周兴镇斑竹林村迎接脱贫攻坚检查问题清单

第一篇：周兴镇斑竹林村迎接脱贫攻坚检查问题清单

周兴镇斑竹林村迎接脱贫攻坚检查问题清单

一、宣传氛围方面

1.宣传栏已制作，但具体内容未完成；

2.村上营造脱贫攻坚氛围不浓厚，宣传标语少； 3.老百姓对脱贫攻坚有关政策知晓率不高。

二、软件资料方面

1.贫困村基础资料未严格按照基层基础资料目录归档； 2.档案盒大小、颜色不一，字体不统一规范； 3.贫困户档案内容不齐全，有的重复，有的欠缺； 4.村办公室未存放贫困户达标认定书和脱贫成果表，缺乏脱贫计划书和收入明细表；

5.联系县级领导、驻村干部、帮扶部门的会议记录在时间、内容、事件等方面存在逻辑矛盾；

6.就业优惠证原件有的存放在村办公室贫困户档案中，而未在贫困户家中；

7.村总体规划和年度计划联系领导未签字；

8.“五个一”帮扶力量中，目前仅有杨主席、治理办和农发行有帮扶资料，谢主席、内江市两个帮扶部门和食药局、政协办缺相应资料；

三、基础设施方面

1.危房全村12户，目前仅完成3户；

2.村办公室缺必要的办公室设备（打印机、文件柜等）。

第二篇：脱贫攻坚问题清单及整改方案

脱贫攻坚问题清单及整改方案

一、指导思想

按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位

”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升

“两率一度

”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。

二、整改内容

根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。

(一)脱贫标准不高。

主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况

;没有真正落实

“一达到、两不愁、三保障

”的扶贫对象就确定脱贫

;部分脱贫户未经过

“评议、核实、签字、公示

”等程序就认定脱贫

;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。

(二)精准识别不准。

主要表现在:

“四类对象

”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员

(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车

]清理不彻底

;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象

;数据信息更新不及时，动态调整不到位。

(三)帮扶工作不实。

主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶

;贫困户脱贫措施单一，针对性不强

;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。

(四)脱贫后劲不足。

主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多

;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高

;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。

(五)工作落实不力。

主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。

一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务

;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以

“三严三实

”的标准推进工作落实

;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应

;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。

三、整改措施

(一)严格动态管理，提高识别标准。

开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员

”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等

“五类人群

”按照国家扶贫标准和“

户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村

(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。

(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。

严格退出标准，对

“年人均纯收入未达到

4000元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘

回头看

’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准

‘低保兜底一批

’的贫困户

”等九种情形，一律不得退出

;严格退出程序，按照“

民主评议，入户核实、农户确认、公示公告

”一个环节一个环节地抓好落实

;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展

“回头看”“回头查

”“回头帮

”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。

(三)强化整改责任，切实体现成效。

街道党工委、办事处向

10个村(社区)指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村

(社区)工作队队长，联村干部和线办成员为队员，进行全面走访，清查问题，整改到位。加强对驻村

(社区)工作队的管理，驻村(社区)工作队每月驻村

(社区)时间不得少于

天，实行

“钉钉”软件签到管理。建立队员召回机制，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责的问责，切实解决

“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。

(四)加强政策宣传，增强内生动力。

将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心

;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力

;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“

想干、敢干、能干、会干

”，避免大包大揽。

(五)强化责任担当，推进作风转变。

坚持“县负总责、街道抓落实、村(社区)实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。

强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。

第三篇：众兴镇脱贫攻坚建档立卡工作总结

众兴镇脱贫攻坚建档立卡工作总结

一、基本情况

为认真贯彻落实中省市脱贫攻坚建档立卡相关文件和会议精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，我镇在第一时间贯彻落实市县扶贫开发会议精神和建档立卡相关要求，并迅速召开动员会、业务培训会，对建档立卡工作进行全面部署，确保全镇低收入贫困人口不落一人一户。

截至目前共拟定建档立卡低收入1152户、4065人，其中低收入农户405户、1668人，低保户674户、2323人，五保户73户、74人，同时已完成低收入农户信息系统的录入工作。

二、主要做法与措施

(一)加强领导，组建工作机构

一是成立了由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，其

他相关人员为成员的众兴镇精脱贫攻坚工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。同时要求各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。

二是结合党的群众路线教育实践活动，组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队，分别进驻5个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。(二)结合实际，制定实施方案

结合精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《众兴镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，政府负责，村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

(三)层层落实，部署周密

2016年1月28日召开了众兴镇精准扶贫建档立卡工作动员会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，各村成立了由驻片领导、驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作按时按质按量完成。

(四)规范程序，识别公开民主。

为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(五)广泛宣传，培训到位

通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我乡举办各级培训班2期共80人次，进村入户开展识别工作的干部共20余人，向广大农民朋友发放宣传资料800余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。

(六)加强督查，确保实效 我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6月份以来，我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

三、存在的问题 一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

四、下一步打算(一)档案归档，完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多，我乡将安排专人负责，继续完善档案数据库。

(二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，结合每个村的实际，分类制定扶助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

众兴镇认真贯彻落实扶贫开发会议精神和建档立卡相关要求，迅速召开动员会、业务培训会，对建档立卡工作进行全面部署，确保全镇低收入贫困人口不落一人一户。目前，已拟定建档立卡低收入1084户、3949人，其中低收入农户517户、2077人，低保、五保户567户、1872人名单人，并于2月8日进行公示。一是调查摸底到位。以村民小组为单位，由村“两委”牵头，对提出申请的农户组织村民小组逐户评议，按家庭人均收入多少，由低到高排序。

二是识别筛选到位。在初步排查摸底的基础上，要求各村居必须按照程序高标准召开全体村民大会，对通过小组评议的农户在全村范围内评议，确定本村初选名单。工作中，做到没有驻片领导和驻村干部监督不开会、没有达到法定人数不开会。

三是审核监督到位。在入户调查、村民小组评议、村民代表大会评议的各个环节，都要在镇指定监督员的监督下开展工作。同时，建立脱贫攻坚专项工作微信群，手机微信随时记录工作开展情况，保证日后备查。

第四篇：XX县XX镇XX村脱贫攻坚实施方案

XX县XX镇XX村脱贫攻坚

实施方案

（2018年—2020年）

XX镇XX村委会

二〇一七年十一月

目 录

一、总体要求..........................................................3

二、指导思想..........................................................4

三、基本原则..........................................................4

（一）坚持上级扶持与自力更生相结合的原则............................4

（二）坚持综合开发与重点突破相结合的原则............................4

（三）坚持群众参与和政府指导相结合的原则............................4

（四）坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则........................5

四、基本情况..........................................................5

五、主要目标..........................................................6

六、具体措施..........................................................6

七、建设内容..........................................................9 7.1、产业扶贫项目..................................................9 7.2、互助资金合作社扶贫项目.......................................10 7.3、技能培训项目.................................................10 7.4、教育扶贫项目.................................................10 7.5、易地搬迁项目.................................................11 7.6、生态扶贫.....................................................11 7.7、兜底保障项目.................................................11 7.8、贫困村整体提升工程...........................................11

八、概算投资.........................................................12

九、保障措施.........................................................13(一)明确职责，强化组织保障.........................................13(二)强化政策保障...................................................13(三)加强管理，强化监督.............................................13(四)加强研究，强化运行.............................................14(五)充分发动，强化宣传.............................................14 XX镇XX村精准脱贫实施方案

（2018年-2020年）

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》通知、汪洋副总理9月28日在深度贫困地区脱贫攻坚电视电话会议上的讲话精神，按照县、乡脱贫攻坚相关会议精神，集中力量打赢新时期扶贫攻坚战，确保XX村同步全面建成小康社会。结合XX村实际现状，经村委会研究、分析，特制定此实施方案。

一、总体要求

以总书记系列重要讲话精神为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕 “1236”总体部署和我镇建设“靖远县县域经济次核”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我村打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、指导思想

以党的十八大、十九大会议精神为指导，深入落实林铎书记9月11日在全省深度贫困地区脱贫攻坚专题工作会议精神，围绕甘肃省“1236”扶贫攻坚行动的目标任务。按照甘肃省“1+17”精准扶贫方案，以“精准扶贫不落一人”为总目标，以建档立卡贫困人口为主要对象，大力开展精细、精确的“绣花”式扶贫，着力解决基础设施建设、富民产业培育、劳务经济发展、生态环境保护、公共服务保障突出问题，使全村贫困人口早脱贫致富，2019年完成精准扶贫任务，实现整村脱贫。

三、基本原则

（一）坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。

要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。

（二）坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将东宁村黑头驴养殖、肉羊养殖、枸杞以及蔬菜种植产业做大做强。

（三）坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

（四）坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际、操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建档立卡贫困户到2019年底全部稳固脱贫。

四、基本情况

XX村距镇政府7公里，属干旱山区，XX村分散居住现象突出，下设7个村民小组，农业人口675户2885人，其中低保户51户187人，其中一二类低保户20户70人、五保户7户9人，孤儿2人，残疾人81人，党员60名。农户以黑毛驴养殖、肉羊养殖、枸杞以及蔬菜种植为主导产业，2015年稳固脱贫52户221人，2016年脱贫106户436人，2017年预脱贫7户

215 人，剩余贫困户68户219人，贫困发生率7.6%。

致贫原因：落后的生产条件和交通条件带来农产品生产成本高，实际收益低；灌溉渠道长而且年久失修，抗自然灾害能力差，农业生产支出大；劳动力素质低下，在家无技术、创业无资金、外出无门路。

五、主要目标

到2019年底实现XX村整村脱贫销号，全村68户219贫困人口全部越过扶贫标准线，其中2018年预脱贫10户31人，贫困发生率6.5%，2019年预脱贫32户105人，贫困发生率2.9%，剩余26户83人作为兜底保障，实现整体脱贫目标。使XX村成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的宜居新农村，与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。

六、具体措施

(一)核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户、一般户数量和基本情况，分析致贫原因，按照“缺什么、补什么”的原则，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立台账、列出清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有 效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

(二)抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，一是利用扶贫资金和帮扶资金铺设杜川公路东宁段主干道两侧人行辅道2公里以及村社主干道路30公里，受益人口达2000余人；二是全面完成自来水入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达100%；三是管理维护好东宁村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖；四是全面摸清贫困学生数量和情况，让贫困学生全部享受到相关优惠政策，确保适龄儿童入学率达100%，贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫辍学，“两后生”接受职业教育比例达80%以上，高中阶段入学率达80%以上，考上高等学校的子女顺利完成学业；六是对东宁村进行环境综合整治，定期进行卫生整治，进村入户大力宣传环保知识与法律法规，建立门前垃圾“五包”责任制和垃圾定期清运机制。

(三)做强产业，持续扶贫。坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施“一村一品”产业培育工程，力争到2018年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标，农民从非农产业中获取的收入超过50%，初步建成种植、养殖、产供销协调推进的多元富民产业体系。

(四)整合资源，形成合力。积极争取上级专项财政扶贫资金和以县财政局、县农委、县水务局、县交运、县林业局等县 级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村一事一议等资金，用于解决本村实际发展困难。充分发挥帮扶单位的力量，帮助贫困村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则，按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案，完成群众自筹部分资金，确保东宁村各个项目有序推进、按时按质完成。

(五)分类指导，精准扶贫。通过反复调查核实，对全村69户220名贫困人口进行分类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。

(六)强化服务，提高质量。一是加大劳务技能培训力度。着力提升户内能力素质，增强“自我造血”功能。投入资金13.9万元为全村93名有培训需求人员提供机械驾驶、电子商务、建筑施工、电焊、家政服务等就业技能培训，重点加大对农民种养植技术培训力度，围绕枸杞种植、黑毛驴和肉羊养殖，邀请专家教授及种植能手，对农户进行集中培训。到2020年，确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训，实现青壮年劳动力职业技能培训全覆盖，特别是未脱贫户每户至少有1人掌握1门致富技术。二是通过召开村民代表大会进行政策宣讲，通过镇村干部走村入户发放、张贴宣传资料，让扶贫政策家喻户晓，村党群服务中心，整合服务事项，实行一站式办公，让各项政策落实到户。三是统筹有线、无线、卫星 等方式实现户户通广播、通电视、通互联网，保证村文化室、农家书屋正常运行，加强乡村特色文化的挖掘和保护。

七、建设内容

为进一步助推XX村脱贫攻坚工作，共归纳整理八类项目，具体情况如下： 7.1、产业扶贫项目

发展黑毛驴养殖：发展黑毛驴养殖，采取“合作社+农户“的模式，投资资金1015万元，通过龙头企带动203户农户养殖黑毛驴2800头，其中2018年发展800头，2019年发展1000头，2020年发展1000头。

发展特色优势产业：争取农业资金资金100万元，新增枸杞面积1000亩，其中2018年计划新增300亩，2019年新增500亩，2020年新增200亩。

鼓励发展日光温室蔬菜种植：争取农业资金资金1100万元，新增蔬菜大棚110亩，其中2018年计划新增30亩，2019年新增35亩，2020年新增45亩。

建设枸杞烘干房：为满足枸杞种植户烘晒需求，同时提高本村枸杞质量，计划2018年投入资金30万建成枸杞烘干房1座，预计年枸杞烘干量可达40吨。7.2、互助资金合作社扶贫项目：东宁村互助资金协会现有会员351户，其中精准扶贫户221户，注入资金共9.3万，其中政府注入36万，入会费9.3万，放款率达95%。计划扩大农民互助资金合作社，2018年协会会员达400户，申请注入资金20万，放款率达95%以上；2019年协会会员达500户，申请注入资金50万，放款率达95%以上； 2020年使社员会员达550户，申请注入资金80万，放款率达95%以上，使社员利用互助合作社资金真正脱贫及致富。

7.3、技能培训项目：整合资金75.25万元对全村502名有培训需求人员提供机械驾驶、电子商务、建筑施工、电焊、家政服务等就业技能培训，重点加大对农民种养植技术培训力度，围绕枸杞种植，邀请专家教授及种植能手，对农户进行集中培训。到2020年，确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训，实现青壮年劳动力职业技能培训全覆盖，特别是未脱贫户每户至少有1人掌握1门致富技术。7.4、教育扶贫项目

2018年投资资金20万元完成对东宁中学体育活动器材的增设和校园绿化。2019年投资资金90万元增设校车三辆，其中幼儿园、东宁小学、东宁中学各一辆。7.5、易地搬迁项目

2018年争取易地扶贫搬迁项目资金75.1万元，在杜寨村安置危旧房或无房户共13户54人，建筑面积1080平米。7.6、生态扶贫

整合林业局资金10万元对村社主干路进行绿化共计10公里10000株，从贫困户中聘请三名生态护林员于2018年-2020年对村内树木及环境卫生进行定期维护。7.7、兜底保障项目

对于建档立卡户中7户9人五保户，一、二低保20户76人依据相关政策进行政策性兜底从而保障其基本生活需求。7.8、贫困村整体提升工程

渠道衬砌。2018年争取项目资金160万用50U型槽对东宁村二支渠、二支二斗、二支三斗、陈支、刘渠直斗、一四社小提灌斗渠渠道衬砌20公里。2019年争取项目资金176万用50U型槽衬砌东宁毛渠22公里。

道路建设。利用扶贫资金和帮扶资金共1200万元，争取到 2020年全面完成北干水管所至宝泉村、刘家渠至陈淌社道路20公里和北干水管所至王淌社、前渠路口至陈淌社道路10公里的道路硬化项目，解决群众便捷出行难的问题。

水利建设。2018年整合资金95万修砌东宁前沙河、后沙河 两条排洪沟防洪护坡7公里和铺设长260米直径600毫米涵管倒虹吸项目的建设。2019年计划投入16万元铺设直径200毫米长800米PVC管道灌溉建设项目，充分扩大农业有效灌溉面积；计划投资38.5万元对我村剩余的350户进行自来水入户，确保本村2019年自来水入户率达到95%，2020年底达到100%；

道路亮化。2018年整合资金80万对我村主干道两侧安装太阳能路灯200盏，方便群众夜间出行。

美丽宜居村建设项目。争取到2020年投入财政奖补配套资金186万元对东宁村一、二、三、四社100户农户的庭院进行美化，对已建墙体加固砂灰抹面，外墙涂料粉刷6000平方米，彩色喷绘1500平方米。清理整顿村组道路两旁柴草堆、粪堆、垃圾堆和杂物堆，拆除残墙断壁及空壳房100米。购置垃圾桶100个。建设村主干道两侧人行道1.5公里并对村委会大门进行维修。

垃圾填埋场建设项目。2020年计划投机2200万元在东宁村一四社后沙河修建大型垃圾填埋场1座，进一步提升东宁村卫生环境治理效果。

八、概算投资

经预算，东宁村脱贫攻坚共计划资金6739.25万元（其中产业扶贫资金2315万元，技能培训资金75.25万元、教育扶贫 110万元、易地搬迁扶贫扶贫75.1万元、生态扶贫12.4万元、整体提升工程4151.5万元）。

九、保障措施

(一)明确职责，强化组织保障。

一是建立健全工作推进机制。成立了东宁村整村脱贫工作小组，统筹全村扶贫攻坚工作，负责制定项目台账，分制定到社到户的扶贫脱贫计划，带领群众推进扶贫项目实施、资金使用、信息统计和扶贫指导等工作。二是夯实贫困村基层基础。加强领导班子建设，重点抓好村级组织建设；三是积极联系帮扶单位、帮扶干部结对帮扶联系服务群众活动，确保驻村工作队长年驻扎、包干完成脱贫任务，群众不脱贫、队伍不撤离。三是镇党委班子成员包村、驻村干部和村组干部包户，确保各项工作落到实处。

(二)强化政策保障。

积极上级各相关部门协调，争取各级扶贫项目、专项补助、金融资金支持，推进各项惠民工程建设。用好信用社和兰州银行两大行扶贫特惠金融资金，加大金融机构对扶贫攻坚、产业发展的信贷投放力度，发挥东宁村资金互助合作社的作用，让农户贫困群众能融资，贷款方便。

(三)加强管理，强化监督。

完善扶贫资金使用监督机制。成立财务监督小组，切实加 强扶贫项目决策、管理和监督的力度，项目实施和资金使用情况严格按要求在村务公开栏上进行公开。建设的内容、地点、规模不得任意改变，不得乱用扶贫资金。产业项目要落实到户，全面确保建卡贫困户切实享受到项目政策，通过项目实施，实现稳定增收。

(四)加强研究，强化运行。

村扶贫攻坚领导小组每月向镇党委会汇报上月工作的推进情况和存在问题，以及下一步的打算，村党支部每月利用党员活动日会议，研究解决具体困难和问题。

(五)充分发动，强化宣传。

打赢扶贫脱贫攻坚战，必须强化正面宣传和舆论引导，必须以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风做好宣讲工作，充分利用广播、发放宣传资料、张贴标语、召开党员村民代表大会等形式全面准确宣讲扶贫攻坚的重大意义、目标任务、政策举措以及具体实施项目等。同时强化进村入户一对一宣传发动，提高群众积极参与扶贫开发的主动性和自觉性。

附件：

第五篇：2020年某镇、村脱贫攻坚工作计划（参考）

2020年某镇、村脱贫攻坚工作计划（参考）

篇一

1、重点推进产业扶贫。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。一是制定产业扶贫2020年实施到户计划和贫困村特色产业，围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等，精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求，建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施，通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式，完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制，推动扶贫产业项目长期有效。二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动，集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法，按每户不低于4000元标准，扶持贫困户发展生产。三是完善光伏电站运营管护机制，全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过“四带一自”模式推动电商扶贫，依托电商，网络等平台，引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体，带动贫困户通过电商销售农产品，现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。五是推广资产收益扶贫，积极推进“三变”改革，将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产，以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产，具备条件的折股量化。

2、着力推进就业脱贫。以春季园区用工和扶贫车间行动为契机，组织“就业脱贫、送岗下乡”专场就业招聘活动，继续实行贫困户就业补贴政策，提高转移就业组织化程度，促进有劳动能力的零就业贫困户中至少1人实现就业。建立乡企对接、村企对接机制，增加就业扶贫基地，建设村级扶贫车间、在现有岗位中安排一批扶贫公益性、辅助性岗位，创建一批精准扶贫爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制，实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训，与大城市家政服务市场直接对接。

3、积极推进智力扶贫。制定教育扶贫会商制度，全面落实多元化扶持与资助政策，实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。发展学前教育和高中阶段教育，巩固提升义务教育，促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫，健全贫困村法律服务体系，加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫，完善贫困村公共文化服务体系，引导贫困户树立文明新风，弘扬脱贫致富正能量。

4、持续推进健康脱贫。坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务，巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果，深入实施“三个一批”行动计划。出台《健康脱贫服务群众工作机制》，提升服务水平和能力，着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量控制，专项救治病种扩大到15种以上。推进贫困地区免费健康体检。对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变，加强贫困人口重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作，切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。

5、有效推进金融扶贫。坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则，坚持户贷户用户还方向，精准用于贫困户发展产业，对有劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传，提高其申报小额信贷、发展产业的积极性，切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险，为贫困人口提供风险保障。

6、加强生态扶贫。持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向，帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有劳动能力的贫困人口为生态护林员，实行“乡聘、站管、村用”。稳步推进涉林“三变”改革，探索通过赎买、置换等方式，将国家级和省级自然保护区、青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有商品林调整为公益林，实现社会得绿、贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有森林资源，通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权，推动贫困村资产股份化、林地使用权股权化，盘活农村资源，增加村级集体经济收入。

7、完善保障性扶贫机制。推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面，落实农村低保标准动态调整机制，建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持，通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径，探索适应农村老龄化形势的养老服务方式，发挥老年协会作用，推动建立农村留守老年人关爱服务体系。推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。

8、提升双基建设水平。加大交通道路建设，增加户户通的覆盖率，真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障所有贫困人口都能吃上自来水，真正达到“两不愁，三保障”以及饮水安全的标准。巩固农村电网改造升级工程成果，结合实际实施变电站(变压器)增容布点，持续推进网架结构优化。在实现全镇农村通光纤基础上，积极推动农村电商、远程医疗、远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划，推进厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，有效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村、生态乡镇建设，保护和尊重乡村自然风貌、田园风光和山水格局。创新建管长效机制，改变重建设轻管理现象。加强宣传教育，引导村民养成健康文明的生活习惯，自觉建设好、维护好共有的人居环境。强化非贫困村双基建设，统筹非贫困村基础设施建设，集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金，加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入，改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度，提升社会保障能力。

篇二

为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神，全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务，着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础，引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康，根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求，结合中共正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施，全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务，实现如期脱贫，特制定工作计划如下：

一、基本情况

1、村基本情况：

xx村村位于雷寨乡东南八公里，东邻施庄村，南部与西严店村、何岗村接壤，西汝王路与石刘村交界，北靠汝南埠镇孙庄村。全村有两委干部5人，村民组长16人，村民代表36人，党员31人。全村有10个自然庄，16个村民组，全村现有农户620户，总人口2538人，耕地面积6458亩（确权后为7761.09亩）。全村以种植小麦、花生、水稻为主，主要经济来源以农业种植，务工为主。

2、基层组织建设情况：

xx村目前共有党员31人，全村有两委干部5人：喻xx任村支书、庞xx（村主任）、王xx（村文书）；周xx（村妇女主任）、杨xx（村公安主任）；村脱贫攻坚责任组组长：喻xx（雷寨乡文化服务中心主任）；驻村工作队队长：代xx（县教育局教师进修学校校长）；扶贫专员：江xx（西严店xx村教师）。

3、贫困人口基本情况：

我村系2016年非贫困村，现有建档立卡贫困39户74人，已脱贫23户50人（其中2016年脱贫5户14人，2017年脱贫10户17人，2018年脱贫8户19人，2020年脱贫16户24人）我村贫困户已实现全面脱贫。

4、贫困户分布情况

尤庄4户7人；**4户9人；陈楼11户19人；陈坝3户8人；凡坝3户3人；王李庄2户3人；庞庄1户1人；岳楼3户6人；谢庄3户4人；杨李庄5户14人。

6、贫困人口致贫原因

因病致贫25户50人，占0.6%和0.67%；因残致贫11户19人，占0.28%和0.25%；缺资金2户4人，占0.05%和0.05%；缺技术1户1人，占0.02%和0.01%。

二、工作计划

第一阶段：蹲点调研，理清思路（2020年3月28日前）。

驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前，分期分批入村进行蹲点调研，召开座谈会，广泛听取各方建议，掌握村情、户情，明确帮扶责任。

第二阶段：科学研判，制定规划（2020年5月30日）。

根据前期的摸排，针对xx的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设，贫困户的主要致贫原因等情况，进行认真研究，制定2020帮扶规划，理清发展思路，助推脱贫攻坚步伐，帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接，分析致贫原因，摸清帮扶需求，按照“帮扶到户”的原则，帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和脱贫计划。

第三阶段：抓好落实，有序推进（2020年4月至9月）。

帮扶规划确定后，要搞好统筹协调，加强与单位领导和镇党委、政府的联系，与工作组紧密协调配合，积极宣传各项政策，组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，协调劳务输出，因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困户经济效益，帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度，结合社会扶贫工作，积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台，精心组织，狠抓落实。

第四阶段：全面总结，巩固提高（2020年10月至12月）。

按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、全面实施“四好”目标，根据吴相村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，引导群众参与项目实施和工程监管，为顺利打好脱贫攻坚战做好铺垫。