2018年上半年核查验收培训讲义

第一篇：2018年上半年核查验收培训讲义

2018年上半年脱贫攻坚工作成效核查

培训视频会讲义

董 超

（2018年6月28日）

按照会议安排，我就2018年上半年脱贫攻坚工作成效核查有关情况具体解读如下：

一、方案要点

2018年上半年脱贫攻坚工作成效核查工作主要内容：

（一）核查内容。坚持精简优化原则，结合2018年工作要点，围绕“一成效一作风三落实”，突出春季攻势、上半年工作成效及重点任务完成等内容。

（二）核查方式。在坚持市际交叉和省级部门、市县相互测评等好做法的基础上，拓宽信息来源，不断改进方式，初步形成工作自查、数据监测、实地核查、效果测评、日常考评“五位一体”的点评验收体系。

（三）组织实施。由省扶贫办牵头负责，抽调省纪委监委和市县相关人员，成立综合组、监督组和实地核查组，五种方式同步推进。

（四）综合评价运用。将数据监测、实地核查、效果测评、日常考评等结果加权计分，形成上半年点评验收得分，参照评定 标准实施综合评价。

此外，方案还明确了点评验收的对象范围和有关要求。

二、主要特点

本次点评是变“月通报、季考核、半年点评、年终综合评价”为“季通报、半年点评、年终考核”之后的第一次半年点评，与去年相比，《方案》在许多地方进行了改进完善。主要特点：

（一）整合了任务。①对象上整合了省级部门和市县；②任务上整合成效核查和问题整改验收。表现出复杂、繁琐、头绪多的特点。

（二）调整了思路。体现为四个方面思路的改变：①变收集一手数据为运用系统数据；②变检查为核查；③变抽样为普查；④变扣分为计分。

（三）优化了内容。工作成效核查仅仅核查进度情况；过程和质量的核查内容取消，问题整改基本体现了工作质量。体现了考少考实考重点的思路，减少了量化指标、减少了过程性指标，减轻了基层负担。

（四）扩展了方式。新增的方式主要有：①新增工作自查方式。省级相关单位和市县围绕点评验收内容，先期组织自查，形成自查报告，由实地核查组对报告内容进行核实；②新增了数据监测方式。依托省级大数据平台中的统计表、监测数据，结合省级相关行业部门统计监测、专项检查等结果综合进行比对测算。③完善了效果测评方式。在原市对省级单位、省级单位对市测评基础上，增加省扶贫办对各设区市、省级相关单位测评和各设区 市对所辖县（市、区）评价。④日常考评。结合平时掌握情况，将点评对象平时工作的亮点和发现问题，纳入点评参考范围，并按季度通报规定落实加减分，“防止一考定终身”。

（五）加强了过程管理。①全面自查，省级审核；②问题及时反馈，同步报省级备案；③结果严格保密，对照问题清单和打分表抽样核实；④成立监督组，全程跟踪监督，要求相关参与人员签订《廉洁承诺书》，增强自律意识。

（六）改进了评价办法。①坚持定量分析与定性分析相结合，定性指标进行评估后，可以作为否决条件，可以进一步赋分；②过程和效果结合，如省级单位得分从工作落实中测算（可能还需要进一步评估），更加科学；③总体评价取消打分排序，按优秀、良好、较差三个等次制定并依据评定标准综合评定，避免“唯分数论”。

（七）丰富了结果运用。五种结果运用：问题再整改、半年点评、纳入年度考核、约谈问责和移交违规违纪线索。

三、有关说明 1.调整事项

为了推进工作，提前准备，先发了有两三个版本。结合领导审签新要求和市县准备中的问题，方案最终仍有调整的地方：

①内容指标，指标基本不变，个别指标的计分和解释做了调整和完善等，大致有四五个，以最终方案为准；再有完善的地方以群里随时通知为准（比如个别计分办法，提出前没有数据依据，只能根据经验提出，有的需要矫正）。②工作任务，新增最新工作进展情况。各核查小组核查5月底情况，被检查市县统计6月30日工作进展自查报告中对应的数据，即考核结束后，市县要提供一套自查报告（含两套数据表），其中一套5月底数据情况供核查组核查；一套6月底自查数据直接上报（6月底自查上报数据不限于核查打分表中数据，数据越全越好，特别是打分表中的定性内容要有重点数据）。

2.核查步骤：

核查前，市县统计上报进展情况；省上相关处室提取数据监测结果。

核查时，按照省上提供的数据监测结果，结合市县自查报告，确定核查方案；按照方案，逐项核查认定结果是否属实，评价定性指标；依据指标计分办法，逐项计分，并详细注明扣分及定性评价的原因；完成核查报告。

3.核查方式：结合指标要求核查，一般来说，①先从系统对全面情况；②再提取达标对象；③从达标对象中抽选样本；④核查样本达标是否属实。

4.指标类型：定量指标；定性指标。

5.抽查样本：①样本对象包括贫困户（人口）、村、项目、干部等。②不确定抽样数量，有一个不属实即可完成该指标核查。

6.三类测评：省级单位对市，市对县，市县对省级部门。省扶贫办组织完成。一是三类测评每项内容按100分打分，取整数、不重复；二是市对县的测评分收集完后，省上统一按全省平均分计算各市调整系数，以便公平打分。7.增减分项。以半年来季度通报内容确定增减分项，以季度通报增加分标准确定增减分。强调加分重点：①省级以上；②领导肯定和会议推广；③增加评比表彰项，全国前5，省级以上表彰。

8.综合评价：以量化得分为基础；结合定性指标评估；综合确定等次。

9.问题反馈。核查组要将核查发现的问题当日反馈市县，以便及时整改；次日将具体问题清单上报综合组备案。对申诉多的核查组进行全部复核，对其他市结果进行抽查复核；严重问题进行反向扣分，拟不评为先进或降等次。

10.结果报送。各县（市、区）得分由县级检查小组签字密封，经市级检查组组长、副组长和监督组人员签字后，统一报省考核组。电子版报告（不含得分结果）、最终问题清单和亮点典型核查结束当日直接电子文本报送考核处。

11.政策咨询。鉴于考核期间政策咨询量非常大，省扶贫办专门成立了综合组，明确处室人员直接对应解答考核内容指标，各地在考核中有需要咨询的问题，以市为单位汇总，按照问题对应的综合组人员进行询问。

12.资料提供。核查前需要提供省上审核过的监测数据结果。个别指标如系统数据质量可能要晚两天，周一核实后发出，周一核实先核查其他内容。

13.档案资料。考核期间的各类表册、报表、报告、确认单、典型和问题确认清单、相关资料等妥善保管，考核结束后统一提 交考评组，特别是打分表要原样上报，部分成果要作为对部门考核的依据。

14.交流平台。目前省扶贫办考核处新建立了一个全省脱贫攻坚考核的交流平台，也作为这次考核的主要交流平台。省级考核组需要通知的一般性具体事项，市级需要咨询的问题等，绝大多数将通过该平台进行联系交流。请市级扶贫办考核人员或市际考核组联络员考核期间每天及时查看信息，收集各检查小组的问题，在平台里交流讨论。平台里没有及时答复的，再直接联系具体负责人。

四、指标说明 总体说明：

①今年是我省首次采用大数据平台提取脱贫攻坚工作成效数据，通过数据测算和实地核查相结合的方式完成考核；取消过程质量指标，以问题整改替代。

②考核指标共分年度脱贫计划和半年重点工作进度两大部分，29类、30项指标，定性6类6项，定量23类24项。

③定性指标和定量指标：容易提出数据的定量；无法提取或难以提取的定性评价（定性评价一般按进度、质量、效果三个方面进行综合评等次；特定指标以具体指标解释评定等次）。

④指标解释：方案解释；本次培训初步综合解释；最终解释，以相关指标负责处室解释为准。

⑤计分办法：以方案为准，个别调整以考核处上相关处室后通知为准。个别说明：

（一）年度脱贫计划进展

1.安全住房已达标户数（定量指标）（1）易地扶贫搬迁安全住房达标

集中安臵的，查阅县级国土部门提供的安臵房《建筑工程竣工验收报告》和《竣工验收备案表》，以及安臵房交付钥匙的签字记录，现场查看安臵区规划范围内建设的道路、给排水、通电、通讯、环卫设施等基础设施的建设情况，检查是否达到入住条件。分散安臵的，查阅乡镇政府会同县级有关单位验收形成的安臵房质量验收报告，同时入户现场核实群众实际入住情况。

（2）危房改造安全住房达标

现场核查县级住建部门出具的房屋竣工验收表，并入住。2.年度计划退出贫困村

通沥青（水泥路）已达标村比例

当年计划退出贫困村通村沥青（或水泥）路完成的村（村数），占当年计划退出贫困村（村数）的比例，要求通至行政村的某个公共活动、服务场所（村委会、学校）。其中，路面宽度不小于3.5米，其中新开工项目路面宽度为4.5米（深度贫困村中30户以上自然村路面宽度为3.5米）,对“油返砂”路段（即沥青路损坏严重，沥青面层丧失变成了砂土路）在原有路面基础上进行改造。

（二）半年重点工作进展

1.产业贫困户中有中长期产业贫困户比例（定量指标）中长期产业指：①周期三年以上的第一产业，包括：果业、茶业、蚕桑、苗木、多年生中草药等种植业和种畜禽、奶畜等养殖业；②发展相对稳定的二三产业，包括：农产品加工业、小手工业等；光伏产业、旅游产业；农机、植保等农业服务业，物流、家政、农家乐、小作坊等其他服务业；③具备可持续发展条件的产业，包括：县域内产业链完整，且形成一定聚集度的产业；贫困户具备产业发展基础设施条件、技术保障和稳定销售渠道的产业；贫困户连续经营三年以上，且效益显著的产业；贫困户嵌入经营主体产业发展链条，并建立紧密利益联结机制的产业。特别需要说明的是：已有中长期产业贫困户÷产业发展贫困户总数×分值，这个总数是指2017年底产业帮扶人数，结果保留两位小数。

2.产业扶贫综合评价（定性指标）

指的是当年计划产业脱贫户按产业脱贫年度计划任务实施产业到户情况（上半年）和成效。

3.易地扶贫搬迁综合评价（定性指标）

根据以下四项内容进行综合评定①所有集中安臵点立项批复、选址意见书、灾害评估、招投标文书、施工合同、监理合同等资料齐全；②全部安臵点开工建设且必须达到“正负零”以上水平；③年度减贫计划任务达到住房安全有保障标准15%以上；资金拨付达全年计划任务的30%以上。以上四项全部达到，评定为“优”；有一项指标未达到，评定为“良”，有两项指标未达到，评定为“一般”；三项以上指标未达到，评定为“较差”。4.生态扶贫综合评价（定性指标）

根据生态扶贫贫困户落实相应的生态补偿、护林员安臵等生态扶贫政策（生态补偿兑付：是否制定公益林生态效益补偿资金兑付方案；中央和省级财政下达的生态效益补偿资金是否兑现到贫困户；护林员安臵：国家贫困户生态护林员是否为建档立卡贫困户；选聘的生态护林员是否履行护林员职责；是否按照聘用合同按时兑付护林员工资，护林员指标只考核56个贫困县区），同时按照年度生态脱贫计划，大力发展森林旅游、林特产业和林下经济及苗木花卉、乡村生态旅游等生态扶贫产业，并对林业产业发展带动贫困人口增收脱贫情况进行综合评价。

5.贫困人口慢病签约服务救治比例

指签约医师团队、乡村医生、公卫计生专干与贫困人口慢病患者签订慢病管理服务协议，并提供相应服务占应签约人数比例。（查看签约手册及随访服务记录）。

6.贫困人口大病专项集中救治比例

指县级制定有11种大病集中救治工作方案，有救治计划和台账。今年已救治人数占救治任务数的90%以上。大病救治原则上应在县级定点医院救治。县级医院不具备诊疗条件的，可选择市级或省级定点医院。查看县级报表或健康扶贫动态信息系统。

7.兜底保障扶贫综合评价（定性指标）

指将符合农村低保条件的建档立卡贫困人口按规定程序及时纳入农村低保范围，并足额发放低保金；将符合农村特困人员救助供养条件的建档立卡贫困人口按规定程序及时纳入农村特 困人员救助供养范围，并落实救助供养政策；对建档立卡贫困家庭中符合条件的困难残疾人或重度残疾人，按规定及时落实困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴，根据落实贫困户相应的兜底保障政策情况进行综合评价。

8.通村沥青（水泥）路路基工程完成率

当年计划退出贫困村通沥青（水泥）路的路基工程（公里数）完成数占年度计划总任务数（公里数）的比例。

9.安全饮水项目投资完成率（定量指标）

当年计划退出贫困村安全饮水项目上半年完成投资占项目年度计划总投资的比例。往年已实施完成的项目，视为当年完成。

10.电力入户项目投资完成率（定量指标）

当年计划退出贫困村电力入户项目完成投资占项目年度计划总投资的比例。往年已实施完成的项目，视为当年完成。

11.社会扶贫综合评价

主要指驻村帮扶、苏陕协作和3+X帮扶体系三个方面工作。其中：①驻村帮扶，主要指开展驻村帮扶工作帮助贫困群众增收致富的效果。根据工作开展情况、帮扶工作成效、制定帮扶工作计划和帮扶工作日志填写情况进行综合评价。②苏陕协作，主要指与江苏对口市、县对接有效，产业合作项目全面落地，带贫效果明显。根据苏陕协作项目聚焦精准扶贫情况和产业协作、劳务协作、项目帮扶、资金使用、人才交流等工作进展情况及带贫成效进行综合评价。③3+X帮扶体系，主要指国企帮扶体系、高教系统帮扶体系、卫生系统帮扶体系，（国企帮扶体系（安排有合 力团企业的县）主要指与相关国企衔接到位，帮扶工作落地并取得成效，根据主动为国企合力团单位在产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等方面搭建平台、创造必要条件，产生良好效果和合力团企业项目落地开工，初步见效或确保年底前见效情况进行综合评价；高教系统帮扶体系主要指与相关高校衔接到位，帮扶工作落地并取得成效，根据高校产学研一体化示范基地或实体项目有效运行情况进行综合评价；卫生系统帮扶体系主要指与相关卫生机构衔接到位，帮扶工作落地并取得成效，根据医院对口帮扶协议、人员、措施、任务四个到位情况进行综合评价）。

其余16类19项指标已在工作成效监测表中的指标详解和计分办法中作出了详细解释，这里不再一一作出解释。请大家下去后，对监测表中的指标进行认真研究。

此次解读重点是帮助大家理解考核思路，归纳要点、解释难点，解决歧义，最终以负责处室解释为准。

第二篇：核查验收标准

附件1

核查验收标准

一、大面积造林核查验收标准

（一）造林合格标准用以下六个指标反映

1.造林成活率：成活率≥85%的为合格；成活率在85%以下为不合格。

2.造林密度：以国家公布的造林密度下限为最低标准，低于该标准的可以进行面积折算。即：杨树每亩56株，枣、石榴每亩40株，泡桐、桃、杏、李、苹果、柿、核桃每亩50株，刺槐每亩110株，侧柏每亩233株。杨树、泡桐树高1.8m以上，胸径1.5cm以上;桃、杏、李、苹果、柿、核桃必须2年苗，高1m以上，地径1cm以上。

3.幼树管护：新栽幼树需有除草、浇水等管护措施。4.造林地选择：造林要在无林地和疏林地上进行。5.苗木质量：按国家规定的Ⅱ级苗以上标准。

6.山区大面积造林：要有防火设计要求，包括防火墙、防火道、隔离带、灭荒等相关措施。

（二）核查验收误差允许范围：小班造林成活率、株数保存率允许误差为±2%；小班面积允许误差为±5%。

二、林业生态村建设核查验收标准

1.有生态村建设规划，以农田、道路、村庄及庭院为重点，营造生态片林、林网、小绿地、小公园及环村防护林带。

— 1 — 2.行政村所有村庄林木覆盖率45%以上。

3.科学选择树种，合理搭配，其中村庄绿化中常绿树种和花灌木占20%以上。

4.平原实行水、田、林、路综合治理，建设高标准农田林网、农林间作，农田林网控制率达到95%以上，农田林网网格面积控制300亩以内。

5.乡村河、渠、道路绿化率和绿化合格率在95%以上。6.围村林栽植规范，林相整齐，长势良好，村边宜林荒地全部绿化，形成环村林带。

7.村内街道规划整齐且普植行道树，学校、村室等村内公共场所高标准绿化，做到布局合理，环境优美。

8.人均公共绿地6平方米以上，有条件的要建设村级小游园或小公园等公共绿地。

9.街道及庭院整洁、卫生、美观，庭院绿化要因地制宜选择树种，达到生态效益、经济效益和社会效益和谐统一。

10.区域内古树名木建档保护率达到100%。

11.不发生重大森林火灾和林木病虫害，无重大破坏森林资源和生态环境案件。

三、农田防护林体系建设核查验收标准

对2017新栽植的农田防护林，按国家规定的Ⅱ级以上标准无断档、成活率≥95%为合格，以每56棵苗木折合一苗计算，新栽植的幼树需有除草、浇水等管护措施。

第三篇：培训讲义

农村集体聚餐食品安全管理知识讲解

一、为什么要对农村集体聚餐进行管理？

中国是个人情社会。儒家人情主义以血缘亲情为根基，并普遍适用于社会关系领域，而中国近2000年封闭的农耕经济为人情主义的生存发展提供了天然的土壤，不断积累沉淀，形成了独特的中国式人情文化。

随着我国经济发展和人民生活水平的提高，婚丧嫁娶、乔迁祝寿、子女升学等红白喜事的人情往来越来越多，集体聚餐就是这种人情往来的一个重要表现形式。

城市里的聚餐因为上规模的餐饮单位自身管理较为规范，且各级食品药品监管频次较高，出现食品安全问题的概率较小。而农村的集体聚餐活动，大部分设在农民家中，卫生条件、设施设备较差，原料采购索证索票意识淡漠，厨师等人员食品安全意识淡薄，大量使用外购凉菜„„存在较大的食品安全隐患。近年来由于农村集体聚餐引发的食物中毒事件时有发生，媒体多有报道，人民群众广泛关注。由于《食品安全法》及配套法规政策对农村集体聚餐活动食品安全缺乏具体规定，造成管理上的真空，因此有必要针对农村集体聚餐活动的食品安全进行专门的管理。

二、农村集体聚餐的定义

是指在家庭或非食品经营场所举办的一次就餐人数在50人以上，并主要由乡村厨师、流动餐车或举办者自行承担加工烹饪的婚丧嫁娶、乔迁祝寿、子女升学等农村集体聚餐活动。

三、农村集体聚餐要实行报告登记制度

对农村集体聚餐的监管主要体现在事前及全过程的检查指导，如果聚餐的主办者或者承办者不提前报告，我们的基层监管人员无法及时获知聚餐信息，不能及时进行监督检查，不能对农村集体聚餐进行有效监管。在登记报告时我们还要与聚餐举办者签订《农村集体聚餐食品安全承诺书》，提醒主办者相关注意事项，避免发生食品安全事件。

四、登记报告的程序

聚餐人数50人（含50人）以上的由举办者或承办者提前3天向本村食品安全协管员报告。报告内容包括举办人、承办者基本情况、聚餐时间、地点、人数和人员来源、场地卫生条件、菜谱等。村食品安全协管员对信息进行登记后，与聚餐举办者签订《农村集体聚餐食品安全承诺书》，报告所在地食品药品监督管理所。

就餐人数在100人（含100人）以下的聚餐活动，由本村食品安全协管员进行现场指导；就餐人数在100人以上的由所在地食品药品监管部门派监督员进行现场指导。

现场指导人员应提前一天对聚餐活动所用食品原料的采购、储存、加工以及厨师健康状况、环境卫生、加工设施等进行现场检查，填写《农村集体聚餐现场检查指导意见书》，对存在的食品安全隐患提出整改意见。发现聚餐加工场所卫生条件较差或设施设备不能满足食品安全需要的，督促指导整改；严重不符合食品安全要求的，禁止举办集体聚餐活动。

五、对乡村厨师的要求

乡村厨师是具体操作者，他的自身健康关系着整个餐饮活动的安全。所以我们要求乡村厨师每年必须进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的，不得承办农村集体聚餐。还应参加食品药品监督管理部门组织的培训，掌握相关食品安全要求和食品安全法律法规知识。在卫生方面，对乡村厨师和帮厨人员也有一些基本的要求，比如有发热、腹泻症状或患有化脓性、渗出性皮肤病、咽部炎症等有碍食品安全疾病的人员不得帮厨；操作时应穿戴整洁的工作衣帽，头发不外露，不留长指甲、不涂指甲油，不佩戴饰物；操作过程中应保持手部清洁，手部受到污染后应及时清洗；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品安全的行为等，尽量消除食品安全隐患。

六、对环境和设施的要求

因农村集体聚餐是在家庭或非食品经营场所举办的，可能只是临时用于聚餐，这样我们就要对聚餐场所的环境和设施有一些基本的要求，以保证符合食品安全加工要求，比如农村集体聚餐活动举办场所应事先进行环境清扫，消除老鼠、蟑螂、蚊蝇及其孳生条件，保持环境整洁；储存食品的场所严禁存放有毒、有害物品等等。

七、要求从证照齐全的食品生产经营企业或市场采购食品 不仅要求从证照齐全的食品生产经营企业或市场采购食品，而且要求采购符合质量标准和安全要求的食品，并索取有效购货凭证。一是从证照齐全的食品生产经营企业或市场采购的食品质量相对比较有保证，二是万一出现食品安全事件，能够根据购货凭证进行有效追溯。可以使用自产食品，但自产食品应符合相应的食品安全要求。

八、关于食品留样和如何留样

留样是为了发生食品安全事件时能及时查明食物中毒原因，以便对症施治，同时追究责任。

留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内，冷藏存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。

使用非统一供应居民生活用水的，应对用水进行留样。

九、万一出现食物中毒情况，应该怎么办？

聚餐人员出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等食物中毒或疑似食物中毒症状，举办者或承办者应及时将患者送往就近的医疗机构进行就诊，并及时报告所在村食品安全协管员，同时向镇人民政府和镇食品药品监督管理所报告，必要时可越级报告。

食品安全知识讲解

食品安全常识

1、购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。

2、打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

3、不到无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。

4、注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

5、少吃油炸、油煎食品 什么是食品掺假、掺杂和伪造？

（1）“掺假”是指食品中添加了廉价或没有营养价值的物品，或从食品中抽去了有营养的物质或替换进次等物质，从而降低了质量，如蜂蜜中加入转化糖，巧克力饼干加入了色素，全脂奶粉中抽掉脂肪等。

（2）“掺杂”即在食品中加入一些杂物，如腐竹中加入硅酸钠或硼砂；辣椒粉中加入了红砖木等。

（3）“伪造”是指包装标识或产品说明与内容物不符。掺假、掺杂、伪造的食品，一般应由工商行政部门处理。对影响营养卫生的，应由卫生行政部门依法进行处理。

禁止生产经营的食品包括哪些种类？

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；

（4）未经卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

（6）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；

（7）掺假、掺杂、伪造、，影响营养、卫生的； 食品储存应注意哪些问题? 应建立出入库制度,做到先进先出;各类食品分类存放,标志明显,防止交叉污染;做到离墙离地,做到“四防”：防霉或防腐、防鼠、防虫、防蝇。

如何清洗果蔬上的残留农药？

（1）水洗浸泡法（2）清洗后碱水浸泡法（3）去皮法（4）储存法（5）加热法

如何采购食用油,应索取哪些证件? 采购食用油时，一定要采购标有“QS”标志的桶装食用油，若采购散装食用油，极易购买到潲水油及问题食用油，质量得不到保障。应索取的证件有：销售商的卫生许可证、工商营业执照、食用油的“质量检测报告”复印件。若不按要求对食用油进行采购和索证，一经油出了问题，找不到销售商，责任由自己全负。

哪些原因可导致食物中毒等食源性疾病发生？

（1）冷藏方法不正确，如将煮熟的食品长时间存放于室温下冷却，把大块食物贮存于冰柜中，或冷藏温度不够。（2）从烹调到食用间隔时间太长，使细菌有足够的繁殖时间。（3）烹调或加热方法不正确，加热不彻底，食物中心温度低于70℃。（4）由病原携带者或感染者加工食品。（5）使用受污染的生食品或原辅料。（6）生熟食品交叉污染。（7）在室温条件下解冻食物。（8）厨房设备、餐具清洗、消毒方法不正确。（9）使用了来源不安全的食物。（10）加工制备后的食物受污染。

八种常见的饮食卫生误区如下：、好热闹喜聚餐非、用白纸包食物、用酒消毒碗筷、抹布清洗不及时、用卫生纸擦拭餐具、用毛巾擦干餐具或水果、将变质食物煮沸后再吃、把水果烂掉的部分剜掉再吃

第四篇：县休耕种草核查验收工作方案

XX县休耕种草核查验收工作方案 为确保我县退耕种草工作顺利开展，依据《XX县退耕种草实施方案》，现决定对全县休耕种草工作进行全面核查验收。为切实做好核查验收工作，特制定如下方案：

一、核查验收范围 57万亩休耕种草任务涉及到的所有行政村。

二、核查验收程序及时间安排 本次核查验收按照村级自验、乡镇审核汇总、县级核查验收的程序进行。各行政村务必在6月底前完成村级自验，并向乡镇政府上交验收报告。各乡镇要对村级上报的自查自验报告进行核实汇总，于7月5日前完成乡镇汇总报告，经主要领导审核签字后报送县休耕种草指挥部办公室（县自然资源和规划局），并以书面形式提出县级验收申请。县级核查验收工作7月底前完成。

三、核查验收的方法和内容 （一）核验方法。各乡镇人民政府作为休耕种草责任主体，对本乡镇休耕种草所有工作负总责，核查验收要坚持以行政村为单位，对照县自然资源和规划局提供的退耕地图逐块进行核验。县级核验由XX县退耕种草指挥部统一组织实施，由县自然资源和规划局牵头，聘请第三方验收机构，组成3个验收组，逐村逐地块进行核验，如有变动，即时调整，确保地块、测绘图斑、土地流转台账和土地流转合同附表完全一致。

（二）核验内容。一是实地对流转土地面积进行核实，核查 所退地块中是否存在非耕地（如林地、草地、荒山、道路占地）、是否有被私种的现象、是否有种粮食作物的现象（如亚麻、莜麦、土豆、藜麦、玉米）、是否存在阻挠承包经营单位正常耕种的现象。二是核实所退地块面积是否与村民签订的流转协议面积一致，全村所退地块总面积是否与扶农公司签订的土地流转协议面积一致。三是休耕种草相关台账建立情况。四是休耕种草档案建立情况。

四、工作要求 （一）高度重视。各乡镇、各村委会一定要站在讲政治顾大局的高度，充分认识休耕种草工作的重大意义，严肃认真对待核查验收工作。乡镇主要领导要亲自安排，靠前指挥，每个乡镇都要明确1名副科以上领导专门负责此项工作。

（二）严格纪律。坚决杜绝以非耕地冒充耕地骗取国家补贴资金的现象发生，一经发现将严肃追究相关人员的责任，情节严重的移交司法机关处理。

（三）保证质量。坚决制止村民私自抢种休耕种草土地，自查自验中发现此类问题要及时予以纠正，保质保量完成退耕任务。县扶农公司要负责做好流转土地的接交确认工作。

附件：1.XX县休耕种草实地核查验收表 2.XX县休耕种草土地利用情况表 附件1 XX县    乡（镇）村休耕种草实地核查验收表（核查时间：2020年  月   日至  月    日）序    号 签订土地流转协议面积（亩）核实土地流转协议面积（亩）农户土地流转 集体（国有）土地流转 签订土地流转农户（户）流转土地面积（亩）实地测量面积（亩）是否绘制了图斑 签订集体土地流转面积（亩）实际集体土地流转面积（亩）实地测量面积（亩）是否绘制了图斑                                                                                                                                                                                                         附件2   XX县休耕种草土地利用情况表 序    号 合作企业 租赁土地面积（亩）计划种植 实地核实 种植品种 种植面积（亩）实际种植品种 核实种植面积（亩）

第五篇：退耕还林重点核查验收工作流程

退耕还林重点核查验收工作流程

一、搞好组织协调工作

2010年工程省的重点核查验收工作单位涉及直属院和工程省院，在开展重点核查验收工作前，直属院、省退耕办、工程省院应召开一次工作协调会。一是对相关工作进行部署和衔接；二是明确领导小组的组成（林退发[2009]264号要求）；三是明确技术负责人；四是明确联系联络渠道和责任人。

二、搞好技术力量的组织和培训

承担重点核查验收任务的单位要根据国家林业局退耕办下达的核查任务情况，组织足够的技术力量参与核查工作，确保按时完成核查任务。同时，还要对参与核查工作的所有技术人员进行系统、全面的培训和考核，考核合格的方能参加核查工作。

三、外业前做好充分准备

一是要检查核对全省上报数据（包括到期与补查数据）；二是拷贝2008年、2009年重点核查验收各县核查乡名、小班库、县报告，了解核查县前两年的核查情况；三是准备好小班调查表、输机表、抽乡表、基本情况调查表、全面验收未保存面积表；四是下载统计程序，将全省各县上报数据输入程序；五是复印2008年、2009年收集的干热河谷地区文件；六是准备好网点板、围尺、GPS（包括坐标定位与转换参数）、数码照相机、记录笔等基本工具。

四、省级资料收集、核对和输机

开展外业前，要到省退耕办收集核对有关资料。主要包括： 1、2002年、2005年国家下达到省和省分解到县的计划文件；

2、2002年和2005年实施方案和总结材料；

3、全省退耕还林相关管理规定和文件，特别是涉及成果巩固的管理规定是收集的重点；

4、全省退耕还林工程建设主要成效、经验和问题；

5、收集补充规定要求调查的基本情况数据并输入程序，收集省上报未保存面积的各项未保存原因具体面积并输入程序；

6、省级全面验收工作开展情况（按省级报告编写要求收集，主要包括基本情况、主要做法、验收结果），申请补查面积的整改与验收情况；

7、核对省级全面验收上报的到期面积和申请补查面积与报国家林业局数据是否一致，核对无误后输入程序。

另外，还要根据任务情况搞好分组和任务分配，特别要注意不要漏查了申请补查的面积。

五、到核查县后开展的工作

1、资料收集：省下达到县的2002年、2005年计划和县分解情况，2002、2005退耕还林实施方案，2002、2005作业设计文件（包括变更设计文件），相关规定和管理文件，工程建设主要成效、经验和问题，按抽乡表（包括到期和补查抽乡表）要求填写各乡各各林种面积。

2、核对数据：核对县掌握的面积与省上报面积是否一致，不一

致的须立即报告省项目负责人，由省项目负责人及时与省厅联系，查明原因，需修改数据，要督促省厅尽快上报国家退耕办，国家退耕办同意后更改程序中全面验收上报结果表（省、县均需相应修改），并按更改后的数据核查。核对数据一致后，按要求抽乡，并要求核查县提供抽中乡的历年退耕还林小班验收汇总图和退耕合同。

3、资料核对：主要核对抽中乡特别是2008年和2009年已进行重点核查乡的各验收图，确认是否存在重复上报情况。

4、外业调查

携带准备好的验收图、小班表、测量工具、照相机到小班现场进行核查并拍摄典型照片。现场核对验收图、求算面积、进行郁闭度、覆盖度调查、株数保存率调查、林种确认等并填写小班调查表。

5、内业整理、输机

当天的小班调查表要当天完成整理并输机进行逻辑检查，全县外业工作结束后，用程序进行各项数据核对和检查，无误后进行统计汇总。

6、编写县报告、反馈核查结果

完成外业调查数据统计后，在离开核查县前完成县报告编写，向县林业局反馈主要核查结果，并由林业局主要领导进行签字确认。

六、质量检查

工程省院重点核查工作完成后，应及时申请质量检查，质量检查合格后，要及时汇总相关数据和编写核查部分报告，并将所有核查数据库、县报告和核查部分省报告交直属院。

七、全省汇总

各省外业工作全部结束后，直属院负责汇总全省数据，将各县核查数据汇集到程序中，经逻辑检查、各类数据核对无误后，进行汇总统计。

八、向省厅反馈核查情况

全省重点核查工作结束后，要将核查的基本情况、主要结果、主要问题等向省厅（局）进行反馈。

九、内业整理、省级报告编写

外业工作结束后，要及时进行全面的内业整理，汇总情况，按时按质提交省报告（格式要符合补充规定要求）。

十、核查资料归档

归档资料主要包括：计划与完成情况、核查部分的验收图、小班调查表、地方相关管理规定和文件等。