＊＊村迎接省脱贫攻坚工作成效考核及贫困县退出专项评估检查工作方案

下阳村迎接省脱贫攻坚工作成效考核及贫困县退出专项评估检查工作方案

为切实做好下阳村迎接省脱贫攻坚工作成效考核

及贫困县退出专项评估检查各项准备工作，顺利通过考核，特制订本方案。

一、成立村迎检工作指挥部

总

指

挥：刘凤生

筠门岭镇党委副书记

副总指挥：林伟东

精准扶贫分管领导

蔡升光

下阳村支部书记

成员：第一书记及常驻工作队员、李成先、全体帮扶干部、村两委干部、村扶贫信息员、村民小组长、引导员。

迎检指挥部下设5个工作组：

（一）迎检入户引导组

组

长：蔡升光

副组长：吴新圣、邱昌茂、李成先

成员：引导员、各包村组村干部、村民小组长、全体帮扶干部。

主要职责：

1.检前准备：在评估组抽检名单确定后，组织村干部和保洁员开展全村的村庄整治，要安排2名干部到受访农户家中，督促搞好家庭卫生，引导农户自身要精神饱满、衣着得体、待人热情。引导员和包村组干部在带路到农户家路途中，要向评估组人员介绍受访农户的家庭基本情况和扶贫政策享受情况。

2.现场陪同：包村组村干部和引导员要择机靠前做好入户调查翻译工作，负责做好引导服务、记录反馈等工作，在入户调查中主动向评估人员沟通了解是否存在疑似问题，敏锐地收集疑似“一收入、两不愁、三保障”未达标、政策未落实、满意度不高等问题，并迅速用微信或通话等方式报罗国华处，由村后台收集提供相关佐证。

3.跟踪了解：入户调查结束后，帮扶干部要对调查情况进行回访，相关情况及时反馈给村后台邹高辉处，如有疑问立即准备佐证材料，如村里无法佐证的要第一时间上报镇指挥部。

4.做好维稳：做好入户调查现场及周边的安全稳定工作，遇到信访人员或可疑人员要果断处置，并上报镇指挥部。

（二）后台佐证资料组

组

长：张海峰

成员：罗国华、朱金红

主要职责：

1.问题收集：由引导员收集评估组入户评估时发现的问题，并及时反馈至村后台罗国华处汇总。

2.提供佐证：张海峰负责组织对评估组检查过程中发现的问题及时提供佐证材料送达到评估组成员进行销号，未能销号的即时向镇指挥部报告。

3.信息反馈统计：张海峰负责组织对所有入户访谈及电话访谈对象受访情况进行信息收集汇总，当天报镇指挥部。

（三）访谈组

组

长：吴新圣

副组长：蔡升光

成员：全体村两委干部、村民小组长、工作队成员，全体帮扶干部。

主要职责：接到督查样本投放后，由林伟东负责组织村第一书记、全体村两委干部、村民小组长再次熟悉村情，同时吴新圣做好资料的提供和访谈人员的安排及简要的培训。

（四）资料查阅组

组

长：林伟东

成员：张海峰、罗国华、朱金红。

主要职责：负责对全村档案资料的收集、整理、归档，保证档案资料完整、齐全、准确、一致，并且在检查组进场前能够提供所有台账资料。（检查时由罗国华具体负责查找提供）

（五）沟通协调后勤保障组

组

长：林伟东

副组长：吴新圣、蔡升光

成员：引导员、包村组村干部。

主要职责：

1.建立迎检后台：在原下阳小学内建立迎检后台，将贫困户及重点户户情报告及佐证材料转移至迎检后台。对评估组发现的问题及时提供佐证。

2.迎检沟通协调工作：迎检时负责调度迎检工作，并做好迎检后勤保障；对迎检发现的问题及时向总指挥报告，需要上报镇指挥部的及时进行上报沟通。

二、提前准备工作

当抽样村名单确定后，当晚及时召集相关人员召开工作会议，提前做好相关准备工作。

1.对需要提交的名单进行再次审核。

责任人：吴新圣、朱金红

2.对无关资料进行检查、清查。

责任人：吴新圣、朱金红

3.对可能出现的薄弱环节和重点人群进行研断，并提前做好预案，如老人住老房的（朱贤坚、邱连兴、蔡善昌、刘八娇、朱贤洪）劝与子女共同居住。

责任人：蔡升光、朱海金

4.对村级引导员进行合理安排和分工:

一组：司机：朱海金，引导员：邱昌桂，区域：新寨下、冷返洲、禾仓坑；

二组：司机：郭华明，引导员：蔡祥有，区域：陈坑、分居窝、上村；

三组：司机：肖长茂，引导员：蔡金彩，区域：新屋家、黄泥坵；

四组：司机：胡伟涛，引导员：蔡恒发，区域：天井塘、岽脚下。

责任人：吴新圣、邱昌茂

5.以村为单位建立微信群，微信群组成人员为在该村配合评估工作的县级引导员、村级引导员、司机、乡村干部、工作队员及县迎检指挥部信息研判和佐证组联络员，相关人员在评估过程中适时通过微信群传达评估进展情况，负责建群人员：张海峰、罗国华、罗连花。

迎检前需要做好的准备工作

一、迎检准备工作

1.帮扶干部要全面排查好贫困户吃穿、饮水、住房、辍学等“两不愁三保障”情况。同时，检查贫困户联系牌、脱贫光荣证、明白卡和资料夹等账卡资料是否完善，核对国办系统、账卡资料及实际情况的信息一致性；驻村工作队和村两委干部要重点关注未纳入建档立卡贫困户的低保户、五保户、居住土坯房户、重病户、残疾人户、无劳动力户、老人户等人群的情况，对存在问题的要完善相关应对预案，做实相关佐证资料。

2.排查农户是否在家，建立贫困户在家台账，梳理好哪户可以迎检、哪户存在问题。并确定每户贫困户家中接受访谈的对象，尽量选择肯配合调查、表达能力稍好的对象。帮扶干部要负责做好访谈对象的培训，重点培训好以下内容：（1）家里的基本情况，哪一年建档立卡，有劳动能力的有几口，有无病患者，有无正在读书的学生等（要有人口精准的户口本）；（2）贫困户是如何产生的，要注意说是“七步法”一步一步评出来的。脱贫户时是哪年退出的，如何退出的；（3）贫困户的属性，之前是一般贫困户、扶贫低保户、纯低保户、五保户；现在国办系统是一般贫困户、低保贫困户、特困供养贫困户；（4）就业情况，当地就业还是外地就业，是否享受补贴政策；（5）是否享受产业扶贫（包括产业直补）政策，如何享受的；（6）是否存在产业（基地）分红，有无合同，包括公益性岗位情况；（7）是否享受扶贫小额信贷，是否逾期，用途如何；（8）房屋的安全问题；（9）享受健康扶贫的情况，如有家庭成员住院，必须讲清费用报销情况；（10）其他政策享受情况（如残疾人补助、低保金），查看一卡通看是否落实，是否及时；（11）家中有无适龄儿童辍学，就学的是否享受了补助；（12）核算家庭的人均纯收入；（13）看家里的米、肉等食物贮备；（14）看穿的衣服是否够，看衣橱，看被子。

3.抓紧完善村情报告和村情台账，按照《关于做好贫困县退出省级专项考核评估相关材料准备的通知》要求，完善一户一档、上墙资料、会议记录、问题整改、相关佐证材料等内业资料。

4.第一书记、村支书、村主任做好接受评估组访谈准备，访谈时要介绍好县、乡、村特色亮点、经验做法等成效，做到情况熟悉、政策知晓、业务精通。

5.开展村庄环境卫生大整治、大扫除，用好保洁员队伍，要全部上岗。帮扶干部要按照“五净一规范”的标准引导帮助农户搞好房前屋后卫生。

6.做好扶贫工作室、卫生院、光伏扶贫项目、合作社、其他扶贫项目等接受实地考察核实的有关准备工作。

7.排查好信访维稳问题，有效做好稳控工作。

8.要对参加迎检的全体人员进行培训，明确迎检要求和工作纪律，特别要加强对引导员和村“两委”干部的政策业务培训，做到熟悉受访农户情况、知晓政策享受情况，确保有序开展评估工作。

二、评估检查相关材料准备工作

1.村级资料清单:（1）村情报告，内容应包括行政村户数和人数，以及低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳动力户等信息。（2）各自然村分村民小组的全部农户基本情况表,包含的内容有户主姓名、身份证号、联系电话、户籍人口,家庭类别。（3）重点人群（非贫困户）情况表，包括低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳动力户的信息。（4）最新建档立卡贫困户基本情况表，从全国扶贫开发信息系统中导出。（5）2016-2018年建档立卡贫困户政策落实到户情况分年度台账，包括危房改造、易地扶贫搬迁、健康扶贫、义务教育、产业扶贫、扶贫小额信贷、就业扶贫等。

2.贫困户家中资料夹资料清单:（1）会昌县脱贫攻坚政策落户一本通（贫困户版）；（2）会昌县精准扶贫政策宣传手册；（3）户口本、户主身份证（原件或复印件）；（4）社保卡、医保卡（原件或复印件）；（5）全家一卡通存折和2018年度银行流水；（6）脱贫荣誉证书。

3.工作要求：村级和贫困户家中资料夹脱贫攻坚相关台账资料一律按照明确的清单提供，不在清单范围内的台账资料一律由村级或结对帮扶干部另行保存，以备查阅佐证，不得遗失。