动，改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系。一是实行政务公开。行政许可的内容、依据、程序、时限、注意事项全部一次性向社会公布，一律在窗口办理，杜绝“体外循环”和两头受理，并实行免费服务。二是提高办事效率。所有行政许可项目均限时办结和回复：①一般建设工程抗震设防要求核定３个工作日内办结，资料齐备即办；②依法必须进行“地震安全性评价”的重大建设工程的抗震设防要求核定，自收到地震安全性评价报告书之日起３个工作日内办结；③对地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批，自收到申请之日起，５个工作日内给予反馈意见（法律规定１０个工作日）。三是规范执法行为。坚持文明服务，严禁态度蛮横、冷淡；坚持公正执法，严禁接受服务对象的吃请，收受礼品；坚持依法行政，确保政令畅通，严禁乱执法、乱检查、乱作为。四是严格执行财经法规制度，强化财务管理和监督，进一步完善财务管理制度，严格项目资金管理，界定各种经费的支出范围和标准，严格控制一般性支出，加强收费管理。从而加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。

四、广泛接受监督，确保廉政措施的落实

一是坚持民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。二是认真落实领导干部重大事项报告和收入申报制度，业务招待费在财务上单独列支。没有超标准、超范围接待，没有在无公务接待情况下用公款相互宴请，聚会和挂帐等方式拖欠接待费的现象。没有发生领导干部违反规定铺张浪费，公车私用。三是严格执行工作日中午禁酒规定。四是规范津补贴，没有节假日滥发钱物，以学习、考察、开会等名义用公款组织干部外出旅游的现象。五是为促进机关作风的转变，开展了工作“日清理、周督办、月点评”活动，有效地提高了机关的工作效率，促进了作风转变，树立了机关廉洁、公正、高效的良好形象。

一年来，我们通过努力，在党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设方面取得了一定成效，有效降低了各项费用支出，预防了一些腐败行为的滋生，纠正了不正之风，促进了机关作风的进一步好转，但与上级的要求还有一定差距，主要是党风廉政建设工作还有待于进一步加强，监督还有待进一步改善等，我们将在今后的工作中，进一步深入贯彻党的“十七大”精神，继续强化措施，抓好薄弱环节，扎扎实实做好党风廉政建设工作。综上所述，2007年我局较好地完成了市委、市政府关于加强党风廉政建设各项目标任务，自评等次为“较好”。

第五篇：2008-2010惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告

关于上报《江洛镇2008---2010 惩治和预防腐败体系建设情况》的报告

县纪检委：

现将《江洛镇2008---2010惩治和预防腐败体系建设情况》随文上报，请阅示。

特此报告

二0一一年三月二日

（二）层层分解，落实责任。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，镇党委、镇政府将党风廉政建设责任制进行了分解，明确了工作任务，确定各单位负责人作为党风廉政建设第一责任人，并纳入全年考核的重要内容，促进党风廉政建设有人抓有人管的良好局面。同时镇党委根据领导班子成员工作分工，安排每个领导班子成员驻片，指导各村开展党风廉政建设工作。

（三）加强监督，做好协调。凡群众来信、来访，都由我镇党政主要领导亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，并亲自到村、到现场了解情况。对群众来信群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。党政主要领导亲自主持召开了镇领导班子民主生活会，首先解剖自己，承担责任，班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进工作的目的。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

（一）深化反腐倡廉教育。根据我镇的实际，镇党委、镇政府始终高度重视反腐倡廉工作，通过采取召开专题会议、开设专题辅导课的机会，组织党员干部学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话精神；深入学习贯彻党的十七届四中全会、五中全会和省、市、县有关会议精神；《党员领导干部廉洁从政若干准则》等“四个反腐倡廉”文件等规定内容。据统计，共组织党员学习15次，参加人数856人次；举办专题辅导课六期，参加人数782人次，使党员干部受教育人数达100%。通过学习教育活动的开展，全镇党员干部受到了最直观的警示教育，进一步增强了勤政意识和廉洁自律的自觉

尤其是党政第一把手率先垂范，为全镇廉洁自律树立了榜样。坚决反对庸俗作风、平庸作风、官僚主义作风、形式主义作风和家长作风，有效防止党风方面的“五个突出问题”。每个班子成员没有利用职权和职务之便谋取私利；无利用职权损害干部群众利益的情况；没有出现违规使用扶贫、救灾资金的现象；没有干部职工拖欠信用社贷款；没有出现利用公款旅游的事件发生；没有党员干部借机利用红白喜事敛财事情的发生。

（五）认真履行监督职责。今年镇党委认真组织人大、纪检等部门联合工作组，对所辖各单位的党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况进行检查、监督，促使各有关单位的“廉风”纯正。

（六）加强专项资金、物资的监管。在重建维修资金发放上，严格按照县上规定程序，由重建维修评估小组逐户调查核实，评议表决，张榜公示，村民无异议再发放重建维修资金；建立健全和规范重建档案及台帐。止目前共发放抗震救灾专项资金2676.28万元,其中临时生活救助款271.56万元、重建资金1280.5万元、维修资金978.2万元、捐赠资金6.58万元、专项资金30万元、应急资金8万元、特困户重建补助资金23万元、配套资金124.82万元。在资金发放的监督管理上，镇上成立了由镇民政办牵头的灾后重建维修资金核查小组，深入农户家中，对照资金发放花名册，逐户核查，做到了资金发放的准确、公正。

（七）加大查办案件工作力度。充分发挥纪检部门的职能

出现拉票、贿票的事件发生，为我镇村级组织换届选举工作圆满完成提供了有效保障。

（十一）大力抓好农村基层党风廉政建设示范点创建工作。为了搞好廉政文化进农村工作，江洛镇党委把廉政文化进农村工作摆上重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中，制定了《江洛镇创建廉政文化进农村示范点实施方案》，明确了工作的指导思想、基本原则、总体目标、工作任务和保障措施，明确规定党政“一把手”负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问。一是在游龙村文化大院主阵地基础上建成廉政文化大院、人口文化大院，初步形成四个阵地，即文化活动阵地、廉政文化阵地、人口文化阵地、体育建设阵地。廉政文化大院占地面积6000平方米、房屋77间1800平方米，共建有“十室一校一广场，四个阵地四橱窗”。二是公开倡廉，教育促廉，积极推进村务民主建设。采取制度上墙、设置村务公开栏等永久性阵地，把群众关心的村规民约事项、村务财务情况、灾后重建维修资金发放和惠农政策落实情况，按月分栏目进行上墙公布，接受群众监督；充分利用村支部活动室、远程教育等载体，定期播放廉政建设和新农村建设电教片；定期召开民主生活会、学习会、交流会，宣传党的路线、方针政策、传达党风廉政建设的要求。定期召开村民代表会议，接受村民质询，答复群众疑问，切实解决群众的实际问题。三是开展了村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会，村干部在会上向村民们作出了廉政承诺，并签订

组织开会研讨工作，并对农经站、派出所等单位的工作人员加强纪律管理，以进一步调动有关人员工作的积极性，增强工作责任感，约束工作执法权力和权限，使其依法和依德工作，确保全镇工作顺利开展。

（六）认真抓好做好村务公开。我镇严格按照县纪委的文件指导精神，推动了村务公开。每个村委会都设有公开栏，方便群众监，让他们得到知情权和参与权。

（七）廉洁从政，勤政为民

镇党委、镇政府班子成员廉洁从政，大家工作团结一致、求真务实，具有较强的凝聚力和战斗力，无贪污受贿、以权谋私行为，办事务实，推行直接办理制，不推诿，群众较满意。能够及时完成县委、县政府下达的计划生育、护林防火、林权制度改革、人口普查、社会综合治理、安全生产监督管理等各项工作。

四、存在的问题

回顾我镇三年来的党风廉政建设工作，通过全镇党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对全镇的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些不足：

一是对党风廉政建设认识不到位。部分党员干部和基层单位对党风廉政建设认识不足，存在一手硬、一手软的现象，注重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，安排党员集中学习的次数不够多。

二是对党员干部的监管机制不够完善。主要是少部分村务

员干部进行教育，达到查处一案教育一片的目的。