2015年民政局加强机关作风建设实施方案

第一篇：2015年民政局加强机关作风建设实施方案

2015年民政局加强机关作风建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神、中央“八项规定”和省州实施办法，进一步深化干部职工作风建设，切实转变工作作风，提高执行力，提升民政工作质量、工作效率和工作水平，着力解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，增强为民服务意识，根据《中共文山州纪委关于开展“庸懒散拖”专项整治加强机关作风建设的通知》精神，结合州民政局工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

通过治庸提能，切实治理履职不力问题；通过治懒促勤，切实治理作风不实问题；通过治散聚力，切实治理纪律不严问题；通过治拖增效，切实治理效能不高问题，促进民政干部作风进一步好转，工作效率进一步提升，工作环境进一步优化，努力建设一支勤政、务实、高效、创新的民政干部队伍，为促进全州民政工作和老龄事业健康发展，推动全州经济社会发展提供坚强的人才支撑。

二、专项整治范围

州民政局直属各级党组织全体干部职工。

三、专项整治重点

（一）履职不力问题

1．整治“肠梗阻”。重点解决政令不畅，落实不力，有令不行、有禁不止，执行梗阻等问题。

2．整治不作为。重点解决在岗不敬业，履职不尽责，工作只求过得去，不求过得硬，不用心想事、用心办事，只守摊子，不思进取，业绩平平，无所建树等问题。

3．整治慢作为。重点解决工作拖拉、推诿扯皮，见到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，软抵硬抗，工作能拖则拖，能推则推等问题。

4．整治乱作为。重点解决滥用职权，办事不公开、不公平、不公正，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃、拿、卡、要，失职渎职等问题。

（二）作风不实问题

1．整治官僚主义和衙门作风。重点解决宗旨意识不强，群众观念淡漠，对待群众作风粗暴、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。

2．整治作风漂浮。重点解决工作不在状态，得过且过，在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，说空话、说假话、搞形式、摆架子等问题。

（三）效能不高问题

1．整治制度执行不力。重点解决首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。

2．整治效率低。重点解决办事拖沓，程序繁琐，缺乏进取心和雷厉风行的工作作风，群众满意度低等问题。

3．整治精神状态差。重点解决工作缺乏激情、热情，缺乏责任心，不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠，对遇到的新困难和新问题不能提出有效措施等问题

（四）纪律不严问题

重点解决自由散漫、迟到、早退、做与工作无关的事，上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股，擅离职守、随意串岗脱岗，出工不出力；工作日中午违规饮酒，酒后开车、醉驾，酒后执行公务；参与赌博和其它不健康娱乐消费；以工作名义，迎来送往、吃吃喝喝、拉关系、跑路子。不遵守会议纪律，未经允许缺席会议、无故迟到、请人代会、中途离场脱会；会议期间交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等问题。

四、组织领导

州民政局将成立了以局党组书记、局长王毅同志为组长，党组成员、老龄办主任何锦文、副局长彭军、周宇春、袁泽江、刘建坤同志为副组长，局办公室主任黎福禄，党办专职人员肖军锋为成员的专项整治工作领导小组，下设办公室在局党办，具体负责专项整治和自查自纠工作。

五、工作步骤

专项治理工作从2014年9月份开始，12月结束，分四个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（9月1日—9月25日）

局属各级党组织要组织所属干部职工围绕整治重点全面查找自身存在的慵懒散拖等问题，形成书面自查报告，以支部为单位统一于9月26日前上报局专项整治领导小组办公室。

（二）整改落实阶段（9月26日—10月25日）

局属各级党组织要针对查找出来的突出问题，制定整改方案，明确责任人、整改时限，认真抓好整改。各级党组织整改方案于10月26日前上报局专项整治领导小组办公室。

（三）监督检查阶段(10月26日—11月31日)局干部执行力考核领导小组将采取专项检查与突击检查的方式对各级党组织整改落实情况进行督促检查。对整改落实不力，顶风违纪的将根据《云南省加强作风建设问责办法》和《文山州民政局干部执行力考核实施办法》给予当事人和党组织负责人给予从严从重处理。

（四）总结验收阶段（12月1日-12月25日）

局专项整治领导小组将把整治“庸懒散拖”等不良风气工作情况作为年度党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，采取听取汇报、查验资料、量化考评等方式进行考核，对存在问题突出、整治效果不明显的党组织，责令单位负责人向局党组做出书面检讨，并责成“补课”和“返工”。并将考核结果作为干部奖惩、调整、提拔、使用、交流的重要依据。对不适应本职岗位的进行停职培训或调整岗位，对不能履职或不认真履职的进行组织处理。各党组织专项整治工作总结于12月25日前上报局专项整治工作领导小组办公室。

第二篇：民政局机关作风建设实施方案

民政局“机关作风建设年”活动

实 施 方 案

为进一步转变机关作风，根据县机关作风建设领导小组决定开展“机关作风建设年”活动，民政局特制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观，紧密服务于全县“工作落实年”，认真贯彻县十四次党代会和全县经济工作会议精神，按照全县基层组织建设年部署，着力在改善机关作风，提高工作效率，完善服务态度上下工夫，整改工作纪律松弛、服务质量和工作效率低下的现象，更好地激励民政干部争当开拓创新、勇于担当、务实进取、无私奉献的表率，为加快建设经济发展、社会和谐的幸福安图提供强有力的作风保障。

二、参加范围

各科室和下属事业单位。

三、重点改进

凡出现下列行为之一的，均属于“机关作风建设年”重点整改行为。

机关工作纪律方面：无故不遵守机关考勤制度和参会纪律的；工作时间上网观看与工作无关的视频等行为；工作日午间饮酒的（除外商或本县以外的公务接待）；因通讯不畅，贻误处理紧急突发事件时机而影响某项重点工作开展的。

机关服务质量方面：服务对象举报工作人员服务态度生冷硬横的；未能履行首问负责制、一次性告知制和限时办结制的；对联审联办业务已协调妥当，却故意拖延不办的；社会各界监督举报的其它有关问题。

机关工作效率方面：未认真执行县委、县政府的决策决议，造成严重后果的；对符合法律、法规及有关政策规定的事项拖延不办，或部门间互相推诿扯皮不能限时办结的；忽视化解民怨引发群众上访的；擅自增加审批条件和程序刁难服务对象的；刁难、打击、报复举报人的；社会各界监督举报的其它有关问题。

四、实施步骤

“机关作风建设年”活动自2012年5月开始至2013年4月结束，共分为三个阶段：即动员部署、组织实施、考核评定。

（一）动员部署（2012年5月）

认真查摆机关作风建设方面存在的问题，明确整改目标，制定实施方案和整改方案。

（二）组织实施（2012年6月-2013年3月）依照县委、县政府部署，采取“每月一自查、半年一测评、一总结”的形式，认真落实整改措施。

1、“每月一自查”，即民政局每月对机关工作纪律、服务质量、工作效率方面开展一次自查，并将有关情况及时上报县机关作风建设领导小组办公室。

2、“半年一测评”，即每半年从人大代表、政协委员、工商联会员、服务对象中选出部分同志，通过集中填票或邮寄测评票等形式，对本局工作和服务进行打分测评，得分情况在本局予以通报。

3、“一总结”，即在年末要全面总结“机关作风建设年”活动情况，并形成总结材料上报县机关作风建设领导小组办公室。

（三）考核评定（2013年4月）

根据本局月自查、测评、监督举报情况，对各科室和下属单位机关作风建设情况划档分类，评选出“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。对“较好”等级以上的给予通报表扬；对“一般”等级以下的批评并要求认真抓好整改。

五、组织保障

1、强化组织领导。按照“机关作风建设年”实施方案的统一部署，成立领导小组，明确分工和职责，确保活动扎实推进。

2、抓好宣传引导。认真总结机关作风建设的好经验、好做法，形成信息材料，积极向党工委报送，力争在《机关党建》刊登。

第三篇：民政局机关作风建设实施方案（写写帮整理）

民政局“机关作风建设年”活动

实 施 方 案

为进一步转变机关作风，根据县机关作风建设领导小组决定开展“机关作风建设年”活动，民政局特制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观，紧密服务于全县“工作落实年”，认真贯彻县十四次党代会和全县经济工作会议精神，按照全县基层组织建设年部署，着力在改善机关作风，提高工作效率，完善服务态度上下工夫，整改工作纪律松弛、服务质量和工作效率低下的现象，更好地激励民政干部争当开拓创新、勇于担当、务实进取、无私奉献的表率，为加快建设经济发展、社会和谐的幸福安图提供强有力的作风保障。

二、参加范围

各科室和下属事业单位。

三、重点改进

凡出现下列行为之一的，均属于“机关作风建设年”重点整改行为。

机关工作纪律方面：无故不遵守机关考勤制度和参会纪律的；工作时间上网观看与工作无关的视频等行为；工作日午间饮酒的（除外商或本县以外的公务接待）；因通讯不畅，贻误处理紧急突发事件时机而影响某项重点工作开展的。机关服务质量方面：服务对象举报工作人员服务态度生冷硬横的；未能履行首问负责制、一次性告知制和限时办结

制的；对联审联办业务已协调妥当，却故意拖延不办的；社会各界监督举报的其它有关问题。

机关工作效率方面：未认真执行县委、县政府的决策决议，造成严重后果的；对符合法律、法规及有关政策规定的事项拖延不办，或部门间互相推诿扯皮不能限时办结的；忽视化解民怨引发群众上访的；擅自增加审批条件和程序刁难服务对象的；刁难、打击、报复举报人的；社会各界监督举报的其它有关问题。

四、实施步骤

“机关作风建设年”活动自2012年5月开始至2013年4月结束，共分为三个阶段：即动员部署、组织实施、考核评定。

（一）动员部署（2012年5月）

认真查摆机关作风建设方面存在的问题，明确整改目标，制定实施方案和整改方案。

（二）组织实施（2012年6月-2013年3月）

依照县委、县政府部署，采取“每月一自查、半年一测评、一总结”的形式，认真落实整改措施。

1、“每月一自查”，即民政局每月对机关工作纪律、服务质量、工作效率方面开展一次自查，并将有关情况及时上报县机关作风建设领导小组办公室。

2、“半年一测评”，即每半年从人大代表、政协委员、工商联会员、服务对象中选出部分同志，通过集中填票或邮寄测评票等形式，对本局工作和服务进行打分测评，得分情

况在本局予以通报。

3、“一总结”，即在年末要全面总结“机关作风建设年”活动情况，并形成总结材料上报县机关作风建设领导小组办公室。

（三）考核评定（2013年4月）

根据本局月自查、测评、监督举报情况，对各科室和下属单位机关作风建设情况划档分类，评选出“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。对“较好”等级以上的给予通报表扬；对“一般”等级以下的批评并要求认真抓好整改。

五、组织保障

1、强化组织领导。按照“机关作风建设年”实施方案的统一部署，成立领导小组，明确分工和职责，确保活动扎实推进。

2、抓好宣传引导。认真总结机关作风建设的好经验、好做法，形成信息材料，积极向党工委报送，力争在《机关党建》刊登。

第四篇：民政局实施机关作风建设方案

民政局实施机关作风建设方案

民政局实施机关作风建设方案

为贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“机关作风建设年”活动的意见》，根据市直机关党工委《关于在市直单位开展“机关作风建设年”活动的实施方案》要求，结合民政、老区、老龄、残联实际，现就在各支部各单位开展“机关作风建设年”活动制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡总书记在福建考察时的重要讲话精神，切实按照党的十七届四中全会和省委八届七次全会、市委七届七次全会的部署要求，以“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题，以密

切同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关单位作风方面存在的影响服务经济社会发展、服务基层和群众反映强烈的突出问题为重点，以深化“五比五评”活动为载体，坚持服务发展、服务基层、服务群众，增强忧患意识、责任意识、创新意识、节俭意识，培育良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，努力实现工作有新亮点、形象有新提升，为推进民政、老区、老龄、残联在海西建设中实现更好更快发展提供有力的作风保障。

二、实施步骤

动员部署阶段

召开“机关作风建设年动员大会”进行部署，制定《实施方案》，广泛宣传发动，引导广大干部进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到谋发展和抓项目上来，统一到优质服务和优化环境上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。各支部各单位要结合《实施方案》，认真组织动员，广

泛开展宣传，为“机关作风建设年”开局起步和扎实开展打好基础。

组织实施阶段

按照要求，通过深化以“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评”为主要内容的“五比五评”活动，扎实推进“机关作风建设年”活动的组织实施，确保取得实效。具体抓好五个方面：

1.认真抓好学习教育。落实《党组中心组2010年学习方案》的每月学习制度，以中心组学习为龙头，各支部各单位要采取集中学习、专题讲座、形势报告、上党课、个人自学等形式，组织党员干部和入党积极分子认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级重要会议、领导重要讲话精神，全面领会、准确把握新形势下加强和改进机关作风建设的内涵及要求。要认真组织党员干部和入党积极分子观看“廉政中国”电教系列片，学习

《来自身边的警示》教育读本，以我市近年来发生的违纪违法案件，特别是因作风问题酿成的重大事故、造成的惨痛教训为反面教材，对党员干部和入党积极分子进行警示教育。

2.扎实抓好调查研究。各支部各单位要围绕贯彻市委、市政府的重要决策部署，落实本单位工作职能，深入基层，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和咨询电话等方式，查找本单位在作风方面存在的突出问题，了解基层、群众和服务对象的期盼，着力解决党员干部为民意识、服务态度、工作作风、依法行政和办事效率存在的问题，要研究制定措施，进一步改进。要动员广大党员干部积极开展招商引资工作，树立招商引资人人有责的思想，扎实完成市委、市政府规定的招商引资任务。

3.抓好“五比”活动的落实。各支部各单位要引导广大党员干部对照新形势下加强和改进作风建设的内涵及要求，紧密联系本单位职能和特点，深入开展“五比”竞赛活动和大讨论活动。通过竞赛和讨论，在党员干部队伍中比谁的服务优、比谁的效率高、比谁的质量好、比谁的作风实、比谁的形象美来体现“五比”内容，切实提高思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。“五比”内容，各单位要结合实际，充分反映行业特点。作为民政部门要突出“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，以“解决民生、落实民权、维护民利”的职责出发，进一步丰富“五比”内容的深刻内涵。

4.抓好改进作风的具体措施。各支部各单位要充分运用调研和讨论成果，对征求的意见和建议进行认真梳理，提出改进措施。要结合推广“168”基层党建工作模式，开展行政审批提速、办事环境治理等活动，把体现“五比”内容、改进作风的目标任务分解到责任科室、单位和责任人，抓好落实；要通过推行个人“亮岗履职”，明确工作任务和个人履

职履责，促进作风建设。要结合党的建设“三级联创”活动，调动、促进基层党组织和党员开展“创先争优”活动，对照党组织“五个好”和党员“五带头”要求，形成“一岗双责、互促互动”和党建带工建、团建、妇建作用的发挥。要在原有建立“党员先锋岗”的基础上，每个支部都必须建立一个“党员先锋岗”。各支部确定的“党员先锋岗”科室、岗位，请于6月30日前报市民政局党办。

5.抓好 “五评”考评。对照市直机关党工委制定的《三明市直单位“机关作风建设年”活动考评细则》，认真落实“五评”工作，要把作风建设考评与党风廉政建设、机关效能建设、文明单位、思想政治建设、党建工作先进单位、年终个人绩效考评等结合起来。“五评”方式具体是：

一是自评。各支部要结合召开班子民主生活会和党员组织生活会，组织党员干部开展以作风建设为内容的批评与自我批评，对党员干部作风建设情况进

行自评，查找问题，分析不足，抓好整改。各支部自评情况请于11月15日前报市民政局党办。

二是互评。下半年适时组织各支部就开展“机关作风建设年”活动情况进行互评，主要采取听汇报、查资料和问卷调查等形式进行。市民政局机关和直属单位要结合每季度开展争创文明科室、文明单位评比检查，要把“机关作风建设年”活动情况纳入到每季度评比检查中，通过不间断评比检查，推进“机关作风建设年”活动的持续开展。

三是抽查评议。各支部各单位要把开展“机关作风建设年”活动作为一项重要工作任务来抓，持之以恒，狠抓落实。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办，不定期派员深入各单位开展明查暗访，发现群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，将对相关单位和责任人予以通报批评，限期整改。

四是社会评议。各支部各单位在开展自评时，要通过召开服务对象座谈会、问卷调查、邀请行评代表等形式开展社会评议，发现问题，及时整改。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办邀请部分党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员组成机关作风建设专项督查组，通过召开座谈会、查看服务窗口和基层站点、访谈服务对象等方式，不定期选择部分市直单位进行抽查。凡抽查被通报的单位和个人，不能参加评先评优，个人工作绩效为不称职。

五是群众测评。各支部各单位通过社会评议和本单位群众测评，对测评情况要认真归类、梳理，做好向群众落实整改的反馈。市直机关党工委将会同有关单位组织党代表、人大代表、政协委员、服务对象、国有企业、民营企业等代表开展满意度测评，检验各单位开展“机关作风建设年”活动实效。对“五评”中发现的问题，将在全市进行通报，并在三明电视台《纠风·效能之窗》栏目上曝光、制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放。年底，市直单位“机关作

风建设年”活动领导小组将评选出十佳单位和十佳标兵，并进行表彰；对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，将接受市直单位“机关作风建设年”活动领导小组的质询，取消当年一切评优评先资格。

巩固提高阶段

各支部各单位要坚持把制度建设贯穿活动始终，认真研究，精心设置，要在原有制度措施的基础上，做到边健全、边运行、边完善。对活动中形成的制度措施，要进行“回头看”，将行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。市直机关党工委将制定《三明市直机关及其工作人员不当行为问责办法》，在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门和环节，实行举报投诉一次查实诫勉谈话、两次查实通报批评、三次查实交流换岗制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。各支部、各单位建立健全的制度

措施应形成汇编，于9月30日前报市民政局党办。

三、组织保障

1.加强组织领导。为加强对“机关作风建设年”的领导，成立“机关作风建设年”活动领导小组，由党委书记、局长魏炽芬任组长，党委委员、党组成员、副局长林起棉任副组长，各支部的支部书记、局直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市民政局党办。各支部、各单位要按照《实施方案》的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进。

2.抓好宣传引导。各支部各单位要扎实做好宣传工作，充分运用本单位简报、信息、黑板报、橱窗等宣传阵地，加大对“机关作风建设年”活动的宣传力度，宣传活动中开展的好做法、好经验和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用市直机关党工委编印的三明市直单位“机关作风建设年”活动简报，发

动党员干部踊跃写稿投稿，扩大本单位开展“机关作风建设年”活动的影响面。各支部各单位要重视宣传，每个支部、单位力争不少于1篇刊登在有关部门简报或新闻媒体上，并将刊登复印件及时寄市民政局党办。

3.做好统筹兼顾。开展“机关作风建设年”活动，是推进民政、老区、老龄、残联工作更好更快发展。各支部各单位要坚持把“机关作风建设年”活动与本单位工作职能结合起来，与加强党的建设和文明建设紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展活动与业务工作的关系，确保两不误。12月初将召开支部书记联席会，请各支部对开展“机关作风建设年”活动情况进行认真总结，并形成书面材料在会上汇报。

第五篇：民政局机关作风建设活动方案

为深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委九届六次全会精神，在民政系统营造“抓作风、促发展”的良好氛围，改进机关作风，巩固保持共产党员先进性教育的成果，根据《中国共产党**市委办公室关于印发<开展2005年机关作风建设活动的工作意见>的通知》，结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民和求真务实的要求，紧紧围绕“加快经济发展，构建和谐**”的目标，牢固树立科学发展观，以加强执政能力建设为重点，结合保持共产党员先进性教育活动和民政系统民主评议行风“回头查”活动，不断增强局机关服务发展的能力、破解难题的本领，推进机关作风建设的整体进步和全面提高。

二、主要内容巩固保持民政系统共产党员先进性教育的成果，巩固历年机关作风建设和行风建设的成果，创新教育，推动机关能力建设；创新服务，强化机关整体合力；创新管理，规范行政权利的行使；创新机制，增强机关工作活力，确保各项工作措施的落实，进一步提升政府形象，提高办事效率，创建务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关。

三、组织领导根据《中国共产党**市委办公室关于印发<开展2005年机关作风建设活动的工作意见>的通知》文件要求，市民政局成立由主要领导负责的机关作风建设活动领导小组，组长***，副组长***、***、***，成员由办公室主任和相关科室负责人组成。局办公室具体负责机关作风建设的日常事务。

四、方法步骤机关建设活动分三个阶段进行。

（一）准备阶段（7月上旬）

1、成立领导小组，进行动员部署。根据上级主管部门关于开展2005年机关作风建设活动的工作意见，成立市民政局机关作风建设活动领导工作小组，制定活动方案，进行动员部署。

2、加强学习教育，全面提高认识。结合“理想、责任、能力、形象”教育，有重点、分层次地对全体机关干部进行一次以“增强责任感，爱岗敬业”为主题的轮训，把先进性教育的成果推广到全体机关工作人员，调动机关干部为企业和群众服务的热情，树立正确的人生观、价值观，端正心态，爱岗敬业，以出色的岗位工作成绩实现自身价值，成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者。

（二）查摆问题阶段（7月中旬至9月中旬）

1、把先进性教育活动、历年机关作风建设和行风建设活动中形成的经验、做法和制度，转化为机关工作规范，形成机关服务指南和便民条款，通过媒体访谈、现场会、登报、上网等形式向社会公开承诺。2．认真查摆，结合民主评议行风“回头查”活动，找准本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题。思想观念方面，查找是否存在思想浮躁，精神空虚，理想信念动摇，创新意识不强，学习上不求甚解，工作上得过且过，不适应新形势、新任务等问题；工作纪律方面，查找是否存在纪律松弛、迟到早退、工作时间擅离职守、办私事的问题；服务意识、服务质量方面，查找是否存在相互推诿扯皮，办事效率低，工作不积极、不主动、怕担风险的问题。

3、广泛收集意见，深刻剖析原因。公布机关作风建设投诉电话、电子信箱，畅通意见征集渠道，自觉接受群众的监督。深入基层进行作风调研和暗访，面对面地听取群众和服务对象的意见和建议。充分发扬民主，实行阳光操作，汇总、梳理、公布各方面提出的意见和问题，深刻剖析原因。

（三）解决问题阶段（9月中旬至11月中旬）

1、制订整改方案。本着边查边改，边整边改的原则，对照本单位存在的突出问题，制定整改方案，明确整改时间、内容、措施和责任人，对群众反映强烈的问题，能够解决的，务必马上解决；需要逐步解决的，要积极创造条件尽快解决，以实际行动取信于民。

2、推进建章立制。针对存在问题和薄弱环节，进一步建立健全规章制度，以制度规范机关作风建设，从制度上巩固整改成果。制度建立后，必须认真执行。局机关作风建设活动领导小组要定期检查制度的执行情况。

3、注重典型示导。在整改过程中，及时总结、宣传和推广作风建设方面措施新、经验好的先进典型。对问题比较集中、整改进度缓慢的反面典型要认真进行剖析，提出整改的明确要求，限期改正。

4、进行跟踪检查。组织机关作风监督员对整改情况进行监督，督促整改措施的落实。

（四）总结验收阶段（11月中旬至12月底）

1、在自检自查、全面整改的基础上，形成机关作风建设活动总结报告，11月底前上报。总结的主要内容是：本单位在机关作风建设活动中的主要做法，查摆出的问题，整改的主要措施，整改后的主要成果和今后的工作意见。

2、及时向市机关作风办汇报机关作风建设活动的开展情况及阶段情况总结和全年总结。

3、12月接受年终考评。

五、工作要求

（一）提高认识。机关作风建设是一项长期而又艰巨的任务，任何时候都不能放松。全体机关

干部要提高对开展机关作风建设活动重要性和必要性的认识，把思想统一到市委、市政府的决策上来，克服畏难思想和松懈情绪，积极地投身到这项工作。

（二）加强领导。建立健全领导小组和办事机构，形成“一把手”总负责、亲自抓，分管领导具体抓，办事机构抓落实，机关干部积极参与的工作机制，采取有力措施，扎实推进机关作风建设。

（三）务求实效。围绕“抓作风、促发展”这条主线，找出突出问题，找准存在差距，制定措施，狠抓落实，务求实效。

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