第一篇：城关镇“四结合”创新推进农村危房改造工作简报
简 报
第10期
城关镇人民政府党政办 2011年6月13日
城关镇“四结合”创新举措推进
农村危房改造工作
推进农村危房改造工作，事关农村困难群众的切身利益，事关城乡统筹协调发展，为让危房改造这项“民心工程”普及到每一个困难农户家中同时兼顾新农村建设和统筹城乡发展需要，城关镇做到“四结合”创新推进农村危房改造工作。
一、危房改造建设与新农村建设相结合。在推进农村危房改造过程中，我镇按照“农民自愿、因地制宜”的原则，对交通不便、资源匮乏、生活落后的农户就近集中建房，实施统一搬迁、统一选址、统一规划、统一设计。农村危房改造与新农村建设的相互融合。
二、危房改造建设与村庄整治相结合。我镇对在13个行政村的危改户，全部纳入新户型集中点统一规划建设，并享受新户型奖补政策。为了使改造后的房屋达到“安全、经济、适用、节地、美
观”要求。极大的提高了我镇的村容镇貌。使我镇的环境卫生上了一个台阶。
三、危房改造建设与政府帮建相结合。农村危房改造工程是一项民心工程、德政工程。政府在造设房屋时，统一有步骤、有规划的进行建设，保证修建的进度，同时也为老百姓省心。我镇危改工作站，将各户危改户建设包保到每位领导职工身上，进行了全镇领导干部进分工，让每位职工负责指定的农户的危房改建工作。具体的责任人负责上报进度、监管实施、验收工作。我镇全体职工上下一心全力以赴的抓好抓实危房改造工作。危房改建工作是我镇的一大民生工程，把危房改造的“阳光”普照到最困难弱势群体身上。在危房改造20户中，由国家财政拨款，总投入资金20万元进行建设。生态家园建设方面也启动了目标任务，生态家园建设资金也在准备划拨到指定农户帐户上。这将大大改善城关镇的宜居环境。
四、危房改造建设与人民群众自建相结合。城关镇人民政府依照国家政策，针对一级危房低保户补助6000元，一级危房贫困户补助8000元，一级危房一般户补助5000元；二级危房补助3000。国家在加大力度改善民生工程时，也同时倡导人民群众独立去解决一些问题。城关镇危房改造建设走一条自助与国家帮助相给合的道路。共同努力推动危房改造工作上一个新的台阶。
第二篇：猴场镇“四结合”创新推进农村危房改造工作简报
简 报
第10期
猴场镇人民政府党政办2011年6月13日
猴场镇“四结合”创新举措推进
农村危房改造工作
推进农村危房改造工作，事关农村困难群众的切身利益，事关
城乡统筹协调发展，为让危房改造这项“民心工程”普及到每一个困难农户家中同时兼顾新农村建设和统筹城乡发展需要，猴场镇做到“四结合”创新推进农村危房改造工作。
一、危房改造建设与新农村建设相结合。在推进农村危房改造
过程中，我镇按照“农民自愿、因地制宜”的原则，对交通不便、资源匮乏、生活落后的山区、农户就近集中16个新农村共建点建房，实施统一搬迁、统一选址、统一规划、统一设计。农村危房改造与新农村建设的相互融合，打造了穿洞村、中营村“黔西北民居”等一批生态特色旅游村。
二、危房改造建设与村庄整治相结合。猴场镇农村危房改造“整
乡推进”目标任务为1154户，我镇对在16个行政村的危改户，全部纳入新户型集中点统一规划建设，并享受新户型奖补政策。为了使改造后的房屋达到“安全、经济、适用、节地、美观”要求。极大的提高了我镇长的村容镇貌。使我镇的环境卫生上了一个台阶。
三、危房改造建设与政府帮建相结合。农村危房改造工程是一项民心工程、德政工程。政府在造设房屋时，统一有步骤、有规划的进行建设，保证修建的进度，同时也为老百姓省心。我镇危改工作站，将各户危改户建设包保到每位领导职工身上，进行了全镇领导干部进分工，让每位职工负责指定的农户的危房改建工作。具体的责任人负责上报进度、监管实施、验收工作。我镇全体职工上下一心全力以赴的抓好抓实危房改造工作。危房改建工作是我镇的一大民生工程，把危房改造的“阳光”普照到最困难弱势群体身上。在危房改造1154户中，由国家财政拨款，总投入资金640.10万元进行建设。生态家园建设方面也启动了1100户目标任务，生态家园建设资金也在准备划拨到指定农户帐户上。这将大大改善猴场镇2254户的宜居环境，改造总数占全镇的39%。
四、危房改造建设与人民群众自建相结合。猴场镇人民政府依照国家政策，针对一级危房低保户补助16000元，一级危房贫困户补助11000元，一级危房一般户补助9000元；二级危房补助3000；三级危房补助2000元。国家在加大力度改善民生工程时，也同时倡导人民群众独立去解决一些问题。猴场镇危房改造建设走一条自助与国家帮助相给合的道路。共同努力推动危房改造工作上一个新的台阶。
第三篇：赣县“四结合”创新推进农村危房改造工作
赣县“四结合”创新举措推进农村危房改造工作
推进农村危房改造工作，事关农村困难群众的切身利益，事关城乡统筹协调发展，为让危房改造这项“民心工程”普及到每一个困难农户家中同时兼顾新农村建设和统筹城乡发展需要，赣县做到“四结合”创新推进农村危房改造工作。
——与新农村建设相结合。在推进农村危房改造过程中，我县按照“农民自愿、因地制宜”的原则，对交通不便、资源匮乏、生活落后的山区、库区的农户就近集中到全县96个新农村共建点建房，实施统一搬迁、统一选址、统一规划、统一设计，并完善市政基础设施和公共服务设施建设，为其提供良好的生产生活条件；对生产条件好、公共服务设施相对完善的村庄危改户，则尽量纳入农业产业园、农民美好家园“二园合一”以及农业产业园、农民美好家园、旅游观光园“三园合一”的新农村综合示范区进行建设。农村危房改造与新农村建设的相互融合，打造了中国十大魅力乡村白鹭、南塘镇船埠“农家乐”村等一批生态特色旅游乡村。——与统筹城乡发展相结合。为实现城乡间的良性互动，建立健全以城带乡、城乡互补、错位发展、一体化建设的长效机制，把农村危房改造规划纳入统筹推进城乡发展基础设施、产业发展、公共服务规划体系中，在改变困难农户居住条件的同时，还尽力为其解决创业就业的生活出路，解决他们的后顾之忧，探索建立一条将农村危房改造和统筹城乡发展相互促进、整体推进的全新路径。如为建设好储潭统筹城乡发展示范区，我县将41户危改户纳入示范区内统一规划，并完善市政基础设施配套和公共服务设施建设，取 1
得了良好成效。
——与推广新户型相结合。我县对在圩镇周边或中心村的危改户，全部纳入24个新户型集中点统一规划建设，并享受新户型奖补政策。为了使改造后的房屋达到“安全、经济、适用、节地、美观”要求，县危改办于2010年10月11日—15日举办了五期全县农村个体工匠培训，共培训各乡镇个体工匠458名，为农村危房改造的顺利推进提供了技术支撑。县农村危房改造工作领导小组还将《江西省农村危房改造推介图集》10套小户型图纸，免费发放到建房农户手中，帮助农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的新住宅。由于按10套小户型图纸建房经济实用、美观大方，深受危改户欢迎，得到了省危改办的充分肯定，我县因此获得了“省危房改造优秀组织设计奖”荣誉称号。
——与推进民生工程相结合。农村危房改造工程是一项民心工程、德政工程。我县按照“民生为本”的理念，把危房改造的“阳光”普照到最困难弱势群体身上。例如我县韩坊乡长演村曾经有一处麻风康复村，有15户低保户，都住在上世纪五、六十年代修建的土坯房里属于D级危房户，生活条件极为简陋。今年，县委、县政府高度重视，专门划拔近2亩建设用地，投资48万元对长演麻风康复村按农民新型社区的标准进行建设。年底这15户低保户已喜迁新居，过上了幸福生活。通过创新危改举措，党群干群关系更加密切，党和政府在群众中的威信进一步得到了提高。（赣县建设局李富龙 郭建华）
第四篇：贵溪市四结合创新举措推进农村危房改造工作
贵溪市府办信息：贵溪市“四结合”创新举措推进农村危房改造工作。
一是结合贫困户帮扶，健全社会救助体系。重点解决了农村因灾倒房户、五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象、计生贫困家庭等的住房问题，建立起政府补助、结对帮扶的多元化筹资等机制，确保了因灾倒房群众和困难群众的住房问题，促进了社会救助体系的全面健全。
二是结合新农村建设，改善农村居住环境。要求改造户严格按照新农村建设“六改一化”进行建房，对整个村庄的垃圾清理、路障清除和旧房改造起到了引导作用，为农户实施改水、改电、改路、改厨、改栏、改厕起到了示范作用，从而有力促进了农村居住环境的改善。
三是结合村庄选址规划，节约集约用地。各乡镇在摸清农村困难群众危房数量的基础上，对新建农房进行规划和设计，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。
四是结合创先争优活动，转变干部工作作风。利用走家串户对危房调查摸底的契机，结合深入开展创先争优活动，为危房改造户进行政策宣传、工作指导、协调解决实际困难、化解矛盾纠纷，既解决了具体问题，又融洽了干群关系，有力促进了干部作风的转变，促进了农村危房改造工作。
截止目前该市农村危房改造工作开工新建391户，占全部改造新建重建510户的77%；修缮加固26户，占全部修缮加固90户29%。（齐思军）
第五篇：农村危房改造推进工作会发言
农村危房改造推进工作会发言(精选多篇)农村危房改造推进工作会发言(精选多篇)同志们：
刚才，副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报，近期，县委书记对危房改造工程又提出了明确要求，各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题，认真整改，查漏补缺，进一步提高认识，明确责任，强化监管，确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面，我就做好农村危房改造工作讲三点意见：
一、提高认识，强化责任，切实增强紧迫感和责任感
危房改造工作是政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一，也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识，克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生，更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，要从主观上寻求推动工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地讲困难、讲条件，要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识，强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责，把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间，要争时间、抢进度、保质量，对安排布置下去的工作再挤、再压，确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。
二、注重质量、强化监管，全力打造“民心工程”、“精品工程” 质量安全是工程建设的生命，工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高，擅自降低建设标准，甚至个别农户用黄泥砌墙，给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作与新农村建设结合起来，统一规划，统一设计，统一施工，统一要求，统一验收，严格按照规划设计，精心组织施工，力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制，各乡镇要倒排工期，把任务分工明确到人，工程进度明确到天，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管，如果工程质量出了问题，县委、政府将严肃追究有关责任人的责任，对失职、渎职或违法违纪的，将从严、从重、从快查处，决不姑息。
三、细化措施、狠抓落实，确保各项工作落到实处
目前，危房改造工程已进入冲刺阶段，各乡镇、县直有关部门要再挥战旗、再击战鼓，要在确保工程质量的前提下，加快工程建设速度。首先要科学谋划，统筹安排。当前，自治区50大庆各项筹备工作已进入临战状态，各乡镇、县直有关部门要在做好50大庆各项筹备工作的同时，抓好危房改造工作，做到50大庆和危房改造工作两不误、两促进。二要细化措施、分解任务。各乡镇要认真分析危房改造工作中存在的困难和问题，真正拿出几条推动工作的硬措施。同时建立危房改造工程联系制度，实行乡镇干部包户推进的工作机制，把工程进度、建筑质量与干部考核挂钩，形成推动工作的强大合力。三要加强督查，跟踪问效。县委、政府督查室要会同民政、建设等部门对各乡镇贫困户危房改造进展情况进行跟踪督查，对执行不力，进展缓慢的乡镇要提出严肃批评。县危房改造领导小组要组成两个验收组，对各乡镇的危房改造工作进行初验，做好自治区危房办的考核验收的各项准备工作。
同志们，当前正是工程建设的黄金期，危房改造工程也进入了提速、提质、提效的关键期，各乡镇、县直有关部门主要负责人要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，在突出抓好自治区50大庆各项筹备工作的同时，认真对照年初确定的各项目标，抢时间，攻难点，以实实在在的工作业绩向全县人民交上一份满意的答卷。第二篇：在全县农村危房改造工作动员大会的表态发言 在全县农村危房改造工作 动员大会上的表态发言 统一思想强化措施 坚决完成危房改造工作任务
中共大布江乡委员会大布江乡人民政府（2015年9月1日）尊敬的各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就大布江乡危房改造工作向大会作个表态发言，不受之处，敬请批评指正。
大布江是我县的一个山区贫困乡，交通不便，经济发展步伐较慢，百姓生活较为困难。据了解，全乡仍有60%的村民居住在土砖房里。因地处山区，受暴雨袭击和山体滑波等影响，很多群众住房破损或倒蹋。为了切实改善这部分困难群众居住条件，乡党委、政府抢抓政策机遇，积极争取了60户农村危房改选指标。为了按质、按量、按时完成农村危房改造任务，我们将主要从把好三个“关口”认真抓好落实。
一、严把程序审核关
一是按要求确定对象。我们坚持在以优先解决重度危房户、五保户、低保户、残疾户和灾倒危房户为前提的同时，对其他特困户中的无房户和危房户自愿重建或改造的，结合我乡新农村建设、村庄规划和避险搬迁等项目建设一并进行改造。对不具备条件的严格把好关。二是按要求规范程序。对符合危房改造条件的建房户，我们将严格按照“农户申请、村级评议、乡级审核、县级审批”四个步骤，执行好每一个环节，并及时在人口聚集点进行张榜公示，接受社会监督，严防优亲厚友和徇私舞弊等现象的发生，确保公开、公平、公正。
二、严把工程质量关
针对大部分百姓依山而居的实际情况，我们将坚持按照“三避二高一便利”（即避开洪涝区、避开滑坡危岩地段、避开泥石流发生区，高洪涝线、高平地，选建在饮水、交通便利的地方，避免出现新的困难和安全隐患）的要求选好址、建好房。同时，严格按照重建和改造标准的要求，坚持“质量第一、安全第一”的方针，严防“豆腐渣工程”，确保生产安全和房屋质量安全，真正建成“放心房”、“满意房”，决不因任务重、时间紧而放松对工程质量的监管。
三、严把竣工验收关
一是对照步骤抓落实。会后，我们将专题研究、周密部署，制定出切实可行危房改造工作方案，加大宣传、强化领导、明确责任、硬化措施、任务到人，严格按照“单位自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤抓紧抓实。二是对照时间抓进度。11月底我们将坚决完成60户农村贫困户危房改造任务，并严格按照上级要求争取早动工、早完成，让危房户早入住、早安心，切实把这件暖民心、惠民生，保稳定、促发展的大事抓紧抓好抓出成效。第三篇：关于进一步做好2015年农村危房改造工作的通知 关于进一步做好2015年农村危房改造工作的通知
各市、州、林区住房和城乡建设委员会，有关县（市、区）住房和城乡建设局：省委、省政府高度重视农村危房改造工作，把农村危房改造作为改善民生、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要工作来抓，连续三年列为省政府为群众办的“十件实事”之一，经过全省上下努力，目前广大农村困难群众的居住条件明显改善，社会反响较好。最近，住房城乡建设部和我厅对各地农村危房改造工作进行了抽检，发现在对象确定、面积控制、信息录入、资金配套等方面还有不规范之处。为把这项德政工程、民生工程、惠民工程做的更好，根据住房城乡建设部的最新要求和我省的工作安排，现就有关事项通知如下：
一、进一步加强领导。各地住房和城乡建设部门要进一步提高认识，统一思想，要把农村危房改造工作纳入重要议事日程，制定规划和实施方案。要充实专班，明确责任，严密组织，抓紧抓好。同时要积极争取当地政府的高度重视和支持，协调发展改革、财政、民政、扶贫、农办等部门，共同推进农村危房改造工作。
二、进一步严把补助对象的审核关。要坚持公平、公正、公开的原则，严格补助对象的审核、审批，要把危改指标向居住在d级危房中的困难户倾斜，决不允许拿指标做人情，切实把有限的补助资金用于经济最困难、住房最危险的农户。
三、进一步控制d级危房的改造面积。按照住房城乡建设部、国家发改委、财政部的通知要求，d级危房的改造面积要控制在40-60平方米以内，但从实地抽查和网上核查来看，去年我省有50%的d级危房改造后的面积超过70平方米。因此，各地今年要从严控制d级危房的改造面积，凡是d级危房改造超过两层的不予验收，不给予资金补助。
四、进一步严把危改质量关。各地要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量。地震设防地区要严格执行住房城乡建设部印发的《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村115号）。特别是d级危房改造必须有上下圈梁，防止改成新的危房；县级住房和城乡建设主管部门要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改。强化农村建筑工匠培训，为农村危房改造提供强有力的技术保证。
危房改造完成后，各县住房和城乡建设主管部门要联合有关部门，组织乡镇政府和村委会逐户进行竣工验收，验收内容包括改造任务完成情况、改造工程质量、改造档案建立与管理情况、配套资金使用管理情况、政策的落实情况等。市、州住房和城乡建设主管部门要会同有关部门根据县（市、区）上报的验收情况报告，按一定比例抽查。
五、进一步规范档案信息管理。网上信息录入要及时准确，今年将采取实地与网上查相结合，凡有不符合危改政策要求的特别是d级危房改造面积、建筑总投资等重要数据不符合要求随意录入的，下将按1：2的比例裁减危改指标。
每月28日之前，各市（州）、林区住房和城乡建设主管部门要将农村危房改造工作信息和进度情况报送省住房和城乡建设厅村镇处。
六、进一步加强资金管理。严格落实《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社88号），确保农村危房改造补助资金及时足额落实到位。各级住房和城乡建设主管部门要会同其它有关部门，定期对资金使用和管理情况进行监督检查，严禁截留、挤占和挪用。要足额安排工作经费，确保农村危房改造组织协调、督促检查等工作顺利展开。
七、进一步筹措危改配套资金。中央财政户均补助6000元。各级财政要加大农村危房改造补助标准，县（市、区）财政配套补助户均不低于2015元。危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅。原则上，c级危房改造补助累计不超过6000元，d级危房改造补助累计不超过30000元，具体每户的补助标准，由各县（市、区）政府根据当地实际，按照改造方式等情况具体测算确定。各地要采取积极措施，整合相关项目和资金，统一规划，将扶贫移民搬迁、残疾人危旧房改造等与农村危房改造有机衔接，提高资金使用效益。第四篇：在全县农村危房改造改造会议上的发言 实施农村危房改造提升农民幸福指数 在全县农村危房改造改造会议上的发言 湘河镇人民政府镇长汪裕仓
近年来，湘河镇党委、政府坚持把农村危房改造作为改善群众居住环境、加快城镇建设进程、建设社会主义新农村的重大举措来抓，因势利导，勇于创新，谋求实效，扎实推进，呈现出合力强、部署细、进展快、思路新、亮点多的显著特点，在具体工作中，我们主要做到了“三个坚持、三个保障”：
一、坚持健全机制，提供坚实有力的工作保障。镇党委、政府坚持把危房改造工作作为民心工程来抓，建立健全了领导重视、阳光操作、舆论宣传“三个机制”，扎实推进危房改造工作顺利开展。一是建立领导机制。成立了由镇长任组长，纪委书记、分管镇长为副组长，民政、纪检、信访等相关人员任成员的危房改造工作领导小组，专门制定了实施意见，层层签订目标责任书，明确工作要求、完成时限、责任单位和具体承办人。成立了规划设计、建筑工程、技术服务督导、信息宣传四个工作推进组，实行集中办公，确保人员、任务、措施、责任四到位。二是建立公开机制。坚持阳光操作，严格按照省、市、县工作要求，做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关。对
符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府初审公示，实行三榜公示，层层把关，确保了公开、公平、公正。三是建立宣传机制。充分发挥广播、宣传车等主阵地作用，大张旗鼓地宣传农村住房建设与危房改造的目标任务、重大意义、创建成果和先进典型。定期编发简报，通报情况，表扬先进，督促后进，使农村住房建设与危房改造工作家喻户晓、深入人心。
二、坚持高点定位，提供科学合理的建设保障。我镇坚持把规划摆在农村住房建设的首要位置来抓，聘请专家高点定位，科学规划，综合考虑小城镇和村庄的性质、特色、人口、规模、资源、生态环境等要素，坚持就地取势，追求村庄和周边生态环境的和谐统一，坚持做到与工业经济、旅游开发、农村劳动力转移、土地集约经营等相结合，科学制定规划方案，以居住集中地为单位，打破村庄界限，将农村危房改造工作与灾后重建、异地移民、生态移民、扶贫移民、新农村建设等项目捆绑实施，整合各类建设资金，采取集中
改造，连片建设和分散建设相结合，目前，湘河村莲花街40户危房改造集中安置点的房屋已全部竣工，面上10个村分散建设任务已全部完成，打造了农村危房改造和新农村建设的靓点工程。
三、坚持严格把关，提供缜密细致的管理保障。坚持建管并举原则，严把“三个关口”，使项目在建设中规范，在完善中提高。一是严把审批关。坚持“量力而行、适度超前”原则，邀请相关部门制定危房改造方案，广泛征求意见，经镇村班子、党员大会、村民代表大会表决通过，方可报批。二是严把监督关。坚持“科学论证、规范施工、群众参与、质量为天”原则，勇于探索，谋求创新，实行民主决策、民主管理、民主监督，有效确保了建设资金有效使用、工程质量优良、项目安全施工，有力助推了农村住房建设与危房改造工作有序开展。三是严把质量关。所有危房改造项目坚持实施全程专业监理。工程竣工后，邀请相关部门按照规范标准严格验收，有力确保了工程建设质量，使农民群众住上了“放心房”。
我镇虽然在农村危房改造工作中取得了一定成效，但与上级的工作要求和兄弟乡镇相比较，还存在很大差距。在今后工作中，我们将坚定抓农村危房改造就是抓经济、抓发展的理念，坚定突破发展的决心和信心，进一步争取项目、完善功能、塑造特色、提升品位，以更加坚定的信心、更加扎实的工作，努力实现更大的突破！第五篇：2015年农村危房改造整县推进工作总结11.30 威宁自治县2015年农村危房改造“整县推进”工作总结
2015年，威宁县在中央、省、地的高度重视下，在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实省委、省政府，地委、行署有关农村危房改造的方针政策和会议精神，牢牢抓住省委书记栗战书、省委副书记、省长赵克志在威宁现场办公提出的威宁农村危房改造“整县推进”战略机遇，坚持公平、公正、公开、透明的原则，按照明确目标、加强领导、细化措施、落实责任、整合资源、强化过程管理的工作思路，把农村危房改造“整县推进”工程列入“威宁试点”首要任务，作为十二五发展战略的“八大试点”工程之首、“两年提速”发展的头等大事，摆上日常工作重要议事日程，做到思想上高度重视、行动上坚决迅速、措施上扎实有力、工作落实上步步到位。通过强力实施农村危房改造“整县推进”工程 55597户，切实解决了我县困难群众的“住有所居”问题。
一、工作开展情况。
2015年，省、地下达我县农村危房改造“整县推进”工程任务为27800户。截止目前，我县共计投入中央、省、地、县财政补助资金23603.06万元，其中中央和省投入资金18226.06万元；地区投入资金377万元；我县投入资金5000万元。共启动农村危房改造“整县推进”工程55597户，占省、地下达任务数的200%；竣工47082户，占省、地下达任务数的169%；搬迁入住47816户，占省、地下达任务数的 1 172%；“整县推进”55597户危旧房应拆除11896户，现已拆除11666户，拆除率为98%，占省、地下达2015年应拆除任务的196.1%；家庭档案信息系统已录入55597户，录入率100%，占省、地下达任务的200%；改造前照片录入55589户，录入率99.9%，占省、地下达任务的199.9%；改造中照片录入54045户，录入率97%，占省、地下达任务的194.4%；改造后照片录入43682户，录入率78.5%，占省、地下达任务的157.1%。
二、主要工作措施。
（一）超前谋划提前部署。为确保两年内完成我县55597户农村危房改造“整县推进”任务。2015年10月1日至12月1日，由县领导带队，组织全县各有关部门到35个乡镇对农村危房改造对象进行认真复核，并于2015年10月31日召开县农村危房改造领导小组专题会议，超前谋划，精心准备，于12月29日召开了2015年农村危房改造“整县推进”工程启动大会，分解下达农村危房改造“整县推进”任务55597户。同时成立了五个督查室，对全县农村危房改造底数清核、对象确认、任务分解、建设质量、工程进度、资金管理、档案管理等进行巡回包保督查。做到早部署、早安排。
（二）强化领导落实责任。为全力推进农村危房改造“整县推进”工程，县委、政府成立了由地委委员、县委书记任第一组长，县长任组长，县委副书记任常务副组长，四
大班子领导任副组长，相关部门主要领导为成员的高规格领导小组，切实加强对农村危房改造“整县推进”工程的协调指挥。成立了县委办下属的正科级全额拔款事业单位生态办，抽调政治素质高、业务能力强的23名同志充实办公室力量，为办公室配齐、配全办公设备。在工作中，还建立县四大班子联系乡镇，领导小组成员单位帮扶联系点，乡镇党政班子包村、干部职工包户的工作机制，严格领导干部工作实绩考核制度，强化工作职责，层层落实责任，切实做到人人头上有任务、个个头上有指标，形成齐抓共管的工作格局。
（三）强化宣传落实政策。一是自启动农村危房改造“整县推进”工程以来，我县注重一手抓安排部署，一手抓宣传发动。共印《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工程建设明白卡》6万余份，发放到乡镇、村组及广大群众中，提高了各级领导干部及广大群众对农村危房改造“整县推进”工程的操作程序、运行机制、建设标准、补助标准等方面的政策知晓率。在电视台开辟了“农危改、解实困，新农村、暖人心”专栏，强化电视媒体宣传报道，建立农村危房改造办公室记者站，配齐宣传设备，到目前共发出简报120期。二是为进一步落实政策，我县出台了《关于明确县领导及县直部门联系乡镇农村危房改造“整县推进”工作的通知》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作责任追究办法》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作奖惩管理办法》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”实施方案》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工程实施意见》等文件，为农村危房改造“整县推进”工程顺利实施提供了政策性保障。
（四）强化培训整体推进。全县农村危房改造“整县推进”工程启动后，我县共组织了2次大型培训和40多次乡镇农村危房改造技术、业务、管理培训，参培人员达5000多人次。通过培训，提高了施工技术，规范了业务管理，宣传了危改政策。随着工程的不断推进，我县不断完善信访接待制度，畅通群众诉求渠道，接受社会、群众监督，实施阳光操作，做到补助对象、危房等级、家庭类别定性准确，确保工程公开、公平、公正、透明。并严格按照一周一报送、一月一考核的工作制度，强化对农村危房改造“整县推进”的过程管理。为了提前解决群众住房困难问题，我县将两年内应完成的“整县推进”任务55597户提前纳入2015年全面启动实施，并要求在今年内完成总任务的85%以上，力争明年6月份全面完成“整县推进”任务。
（五）强化督查严格考核。全县设立了5个督查室，并从住建局抽调了8名工作能力强、业务水平高的工作人员支持农村危房改造工程质量监督管理工作，采取定期和不定期相结合的方式，强化月督查工作，及时整改存在的问题。并将农村危房改造“整县推进”工作纳入乡镇领导班子、县直单位领导班子、领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理进行考核，实行党、政领导负责制，采取月考核和年 终考核的方式，以月督查结果、信息上报、群众来信来访、年终综合性评价等为依据，实行百分制考核，严格兑现奖惩。对在2015年12月30日前100%完成任务、且考核评分为100分的乡镇，奖励20万元；对在2015年6月30日前全面完成任务的乡镇奖励10万元；对在农村危房改造“整县推进”工程实施中存在工作不力、管理不严、未按时完成任务、工程质量不合格、出现安全事故、考核综合性评价定性为不合格的乡镇或部门，除按照有关规定追究相关人员的责任外，将严格按照《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作责任追究办法》予以问责，对主要领导轻则诫勉谈话、重则降职使用。
三、存在的困难和问题。由于我县同时启动农村危房改造“整县推进”55597户和生态文明家园“黔西北民居”建设62600户，两大民生工程涉及面广、工程量大、要求严格，实施过程中难免存在一些困难和问题。一是群众自筹资金难度大；二是缺乏劳动力和技术工匠；三是建材紧张；四是由于我县将2015年实施的27797户提前在2015年启动实施，需提前垫付中央、省、地、县财政补助资金21260.95万元，导致县财政负担过重，资金筹集困难。
四、下步工作打算。虽然我县农村危房改造“整县推进”工作取得了阶段性成效，但离地委、行署和上级部门的要求还有很大差距，下步工作中，我县将在认真总结2015年工作的基础上，加大
工作力度，加快工程建设进度，完善档案资料，确保在2015年6月底前全面完成“整县推进”工程55597户，并采取竣工一户，验收一户，完成一个点，验收一个点的方式，提前组织自查验收，为省、地区全面考核验收做好充分准备工作。威宁自治县生态文明家园建设办公室 2015年11月30日
农村危房改造推进工作会发言
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