港口安全主要负责人新加交通运输突发事件应急管理规定题目

第一篇：港口安全主要负责人新加交通运输突发事件应急管理规定题目

一是非题

1.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则。对

2.交通运输突发事件的终止与善后等活动，不适用《交通运输突发事件应急管理规定》。错

3.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件应对活动应当在在各级地方人民政府的统一领导下进行。对

4.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案，制定本单位交通运输突发事件应急预案。对

5.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业所制定的应急预案，应当向所属地交通运输主管部门备案。错

6.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当根据实际需要，建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍。对

7.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当根据实际需要，建立由社会力量组成的专职或者兼职应急队伍。错

8.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当建立应急值班制度，根据交通运输突发事件的种类、特点和实际需要，配备必要突发值班设施和人员。对

9.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件应急预案应明确应急管理的组织指挥体系与职责。对

10.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件应急预案应明确应急保障措施的具体内容。对

11.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件应急预案应包括突发事件发生原因的检查程序的内容。错

12.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，所有列入应急队伍的交通运输应急人员，其所属单位应当为其购买人身意外伤害保险。对

13.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，所有列入应急队伍的交通运输应急人员，其本人应当为其购买人身意外伤害保险。错

14.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当制订年度应急培训计划，组织开展应急培训工作。对

15.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当制订年度应急培训计划，不定期组织开展交通运输突发事件应急演练。错

16.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当制订年度应急培训计划，定期组织开展交通运输突发事件应急演练。对

17.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当安排应急专项经费，保障交通运输突发事件应急工作的需要。对 18.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当组织开展企业内交通运输突发事件危险源辨识、评估工作。对

19.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，应当建立并完善交通运输突发事件信息管理制度，及时收集、统计、分析、报告交通运输突发事件信息。对

20.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，应急专项资金和经费不可以用于应急宣传。错

二、选择题

1.《交通运输突发事件应急管理规定》制定的目的是为了控制、减轻和消除（C）事件引起的危害.A突然

B特定

C突发

D特大

2.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输应对活动应当建立（B）负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。A分类

B分级

C分别

D分责

3.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输应对活动应当建立分级负责、（A）管理、协调联动的交通运输应急管理体制。A分类

B分级

C分别

D分责

4.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件应对活动应当遵循(D)管理原则.A区域

B区划

C地域

D属地

5.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输主管部门可以根据应急处理的需要，与其他应急力量提供单位建立必要的应急（A）关系。A合作

B 协作

C配合D协调

6.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应确保应急物资装备处于（B）状态。

A待命

B 正常使用

C储存

D合格

7.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资、动力储备和应急队伍的实时情况报所在地（C）备案。

A人民政府

B安全主管部门

C交通运输主管部门

D企业主管部门

8.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，可以根据应急处置实际需要（A）志愿者参与交通运输突发事件应对活动。

A鼓励

B 要求

C 动员

D商量

9.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，所有列入应急队伍的交通运输应急人员，其所属单位应当主为其购买（D）保险。

A职业病

B财产

C大病

D人身意外伤害

10.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当（A）组织开展交通运输突发事件应急演练。

A定期

B 不定期

C每年

D每月 11.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输主管部门应当与各有关部门建立信息（B）机制，及时获得交通运输有关的突发事件信息。A共有

B共享

C 传递

D保密

12.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当加强（C）监控与管理。

A 危险点

B风险点

C危险源

D风险源

13.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件 应急（C）通信系统。

A报告

B检查

C指挥

D 监督

14.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件发生后，负责或者参与应急处置的交通运输主管部门应当根据有关规定和实际需要，建立（B）制度。

A事件报告人

B新闻发言人

C政府发言人

D 信息发布人 15.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件发生后，应对危险源和危险区域进行控制，设立（A）。

A警示标志

B 警戒线

C 禁入区

D 警告牌

16.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输企业应当加强对本单位应急设备、设施、队伍的（B）管理，保证应急处置工作及时、有效开展。A定期

B 日常

C经常

D阶段性

17.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输主管部门根据应急处置工作的需要，可以（A）有关单位和个人的交通运输工具、相关设备和其他物资。A征用

B借用

C使用

D调用

18.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输工具、装备、物资被征用或者征用后毁损、灭失的，应当按照相关法律法规予以（C）。A赔偿

B说明

C 补偿

D证明

19.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输主管部门应当加强对辖区内交通运输企业等单位应急工作（B）。

A协调和指导

B指导和监督

C 管理和配合 D审核和检查 20.依据《交通运输突发事件应急管理规定》，交通运输突发事件 应急处置结束后，负责应急处置工作的交通运输主管部门应当对应急处置工作进行（C）。A回顾

B总结

C评估

D检查

第二篇：新加港口经营管理规定题目

《港口经营管理规定》有关题目

一、是非题

1、为了规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，交通运输部制定发布了《港口经营管理规定》。对

2、《港口经营管理规定》适用于港口的所有活动。错

3、港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动。对

4、依据《港口经营管理规定》，为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务不属于港口经营范围。错

5、港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。对

6、依据《港口经营管理规定》，为船舶提供岸电、燃物料等船舶港口服务不在港口经营范围之内。错

7、依据《港口经营管理规定》，国家不鼓励港口经营性业务实行多家经营。错

8、依据《港口经营管理规定》，港口经营人不得实施垄断行为。对

9、依据《港口经营管理规定》，从事港口，应当申请取得港口经营批准证书。错

10、依据《港口经营管理规定》，实施港口经营许可，应当适当收取费用。错

11、依据《港口经营管理规定》，有固定的经营场所是从事港口经营应当具备的条件之一。对

12、依据《港口经营管理规定》，有健全的经营管理制度和安全管理制度是从事港口经营应当具备的条件之一。对

13、依据《港口经营管理规定》，具有符合相关通用要求的质量管理体系是从事港口理货应当具备的条件之一。对

14、依据《港口经营管理规定》，从事船舶污染物接收经营，应配备海务、机务、环境工程师管理人员至少一名，专职管理人员应当具有3年以上相关专业从业资历。对

15、依据《港口经营管理规定》，使用船舶从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一艘不低于100总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶。错

16、依据《港口经营管理规定》，从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。对

17、依据《港口经营管理规定》，理货业务经营人不得兼营港口装卸和仓储业务。对

18、依据《港口经营管理规定》，申请从事港口经营，应当提交负责安全生产的主要管理费用人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料。对

19、依据《港口经营管理规定》，申请从事港口经营，申请人应当向县级以上人民政府提出书面申请并提供相关文件资料。错 20、依据《港口经营管理规定》，对于从事港口经营的申请人书，港口行政管理部门应当自申请之日起7个工作日内作出许可或者不许可的决定。错

21、依据《港口经营管理规定》，对于符合港口经营资质的申请，由港口行政管理部门发给《港口经营批准书》，并通过信息网络或者报刊公布。错

22、依据《港口经营管理规定》，港口试运行经营期原则上不超过一年。错

23、依据《港口经营管理规定》，港口试运行经营期不得延期。错

24、依据《港口经营管理规定》，港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。对

25、依据《港口经营管理规定》，港口经营人经营范围不允许变更。错

26、依据《港口经营管理规定》，港口经营人应当在《港口经营许可证》有效期届满之日60日以前，向《港口经营许可证》发证机关申请办理延续手续。错

27、依据《港口经营管理规定》，港口经营人变更企业法定代表人的，应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。对

28、依据《港口经营管理规定》，港口经营人变更办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。对

29、依据《港口经营管理规定》，港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。对

30、依据《港口经营管理规定》，政府在紧急情况下征用港口设施，港口经营人应当服从指挥。对

31、依据《港口经营管理规定》，港口经营人制定的本单位危险货物体积事故应急预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。对

32、依据《港口经营管理规定》，港口经营人有权拒绝违反规定收取或者是摊派的各种费用大的。对

33、依据《港口经营管理规定》，港口经营人应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准。对

34、依据《港口经营管理规定》，为保守商业，港口经营人不得公布经营服务收费项目和收费标准。错

35、依据《港口经营管理规定》，港口行政性收费实行专户管理，专款专用。对

36、依据《港口经营管理规定》，港口经营人应当按照国家有关国家规定，及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。对

37、依据《港口经营管理规定》，港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查组时，必须提前通知被检查单位负责人。错

38、依据《港口经营管理规定》，港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查组时，应出示执法证件。对

39、依据《港口经营管理规定》，港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查组时，被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当立即停止检查，并向领导报告。错 40、依据《港口经营管理规定》，港口经营人变更企业法定代表人的，应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。对

二、单选题

1、制定《港口经营管理规定》的目的是为了（A）

A规范港口经营行为

B提高港口经济效益

C提高港口知名度

D提升港口员工素质

2、依据《港口经营管理规定》，港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的（B）A组织

B组织和个人

C个人

D单位

3、依据《港口经营管理规定》，（C）负责全国港口经营行政管理工作。

A国家工商总局

B国家安监总局

C交通运输部门

D国家税务总局

4、依据《港口经营管理规定》，国家鼓励港口经营性业务实行多家（D）、公平竟争。A管理

B联合C监督

D经营

5、依据《港口经营管理规定》，港口经营人不得实施（B）行为。A收费

B垄断

C监督

D服务

6、依据《港口经营管理规定》，任何组织和部门不得以任何形式实施地区（A）.A保护

B管理

C检查

D监督

7、依据《港口经营管理规定》，从事港口经营的，应当申请取得港口经营（C）.A审核

B审批

C许可

D认可

8、依据《港口经营管理规定》，实施港口经营许可，（C）收取费用。A可以

B应该

C不得

D认可

9、依据《港口经营管理规定》，实施港口经营许可，应当接受社会（D）A公示

B检查

C调查

D监督

10、依据《港口经营管理规定》，从事港口经营应当有（A）的经营场所。A固定

B一定

C可靠

D足够

11、依据《港口经营管理规定》，港口的码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口（D）规则。

A布局

B近期

C运期

D总体

12、依据《港口经营管理规定》，为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒）。应当具备（B）资格。

A水深

B 对外开放

C服务

D引水 13.依据《港口经营管理规定》，申请从事港口理货，申请人应是依法在国内登记注册的企业（C）。

A经营人

B 管理人

CI法人

D代理人 14.依据《港口经营管理规定》，申请从事港口理货，应具备与港口理货业务相适应的，能与港航电子数据交换中心和电子口岸顺利进行数据传输的（B）信息系统和技术装备。A 装卸

B 理货

C配载

D地理 15.依据《港口经营管理规定》，从事船舶污染物接收经营，应当拥有至少一艘不低于（C）总吨的适应症船舶污染物接收的中国籍船舶。A100

B200

C300

D400 16.依据《港口经营管理规定》，从事船舶污染物接收经营，至少配备海务、机务、环境工程专职管理人员各（A）名。A1

B2

C3

D4 17.依据《港口经营管理规定》，申请从事港口经营，应有与经营（）B、规模相适应的港口设施、设备。

A区域

B范围

C 条件

D种类 18.依据《港口经营管理规定》，从事港口经营，应有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案应经（B）审查通过。A上级

B专家

C董事会

D安全管理部门 19.依据《港口经营管理规定》，从事港口装卸和仓储业务的经营人（C）兼营理货业务。A可以

B必须

C不得

D不要 20.依据《港口经营管理规定》，理货业务经营人（C）兼港口装卸和仓储经营业务。A可以

B必须

C不得

D不要 21.依据《港口经营管理规定》，申请从事港口经营，应当提交港口经营业务（C）。A许可书

B证明书

C申请书

D准批书 22.依据《港口经营管理规定》，申请从事港口经营，应当提供港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收（A）证明。A合格 B 符合 C合法 D允许 23.依据《港口经营管理规定》，对于申请从事港口经营的，港口行政管理部门应当自受理申请之日起（C）个工作日内作出许可或者不许可的决定。A10 B20 C30 D40 24.依据《港口经营管理规定》，《港口经营许可证》应当明确港口经营人的(B)与办公地址。A名字 B名称 C称号 D称呼 25.依据《港口经营管理规定》，《港口经营许可证》的（D）为三年。A试用期 B过渡期 C检查期 D有效期 26.依据《港口经营管理规定》，对于申请从事港口经营且不符合条件下，港口行政管理部门应当将不予许可的（C）书面通知申请人。

A 决定 B理由 C决定及理由 D原因 27.依据《港口经营管理规定》，对于申请从事港口经营且不符合条件下，港口行政管理部门应当将不予许可的决定及理由（B）通知申请人。A口头 B书面 C 电话 D当面 28.依据《港口经营管理规定》，港口经营人应当按照港口行政管理部门（A）的经营范围从事港口经营活动。

A许可 B批准 C允许 D核定 29.依据《港口经营管理规定》，港口经营人变更经营范围的，应当按规定办理（B）手续。A变更 B许可 C修改 D更换 30.依据《港口经营管理规定》，港口经营人变更经营范围的，除要办理许可手续外，并到工商部门办理相应的（D)登记手续。

A许可 B修改 C更换 D变更 31.依据《港口经营管理规定》，港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并（A）《港口经营许可证》。A换发 B更改 C修改 D增添 32.依据《港口经营管理规定》，港口经营人停业或者歇业，应当提前（B）个工作日告知原许可机关。

A20 B30 C40 D60 33.依据《港口经营管理规定》，(B)及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。A地方人民政府 B港口行政管理部门 C地方工商管理 D 安全管理部门 34.依据《港口经营管理规定》，政府在紧急情况下征用港口设施，港口经营人应当（D）。A积极协商 B积极协调 C积极协同 D服从指挥 35.依据《港口经营管理规定》，港口经营人应当（D)抢险、救灾和国防建设急需物资的港口作业。

A积极协商 B积极协调 C积极协同 D优先安排 36.依据《港口经营管理规定》，在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下，(B)应当采取措施进行疏港。

A 安监部门 B港口行政管理部门 C港口经营人 D工商管理部门 37.依据《港口经营管理规定》，港口经营的（A）受法律保护。A合法权益

B合法利益

C合法效益

D合法收益 38.依据《港口经营管理规定》，港口经营人（D）采取不正当手段，排挤竞争对手，限制或者防碍公平竞争者。

A不该

B不应当

C不要

D不得 39.依据《港口经营管理规定》，港口行政收费实行（C）管理，专款专用。A专门

B专人

C 专户

D专帐 40.依据《港口经营管理规定》，港口经营人按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门（D）提供港口统计资料及有关信息。

A 如期

B 定时

C及时

D如实 41.依据《港口经营管理规定》，港口行政管理部门应当（A）对港口安全生产情况实施监督检查。A 依法

B随机

C合理

D有序

第三篇：交通运输突发事件应急管理规定

交通运输突发事件应急管理规定

《交通运输突发事件应急管理规定》于2011年9月22日经中华人民共和国交通运输部第10次部务会议通过，2011年11月14日中华人民共和国交通运输部令2011年第9号公布。该《规定》分总则、应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后、监督检查、附则7章47条，自2012年1月1日起施行。

目录

中华人民共和国交通运输部令

第一章 总 则

第二章 应急准备

第三章 监测与预警

第四章 应急处置

第五章 终止与善后

第六章 监督检查

第七章 附 则

中华人民共和国交通运输部令

2011年第9号《交通运输突发事件应急管理规定》已于2011年9月22日经第10次部务会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。部长 李盛霖二○一一年十一月十四日交通运输突发事件应急管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范交通运输突发事件应对活动，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条 交通运输突发事件的应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后等活动，适用本规定。本规定所称交通运输突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成交通运输设施毁损，交通运输中断、阻塞，重大船舶污染及海上溢油应急处置等，需要采取应急处置措施，疏散或者救援人员，提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第三条 国务院交通运输主管部门主管全国交通运输突发事件应急管理工作。县级以上各级交通运输主管部门按照职责分工负责本辖区内交通运输突发事件应急管理工作。

第四条 交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则，在各级地方人民政府的统一领导下，建立分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理

体制。

第五条 县级以上各级交通运输主管部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制，共同加强交通运输突发事件应急管理工作。

编辑本段第二章 应急准备

第六条 国务院交通运输主管部门负责编制并发布国家交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划、建设国家级交通运输突发事件应急队伍、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力，相关内容纳入国家应急保障体系规划。各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责编制并发布地方交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划、建设本辖区应急队伍、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力，相关内容纳入地方应急保障体系规划。第七条 国务院交通运输主管部门应当根据国家突发事件总体应急预案和相关专项应急预案，制定交通运输突发事件部门应急预案。县级以上各级交通运输主管部门应当根据本级地方人民政府和上级交通运输主管部门制定的相关突发事件应急预案，制定本部门交通运输突发事件应急预案。交通运输企业应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案，制定本单位交通运输突发事件应急预案。

第八条 应急预案应当根据有关法律、法规的规定，针对交通运输突发事件的性质、特点、社会危害程度以及可能需要提供的交通运输应急保障措施，明确应急管理的组织指挥体系与职责、监测与预警、处置程序、应急保障措施、恢复与重建、培训与演练等具体内容。

第九条 应急预案的制定、修订程序应当符合国家相关规定。应急预案涉及其他相关部门职能的，在制定过程中应当征求各相关部门的意见。

第十条 交通运输主管部门制定的应急预案应当与本级人民政府及上级交通运输主管部门制定的相关应急预案衔接一致。

第十一条 交通运输主管部门制定的应急预案应当报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案。公共交通工具、重点港口和场站的经营单位以及储运易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的交通运输企业所制定的应急预案，应当向所属地交通运输主管部门备案。

第十二条 应急预案应当根据实际需要、情势变化和演练验证，适时修订。第十三条 交通运输主管部门、交通运输企业应当按照有关规划和应急预案的要求，根据应急工作的实际需要，建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。

第十四条 交通运输主管部门可以根据交通运输突发事件应急处置的实际需

要，统筹规划、建设交通运输专业应急队伍。交通运输企业应当根据实际需要，建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍。

第十五条 交通运输主管部门应当加强应急队伍应急能力和人员素质建设，加强专业应急队伍与非专业应急队伍的合作、联合培训及演练，提高协同应急能力。交通运输主管部门可以根据应急处置的需要，与其他应急力量提供单位建立必要的应急合作关系。

第十六条 交通运输主管部门应当将本辖区内应急装备、应急物资、运力储

备和应急队伍的实时情况及时报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案。交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报所在地交通运输主管部门备案。

第十七条 所有列入应急队伍的交通运输应急人员，其所属单位应当为其购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急人员的人身风险。

第十八条 交通运输主管部门可以根据应急处置实际需要鼓励志愿者参与交通运输突发事件应对活动。

第十九条 交通运输主管部门可以建立专家咨询制度，聘请专家或者专业机构，为交通运输突发事件应对活动提供相关意见和支持。

第二十条 交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急培训制度，并结合交通运输的实际情况和需要，组织开展交通运输应急知识的宣传普及活动。交通运输企业应当按照交通运输主管部门制定的应急预案的有关要求，制订应急培训计划，组织开展应急培训工作。

第二十一条 交通运输主管部门、交通运输企业应当根据本地区、本单位交通运输突发事件的类型和特点，制订应急演练计划，定期组织开展交通运输突发事件应急演练。

第二十二条 交通运输主管部门应当鼓励、扶持研究开发用于交通运输突发事件预防、监测、预警、应急处置和救援的新技术、新设备和新工具。

第二十三条 交通运输主管部门应当根据本级人民政府财政预算情况，编列应急资金预算，设立突发事件应急工作专项资金。交通运输企业应当安排应急专项经费，保障交通运输突发事件应急工作的需要。应急专项资金和经费主要用于应急预案编制及修订、应急培训演练、应急装备和队伍建设、日常应急管理、应急宣传以及应急处置措施等。

编辑本段第三章 监测与预警

第二十四条 交通运输主管部门应当建立并完善交通运输突发事件信息管理制度，及时收集、统计、分析、报告交通运输突发事件信息。交通运输主管部门应当与各有关部门建立信息共享机制，及时获取与交通运输有关的突发事

件信息。

第二十五条 交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件风险评估机制，对影响或者可能影响交通运输的相关信息及时进行汇总分析，必要时同相关部门进行会商，评估突发事件发生的可能性及可能造成的损害，研究确定应对措施，制定应对方案。对可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向本级人民政府及上一级交通运输主管部门报告相关信息。

第二十六条 交通运输主管部门负责本辖区内交通运输突发事件危险源管理工作。对危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。交通运输企业应当组织开展企业内交通运输突发事件危险源辨识、评估工作，采取相应安全防范措施，加强危险源监控与管理，并按规定及时向交通运输主管部门报告。

第二十七条 交通运输主管部门应当根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的种类和特点，建立健全交通运输突发事件基础信息数据库，配备必要的监测设备、设施和人员，对突发事件易发区域加强监测。

第二十八条 交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件应急指挥通信系统。

第二十九条 交通运输主管部门、交通运输企业应当建立应急值班制度，根据交通运输突发事件的种类、特点和实际需要，配备必要值班设施和人员。

第三十条 县级以上地方人民政府宣布进入预警期后，交通运输主管部门应

当根据预警级别和可能发生的交通运输突发事件的特点，采取下列措施：

（一）启动相应的交通运输突发事件应急预案；

（二）根据需要启动应急协作机制，加强与相关部门的协调沟通；

（三）按照所属地方人民政府和上级交通运输主管部门的要求，指导交通运输企业采取相关预防措施；

（四）加强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测，加强值班和信息报告；

（五）按照地方人民政府的授权，发布相关信息，宣传避免、减轻危害的常识，提出采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；

（六）组织应急救援队伍和相关人员进入待命状态，调集应急处置所需的运力和装备，检测用于疏运转移的交通运输工具和应急通信设备，确保其处于良好状态；

（七）加强对交通运输枢纽、重点通航建筑物、重点场站、重点港口、码头、重点运输线路及航道的巡查维护；

（八）法律、法规或者所属地方人民政府提出的其他应急措施。

第三十一条 交通运输主管部门应当根据事态发展以及所属地方人民政府的决定，相应调整或者停止所采取的措施。

编辑本段第四章 应急处置

第三十二条 交通运输突发事件的应急处置应当在各级人民政府的统一领导下进行。

第三十三条 交通运输突发事件发生后，发生地交通运输主管部门应当立即启动相应的应急预案，在本级人民政府的领导下，组织、部署交通运输突发事件的应急处置工作。

第三十四条 交通运输突发事件发生后，负责或者参与应急处置的交通运输主管部门应当根据有关规定和实际需要，采取以下措施：

（一）组织运力

疏散、撤离受困人员，组织搜救突发事件中的遇险人员，组织应急物资运输；

（二）调集人员，物资、设备、工具，对受损的交通基础设施进行抢修、抢通或搭建临时性设施；

（三）对危险源和危险区域进行控制，设立警示标志；

（四）采取必要措施，防止次生、衍生灾害发生；

（五）必要时请求本级人民政府和上级交通运输主管部门协调有关部门，启动联合机制，开展联合应急行动；

（六）按照应急预案规定的程序报告突发事件信息以及应急处置的进展情况；

（七）建立新闻发言人制度，按照本级人民政府的委托或者授权及相关规定，统一、及时、准确的向社会和媒体发布应急处置信息；

（八）其他有利于控制、减轻和消除危害的必要措施。

第三十五条 交通运输突发事件超出本级交通运输主管部门处置能力或管辖范围的，交通运输主管部门可以采取以下措施：

（一）根据应急处置需要

请求上级交通运输主管部门在资金、物资、设备设施、应急队伍等方面给予支持；

（二）请求上级交通运输主管部门协调突发事件发生地周边交通运输主管部门给予支持；

（三）请求上级交通运输主管部门派出现场工作组及有关专业技术人员给予指导；

（四）按照建立的应急协作机制，协调有关部门参与应急处置。

第三十六条 在需要组织开展大规模人员疏散、物资疏运的情况下，交通运输主管部门应当根据本级人民政府或者上级交通运输主管部门的指令，及时组织运力参与应急运输。

第三十七条 交通运输企业应当加强对本单位应急设备、设施、队伍的日常管理，保证应急处置工作及时、有效开展。交通运输突发事件应急处置过程中，交通运输企业应当接受交通运输主管部门的组织、调度和指挥。

第三十八条 交通运输主管部门根据应急处置工作的需要，可以征用有关单位和个人的交通运输工具、相关设备和其他物资。有关单位和个人应当予以配合。编辑本段第五章 终止与善后

第三十九条 交通运输突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，负责应急处置的交通运输主管部门应当按照相关人民政府的决定停止执行应急处置措

施，并按照有关要求采取必要措施，防止发生次生、衍生事件。

第四十条 交通运输突发事件应急处置结束后，负责应急处置工作的交通运输主管部门应当对应急处置工作进行评估，并向上级交通运输主管部门和本级人民政府报告。

第四十一条 交通运输突发事件应急处置结束后，交通运输主管部门应当根据国家有关扶持遭受突发事件影响行业和地区发展的政策规定以及本级人民政府的恢复重建规划，制定相应的交通运输恢复重建计划并组织实施，重建受损的交通基础设施，消除突发事件造成的破坏及影响。

第四十二条 因应急处置工作需要被征用的交通运输工具、装备和物资在使用完毕应当及时返还。交通运输工具、装备、物资被征用或者征用后毁损、灭失的，应当按照相关法律法规予以补偿。

编辑本段第六章 监督检查

第四十三条 交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急管理监督检查和考核机制。监督检查应当包含以下内容：

（一）应急组织机构建立情况；

（二）应急预案制订及实施情况；

（三）应急物资储备情况；

（四）应急队伍建设情况；

（五）危险源监测情况；

（六）信息管理、报送、发布及宣传情况；

（七）应急培训及演练情况；

（八）应急专项资金和经费落实情况；

（九）突发事件应急处置评估情况。

第四十四条 交通运输主管部门应当加强对辖区内交通运输企业等单位应急工作的指导和监督。

第四十五条 违反本规定影响交通运输突发事件应对活动有效进行的，由其上级交通运输主管部门责令改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照有关规定给予相应处分；造成严重后果的，由有关部门依法给予处罚或追究相应责任。

编辑本段第七章 附 则

第四十六条 海事管理机构及各级地方人民政府交通运输主管部门对水上交通安全和防治船舶污染等突发事件的应对活动，依照有关法律法规执行。一般生产安全事故的应急处置，依照国家有关法律法规执行。

第四十七条 本规定自2012年1月1日起实施。[1]

第四篇：交通运输应急管理规定

交通运输应急管理规定

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为规范交通运输突发事件应急管理，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和交通运输有关法律法规，制定本规定。

第二条 各级交通运输主管部门及其所属行政管理机构、部直属机构（以下统称交通运输管理部门）和交通运输企业开展应急管理和突发事件应急处置活动，适用本规定。

第三条 本规定所称交通运输突发事件，是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的涉及交通运输的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件。

交通运输突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大、一般四级。具体分级标准参照国务院制定的分级标准，结合交通运输实际，在各类交通运输突发事件应急预案中具体确定。

第四条 在各级人民政府的领导下，按照属地管理为主的原则，建立起统一领导、分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。

第五条 交通运输部负责指导全国交通运输突发事件应急管理工作。

各级交通运输管理部门按照职责分工负责辖区交通运输应急管理和突发事件应急处置工作，并指导下级交通运输行政管理部门、交通运输企业开展应急管理工作。

各级交通运输管理部门和交通运输企业的应急管理机构，负责日常应急管理工作。

第六条 交通运输管理部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制，共同加强交通运输突发事件应急处置。

第七条 交通运输管理部门应当根据交通运输突发事件应急处置的实际需要，建立跨区域协作机制，协同应对超越管辖区域的交通运输突发事件。

第二章 应急准备

第八条 交通运输管理部门和交通运输企业应当根据职责分工、经营范围建立突发事件应急预案体系，编制应急预案和专项应急预案（以下简称应急预案）。

第九条 应急预案应当根据有关法律法规和规章，针对交通运输突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，明确突发事件应急处置工作的组织指挥体系及职责、预防与预警、应急程序及处置措施、恢复与重建、应急保障、培训与演练等方面的具体措施。

第十条 应急预案编制部门应当组织专家对应急预案进行评审；涉及相关部门职能或需要有关部门配合的，应当征询有关部门意见。

第十一条 交通运输管理部门应急预案由本部门发布，涉及相关部门职能或需要有关部门配合应当报本级人民政府审核后发布。

交通运输企业应急预案由本单位发布。

第十二条 交通运输管理部门应急预案应当报上级交通运输管理部门和本级人民政府备案；交通运输企业应急预案应当报交通运输管理部门备案。

第十三条 交通运输管理部门应急预案应当与上级部门应急预案和同级政府相关预案保持衔接。交通运输企业应急预案应当与交通运输管理部门的相关应急预案保持衔接。

第十四条 交通运输管理部门、交通运输企业应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。

第十五条 交通运输管理部门应当建立应急物资储备保障体系，完善重要应急设备和物资储备、调拨、配送、维护和管理制度。

第十六条 交通运输部统筹规划国家级交通运输突发事件应急处置装备和物资储备基地。

地方各级交通运输管理部门统筹规划辖区应急处置装备和物资储备基地，并纳入当地人民政府规划体系。

第十七条 交通运输管理部门、交通运输企业应当根据应急需求，储备应急物资和运力，配备应急装备，满足突发事件应急处置需要。

应急物资和运力储备、装备配备实行逐级报备制度，交通运输企业应当向交通运输管理部门报备，下级交通运输部门应当向上级报备。

第十八条 交通运输管理部门根据交通运输突发事件应急处置需要，统筹规划交通运输应急队伍建设。

交通运输企业应根据自身实际，建立与企业突发事件应急处置实际需要相适应的应急队伍，并报交通运输管理部门备案。第十九条 交通运输应急队伍可以采取专职与兼职相结合的方式，根据应急处置需要鼓励和接受志愿者参与。

交通运输应急队伍应当建立与其它专业应急队伍的联合协作机制，加强联合演练，提高协同应急能力。

第二十条 交通运输管理部门、交通运输企业应为所属专业应急人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员人身风险。

第二十一条 根据交通运输突发事件应急处置工作需要，各级交通运输管理部门应聘请有关专家组成专家组，为交通运输应急管理和突发事件应急处置工作提供咨询、建议。

第二十二条 交通运输管理部门、交通运输企业应建立健全交通运输突发事件应急培训制度，制订应急培训计划,组织开展应急培训工作。

第二十三条 交通运输管理部门、交通运输企业应根据本地区、本单位突发事件类型和特点，制订应急演练计划,组织开展应急演练，并对演练进行评估。

第二十四条 交通运输政管理部门应采取措施鼓励、扶持开展交通运输应急科学技术研究和创新，加大对交通运输应急救援新成果、新技术、新设备、新工具的推广力度，依靠科技提高交通运输应急处置水平。

第二十五条 交通运输管理部门应当根据交通运输突发事件发生发展趋势，编制应急基本建设规划，统筹规划应急基地建设、装备配备、物资储备等项目，并报本级人民政府批准，按实施。

第二十六条 交通运输管理部门应当设立应急专项资金，编列应急资金预算，纳入本级人民政府财政预算；交通运输企业应当安排应急专项经费，保障应急工作正常开展。

交通运输管理部门应急专项资金和交通运输企业的应急专项经费主要用于应急预案编制及修订、应急培训和演练以及日常应急管理等方面的资金支持。

第三章 预防与预警

第二十七条 各级交通运输管理部门应当建立交通运输突发事件风险趋势分析机制，对可能发生的突发事件进行综合性分析，有针对性的采取预防措施。

第二十八条 各级交通运输部门根据职责分工负责管辖范围内的交通运输突发事件风险源管理工作，对风险源、危险区域进行调查、登记、评估，并责令有关单位定期进行检查、监控，采取安全防范措施。

交通运输企业应当组织开展企业内各类突发事件风险源辨识、评估工作；采取相应安全防范措施，加强风险源监控与管理，并按规定及时向交通运输管理部门和当地人民政府报告。

第二十九条 交通运输运输管理部门、交通运输企业应当根据交通运输突发事件的种类和特点，配备必要的监测设备、设施和人员，对突发事件易发区域、事故高发点加强监测。

第三十条 交通运输管理部门应当完善交通运输突发事件信息管理系统，开展交通运输突发事件信息的收集、报告、统计、分析、评估等工作。

第三十一条 交通运输管理部门应当与有关部门建立信息共享机制，及时获取与交通运输有关的突发事件预警信息。

第三十二条 交通运输管理部门、交通运输企业应当建立突发事件信息报告制度，对突发事件的信息的内容、时限、要素、格式报送程序、处理流程作出具体规定。

第三十三条 各级交通运输管理部门获取交通运输突发事件信息后应当及时进行汇总分析，必要时会同相关部门组织专业技术人员、专家进行会商，对突发事件的危害程度、影响范围等进行评估，研究确定应急处置措施。

第三十四条 可预警的交通运输突发事件由高到低划分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警级别的划分标准参照国务院制定的分级标准，结合交通运输实际，在各类交通运输突发事件应急预案中具体确定。

第三十五条 对各级人民政府和有关部门发布的可能影响交通运输的预警信息，交通运输管理部门应当及时向交通运输行业发布。

可预警的交通运输突发事件即将发生时，交通运输管理部门应当按照规定的权限和程序，根据影响范围及时向交通运输行业和社会发布相应级别的预警信息。

预警内容应包括：事件可能发生的地点、时间及延续期、可能造成的危害和影响、提醒社会公众应采取的规避措施等。第三十六条 进入预警期后，事发地交通运输管理部门应采取下列措施：

（一）启动应急预案，宣布进入相应级别的应急响应；

（二）加强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测，加强值班和信息报告；

（三）发布预测信息和分析评估结果；

（四）通过当地政府或专门机构发布危害警告，宣传避免、减轻危害的常识，提出采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告，公布咨询电话，对信息报道工作进行管理；

（五）组织应急救援队伍和相关人员进入待命状态，调集应急处置所需的物资、设备、工具，准备疏运转移车辆，确保其处于良好状态；

（六）根据需要启动应急协作机制，加强与有关部门的协调沟通；

（七）加强对交通运输枢纽、重点场站、重点运输线路的安全保护和保卫；

（八）根据突发事件危害程度和上级指示，转移、疏散人员和重要财产，要求受影响区域的交通运输经营单位采取规避措施；

（九）法律、法规、规章规定的或者有关应急处置机构根据实际情况提出的其他必要的防护性、保护性措施。

第三十七条 交通运输管理部门应当根据事态发展，对预警信息随时调整直至解除，并相应调整预警级别和防范措施

第四章 应急处置

第三十八条 交通运输突发事件应急处置应在事发地人民政府的统一领导下进行，确保处置措施与事件造成危害的性质、程度和范围相适应，最大程度的保护社会公众利益。

第三十九条 交通运输突发事件发生后，事发地交通运输管理部门应当立即采取措施控制事态发展，启动相应级别的应急预案，在本级人民政府的领导下，组织、部署交通运输突发事件的应急处置工作。

交通运输突发事件处置过程中，交通运输企业应当接受交通运输管理部门的组织、调度和指挥。

第四十条 交通运输突发事件发生后，负责应急处置的交通运输管理部门要根据有关规定和实际需要，采取以下措施：

（一）组织搜寻、营救遇险人员，疏散、撤离受威胁人员和运输车船；

（二）对危险源和危险区域进行控制，设立警示标志；

（三）调集人员、物资、设备、工具，对突发事件造成影响进行消除，对受损的交通基础设施进行抢修、抢通或搭建临时性设施以满足交通运输正常运行需要；

（四）采取控制、防范措施，防止次生、衍生灾害发生；

（五）必要时请求本级人民政府和上级交通运输部门的帮助，协调有关部门，启动联合机制，联合开展应急处置；

（六）组织开展应急处置动员和自救互救；

（七）及时向上级和有关部门报告突发事件信息，报告事件情况和应急处置开展情况；

（八）按照有关规定，统一、准确、及时、客观的向社会和媒体发布应急处置信息；

（九）其他有利于控制、减轻和消除危害的必要措施。

第四十一条 交通运输突发事件超出事发地交通运输管理部门处置能力或管辖范围，应当采取以下措施：

（一）根据应急处置需要向上级交通运输管理部门请求启动更高级别的应急响应；

（二）请求上级交通运输管理部门协调突发事件发生地周边交通运输行政管理部门给予应急处置支持；

（三）请求上级交通运输管理部门派出现场工作组和专家、有关技术人员对应急处置给予指导；

（四）请求上级交通运输管理部门在资金、物资、设备设施、应急队伍等方面按照有关政策规定给予支持；

（五）按照已经建立的协作机制，协调有关部门参与应急处置。

第四十二条 发生突发事件导致大规模的旅客滞留、物资短缺，交通运输管理部门应根据各级人民政府或上级交通运输部门的指令，及时组织应急运力参与应急运输。

第五章 终止与善后

第四十三条 交通运输突发事件应急处置结束后，负责应急处置的交通运输管理部门应当及时宣布应急处置活动终止；同时采取或继续实施必要措施，防止次生、衍生灾害发生。

第四十四条 交通运输突发事件应急处置活动终止，负责应急处置的交通运输管理部门应当对处置工作进行评估，并向上级交通运输部门和本级人民政府报告。

评估内容应包括处置的成效、存在的问题、改进的措施等内容。

第四十五条 对紧急调集、征用的有关单位及个人的设备、物资，在使用完毕或者突发事件应急工作结束后，应当及时返还、补偿。

第四十六条 交通运输管理部门应当根据国家的有关政策规定，积极开展救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作，妥善解决因处置交通运输突发事件引发的矛盾和纠纷。

第四十七条 根据国家有关扶持遭受突发事件影响行业和地区发展的政策规定，交通运输管理部门要制定恢复重建计划并实施，组织对受损交通基础设施进行重建，或清理消除突发事件造成的破坏及影响。

第六章 监督检查

第四十八条 交通运输管理部门应当逐级建立交通运输突发事件应急管理监督检查机制和通报制度，对应急管理工作开展情况进行监督检查和通报。

检查内容应包括：应急组织机构建立、应急预案制订及实施、应急物资储备、应急队伍建设、风险源监测、信息管理和报送情况、应急培训及演练等内容。

第四十九条 交通运输管理部门应当对辖区内交通运输企业的应急管理工作进行监督、检查，指导企业依法加强应急管理工作。

第五十条 交通运输管理部门、交通运输企业应当按开展应急管理工作评估，并报上级交通运输行政管理部门。

第五十一条 对违反本规定影响交通运输突发事件有效处置的单位和个人，给予通报批评，并按照有关法律规定给予相应处分；造成严重后果的，由有关部门依法给予处罚或追究相应责任。

第七章 附则

第五十二条 国家、地方有关法律法规另有规定的，从其规定。

第五十三条 本规定由交通运输部负责解释。

第五十四条 本规定在发布之日起执行。

第五篇：小议--港口安全管理规定

港口安全管理规定（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 [立法宗旨、目的及依据] 为贯彻科学发展观，落实安全生产责任，加强港口安全管理，保障港口安全生产，促进港口安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规，制定本规定。

第二条 [适用范围] 从事港口建设、维护、经营活动的单位和相关组织的安全生产及安全监督管理适用本规定。

第三条 [安全管理方针] 港口安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条 [交通运输部职责] 交通运输部负责全国港口安全管理，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关法律、法规，制定国家港口安全管理的规章；

（二）组织制定港口安全的技术标准、规范；

（三）建立全国港口突发事件应急体系，制定港口突发事件应急预案。

（四）建立全国港口安全和应急信息系统；

（五）指导和协调省、自治区、直辖市人民政府交通（港口）主管部门（以下简称“省级交通（港口）主管部门”）的港口安全和应急管理工作。

第五条 [省级交通（港口）主管部门职责] 省级交通（港口）主管部门负责本行政区域内的港口安全管理，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范，结合实际，制定具体管理办法；

（二）依法实施港口安全生产管理；

（三）发布并按规定向交通运输部报送港口安全信息；

（四）指导和监督所在地港口行政管理部门的港口安全管理工作；

（五）制定本行政区域的港口突发事件应急预案，建立港口突发事件应急体系。

第六条 [所在地港口行政管理部门职责] 所在地港口行政管理部门具体实施本港口安全生产的监督管理，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范；

（二）具体负责港口安全生产管理和监督检查;

（三）监督港口企业落实安全生产责任制；

（四）负责港口建设项目安全设施建设的监督管理；

（五）监督管理港口危险源、危险区域；

（六）组织开展港口安全生产宣传、教育、培训和考核工作；

（七）制定港口突发事件应急预案，组织建立应急救援队伍，配备应急救援物资，建立健全港口突发事件应急体系；

（八）依法受理举报和投诉，查处违反港口安全生产规定的行为。第七条 [港口经营单位职责] 港口经营单位是港口安全生产的责任主体，主要责任是：

（一）建立、健全安全生产责任制；

（二）设立安全生产管理机构或者配备安全管理人员；

（三）制定安全生产规章制度和操作规程；

（四）保证管理人员和从业人员接受相应的安全教育和培训；

（五）配备符合安全生产条件的安全设备设施；

（六）制定并实施本单位的突发事件应急救援预案；

（七）及时、如实报告本单位发生的生产安全事故和其他突发事件。

第八条 [相关组织责任] 港口建设和设计单位，检验检测、安全评价、培训机构、社团组织及其从业人员，应当遵守本规定和其他有关安全生产法律、法规的规定，依法承担相应的安全生产责任，保障港口安全生产。第九条 [促进科学技术研究、信息化管理] 各级港口行政管理部门和港口企业应当鼓励、支持或者组织开展港口安全科学技术研究，推广应用先进技术，加强港口安全管理信息化建设，提高港口安全管理水平，适应港口安全生产发展需要。

第二章 港口安全保障措施

第十条 [港口经营单位的安全规章制度] 港口经营单位应当遵守有关港口安全生产的法律、法规，建立、健全并落实以下各项安全生产管理制度：

（一）各层级和各岗位的安全生产责任制度；

（二）安全生产教育培训考核制度；

（三）各岗位、各工种的安全操作规程；

（四）安全生产检查及隐患整改制度；

（五）生产安全事故及应急救援管理制度；

（六）设备设施安全管理制度；

（七）特种作业人员管理制度；

（八）职业危害预防管理制度；

（九）劳动防护用品管理制度。

第十一条 [安全生产资金投入] 港口经营单位应当保证安全生产条件所必需的资金投入，并用于以下安全生产事项：

（一）安全生产教育和培训；

（二）配备、更新、改造和维护安全防护设备、设施；

（三）安全生产检查与事故隐患整改；

（四）港口危险源、危险区域的检测、评估和监控；

（五）配备应急救援器材、设备，组织开展应急救援演练；

（六）配备劳动防护用品；

（七）安全生产奖励；

（八）其他必要的安全生产支出。

第十二条 [安全生产管理机构及人员配备] 从事客运和危险货物港口作业的港口经营单位应当配备专职安全生产管理人员；从业人员在30人以上的，应当设臵安全生产管理机构。

其他港口经营单位应当按照国家有关规定设臵安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，或者委托符合国家规定资格的安全中介机构或人员提供安全生产管理服务。

第十三条 [从业人员资格、安全教育和培训] 港口经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员应当按照国家有关法律、法规的规定接受安全培训，经考核合格，取得资格证书后，方可任职或者上岗作业。

从事危险货物港口作业的管理人员和作业人员应当按交通运输部规定取得相应的资格证书，方可从事危险货物港口作业。

港口经营单位应当建立从业人员安全教育和培训考核管理档案，保证从业人员接受继续教育和培训。

第十四条 [危险货物作业资质] 港口经营单位从事危险货物港口作业的，应当依法具备危险货物港口作业资质。未按交通运输部规定取得危险货物港口作业资质的，不得从事危险货物港口作业。

第十五条 [危险货物经营单位安全评价] 从事港口危险货物作业的港口经营单位，应当选择具备相应资质的安全评价机构，每三年进行一次安全评价，并编制安全评价报告。

安全评价应当针对港口生产活动中的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法规和标准的符合性，预测发生事故的可能性和严重程度，提出安全对策措施和建议，作出安全评价结论。

港口经营单位应当将安全评价报告以及对安全隐患的整改措施和整改情况，报所在地港口行政管理部门备案。

第十六条 [危险货物作业申报] 在港口内进行危险货物作业，港口经营单位应当依法在规定的时间内报告所在地港口行政管理部门。未经所在地港口行政管理部门同意，不得进行危险货物港口作业。

第十七条 [安全隐患排查制度] 港口经营单位应当定期对本单位的港口基础设施进行隐患排查，及时消除安全事故隐患，并将定期检查及处理情况形成书面记录。

第十八条 [港口装卸机械安全] 港口经营单位应当对使用的港口装卸机械进行检查、维护、保养、检测，保证港口装卸机械符合 国家标准或者行业标准。检查发现港口装卸机械有异常情况时，应当及时处理。

存在较大危险有害因素的生产经营场所和有关设施设备上应当设臵明显的安全警示标志、安全警示说明。

第十九条 [危险源、危险区域安全] 港口经营单位应当对港口危险源、危险区域登记建档，定期检测、评估有关设施、设备、库场的安全状态，并采取相应的安全措施。

港口经营单位应当对港口危险源、危险区域划定限制区域，建立视频监控系统进行动态监控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部门备案。

第二十条 [劳动防护用品管理] 港口经营单位应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，教育、监督从业人员按照使用规则使用。

从业人员应当按照使用规则使用劳动防护用品。

第二十一条 [职业危害管理] 港口经营单位应当根据职业病防治法规的规定，组织接触职业危害因素的从业人员进行相应的职业健康检查，落实职业病危害防治措施，为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。

第二十二条 [相关单位的安全生产] 两个或两个以上港口经营单位共用同一港口设施进行生产经营的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。

第二十三条 [客运码头安全] 为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位，应当具备适合船舶靠泊、滚装车辆和旅客上下船的码头基础设施和设备，码头设施和设备的安全技术性能应当符合国家有关标准与规范。

为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位应当配备安全检测设备或者安全检测系统，对上船车辆、旅客携带的物品进行安全检查，制止车辆装载、夹带或者旅客携带国家禁止的危险物品上船。

为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位应当在开航前与船方确认本航次乘船旅客人数、车辆数。第二十四条 [船舶靠、离泊安全] 港口经营单位对码头前沿水深应当及时维护，保障船舶靠泊、离泊安全。

未经所在地港口行政管理部门同意，港口经营单位不得允许客运船舶靠泊货运码头，不得在货运码头提供旅客上下船舶服务。

港口经营单位不得允许超过泊位靠泊能力的船舶靠泊，确需靠泊和作业的，应当采取有效措施，并经所在地港口行政管理部门同意。

第三章 港口安全与监督管理

第二十五条 [建设项目安全许可] 港口建设项目的安全许可包括项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。

第二十六条 [建设项目安全许可分级管理] 交通运输部负责实施由国务院投资主管部门审批、核准和交通运输部审批的港口建设项目的安全许可，省级交通（港口）主管部门负责实施由省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的安全许可，所在地港口行政管理部门负责实施其他港口建设项目的安全许可。

第二十七条 [安全评价范围] 客流量较大的客运和客滚码头、危险货物装卸码头及库场、危险货物集装箱堆场和装拆箱库场、构成重大危险源的港内加油站、生产用燃料油储存库等港口设施建设项目以及由国家、省级和设区的市级人民政府及其投资主管部门审批、核准或备案的港口建设项目，应当进行安全评价，并编制安全评价报告。

安全评价应当对建设项目设立的安全条件进行评价，内容包括建设项目潜在的危险、有害因素的辨识与分析，与安全生产法规和标准的符合性评价，预测发生事故的可能性和严重程度，提出安全对策措施和建议，作出安全评价的结论。

第二十八条 [建设项目设立安全许可申请] 按规定应当进行安全评价的港口建设项目，应当按本规定第二十六条规定向港口管理部门提出项目设立安全许可申请，并提交以下材料：

（一）建设项目设立安全许可申请书；

（二）建设项目概况；

（三）安全评价报告。

第二十九条 [建设项目设立安全许可审批] 港口管理部门应当 6 组织对建设项目设立安全许可申请进行审查，作出同意或者不同意建设项目设立的决定，并出具项目设立审查意见书。

第三十条 [建设项目安全设施“三同时”] 港口建设项目的安全设施应当依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

未经安全设施设计审查的，不得建设；未经竣工验收的，不得投入使用。

第三十一条 [安全设施设计审查申请] 港口建设项目安全设施设计许可由建设单位按本规定第二十六条规定向港口管理部门提出申请，并提交以下材料：

（一）建设项目安全设施设计许可申请书；

（二）建设项目设立安全许可的审批意见；

（三）建设项目概况；

（四）港口建设项目初步设计安全专篇。

第三十二条

[安全设施设计审批] 港口管理部门应当组织对安全设施设计申请进行审查，作出同意或者不同意安全设施设计的决定。

第三十三条 [安全设施竣工验收申请] 港口建设项目试运行正常后，应当按本规定第二十六条规定向港口管理部门申请安全设施竣工验收，并提交以下材料：

（一）建设项目安全设施竣工验收申请书；

（二）安全设施竣工验收申请报告；

（三）安全设施设计的审查意见；

（四）安全设施施工情况报告；

（五）安全设施试运行情况报告。

第三十四条 [安全设施竣工验收审批] 港口管理部门应当对安全设施竣工验收的申请组织审查，作出同意或者不同意安全设施投入使用的决定，并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

第三十五条 [安全设施设计审查和竣工验收简易程序] 按本规定第二十六条规定由所在地港口行政管理部门负责管理的港口建设项目，其安全设施设计审批和竣工验收可以与建设项目初步设计审批和建设项目竣工验收合并办理。第三十六条 [危险货物港口设施建设项目许可] 新建、改建、扩建危险货物码头、库场、储罐、锚地等港口设施和实施卫生除害处理的专用场所，应当依法办理有关手续，经所在地港口行政管理部门批准后，方可建设。

第三十七条 [危险货物作业资质审验] 所在地港口行政管理部门应当定期对港口危险货物经营单位的资质进行审验，未经审验或者未通过审验的，不得允许从事危险货物港口作业活动。

第三十八条 [安全评价机构资质] 港口安全评价机构资质分为甲、乙两级。取得甲级资质证书的安全评价机构，可以在全国范围内从事港口安全评价活动；取得乙级资质证书的安全评价机构，可以在所在的省、自治区、直辖市范围内从事除国家审批、核准的港口建设项目以外的港口安全评价活动。

第三十九条 [安全评价机构资质管理] 交通（港口）主管部门对港口安全评价机构实行资质管理。港口安全评价机构甲级资质由交通运输部认可，乙级资质由省级交通（港口）主管部门认可。港口安全评价机构资质每两年审验一次。

未经交通（港口）主管部门认可或者未通过审验的港口安全评价机构，不得从事港口安全评价活动，港口管理部门对其安全评价报告不得组织审查或者予以备案。

第四十条 [安全评价机构资质条件] 申请港口安全评价乙级资质，应当具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）有6人以上具有港口安全评价师资质的专职安全评价人员，其中高级安全评价师不少于1人，中级安全评价师不少于2人，初级安全评价师不少于3人；

（三）有机构章程、管理制度；

（四）港口安全评价质量管理体系；

（五）有与评审相适应的固定场所和办公设施。

申请港口安全评价甲级资质，除应当具备本条前款

（一）、（三）、（四）、（五）项条件外，还应当具备：有10人以上具有港口安全评价师资质的专职安全评价人员，其中高级安全评价师不少于2人，中 级安全评价师不少于3人，初级安全评价师不少于5人。

第四十一条 [安全评价人员资质管理] 港口安全评价从业人员实行安全评价师制度。港口安全评价师应当有从事与港口安全管理、港口安全技术、港口工程和港口应急救援等相关工作经历，熟悉和掌握港口安全相关法规和技术标准，取得交通运输部核发的港口安全评价师资质证书，持证上岗。

第四十二条 [安全检查职权] 所在地港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况实施监督检查，对旅客上下集中、货物装卸量较大或者从事危险货物作业的码头、库场进行重点巡查。

港口管理部门的安全监督检查人员依法实施监督检查时，有权向被检查单位和有关人员了解有关情况，查阅、复制有关资料；发现违法行为，应当当场予以纠正或者要求限期改正，对依法应当给予行政处罚的行为作出行政处罚决定；发现安全隐患，应当责令立即排除或者限期排除。

重大事故隐患排除前应当责令暂时停产，重大事故隐患排除后，经所在地港口行政管理部门审查同意后，方可恢复生产。

第四十三条 [检查要求] 港口管理部门的安全监督检查人员应当具备相应的执法资格，检查时应当出示有效的执法证件。

港口安全检查应当作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字，对发现的安全隐患应当书面告知港口经营单位。检查不得影响被检查单位正常的生产经营活动，对检查中知悉的商业秘密应当保密。

第四十四条 [港口管理队伍、装备建设] 港口管理部门应当加强管理队伍建设，建立健全港口安全教育培训制度，依法规范行政管理人员的执法行为。

港口管理部门应当配备必要的港口安全检查装备，建立港口安全监管和应急信息化系统，具备港口安全监督管理能力和突发事件应急能力。

第四十五条 [港口安全管理专家库] 港口管理部门应当设立安全管理专家库，专家库由熟悉港口安全管理、港口安全技术、港口工程和港口应急救援等相关专业技术人员组成，提供港口安全管理和突 发事件应急的指导和咨询。

第四十六条 [公共基础设施管理] 所在地港口行政管理部门应当加强对港口公用的航道、锚地、防波堤等基础设施的建设、维护管理，保障港口公用基础设施安全、适用。

第四十七条 [船舶使用公共基础设施管理] 所在地港口行政管理部门应当制定有关进出港船舶使用港内航道、锚地的规定，并及时公布。

第四章 港口应急体系建设

第四十八条 [ 港口应急与属地应急工作的关系 ] 港口行政管理部门应当把港口突发事件应急的组织机构、设施基地、应急队伍、信息系统平台的规划建设和经费投入纳入到当地人民政府应急体系，统筹安排，有序衔接。

第四十九条 [港口行政管理部门对危险源、危险区域的监控] 所在地港口行政管理部门应当开展港口突发事件危险源、危险区域评估工作，建立港口突发事件危险源、危险区域数据库，并及时掌握和报送港口突发事件的有关信息。

第五十条 [港口管理部门应急预案的制定] 各级港口管理部门应当编制港口突发事件应急预案，并报同级人民政府批准、公布，同时报上级港口行政管理部门备案。

第五十一条 [建立港口突发事件信息管理系统] 各级港口管理部门应当建立港口突发事件信息管理系统，用于港口突发事件预测预警、通讯指挥、应急处臵、应急资源的管理和危险源、危险区域的信息传递。

第五十二条 [港口行政管理部门应急预案的演习演练] 所在地港口行政管理部门应当组织港口突发事件应急预案的演习演练。

单项演习应当每年不少于一次，综合演习应当每3年不少于一次。

第五十三条 [港口经营单位应急预案的演习演练] 港口经营单位应当编制港口突发事件应急预案，报所在地港口行政管理部门备案，并定期组织应急预案的演练。

从事危险货物港口作业和为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位至少每3个月应当进行一次应急预案的演练。

其他港口经营单位至少每6个月应当进行一次应急预案的演练。第五十四条 [危险源、危险区域的预警] 港口经营单位应当按照所在地港口行政管理部门的要求，对危险源、危险区域实施监控，并及时上报危险源、危险区域监控信息。

第五十五条 [港口经营单位应急队伍的建立] 港口经营单位应当建立应急救援队伍，配备应急救援设施设备，组织港口从业人员进行应急知识和应急预案的培训。

第五章 港口安全事故报告及信息统计

第五十六条 [港口经营单位的事故报告] 港口安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；港口经营单位负责人接到报告后，应当于1小时内向所在地港口行政管理部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向所在地港口行政管理部门报告。

第五十七条 [港口行政管理部门的事故报告] 所在地港口行政管理部门接到事故报告后，对于特别重大事故应当直接报交通运输部。

重大事故、较大事故和一般事故应当逐级上报至交通运输部，每级上报的时间不得超过2小时。必要时，所在地港口行政管理部门可以越级上报事故。

第五十八条 [事故报告的内容] 港口安全事故报告应当包括下列内容：

（一）事故发生的时间、地点；

（二）事故相关单位的概况；

（三）事故的简要经过，包括对人员、货物等重要因素的描述；

（四）事故的伤亡人数（包括下落不明人数）、初步估计的直接经济损失、环境污染以及社会影响；

（五）采取的应急处臵措施；

（六）其他有必要报告的情况。

第五十九条 [事故补报] 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

第六十条 [港口经营单位的自救措施] 发生事故的港口经营单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护好事故现场。

第六十一条 [港口行政管理部门组织应急] 所在地港口行政管理部门的负责人接到事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织或者配合地方人民政府进行事故救援。

第六十二条 [事故报告值班制度] 各级港口管理部门应当建立事故报告值班制度，下级港口管理部门事故报告值班制度应当报上一级港口管理部门备案。

各级港口管理部门应当向社会公布值班电话（两个以上办公室电话号码和手机号码）和传真号码，保持24小时开通，受理港口安全事故报告和举报。

第六十三条 [事故调查]经国务院或当地人民政府授权或者委托，港口行政管理部门可以组织事故调查组进行调查，或者依法参加港口生产安全事故的调查工作。

第六十四条 [事故处理] 所在地港口行政管理部门应当按照人民政府对事故调查报告的批复，依法对有关港口经营单位和人员进行行政处罚。

第六十五条 [事故评估] 发生事故的港口经营单位应当吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止同类事故再次发生。

所在地港口行政管理部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第六十六条 [港口安全信息] 下级港口管理部门应当按交通运输部有关规定，定期向上一级港口管理部门报告港口突发事件和港口安全生产事故。

第六章 法律责任

第六十七条 违反本规定的行为，其他有关法律、法规已有法律 12 责任规定的，从其规定。

第六十八条 [港口行政管理部门人员的责任]港口行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合本规定规定的港口安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准、许可或者验收通过的；

（二）发现未依法取得批准、许可或验收的港口经营单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准、许可或验收的港口经营单位不履行监督管理职责，发现其不再具备本规定规定的安全生产条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本规定的行为不予查处的。

（四）未依照本规定第六十一条的规定履行职责，组织实施救援或者采取必要措施的。

第六十九条 [港口行政管理部门滥收费的责任] 港口行政管理部门在对港口安全生产事项的审查、验收中违法收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七十条 [港口经营单位的责任] 港口经营单位有下列行为之一的，港口行政管理部门应当责令其停止违法行为，并处3万元以下的罚款：

（一）港口建设项目安全设施设计未经批准，投入施工的；

（二）港口建设项目安全设施未经竣工验收合格，投入使用的；

（三）违反本规定，未经批准改建和扩建港口安全设施的。第七十一条 港口经营单位有下列行为之一的，所在地港口行政管理部门应当责令限期改正，并可以处3万元以下的罚款：

（一）从事危险货物港口作业的人员未经取得上岗资格证的；

（二）对港口危险源、危险区域未登记建档，或者未进行评估、监控的；

（三）违反本规定第二十四条规定，未对码头前沿水深进行经常性维护的；

（四）违反本规定第十七条规定，未制定、实施港口基础设施隐 患排查制度的。

第七十二条 港口经营单位有下列行为之一的，所在地港口行政管理部门应当责令限期改正，并可以处2万元以下的罚款：

（一）港口装卸机械的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准、行业标准或者有关规定的；

（二）未建立应急救援组织，制订应急预案的；

（三）未配备应急救援器材、设备，或者应急救援器材、设备失效的。

第七十三条 为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位，有下列行为之一的，所在地港口行政管理部门责令限期改正，并可以处3万元以下的罚款：

（一）码头及其设施设备的安全技术性能不符合国家有关标准与规范要求的；

（二）违反本规定第二十三条规定，未配备安全检测设备或者安全检测系统，未对上船车辆、旅客携带的物品进行安全检查的。

第七十四条 [安全评价机构及人员的责任] 未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作，交通运输部或省级交通（港口）主管部门责令停止违法行为，并按照下列规定处以罚款：

（一）机构有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；

（二）有关人员处5千元以上1万元以下的罚款。

第七十五条 [港口经营单位资金投入的责任] 港口经营单位的决策机构、主要负责人未依规定的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使港口经营单位不具备安全生产条件的，所在地港口行政管理部门责令限期改正，提供必需的资金，并可以对港口经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对港口经营单位的主要负责人处5千元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令港口经营单位停产停业整顿。

港口经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》 的规定给予处罚。

第七十六条 [港口经营单位人员的责任] 港口经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，所在地港口行政管理部门给予警告，并可以对港口经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：

（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；

（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章作业的；

（三）发现从业人员违章作业不加制止的；

（四）未经同意，允许超过码头靠泊能力的船舶靠泊作业的；

（五）对已发现的事故隐患不及时采取措施的；

（六）拒绝、阻碍港口管理部门进行现场检查的；

（七）违反本办法第五章关于信息报送制度的规定，瞒报、故意错报、延迟报送的。

第七十七条 所在地港口行政管理部门发现从事危险货物港口作业的港口经营单位不再符合资质条件的，或者未通过港口安全评价备案审查的，应当责令限期整顿，或者依法撤消其资质。

第七章 附则

第七十八条 港口设施保安工作，依据交通部《港口设施保安规则》执行。

第七十九条 港口建设项目施工安全管理，依据交通部《港口建设管理规定》和《港口工程竣工验收办法》执行。

第八十条 本规定自XX年XX月XX日起施行。在本规定之前发布的有关规定或规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。