第一篇：党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设汇报
党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设汇报
2009年，在市委、市政府和市纪委的领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，以认真落实党风廉政建设责任制为龙头，以推进财政系统惩治和预防腐败体系建设为重点，扎实推进财政部门反腐倡廉建设，为财政改革和发展提供有力保证。
一、关于落实党风廉政建设责任制情况
1、以科学发展观为指导，在和谐社会建设中发挥财政应有作用。今年以来，我局深入学习贯彻党的十七大精神、十七届三中、四中全会精神、中纪委十七届二次全会精神，切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。一是深入学习实践科学发展观。活动中，积极探索学习的方式方法，注重学习效果。在学习内容上突出精读，在学习对象上突出抓好重点，在学习方法上突出边学边议；集中听专题报告，集中看基层看活动，集中学部门点题辅导；明确学习篇目、学习次数、学习制度；结合学与思、学与议、学与行。据统计，全局干部职工每人学习时间均超过40学时，确保了人员、时间、效果的落实。二是坚决维护党的政治纪律。着力增强财政部门贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把维护政治纪律放在财政反腐倡廉工作首位，坚决纠正、认真解决局党组和党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是加强财政监督和行政监察。着力保障市委、市政府各项财政重大政策措施的落实，重点抓好以下几个方面的工作：（1）加强对固定资产投资、房地产调控、自主创新、节能减排、建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制等方面财政政策措施执行情况的监督检查，坚决纠正违反宏观调控政策的行为。（2）加强对耕地保护、涉农补贴、支农投入、农村综合改革以及教育、社保、医疗、公益文化等财政政策措施执行情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处违法违纪问题。（3）加强对会计信息质量的监督检查和注册会计师、评估师的行业监管，进一步提高会计信息和社会审计信息的公信度，严肃处理弄虚作假的单位和个人。（4）加强对各项任务完成情况的监督检查，推进财政法制建设，健全财政管理体制，强化科学化、精细化、规范化、透明化管理，促进公共财政体系的进一步完善。
2、以落实党风廉政责任制为龙头，切实推进党风廉政建设目标任务的完成。党风廉政建设责任制是推进惩防体系和反腐倡廉建设的重要载体和抓手，我局通过强化责任落实，严格督查考核，强化自身建设，不断增强源头防腐工作的推进力和保障力。一是提高认识，切实加强组织领导。局党组将加强党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，进行专题研究。针对班子成员的调整，创新调整了局党风廉政建设工作领导小组，由党组成员组成，一把手局长任组长，保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责，在全局形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是明确目标任务，切实抓好责任分解落实。制定了全局领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和局各处室、直属单位领导干部党风廉政建设责任制目标。在年初全局干部职工大会上，局党组书记范天恩同志与26个处室（单位）主要负责人分别签订了《反腐倡廉和党风廉政建设责任状》，确保责任到人。三是加强督促检查，确保责任制任务落到实处。针对跟踪督促检查计划，年中组织召开了惩防体系建设重点工作督查会，通报权力内控体系建设电子监察平台运行情况，对各处室（单位）承办的党风廉政建设责任制目标分解落实、内控监察网上运行、“机关管理促进年”制度建设等情况进行了交流和督查，确保工作有序推进。
3、以加强党内民主政治建设为目标，切实推进决策的科学性。在班子建设上，坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的分工负责制，坚持民主生活会制度，领导班子成员自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，为全局干部职工起到了模范带头作用。一是坚持重大事项集体研究决策。进一步完善了局党组会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。严格按规定程序办事，做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定，保证决策的民主性、科学性、公开性。据统计，全年共计召开10次党组会、16次局长办公会和12次局务会。二是坚持民主生活会制度。结合开展深入学习实践科学发展观活动，局党组先后召开了5次专题民主生活会，通过开展批评与自我批评，分析排查，对班子成员在工作创新及自身建设方面存在的突出问题，研究制定了整改措施。在整改方案中，针对五个方面的问题进一步加以细化分解，落实到10个整改项目进行了整改，共制订了10项制度，修改完善了6项制度。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行干部任用条例，积极创新领导干部选拔任用和管理体制，出台了《扬州市财政局中层干部领导职务转任非领导职务暂行办法》，拓宽选人渠道，建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。四是坚持述职述廉和勤廉公示制度。高度重视述职述廉工作，实事求是地进行述职述廉，并通过公告栏、局域网进行公示，主动接受社会和群众的监督。五是领导班子成员以身作则，率先垂范。在工程立项及招投标、资金分配使用等方面坚持原则，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；在配备交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。领导班子成员的身体力行，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
4、以作风建设为载体，树立良好的财政干部新形象。认真贯彻执行党风廉政建设和业务工作、内部管理各项制度，切实转变干部队伍的作风，树立良好的社会形象。一是深入开展调查研究，进一步转变工作作风。局领导班子成员带头深入基层、联系实际，加强调查研究。在学习实践活动中，五位局领导各牵头一个重点调研课题，形成了6篇质量较高的调研报告，并举办专题报告会进行交流。结合当前财政工作的突出问题，以处室为单位认真开展调查研究，形成了一批有理论深度、可操作性的调研成果。结合“三问三求”活动，通过“三走”真诚倾听服务对象和群众的意见和建议，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是创新服务方式，提高服务效能。全局上下牢固树立服务意识，创新服务方式，增强服务的主动性。在财政收支管理、监督的每一个环节力求科学化、制度化、精细化；继续加大改革创新力度，创新业务工作，创新服务方式，创新管理手段。坚持依法理财，进一步规范理财行为。三是开展特色创建，争创一流业绩。引导全局干部职工立足本单位工作实际，广泛开展机制创新、服务创新和管理创新。结合机关管理促进年等活动，表彰了一批文明处室、优秀公务员、优秀党员和优秀党支部。四是进一步推进基层财政所新一轮创建活动。对第四轮创建工作提出新要求，即各地财政所群众满意率要达到95％以上，力争全市20％的财政所进入“百佳市级群众满意基层站所”行列。
5、以建设节约型机关为抓手，推进内部规范化管理。积极发挥财政部门“当好家、理好财”的表率作用，在资源节约活动中厉行艰苦奋斗、勤俭节约，将建设节约型机关活动不断引向深入。一是建立资源节约的长效机制。重视建立资源节约的长效机制，及时调整“建设节约型机关”领导小组成员的基础上，对各处室（单位）的内勤人员也进行明确，做到分工清晰、责任明确。同时，细化考评标准，完善责任分工，为创建工作的深入开展提供了组织保障。二是建立健全各项规章制度。专门组织人员对机关管理制度进行清理，结合实际和形势的要求，对相关规章制度进行修改。强化部门预算管理，逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理，提高了单位决算编制质量；规范了招标采购工作，降低采购成本。突出加强对系统大额采购项目的管理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标；夯实财务基础，加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设，提升全系统财务监管水平。确保创建工作有章可循。三是加大了制度执行的监督检查。各项管理制度、管理措施能否落到实处、见到实效，关键在于制度执行的力度。坚持从严格管理入手，按照精细化管理的要求，将建设节约型机关纳入全年目标考核体系中，重新制定了《创建文明处室（单位）考核评比实施细则》，调动全局干部职工参与创建活动的积极性和主动性，促进了各项节约措施的落实。
二、关于推进惩治和预防腐败体系建设情况
2009年是贯彻落实中央《工作规划》和扬州市《任务分解方案》的第一年，抓好开局、打好基础至关重要。我局坚持把贯彻落实《工作规划》和扬州市《任务分解方案》与完成好全年反腐倡廉工作任务有机结合起来，奋发进取，求真务实，以改革创新精神推进贯彻落实，扎实推进惩防体系建设。
1、加强组织领导，分解落实惩防体系建设各项目标任务。坚持把惩治和预防腐败体系建设贯穿于财政工作大局之中，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检、监察组织协调，各处室各负其责的工作机制，创新方式方法，保证财政资金规范、安全、有效运行，推动了财政管理的科学化、精细化进程。一是党组高度重视。我局成立了由一把手为组长的惩治和预防腐败体系建设领导小组，将惩治和预防腐败体系建设列入日常工作的重要内容，定期分析研究惩治和预防腐败体系建设情况，纳入目标责任制，统筹规划，精心安排，为惩防体系建设提供了有力的组织保证。二是明确职责范围。今年，市委、市政府分解我局惩防体系建设目标16项，根据目标和要求，本着“谁主管谁负责”的原则，制定了全局领导班子建设惩治和预防腐败体系目标分解方案和局各部门、直属单位领导干部惩治和预防腐败体系建设责任制目标。同时，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的惩治和预防腐败体系建设工作。局惩防领导小组负责全市惩防体系建设工作的指导、学习、督促，并出台了全市惩防体系建设定期联席会议制度，定期召集市惩防领导小组成员召开会议，听取惩防体系建设工作汇报，针对存在问题提出改进措施任务。三是强化惩防体系建设目标责任。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，各处室根据各自的职能、职责，抓好反腐倡廉建设各项工作，承担相应的工作责任，使惩治和预防腐败体系建设融入到财政业务工作之中，全局干部职工参与惩治和预防腐败体系建设的责任意识明显增强，形成了廉洁干事的良好氛围。
2、深化财政管理制度改革，推进惩治和预防腐败体系源头治本各项任务的落实。按照市纪委的部署，扎实抓好财政部门承担的牵头和协办工作，着力推进财政管理制度改革，更好地发挥财政源头防治腐败的重要作用。
（1）完善市区财政体制。科学合理地完善和调整市区财政体制，加强调研和测算，结合扬州的现状认真思考，提出完善市区财政体制的方案建议，进一步明确财政收入归属、明确支出责任、稳定市区收入分成办法、完善市区转移支付政策等，12月份经市委常务会审议通过，近期将组织实施。
（2）强化部门预算管理。继续推进预算编制科学化、精细化管理，推进零基预算、综合预算、绩效预算，细化专项支出预算编制，加强专项资金管理；推进“非税”收支脱钩工作，选择公安系统试点；调整预算支出结构，在确保预算收支平衡的同时根据单位的职能，对相关项目进行有效整合，集中财力办大事，确保保增长促发展各项措施的落实。
（3）深化“非税”收缴管理制度改革。结合部门预算改革，建立非税收入年度征收计划制度。强化非税收入征收管理，督促各执收单位严格按照规定的政府非税收入项目、征收标准、征收范围强化征管；建立健全规范的审批程序，依法办理非税收入缓征、减征、免征。建立非税征管考核机制，制定了《市级非税收入征管工作考核办法》。
（4）加强政府采购管理。规范政府采购文本，在全省率先制定示范文本的形式，规范全市范围内政府采购公开招标和竞争性谈判文件、政府采购合同的格式。制定了《扬州市政府采购方式变更管理补充规定》，在不违反公平原则的基础上，提高了采购效率，弥补了采购方式变更管理上的一些空白。规范采购预算管理。制定出台了《扬州市市级政府采购预算编制及资金支付管理暂行办法》，强化了政府采购预算的约束力，为进一步深入推进财政支出管理改革提供了条件。
（5）深化国库集中收付制度改革。研究制定《银行账户审批管理办法》，加强银行账户审批管理，规范账户审批行为。简化用款计划审批流程，减少审批环节和缩短在途时间，提高国库集中支付运行效率，及时反馈支出执行进度情况。继续推行完善公务卡制度，做好2010年全面推行公务卡改革的各项准备工作。
3、以建立内控机制为重点，扎实推进财政惩治和预防腐败体系建设。紧紧围绕财政资金和财政干部“两个安全”目标，按照市委“机关管理促进年”的要求，继续加强财政制度体系建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败体系建设中的保证作用，全面推进财政惩防体系建设。
（1）建立内控机制，完善财政制度体系。我局局机关内控机制共涵盖10个处室77项制度，101个风险点、140条风险控制措施。截止目前，局内控制度已建成并运行，在去年电子构架40项的基础上，今年又相继开发完成20项。在数据交换方面，目前接口工作已全部完成，其中采购中心、产权交易中心两个单位的数据已交换至市电子监察平台中，为实现外网公开实时运行做好准备。先后修订、制定了《财政局工作规则》等规章制度，有效地规范了党员干部的行为，建立了严格的制度约束机制。在建章立制的同时，为保证制度的贯彻执行，对局机关的制度建设情况进行了汇总梳理，将中央、市以及局党组制定的应知应守的制度规定进行摘录和编辑，汇编成《廉政手册》，发全局党员干部学习和执行，并适时组织对相关制度执行情况进行监督检查，努力强化制度的执行力。
（2）创新方式方法，深化反腐倡廉教育。大力开展反腐倡廉教育，不断丰富教育内容，灵活教育手段和形式，整合教育资源，落实教育效果，形成“大宣教”格局。今年来，我局通过开展百人签名承诺活动、发放廉情提示、发送廉政短信、组织收看警示录像片等形式，对全局干部起到了较好的警醒、提示作用。同时，加强党风廉政建设宣传报导，先后在《扬州纪监情况》、《扬州财政信息》、扬州财政网站等刊载新闻信息报导30余条；邀请市纪委领导为全局党员干部上廉政党课，以案说法、以案说纪、以案警示；组织局机关在职党员干部到扬州市警示教育基地，集中开展“十个一”的预防职务犯罪暨反腐倡廉警示教育活动，进一步提升党员干部爱岗敬业、勤政廉政的责任感和使命感。
（3）加强对权力运行的监控，确保“两个安全”。一是建立和完善内部监督检查工作机制，注重发挥财政专门监督机构的职能作用。以部门预算综合检查和重大专项资金使用管理情况检查为切入点，建立和完善财政“大监督”工作格局，加强对预算编制、执行及其结果的监督。建立财政支出绩效评价体系，加强财政资金使用情况的跟踪问效，提高财政资金使用效益和效率，形成完整有效的财政监管体系。建立财政国库动态监控系统，逐步覆盖资金支付全过程并实现实时动态监控。二是发挥局机关职能部门的监督作用。加强对局内各单位经费收支与审批等环节以及大宗物品采购、固定资产使用和管理的监督，加强对事业单位财务、经营、资产管理、收入分配等内部管理制度执行情况的监督。加强和完善领导干部经济责任离任审计和内部审计工作，加强对审计问题整改情况的监督检查。注重发挥行政监察的职能作用，加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。
（4）深入开展专项治理和纠风惩处工作。配合市监察局对全市落实政策及资金监管情况实施分片检查，重点检查投资规模大、建设项目多的领域和部门以及关系民生、影响面大的项目。一是加强重大投资项目督查。成立扩大内需资金管理督查组，确保重大投资配套及时到位，专款专用。同时，对种粮补贴、家电下乡等中央涉农惠农政策的贯彻落实情况的检查，保障重大决策的贯彻落实。组织相关业务处室主要负责人以及分管局长走进“行风热线”，现场接听广大市民的热线电话，为百姓解决实际困难，维护群众切身利益。二是开展“小金库”专项治理。参与制定了《扬州市党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作实施方案》，明确各阶段的目标任务。组织召开全市动员大会，开展新闻宣传报导，并向社会公开举报电话和举报邮箱，认真部署落实和自查自纠。组织开展重点抽查，市级重点检查40家单位，共查出涉及“小金库”问题2909万元、其他财务和资产管理不规范问题2400万元，通过收缴财政、罚款、责令调整账户等形式进行了处罚处理和整改，起到了严肃法纪、维护国家财政经济秩序的目的。三是开展地方财政资金专项检查。纪检监察组织积极配合国库、收付中心等职能部门开展市区财政资金专项检查，配合省财政厅对各县（市区）财政资金的抽查和重点检查，确保财政资金安全、规范、有效运转。四是创新行政事业单位公房出租新型管理机制。与市纪委、市级机关事务管理局联合出台了《扬州市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》等规章，初步实现了扬州市市级行政事业单位公有房屋出租行为从无序到有序，从暗箱操作到阳光作业，从资产流失到保值增值的转变。
党风廉政建设责任制、惩防体系建设是一个长期的实践过程，是一项必须常抓不懈，才能收到实际成效的战略任务。我局将进一步把思想认识统一到市委市政府和市纪委的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心，通过加强教育、完善制度、加强监督、努力构建好教育、制度、监督并重的惩防体系，下大力气抓紧抓好抓实抓出新成效。力求把惩防体系建设与党风廉政建设责任制工作有机结合起来，着眼于贯彻落实长效机制的构建，真正建立起“不想为”的自律机制，“不能为”的防范机制，“不敢为”的惩戒机制，“不愿为”的保障机制，不断落实、巩固和深化惩防体系的成果。
第二篇：关于党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设情况的自查报告
关于党风廉政建设责任制及惩治和预防腐
败体系建设情况的自查报告
市党风廉政建设责任制工作领导小组：
根据合廉责组[2007]4号文件要求，我局对2007党风廉政建设责任制落实情况及惩治和预防腐败体系建设情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、党组重视，建立组织机构，严格执行责任追究制
2007年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，积极推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各处室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。二是贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检督察协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的局面，严格责任追究制度，进行明确分工，一级抓一级，责任到人，使我局的党风廉政建设工作切实落到实处。三是明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，把党风廉政建设工作纳入各项工作的重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，设置纪检督察员，加强督察工作，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进党风廉政建设和其他工作协调发展。四是严格落实信访工作责任制，在群众来信来访工作上，局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，实行首问责任制。指定办公室专人负责接待日常群众来访，明确“谁主管，谁负责”，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，收到了较好的效果。
二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识
我局党组注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习党的“十七大”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《努力建设高素质的干部队伍》、和新修改的《中国共产党章程》及和省市纪委有关党风廉政建设的重要指示，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育，组织干部职工观看了《村支书郑九万》、《小巷总理》、《公仆》等电影；并以王昭耀、成克杰等案件为典型的警示教育，观看了《悔恨的泪》、《赌之害》等电教片和《反腐倡廉图片漫画书法展》。并结重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是结合我市开展的“查摆找补创”活动，认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部职工受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主，完善制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
1、本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教
育引导的动态管理方法，针对腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。把开展党风廉政教育与“查摆找补创”活动结合起来、与全面落实防震减灾工作部署结合起来，采取电化教育，集中学习等形式，要求局全体干部、职工提高认识，全体党员干部利用业余时间认真研读相关的内容,进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习和各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。
2、加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。局党组十分重视抓制度建设，每年都对各项制度进行修改和完善，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。特别是结合今年全市开展的“查、摆、找、补、创”活动，改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系。一是实行政务公开。行政许可的内容、依据、程序、时限、注意事项全部一次性向社会公布，一律在窗口办理，杜绝“体外循环”和两头受理，并实行免费服务。二是提高办事效率。所有行政许可项目均限时办结和回复：①一般建设工程抗震设防要求核定３个工作日内办结，资料齐备即办；②依法必须进行“地震安全性评价”的重大建设工程的抗震设防要求核定，自收到地震安全性评价报告书之日起３个工作日内办结；③对地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批，自收到申请之日起，５个工作日内给予反馈意见（法律规定１０个工作日）。三是规范执法行为。坚持文明服务，严禁态度蛮横、冷淡；坚持公正执法，严禁接受服务对象的吃请，收受礼品；坚持依法行政，确保政令畅通，严禁乱执法、乱检查、乱作为。四是严格执行财经法规制度，强化财务管理和监督，进一步完善财务管理制度，严格项目资金管理，界定各种经费的支出范围和标准，严格控制一般性支出，加强收费管理。从而加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。
四、广泛接受监督，确保廉政措施的落实
一是坚持民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。二是认真落实领导干部重大事项报告和收入申报制度，业务招待费在财务上单独列支。没有超标准、超范围接待，没有在无公务接待情况下用公款相互宴请，聚会和挂帐等方式拖欠接待费的现象。没有发生领导干部违反规定铺张浪费，公车私用。三是严格执行工作日中午禁酒规定。四是规范津补贴，没有节假日滥发钱物，以学习、考察、开会等名义用公款组织干部外出旅游的现象。五是为促进机关作风的转变，开展了工作“日清理、周督办、月点评”活动，有效地提高了机关的工作效率，促进了作风转变，树立了机关廉洁、公正、高效的良好形象。
一年来，我们通过努力，在党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设方面取得了一定成效，有效降低了各项费用支出，预防了一些腐败行为的滋生，纠正了不正之风，促进了机关作风的进一步好转，但与上级的要求还有一定差距，主要是党风廉政建设工作还有待于进一步加强，监督还有待进一步改善等，我们将在今后的工作中，进一步深入贯彻党的“十七大”精神，继续强化措施，抓好薄弱环节，扎扎实实做好党风廉政建设工作。综上所述，2007年我局较好地完成了市委、市政府关于加强党风廉政建设各项目标任务，自评等次为“较好”。
第三篇：惩治和预防腐败体系建设汇报
磴口县发展和改革局
惩治和预防腐败体系建设汇报
发展和改革局
2011年12月1日
近年来，在县委、政府和县纪委的领导和指导下，发改局认真贯彻落实中央、自治区、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，健全机制，完善措施，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把惩防体系建设责任制工作与日常工作紧密结合协力共抓，为推动科学发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。现按照纪委的要求，将我局惩防体系建设工作情况汇报如下：
一、领导重视，形成合力
全局紧抓组织领导、协调配合、调动人民群众积极参与等关键环节，强化工作措施，形成了齐抓共管的良好局面。一是强化领导环节。根据单位人事变动，及时调整惩防体系建设领导小
组，细化工作内容，责任落实到人，局领导能够及时掌握影响党员干部廉洁、影响党和政府形象的新热点、新动态，积极提方案、提建议，为全局惩治和预防腐败体系建设工作的安排部署提供依据。二是整合参与环节。发改局从健全完善内外监督机制入手，充分调动广大党员干部共同参与，从而形成了全局协力共建惩防体体系的良好氛围。在外部监督机制上，通过发放征求意见书、召开座谈会、个别走访、聘请惩防体系监督员等形式，定期征求其他机关单位对本单位领导干部在廉洁勤政方面的意见建议；在内部监督机制上，通过召开民主生活会，采取个人述廉、组织考廉、民主评廉、群众测廉等方式，及时了解掌握领导干部廉洁自律情况，让广大群众参与评价领导干部的勤政廉政情况，使监督之手延伸到各领域、各层面，形成了内有动力、外有压力、齐抓共管的良好局面。
二、宣传教育，夯实基础
一是专项学习与座谈讨论相结合。今年以来，我局以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真组织党员干部贯彻学习中央和自治区、市反腐倡廉有关要求，特别是加强对中共十七届四中全会、五中全会精神和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《加强党性修养、弘扬优良作风教育读本》等学习读本的学习。通过学习进一步深化了各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，营造了风清气正的环境。另一方面组织党员结合工作和思想实际开展学习大讨论，明确自己应有的作风，及时发现和解决领导干部作风方面出现的问题，取得加强领导干部作风建设的实际成效，推进了各项工作的顺利开展。二是组织重视与群众参与相结合。今年，全局开展了以“加强党性修养、弘扬优良作风”为主题的惩防体系宣传教育活动，确定党支部书记一手抓，综合办公室具体负责组织实施工作，对全年廉政文化宣传教育的各个步骤进行了精心安排，把干部作风建设与学习实践科学发展观等工作有机结合起来，推进廉政文化建设。
三、建章立制，规范运作
全局围绕重点领域和关键部位，以强化人、财、事监督管理为重点，相继制定出台了《项目
程序监管制度》、《招投标活动监督制度》《磴口县发展和改革局督查及违纪处罚制度》等一系列制度规定，初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。
四、着眼大局，狠抓牵头工作
按照《磴口县惩治和预防腐败体系建设2011年重点部门主要工作任务台帐》要求，我局全面贯彻落实《内蒙古自治区投资体制改革实施意见》，一是健全政府投资项目决策机制。进一步完善决策规则和决策程序，针对政府投资特性，引入项目咨询评估论证制度，就一些重大项目还建立了专家评议制度，有效地提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平。二是简化和规范投资项目审批程序。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。三是加强投资监督管理。建立和完善政府投资监管体系，完善政府投资制衡机制，协调投资主管部门、财政部门和有关部门要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监
督。完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。综上所述，全局通过落实惩治和预防腐败体系建设工作，增强了向心力、凝聚力，有效地推进了全县惩防体系建设进度。但我们也清醒地认识到，我们离上级的要求还有不少差距，如对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够，针对性措施滞后，源头治理的力度还需进一步加强等。对此，我局将结合县情及单位实际，按照纪委的部署和要求，在巩固、提高、深化上下功夫，进一步拓宽宣传教育渠道，加大监督检查力度，强化责任追究硬度，不断推进我局惩防体系建设，确保惩防体系建设各项工作任务落到实处，有效拓展惩防体系建设空间，提升层次，促进发改局各项工作更好开展。
第四篇：惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告
惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告
市纪委：
根据市纪委《**市2009惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作方案》的通知要求，我委领导十分重视，并组织人员对领导班子2009年执行党风廉政建设责任制情况进行自查，现将自查情况汇报如下：
2009年，**市农业委员会认真贯彻落实市委《关于贯彻落实（中共海南省关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法）实施方案》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建设海南西部中心城市大局，坚持标本兼治、综合治理的原则，紧密结合实际，进一步健全领导机制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成了预防和惩治腐败的合力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、加强领导，齐抓共管，为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障。
为确保党风廉政建设责任制落到实处，**市农业委员会党委始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重，纳入农委中心工作重要议题和整体工作目标，一同部署、一同检查、一同考核、一同落实，构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。
（一）健全机构，加强领导。
针对农委人员工作变动的实际，调整充实了以陈海洁主任任组长，农委副主任、分管纪检工作的纪委书记任副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，在党政办公室设立了党风廉政建设领导小组办公室，配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。（二）明确职责，落实任务。
坚持“党风廉政建设为根本，党政齐抓共管，行政党建齐头并进”的工作方针，明确了陈海洁主任为农委党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员按各自分管工作，进行了具体分工，进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各科（室），将其作为对各科（室）和工作人员考核和干部提拔任用的重要依据，实行目标管理。农委机关各科(室)根据工作实际和职责，及时按照任务分解情况，认真抓好贯彻落实，切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。（三）制定措施，狠抓落实。
坚持年初召开专题会议，传达贯彻上级工作部署，安排党风廉政建设和反腐败工作，平时在研究部署其他主要工作的同时，也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来，根据不同阶段的中心工作确定重点，利用领导班子专题民主生活会议、党支部民主生活会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调，建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了农委工作的各个环节，形成了良好工作机制。
二、强化基础，着眼防范，为党风廉政建设深入开展奠定坚实基础。
（一）注重学习教育，提高防腐免疫力。
把廉政教育与深入学习实践科学发展观活动和政治理论教育有机结合起来，营造学习氛围，灵活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，我委把廉政教育与农委深入学习实践科学发展观活动与农委制度执行推进年活动，与学习贯彻党的十七大四中全会精神与学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，与《关于实行党政领导干部问责暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》与学习国家、省、市的重大决策、农委党委中心组学习部署结合起来。认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以学习王瑛、李彬等先进事迹为榜样的先进典型教育活动。通过经常性、多形式的党性、党风、党纪的廉政教育和集中组织观看《警钟》等专题的警示教育，进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识，切实增强了新形势下拒腐防变的能力。（二）抓好班子建设，不断增强领导班子凝聚力和向心力。
以“新农委、新三农”为目标，把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”，发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议，陈海洁主任都亲自研究、亲自部署，班子成员按各自分工，积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向市政府主要领导和分管市领导请示汇报。凡涉及本单位“三重一大”即对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、和大额资金使用等重大问题的决策，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交党委会议集体讨论决定，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风，班子成员在相处共事中，坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督，在领导班子内部形成了既有民主又有集中，既有纪律又有自由的良好工作格局。四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容，提高了民主生活会的质量。五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，全面落实省委、省政府办公厅《关于实行党政“一把手”党风廉政建设情况年终报告制度的通知》（琼办发[199]43号）以及十七届四中全会关于“完善党员领导干部报告个人有关事项”的要求，坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，坚持勤政清廉为本，以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定报告情况，并要求自己、要求配偶及子女，做到不该说的不说，不该做的不做，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，有力地维护了班子整体形象，起到了很好的示范带动作用。
(三)加强干部职工教育管理，着力提高干部队伍的战斗力。
建设高素质的党员队伍，为“三农”建设提供人才保障，始终是农委的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求，以提高服务水平为重点，以加强作风建设为着眼点，努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着，用心想事，用心谋事，激情干事，尽力抓落实，激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，在思想上讲团结，达到思想统一、步调一致、令行禁止；在工作上讲团结，拾遗补缺、协调配合、形成合力；在同志间讲团结，相互沟通、相互协作，保证工作高效运转。三是针对农委人员特殊的位置，思想工作常做，预防针早打，经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部，进一步增强党员干部的自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到常修从政之德，把心思用在工作上；常怀律己之心，耐得住清贫，守得住寂寞，管得住小节；常思贪欲之害，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，不断纠正缺点，完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑，廉洁自律，克己奉公。四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念，按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求，大力培养农委团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风，使机关干部真正做到谋事不谋利，奉献不索取。农委在国家重点项目检查中得到中央、省市检查组的肯定。五是建立健全激励机制，使农委的同志能够自加压力，快速成长，做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在团结中求发展，营造了良好的工作环境，充分利用好市委组织的红歌大合唱和“办好欢乐节，当好东道主”等活动、促进了内部和谐发展，农委整体工作水平得到极大地提升。
三、突出重点，落实措施，促进各项工作有序开展。
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作，重点在于抓好落实。我委坚持抓关键，定措施，确保各项工作取得实效。
(一)把制度建设作为突破口，推进制度的改革与创新，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，推进了农委决策的科学化、民主化、制度化。
我委紧密结合深入学习实践科学发展观活动和“制度执行推进年”活动，针对原农业局、林业局、水务局单位制度上存在的薄弱环节，在科学、全面总结机关工作成果，学习借鉴市政府和兄弟单位先进经验的基础上，进一步修订、规范和完善了15项制度，精心编纂了《**市农业委员会机关工作制度》，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风。
我们按有关规定，以方便干部职工和节约接待经费为宗旨，制定了《**市农业委员会关于落实“厉行八项节约”要求工作的意见》，并印发到辖属各单位要求严格执行。同时结合“小金库”专项治理活动，制定并严格执行“收支两条线”管理规定、津贴补贴发放规定、出差路费、补助报销规定。赢得了干部职工的赞誉，又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备，完全按照上级规定标准执行，并严格采购制度，实行制度化管理和阳光操作。(三)深化行政审批制度改革。
对农、林、水许可证办理规范制定办证流程，并在农委办公大楼一楼成立办证服务大厅对外服务，将农委各个部门行政审批事项公开，初步建成了咨询、申请、审批、投诉、监督、通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开，依法行政，办事高效，文明服务，廉政建设”为要求，坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则，认真做好政务“八公开”工作，即部门依法履行的职能、职责权限公开，单位领导的姓名、职务、分工公开，单位内设机构职责、负责人公开，对社会服务的项目和承诺公开，办事依据公开，办事结果公开，财务公开，人事公开。第五篇：落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设情况汇报
关于2015
推进推进惩治和预防腐败体系建设情况
汇报材料
尊敬的各位领导：
今天，县考核组一行莅临我乡检查指导工作，我代表乡党委、乡政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导给予我乡的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我就落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设和作风建设情况，作个简要汇报。
一、党风廉政建设责任制落实情况
去年以来，乡党委、乡政府始终把落实党风廉政建设责任制作为重大的政治责任，形成了党委负总责、纪委组织协调、责任制全落实的良好格局。
（一）进一步强化领导责任。着重抓好四个方面：一是抓组织领导。成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，党委书记为第一责任人，在工作部署、完善制度、检查考核等方面充分发挥领导作用。各级党组织切实做到反腐倡廉精神专题学习、反腐倡廉问题专题研究、反腐倡廉工作专题部署。二是抓学习培训。县委、县政府把反腐倡廉理论纳入了各级党委（党组）中心组学习内容，县委中心学习组3次专题学习了反腐倡廉理
论。由县委书记给乡村（社区）党组织负责人及县直有关单位主要负责人授关于加强基层党建的理论课，县长给各乡镇的乡镇长、行政机关“一把手”上廉政党课，使广大党员干部进一步增强抵御腐朽思想侵蚀能力和学廉、尚廉、倡廉意识。同时，将反腐倡廉教育列入了干部教育培训计划和县委党校的教学计划，并在干部培训班安排党风党纪教育课程。于年初组织全县副科级领导干部集中上了一堂廉政教育党课，邀请市纪委廖桂平常委作了精彩的授课。三是抓工作部署。县委常委会3次、县政府常务会4次专题研究部署反腐倡廉工作。全县反腐败工作会议、廉政教育党课由县委统一安排，县委、县政府主要领导作报告，全体县级领导、各级各部门班子成员和全体纪检监察干部全部参加。四是反腐保障。进一步完善了反腐倡廉建设领导体制和工作机制，成立了县委反腐败协调小组、构建惩防体系领导小组，由县纪委书记任组长。认真落实纪委书记参加同级常委会前涉及干部人事任免事项酝酿的决定。大力支持纪检监察机关开展工作，在干部培养、交流上对纪检监察干部高看一筹，为县纪委增加了5个行政编制。全力保障县纪委的工作经费，按政法机关工作经费标准下拔。
（二）进一步明确责任分工。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级”的原则，采取层层签订责任状、实施目标管理的办法，明确了领导班子和领导干部的责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。县党风廉政建设责任制领导小组2
根据具体任务制订了《关于2009县委、县人大、县政府、县政协主要领导及县委、县政府领导班子成员党风廉政建设工作责任分解表》和《2009县直单位党风廉政建设责任分工意见》，明确了县级领导和县直各单位主要负责人党风廉政建设的工作任务、工作责任。各级各部门主要负责人按责任制要求，切实履行“一岗双责”的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责，做到“四个亲自”：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。县委、县政府及其领导班子成员按规定及时向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制执行情况。
（三）进一步严格责任考核。县委将落实党风廉政建设责任制情况纳入了全县重点工作考核范畴，与经济工作、改革发展、队伍建设同部署、同落实、同考核，促进了反腐倡廉建设、经济建设、干部作风建设的协调发展。加大对各级党委、政府贯彻落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”的监督检查力度，督促党委、政府切实履行职责，把党风廉政建设纳入党委、政府的总体工作之中。加大对各级各部门抓党风廉政建设的考核力度，每年以县委的名义组织对下一级党委、政府进行年中督查、年末考核。年初，我们对2008考核中被评为先进的乡镇和县直单位颁发了奖牌并进行了通报表彰。对落实党风廉政建设责任制不力、管理不严的，采取责任谈话诫勉、考核否决、组织处理、纪律处分等形式，严肃追究主要负责人的
责任。今年，有3名领导干部因党风廉政建设责任制问题被追究责任，3人分别受到党纪政纪处分，其中一人被移送司法机关处理。
二、惩防体系建设情况
我县坚持把构建教育、制度、监督三者并重的反腐败体系作为推进反腐倡廉建设的首要任务，切实抓紧抓实。
（一）以教育为先，筑牢思想防线。紧密结合深入学习实践科学发展观活动，以党课、开展干部作风整顿活动等形式经常性开展反腐倡廉教育。县委学习中心组把廉政教育作为学习的重要内容，组织县“四大家”领导班子成员认真学习以反腐倡廉为主题的理论课，传达学习上级关于加强党风廉政建设的有关文件精神，增强了紧迫感和责任感。注重加强警示教育。摄制了警示教育片《警钟》，在全县干部作风整顿大会上播放，并将违纪违法案件查处情况进行通报。在县电视台开辟廉政电视专栏《阳光视窗》，全年共播出新闻节目24期，在黄金时段滚动播出廉政公益广告和干部作风宣传广告共180多期。在县城主要街道设立永久性的廉政文化公益广告宣传牌，在县政府机关大院外墙举办廉政公益广告展览等活动。积极推进廉政文化进农村。以驻村工作队为责任单位，采取在各村悬挂廉政宣传板、设立村务公开栏、印发《村民廉政小读本》等形式将反腐倡廉思想进一步向普通群众渗透。将大浦镇堰桥村、石滩乡荷泉村打造成全市廉政文化进农村示范点。
（二）以制度为本，严格约束管理。今年以来，我县把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节，努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平。在加强对党政正职监督管理方面，制定了《关于加强对科局级党政正职管理监督的暂行办法》、《关于科级领导干部电子廉政档案制度》等制度；针对领导干部廉洁自律和作风方面存在的问题，制定了《关于厉行节约严格财政支出管理的通知》、《衡东县机关事业单位公务招待费管理暂行办法》和《关于在全县开展干部作风集中整顿的通知》；为加强农村基层党风廉政建设，制订了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》,建立了农村党风监督员制度，所有行政村已全部配齐党风监督 员，全面推行“乡（镇）财县管”和“村账乡（镇）代管”制度。目前，全县24个乡镇已全部完成了村账乡（镇）代管工作。
（三）以监督为重，加强权力制约。一是坚持“三个注重”。突出重点对象，重点监督党政正职，重点监督在同一岗位或同一单位和地方长期担任党政正职的领导干部；注重突出重点时期，加强换届选举时期的监督，加强调任、离岗时的监督，加强重要传统节日的监督；注重突出重点环节，加强对重大工作决策、重要人事任免、大额资金使用、编制管理以及对国土交易、矿产资源开发、工程建设项目的监督。二是坚持“两个全面推行”。全面推行党政正职不直接分管财务、人事和工程建设制度；全面推进“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表
态制度，着力完善民主决策机制。三是认真开展“三谈两述一报告”。开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话43人、任前廉政谈话17人、诫勉谈话8人，函询11件；述职述廉132人次；各级领导干部报告重大事项223人次。四是认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。1-11月，全县领导干部登记上交无法拒收的红包礼金、有价证券和支付凭证共计21.31万元。
（四）以纠风为，维护群众利益。加强执法监察。先后对退耕还林、生猪调出大县奖励、能繁母猪补贴、开行贷款、社保基金、抗震救灾及灾后重建等6大类专项资金的管理使用情况进行了财务监察，确保资金专款专用；开展安全生产执法监察工作，先后对8起森林火灾事故、1起安全生产事故的有关责任人进行了责任追究，并通报全县；加强建设领域招投标监管，对17个建设工程项目进行了招投标监管，及时发现招投标过程中的违规行为，并责令整改。在全县上下深入开展工程建设领域突出问题专项治理；开展节约集约用地工作专项执法监察，加大对招拍挂出让制度的监督力度，为国家挽回经济损失近200万元；开展房地产开发领域专项治理，查处了3起超层扩建的案件；开展节能减排工作监督检查，对12家污染严重的企业实施了关停整改措施；开展扩内需、促增长政策措施执行情况的监督检查，对全县所有新增中央投资项目检查11次；开展土地管理和矿产资源开发领域执法监察，查处违法审批土地6
案件、违反土地招拍挂出让制度的案件各1起。开展治理“小金库”专项行动。共查出“小金库”9个，资金发生额464.6万元，已收缴“小金库”资金362.9万元。严格规范教育收费工作，共清退违规收费3万元，处分10人；切实减轻农民负担，先后对粮补资金、油菜补贴资金以及民政救灾救济资金的落实情况进行检查。目前，我县主要惠农补贴资金的发放已全部到位，未发生一例涉负群体性事件和恶性案件；坚决纠正医药购销不正之风，整顿和规范了医疗市场秩序；深入治理商业贿赂，立案查处商业贿赂案15件；加强效能监察，受理群众和企业投诉54起，查办损害经济发展环境案件8起，处理党员干部12人，并将4起典型案件在全县通报，经济发展环境进一步优化。
（五）以查处为重，严惩腐败行为。全县立案案件65件，结案65件，处分65人，给予党纪处分19人，其中：开除党籍3人，留党察看3人，撤销党内职务1人，党内严重警告4人，党内警告8人；给予行政处分51人，其中行政开除2人，行政撤职2人，行政记大过12人，行政记过8人，行政警告27人，受党纪政纪双重处分的5人。为国家和集体挽回直接经济损失800多万元。检察机关立案侦查职务犯罪案件16件17人，县人民法院审结各类职务犯罪案件6件9人。今年，我委加大本级自办案件力度，全县所办案件中，县纪委直接立案查办案件27件，占总案件数量的41.5%。其中，县交通局原局长胡春桃、县交通局原总工程师闵赞光、县人民法院原副科级审判员刘志强
等3人因触犯法律被判刑，并被“双开”；县水利水电局原局长吕军因严重违纪，被留党察看一年、行政撤职，县移民局原党组成员、副局长郭岳衡因严重违纪，被开除党籍、行政撤职；大桥镇党委书记单瑜因严重违纪被移送司法机关。这些大案要案的查处充分体现了县委、县政府惩治腐败的坚定决心。
三、坚持廉洁自律，为全县的党风廉政建设做好表率 县“四大家”领导班子是全县人民关注的焦点，“四大家”领导班子执行党风廉政建设责任制的好坏，极大地影响着全县的党风廉政建设和反腐败斗争的开展。因此，“四大家”领导班子坚持时时、事事、处处以党纪、法规为准绳，规范自己的言行，在全县的党风廉政建设中充分发挥表率作用。一是带头执行民主集中制的组织原则。进一步建立健全了班子党风廉政建设责任制、民主生活会制度、重大事项报告制度、重要情况通报制度等一系列制度，同时对事关全县改革、发展、稳定的重大问题，如确立发展思路、干部人事调整等，始终坚持民主集中制的组织原则，充分发扬民主，不搞“一言堂”。二是带头执行廉洁自律的有关规定。春节前，就春节期间领导干部廉洁自律问题召开专题会议，下发了《关于认真做好2009年元旦、春节期间的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的通知》，要求各级领导尤其是县“四大家”领导要带头廉洁自律。县“四大家”领导班子成员都认真落实党风廉政建设责任制，始终做到自警、自醒、自励，严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定和8
制度，洁身自好，当好表率。对红包礼金做到能拒则拒，能退则退，一些无法退还的礼金礼品按规定全额交公。今年，全县各级领导干部主动上交红包礼金共计213100元。三是带头管好亲属和身边的工作人员。县“四大家”一班人在严格要求自己、模范执行党风廉政建设责任制的同时，严格要求亲属和身边的工作人员。对自己的亲属严格要求，不为亲戚朋友包揽工程打招呼、批条子，不准配偶、子女及其配偶利用自己的职权和职务影响谋取非法利益。对身边的工作人员严格管理，常敲警钟，不包庇纵容，不给他们特权，不为他们搞特殊化。
一年来，我们虽然在执行党风廉政建设责任制方面做了一些工作，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，但在廉政教育、反腐败机制建设、违纪违法案件查办力度等方面离上级的要求还有一定差距。今后，我们将坚持标本兼治，进一步加大教育、制度、监督等方面的工作力度，把党风廉政建设责任制全面落到实处，开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。
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