塘栖镇“四个一”工作法_全面推进全域基础环境整治

第一篇：塘栖镇“四个一”工作法_全面推进全域基础环境整治

塘栖镇“四个一”工作法 全面推进全域基础环境整治

自今年四月以来，塘栖镇按照区委区政府关于全域基础环境整治工作部署，全面贯彻落实“美丽余杭”建设推进会会议精神，围绕“六个基本无”的整治要求和塘栖镇“全域景区”的建设目标，通过“四个一”工作法，大造声势，狠抓落实，迎难而上，强势攻坚，较好的完成了各方面整治任务，并涌现出一批如塘栖村、西苑村、丁河村等在全域基础环境整治工作中思路清晰、推动有力、成效明显的先进集体。截止6月10日，塘栖镇整治清单中，重点区域完成477宗，拆除面积2.14万平方米，整改面积1.1万平方米，销号率达到69.4%；一般区域完成拆整37处；全域拆整总面积3.62万平方米。

一、“一把手”牵头，项目管理,压实责任

按照全区统一部署，塘栖镇第一时间启动力量统筹、方案制定、职责分工、宣传发动等前期工作，确保全域基础环境整治工作立竿见影、落到实处。一是组建班子，明确分工。成立由镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、相关科办、村社各司其职的全域基础环境整治领导小组，在“六个基本无”的基础上，自加压力，将“低小散差”整治、垃圾分类、水环境治理等也一并纳入全域基础环境整治工作范畴，设立“一办十组”，明确分工，做到镇级层面分线落实，村社层面责任到人。二是制定方案，锁定目标。按照项目化管理“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作思路，制定《塘栖镇全域基础环境整治工作方案》，与全域旅游、美丽乡村、四好农村路实施方案相结合，明确各组整治目标、具体任务及时间节点。三是层层发动，统一思想。在召开塘栖镇全域基础环境整治工作动员会、推进会的基础上，充分发挥农村三级议事协商优势和“组团联村”干部的作用，利用固定主题党日、“周三无会日”、夜学夜访等机会，到村开好网格长、小组长、户主、党员等层面的会议，进一步统一思想，提高认识，做到镇、村、网格三级联动，压实责任，形成合力。

二、“一把尺”摸底，统一标准，滚动排查

一是统一标准。根据排查项目、整治标准等具体问题，召开村社党组织书记座谈会，广泛征求基层组织意见，按照“六个基本无”要求和塘栖本地实际，研究出台《美丽庭院创建标准》、不雅建筑（违法建筑）认定标准等意见。二是分类实施。在排查过程中着重梳理美丽乡村建设示范点区域、主要道路两侧、村委周边区域等重点问题点位，按照“重点先行，全域铺开”的工作原则，全面排摸、深入排摸、滚动排摸，掌握底数，形成“一户一档”的分类台账，对难点问题进行分析研判、风险评估。根据不同情况，采取不同措施。在不雅建筑整治工作中，坚持村社面上，骨干带头，示范引领；总量不多的，逐户上门开展工作；群众基础好的，小组发动，全面铺开；阻力大、工作难以开展的，联合执法，强势推进，5月30日我镇多部门联动，对塘栖村、西苑村、邵家坝村多处不雅建筑进行了强制拆除，当天拆除面积1300余方。三是统筹推进。在抓好重点区域排查整治的同时，按要求有序开展不雅建筑、暴露垃圾、乱贴乱挂、乱堆乱放、裸露土地等排查，累计清理暴露垃圾895吨，消除乱堆乱放1746处，整改乱贴乱挂8211起，实施围挡2374米、绿化裸土203亩。全镇共排查出不雅建筑整改点位989处，明确重点区域和一般区域，镇村主干道路两侧、村委周边、美丽乡村建设示范点等重点区域严格按照6月底完成拆整，其他一般区域按照9月底完成的要求，排定每周工作计划，严格有序推进整治。在整治过程中，建立滚动排查机制，按照“边整改、边排查”的原则进行排查整改。

三、“一站式”整治，因村施策，普惠于民

全域基础环境整治工作不是一整了事、一拆了事，更多的是要谋划好拆后整后利用的问题。为此，塘栖镇发挥“美丽乡村”全域打造、“四好公路”先行试点的基础优势，将全域基础环境整治与“美丽乡村”建设、“四好农村路”建设充分结合，做好拆后利用的文章，防止整治点位治后反弹，做到“一站式”整治。在具体实施中，大多数不雅建筑拆除后被用作“美丽乡村”项目中的休闲广场、停车场、绿化以及墙体美化使用，更有不少作为全镇67条“四好农村路”中的道路退让、路边绿化。如西苑村钟家墩、丁河村周家湾等区块，分别拆除不雅建筑21处和27处，拆除面积分别达到1500平方米和1200平方米，新建村民休闲公园、孝德广场、停车场、绿化等公益设施，获得周边百姓一致好评，周边老百姓参观后纷纷要求村里大范围实施环境整治提升。这种因村施策、普惠于民的整治方式，既有利于群众理解配合，又有利于整治工作的整体推进，更有利于今后该区块（点位）的长效管理。

四、“一盘棋”统筹，制度保障，发挥实效

通过滚动排查，广泛发动，狠抓落实。5月份以来塘栖镇全域基础环境整治工作进展较快，并形成了一套行之有效的工作制度，成功实现了弯道超车。截止目前，全镇重点区域累计销号点位477处，销号率达到69.4%，列全区前五，一般区域累计销号37处；5月18日以来累计完成整改点位535处，总面积36206平方米。一是“例会制”。每周由镇长召集“一办十组”、相关村以及法律顾问召开工作推进会，交流汇报一周工作，分析总结上周工作成效、存在问题，部署本周工作重点，推动计划落地。二是“排名制”。充分利用“钉钉”扁平化、快速高效的优势，建立“塘栖镇全域基础环境整治钉钉群”，与相关负责人面对面核准整改点位和面积，每日通报各村不雅建筑整治情况排名，编写钉钉动态，对村干部“扯袖子、咬耳朵”，确保整治工作抓好抓实。三是“督查制”。成立由镇纪委、项目办牵头的督查工作小组，将全域基础环境整治工作列入“塘栖镇机关（村社）干部作风，抽调6名经验丰富的同志对照《塘栖镇全域基础环境整治工作方案》、区美丽办督查重点以及各村上报整治点位一线走访，对排名靠后、任务较重的村社进行现场督导，确保责任落实工作落地。四是“激励制”。在全镇层面开展整治工作“两周晾晒”和“每月评比”，对多次排名第一或经常排名垫底的单位在村社综合考评中体现奖优罚劣，并对工作推进中好的做法和成效进行宣传推广，营造比学赶超的氛围。同时，为确保整治工作的平稳推进，塘栖镇结合实际，研究出台《塘栖镇不雅观建筑整治补助方案（试行）》、《塘栖镇“四好农村路”建设搬迁补偿方案》，统一政策，遇特殊情况由镇领导班子会议一事一议，从而形成统一的补助标准和政策。

第二篇：XX镇关于全域推进农村人居环境整治的工作方案

XX镇关于全域推进农村人居环境整治的工作方案

按照X委办〔2019〕X号关于《XX县全域推进农村人居环境整治工作方案 》的通知等文件精神，经党委、政府研究，就全域推进农村人居环境整治制定如下工作方案。

一、目标任务

到2019年底，完成全镇所有道路、河道、集镇、村庄公共空间治理任务，60％的行政村农村人居环境整治达标，新建成省级美丽宜居村X个；创建特色田园乡村X个。到2020年底，所有行政村农村人居环境整治达标，60％的行政村建有生活污水处理设施及配套管网。

二、整治内容及工作标准

（一）公共空间治理标准

1．道路空间治理（牵头领导：XX；责任单位：交管所、农路办、相关村）

（1）管控有效。公路沿线无脏旧、破损以及砖砌样式垃圾筒（箱），做到外观整洁，标识统一，周围无垃圾撒漏、污染；公路沿线可视范围无“白色垃圾”，无乱堆乱放生活垃圾、建筑垃圾等；公路用地及边坡无非法种植物；公路沿线无新增违法平交道口行为；公路路面整洁，无抛洒滴漏等污染公路及其设施行为。

（2）秩序良好。完成国省县道搭接路口的硬化和整修，做到路畅、沟通、水清；清理私自搭接路口、遮挡平交路口视线的行为；无车辆占道乱停乱放现象；公路两侧无马路市场现象，路面无影响行车安全的障碍物，无路面打谷晒场现象；路侧通视三角区无遮挡，中分带绿化高度合理，公路行车安全视距良好。

（3）设施完整。公路路肩还土到位、边坡平顺，无填埋边沟、堆积垃圾、边沟堵塞等行为；保留建筑和沿线建筑物立面统一清洁；公路用地及建筑控制区内外违法建（构）筑物、搭建设施及废弃建筑物得到有效清除；桥涵、交通工程及沿线标志、防护等设施齐全

（4）环境优美。道路沿线可视范围内，清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱耕乱种、杂草柴垛；查漏补缺、宜种尽种，公路用地范围内可绿化区域绿化率达到100％；公路路侧绿化及时修整和补植，无死（枯）株、空白段；集镇路段宜绿尽绿，不宜绿化区域全部实施硬化。

2．河道空间治理（牵头领导：XX；责任单位：水利站、相关村）

（1）河道。河面清洁、河水洁净，无生活垃圾；无有害水生植物和漂浮物；河道边界权属清晰，无乱占河面、河岸、河堤现象；清除阻水坝埂、渔网、鱼箱、高杆植物等阻水障碍物。坡面：河坡整齐清洁，无生活生产垃圾、建筑垃圾及其他杂物堆放，无坡堤耕种。河滩：无违章搭建、违章码头、货场、砂站。绿化：河道岸坡绿化植被连续，层次分明。污染防控：无工业污水、生活废水、有毒有害物质、畜禽粪便排入河内。长效管护：规范设立河长制公示牌，实施一河一策，建立一河一档；落实河道管理员及保洁员，落实整治和管护经费。

（2）沟渠、坑塘。无垃圾及其他污染物，无影响水质的水生植物、无违章占用水面、坡面现象；无生活、建筑垃圾，坡面无塌陷、无雨淋沟；无非法强占、填埋侵占、倾倒垃圾、随意养殖等行为，岸坡植被良好。

3．集镇空间治理（牵头领导：XX；责任单位：城管中队、相关村）

（1）基础设施。道路养护及时，绿化树池侧石美观，无泥土裸露现象；检查井、井盖、雨水口等设施完好；沿街杆线无废弃、倾斜现象；路口分隔带护栏、隔离桩、交通信号灯和指示牌等交通管理设施功能完好；垃圾箱、垃圾转运站、公厕等沿街环卫设施布局合理，每平方公里不少于3座公厕，公厕达到三类以上标准；镇区道路两侧合理设置垃圾桶和分类垃圾箱，规范设置路铭牌、门牌号；合理施划路内停车泊位，标识标线清晰；路灯齐全，亮灯率、设施完好率均不低于98％。

（2）市容管理。交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、道路隔离栏等位置不得设置户外广告；店招标牌规范美观，楼顶严禁设置户外广告牌（镂空字除外）；沿街车辆按规定停放，无逆向停车、占用盲道和违规占用人行道现象；工地应设置高度高于2米的刚性封闭围挡，工程渣土、建筑垃极等覆盖，无车辆带泥上路现象；实行“门前三包”，市容环卫责任书签约率、履约率均达到100％：沿线无出店经营、占道经营、流动摊点。

（3）建筑立面。无擅自破墙开门（窗）现象，门窗及防护（盗）栏设置不超出墙面，其形式不得影响建筑景观；卷帘门色彩统一，保持完好无锈蚀，无乱贴乱画，无野广告；空调外机、外排抽油烟机设置规范；附着墙面的各类管线设置整齐，集镇道路两侧视野所及范围内，对破旧的建（构）筑物及其附着物实施粉刷出新，对残缺破损的建筑要进行整修或拆除。

（4）环卫保洁。镇区主要街道、广场及其他公共场所要做到“六无四净”，即无杂物、无痰迹、无瓜果皮壳、无纸屑、烟头、望料袋，无淤泥积土，无污水；路面浄、路牙净，交通护栏、指示牌净，电杆、果皮箱等公用设施净。

（5）农贸市场。整治侵占道路和车辆乱停乱放，对侵占道路私搭乱建行为统一进行清理；整治商铺占道经营和流动商户随意摆摊设点，规范集镇农贸市场经营秩序，督导集镇农贸市场进行规范化管理；整治商户垃圾乱丢乱堆，鼓励市场设置有机垃圾处置设施。

4农田空间治理标准（牵头领导：XX；责任单位：水利站、相关村）

（1）田问道路：清理田间道路两侧乱搭乱建、乱耕乱种等行为，清理可视范围内的垃圾、杂草、草垛、坟头；整治侵占田间路、机耕路、生产路的行为。

（2）农业废弃物：推进秸秆综合利用，提升机械化还田质量，切实巩固禁止露天焚烧成果；加快可降解农膜推广应用，积板探索废旧农膜回收利用模式；加强农药生产经营管理，推动落实农药生产者、经营者的农药包装废弃物回收主体责任。

（3）灌排设施：田间三沟，沟底平整、底角线平行顺直、沟口线平顺，沟坡稳定、光滑无凸凹、无坍坡，排水畅通无坝埂，沟坡上无违章种植，沟内无漂浮物、高杆阻水物等。

（4）小型农田水利工程禁止下列活动：堆放阻碍蓄水、输水、排水的物体；侵占、损毁小型农田水利工程；危害安全的打并、取土、挖抗、埋坟和损坏护坡、绿化植被等活动；平毁和撞自拆除、变卖、转让、出租小型农田水利工程设施。

（二）环境整治达标村标准

1、村庄风貌。在村口适宜位置设置村庄标识，建筑物外观整洁，有条件的村庄实施建筑物出新及外立面整治，公共建筑得到保护和修缮；农户房前屋后整齐干净、宅院物料有序堆放，无露天粪坑、污水塘、臭水沟及乱搭乱建；电力、电信、有线电视等线路架设有序；对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动场所进行绿化，2．环境卫生。生活垃圾及时清扫保洁、收集、转运，无暴露垃圾和积存垃圾；雨水排放通畅，生活污水有组织收集，无乱排现象；无害化户厕普及率达到95％以上，行政村建设不少于1座水冲式公厕；无露天焚烧秸秆，畜禽养殖污染物得到有效治理；制定维护村庄环境的村规民约，并有效执行；有明确的卫生保洁，垃圾收运人员负责村庄环境卫生日常管理。

3．配套设施。行政村双车道四级公路实现全覆盖，通村道路满足客运公交要求；村内主要道路实现硬质化，合理设置路灯照明，提倡次要道路及宅间路采用乡土生态材料铺设；农村供水入户率达到100％，水质综合合格率达到国家标准；电力、有线电视、通讯等通村入户；村级便民服务、科技服务、医疗服务、文体服务等公共服务设施基本满足村民生产、生活需要。

4．集体资产资源管理。村集体土地及资产得到全面清理收回，完成清产核资和农村股份经济合作社或经济合作社改革任务，村集体资产股份合作社改革任务，村集体资产交易全部进入产权交易平合，村集体资产资源数据全部及时录入“阳光村务”平合。

（三）美丽宜居村标准

1垃圾治理。垃圾收集点布局合理，每10户配备1个密封垃圾收集容器，每万人配备1辆环保密封垃圾运输车，保洁人员配比达到常住人口的3‰，生活垃圾集中收运率、密闭运输率达到100％，积极开展农村生活垃圾分类工作。

2．清洁用厕。农村无害化户厕普及率达到95％以上，行政村建设不少于1座水冲式公厕。

3．污水治理。实施河道、沟塘整治，保持水体清洁、无漂浮物；规模较大的规划发展村庄采取集中或分散等方式进行污水处理，污水治理覆盖率基本达到100％。

4．安全饮水。实施城乡供水一体化工程，农村供水入户率达到100％，水质合格率达到国家标准。

5．面源污染治理。农药使用量实现零增长，化肥施用量持续削减，秸秆实现零焚烧；规模养殖场治理实现全覆盖，畜禽粪污得到资源化利用；积极开发利用可再生资源，推广使用液化气、沼气、太阳能等清洁能源，生活燃气使用率达到70％以上。

6．乡村道路。行政村双车道四级公路实现全覆盖；村内道路实现户户通，主要道路路面宽度4—6米，次要道路路面宽度2.5－3.5米，宅间路2－2.5米，主次道路全部实现硬质化处理，硬化率达到90％。

7．公共空间治理。有村庄标识，建筑物外立面整洁出新；选用乡土树种进行村庄绿化，至少建成1处500平方米的文体广场或小游园；村庄绿化覆盖率达40%；主要道路和公共场所安装路灯，亮灯率达80%；农户庭院内外环境得到整治；被侵占集体土地及资产全面清理收回，村集体资产交易全部在产权交易平台进行，村集体资产资源数据及时录入“阳光村务”平台。

8．综合服务中心。村综合服务中心建筑面积达到600平方米以上，实现“一站式”服务。

（四）特色田园乡村标准

1．村庄规划。高水平编制特色田园乡村规划，村庄公共空间尺度适当、硬化适度，景观小品精致，传统建筑和古树、古并、老桥等保护到位。新建建筑和既有建筑改造，充分利用乡土材料，体现地域特色和时代特征。项目按照法定程序批准的规划设计方案进行建设，推进有序。

2．特色产业。粮经种植结构合理，特色农业产业面积占耕地面积比重超过50％，形成“一村一业一品一店”特色产业格局或特色农产品地理标志品牌；有效开展新型职业农民培育。建有家庭农场、专业合作社或土地股份合作社，新型经营主体经营面积占农业经营面积比重超过50％。

3．生态环境。主要选用本地适生树种进行绿化，村庄绿化覆盖率超过40％。环卫保洁标准和作业质量较高，积极开展生活垃圾分类工作。无害化户厕普及率达到100％，村庄内建设不少于1座三类水冲式公厕，建筑面积达到30平方米以上。生活污水处理设施和配套管网完善，设施正常运行、管护到位。开展秸杆综合利用，农药、化肥施用量持续削减。

4．文化特色。村庄文化活动场所与设施健全，经常组织丰富的公共文化活动，村庄公共空间和环境小品能够彰显乡村文化。非物质文化遗产、传统田园乡村景观得到有效保护，农耕文化、乡风民俗、民间技艺得到继承和利用。

5．公共服务。义务教育、客运物流、健康养老、医疗卫生、社会保障、通讯网络、安全饮水等公共服务能够满足村民基本需求。具有停车场所、休闲场所、游客服务中心等旅游服务设施。农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护机制健全。

6．乡村治理。村两委工作积极性高，村综合服务中心建筑面积达到600平方米以上，具备“八室两超市一栏一广场”功能。村级“三资”管理规范，集体资产交易全部进入产权交易平合，村务、党务、村经营性资产数据等信息全部及时录入市“阳光村务”平合；村集体经济收入高于上年，无新增村级不良资产。村治安状况良好，建有乡贤工作室，制定自治章程和村规民约。闲置的存量集体建设用地、农房、宅基地得到有效盘活利用。

三、职责分工

围绕农村人居环境整治三年行动目标任务和“八大提升工程”，明确责任分工，由各牵头领导、责任单位负责组织推进落实，健全工作机构，明确责任人员，合力做好各项工作。

（一）公共空间治理提升工程。由XX同志牵头，XX、XX、XX同志配合。农经中心、交管所、水利站、城管中队、建设办、各村等单位具体负责推进集镇治理、道路治理、村庄治理、农田治理、河道治理、集体资产资源治理等工作。

（二）垃圾治理提升工程。由XX同志牵头,XX、XX同志配合。城管中队、保洁公司、环保办、各村等单位具体负责垃圾处置体系建设,开展非正规垃圾堆放点排查整治,推进垃圾分类试点和资源化利用,构建村庄长效保洁机制。

（三）清洁用厕提升工程。由XX同志牵头，城管中队、建设办、水利站、土管所、各村等单位负责推进农村户用厕所无害化建设和改造,同步实施粪污治理和资源化利用,推进无害化公共厕所建设,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。

（四）污水治理提升工程。由XX同志牵头,水利站、土管所、建设办、各村等单位负责指导各村合理接管集中式处理、村内联网集中式处理、户户联网分散式处理等污水处理模式,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,实现工程措施与生态措施共建、污染治理与资源利用共赢。持续开展农村河道、村庄河塘疏浚整治工程,逐步消除农村黑臭水体。

（五）安全饮水提升工程。由XX同志牵头,水利站、土管所、建设办、安监站、各村等单位负责实施农村饮水安全工程、两网搭接工程、水质监测工程,加快推进城乡供水一体化建设,保障农村居民安全饮水。建立应对水污染等突发性事件处置机制,提升应急管理和处置能力。

（六）面源污染治理提升工程。由XX同志牵头,农技中心、畜牧中心、各村等单位负责持续开展化肥农药减量行动,推进秸秆综合利用,推进畜禽规模养殖场治理改造,推进小散养殖场户畜禽粪便社会化处理体系建设,推进农膜回收利用,推进农村清洁能源开发利用。

（七）乡村道路提升工程。由XX同志牵头,农路办、各村等单位负责全面推进“四好农村公路”建设，完善农村公路网络、规划建设，管养和运输体系。加强村内硬化道路建设，推进农村道路“户户通”工程。

（八）综合服务提升工程。由XX牵头，建设办、民政办、文化站、各村等单位负责全面开展村综合服务中心新建和改扩建工作；XX同志牵头，建设办负责镇村建设规划编制或修编、合理确定重点村、特色村等规划发展村庄和一般村庄，实现村庄规划管理全覆盖；XX同志牵头，建设办、文化站、相关村负责研究制定村庄建设管护提升工作方案，有效保护传统村落和传统建筑组群，确保按计划全面完成农村危房改造任务。

四、保障措施

改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的一项重要任务，要从讲政治的高度、负责任的态度、谋发展的角度，切实把改善农村人居环境摆在突出位置，高质量全域推进农村人居环境整治工作，确保目标任务落地见效、开花结果。

（一）加强工作领导。镇成立农村人居环境整治工作领导小组，党委书记任政委，镇长任组长，各分管领导任副组长，各片、相关单位、村主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责统筹协调、任务落实、推进考核等工作，XX同志兼任办公室主任，XX、XX同志兼任办公室副主任，XX，XX，XX、XX为办公室成员。

（二）强化宣传引导。利用广播、条幅等形式，广泛宣传农村人居环境整治工作的重大意义、重点任务、各项政策，把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面，发挥党员干部的先锋模范作用，激发广大干部群众参与整治的主动性、积极性和创造性，从“要我做”转变为“我要做”，引导农民主动地清理房前屋后和住宅庭院，着力改变长期形成的不良生产生活习惯，构建长效维护管理制度，确保美丽乡村建设可持续发展。

（三）培育示范典型。连线连片推进重要交通河流沿线、主要景区村庄示范建设，按照不同村庄类型分别选择有代表性的村庄开展农村人居环境整治示范试点创建，制定具体方案，细化建设内容，明确建设项目、资金投入、完成时间等，集中精力建成农民集中居住示范点、特色田园乡村、美丽宜居村庄和环境整治达标村示范典型，总结可复制、可推广的经验和做法，以点带面、纵深推进。

（四）加大资金投入。各村、各单位要克服畏难情绪,振奋精神,加大人力、物力的投入,力争更快的时间、更多的村庄能够达到整治标准。镇政府将加大财政资金投入，支持全域农村人居环境整治工作, 对验收合格的省级美丽宜居村庄和考核验收达标的环境整治行政村费用据实核算。

（五）严格督查考核。对各村人居环境整治工作纳入督查，进展情况每周一调度通报、每月进行一次考核评比，对工作重视、推进成效显著的村、片及相关单位给予表扬，对工作重视不够、推进不力的进行通报批评。将农村人居环境整治工作纳入镇对村发展目标考核内容，强化督查考核结果运用，切实以严的要求、严的督查、严的考核调动各村、片、各单位抓整治的责任心和积极性，确保整治工作取得实效。

附件：XX镇农村人居环境整治工作领导小组

附件：

各村，各单位：

为切实加强对全镇农村人居环境整治工作的领导，扎实推进美丽宜居乡村建设，根据X委办〔2019〕X号关于《XX县全域推进农村人居环境整治工作方案 》的通知等文件精神，经党委、政府研究，决定成立XX镇农村人居环境整治领导小组，成员名单如下：

政  委：  XX    党委书记

组  长:

XX

党委副书记、镇长

副组长：  XX    人大主席

XX    党委副书记

XX    党委委员、副镇长

XX    纪委书记

XX    组织委员

XX    宣传委员

XX    统战委员

XX    政法委员

XX    武装部长

XX    副镇长

XX    副镇长

XX

副镇长

各片片长及各村支部书记

领导小组下设办公室，具体负责统筹协调、工作任务推进、调度考核等工作，XX同志兼任办公室主任，XX、XX、XX、XX同志兼任办公室副主任。

第三篇：全面推进城乡环境综合整治

追赶跨越、加快发展

——全面推进城乡环境综合整治 通过推进城乡环境综合治理加强社会管理、培育区域优势、集聚生产要素、促进经济发展、改善民生福祉具有十分重要的意义。而落实“五治三化”，即治路、治尘、治污、治水、治乱和绿化、亮化、美化，是推进城乡环境综合治理的重要抓手。

一、在深化认识上下功夫。认识不到位，措施就乏力。深化认识是推进城乡环境综合治理的前提。要采用灵活的方式，在宣传中深化认识。以“五治三化”为重点，多渠道、广覆盖、全方位宣传开展环境治理的重大意义、工作措施、治理成效，做到电视有报道、网络有内容、广播有声音、手机有信息、报纸有文章、公交有提示、街道有标语，着力提高广大干部群众的环境意识，营造全民支持环境治理的良好氛围。通过活动搭台，在参与中深化认识。持续开展各种主题活动，在活动中凝聚群众智慧、激发群众热情，充分调动群众积极性，实现“人人保护环境，人人参与环境治理”的目标。示范带动，在创建中深化认识。大力实施各项示范工程，塑造新风貌，树立新风尚，形成比、学、赶、超的环境治理工作氛围。抓住关键，在育人中深化认识。以学校为主阵地，将环境治理纳入中小学德育课教学内容，通过青少年与家庭成员的情感作用，一人带一家，一校带千家，提升全民环境意识。

二、在夯实基础上下功夫。进一步强化环境治理领导机构，配强领导班子，抽调精干人员，安排专项经费，建成“党委领导、职责清晰、协调联动、推进有力”的环境治理领导管理队伍。强化专业执法队伍。整合城管、公安、工商、交通等部门，建立联合执法队伍；由县法制办统一培训乡镇行政事业干部，成立委托执法队伍。坚持文明、公正、严格执法，促进城乡环境秩序化、规范化。县财政每年根据乡镇实际，预算安排环境治理专项经费。实行收支两条线，整合环境执法罚没收入用于执法工作开展。整合生态功能区转移支付、农村清洁工程项目等资金，加大环境治理力度。

三、在健全机制上下功夫。健全垃圾处理机制。搞好农村垃圾收集处理试点工作，加快建立“村收集、乡运输、县处理”的垃圾处理机制，做到定点投放、定时清运、日产日清。进一步理顺县城污水处理厂、乡镇污水处理站管理体制，完善污水管网配套设施，确保污水全部入网，实现污水达标排放。健全环境治理社区自治机制。严格落实门前“五包”责任，将门前“五包”责任书签订到户、塑封上墙，由社区定期对所在单位、经营业主、居民住户评比打分。评比结果与单位考核、业主诚信、住户形象挂钩，作为单位干部职工提拔任用的重要依据、经营业主办理银行贷款的重要依据，以及居民住户优先享受国家非普惠政策的重要依据。健全责任追究机制。采取一月一计划、一月一督察、一月一考核、一月一公示的方法，强化环境治理目标督察，及时通报相关情况，限期整改存在问题，严肃追究相关责任。建立目标考核档案，健全环境治理考核办法，对连续3次考核倒数第一的乡镇、部门，单位主要领导调整交流；对被市级媒体曝光或被市级部门通报的乡镇、部门，单位主要领导一律停职；对被省级媒体曝光或被省级部门通报的乡镇、部门，单位主要领导责令辞职。

四、在强化执行上下功夫。科学编制城乡环境综合治理总体规划和风貌塑造、市政设施、园林绿化、农贸市场等专项规划，以规划引领环境治理。高标准完成城镇体系规划、产业布局规划、基础设施规划、工业园区规划等，以规划统筹城乡发展。组建班子、落实人员、细化方案、明确责任、规定时限，一线掌握情况，一线研究问题，一线制定措施，一线推动落实。由县治理办、效能局等相关部门组成环境治理督察组，明察暗访，定期、不定期地督促检查环境治理推进情况，确保贯彻执行不走样。实行环境治理有奖举报，公开举报电话、邮箱，充分发动群众监督，着重解决群众反映的突出环境问题，确保有效治理不怠慢。强化新闻媒体监督，大力宣传环境治理和保护的先进典型，加大违法企业曝光力度，狠抓反面典型，施加工作压力，确保环保工作纵深推进不松懈。

第四篇：0105才溪镇全面开展集镇环境大整治

才溪镇全面开展集镇环境大整治活动

为加强集镇管理，改善集镇的人居环境和镇容镇貌，提高才溪革命老区和旅游乡镇形象，近日，才溪镇全面开展集镇环境大整治活动。

该镇通过调研，把人民群众反映较强烈的---集镇环境治理问题列入科学发展观学习实践项目，成立了集镇环境整治工作领导小组，并积极宣传，层层动员，广泛发动，狠抓落实。对历年来遗留下来的影响环境卫生的突出问题上狠下功夫，并采取了相应的整治措施。一是投入110万元新建集镇农贸市场,建设肉类、疏菜类75个、畜禽类摊点40余个，基本满足了商贩的需要；二是规范摊点摆设。将沿街两侧和街道内影响市容、妨碍交通的临时蔬菜、肉类、交易棚等摊点，全部搬入农贸市场集中经营。三是拆除一批影响集镇形象的店面招牌及占道遮阳蓬，对一些不规范的广告牌予以坚决取缔；四是在原有6名卫生保洁员的基础上，新增加2名环境保洁人员，落实“门前三包”责任，制订清打清运职责，落实保洁责任，实行日清日运日烧制度；五是成立集镇管理中队，在镇文化中心挂牌开展工作，招聘3名集镇管理专职工作人员，保证集镇管理的规范有序。

通过全面开展集镇环境整治，使才溪镇容镇貌得到明显改善，集镇管理水平得到显著提高，树立崭新的才溪红色旅游乡镇形象，得到了广大居民的拥护和一致好评。

才溪镇 王如永

第五篇：全面推进农村人居环境综合整治工作汇报例文

把握“四坚持四强化”

全面推进农村人居环境综合整治工作 汇报

根据会议安排，我就 X 县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。

去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有 X 条村（含 X 条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，X 个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近X 个。

一、坚持高位推动，强化组织保障 我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排 X 万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予 X-X 万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予 X-X 万奖励。加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。

二、坚持农民主体，强化宣传发动

我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到广州增城、梅州蕉岭参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有 X 个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等 X 人组成的理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达 1 万多人次。

三、坚持规划引领，强化示范带动 我们坚持规划先行，引进了经验丰富的 XX 公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的 XX 条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。XX 月 X 日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到 XX 村实地参观学习。目前，我县已有 XX 多个自然村启动了整治工作。

四、坚持统筹兼顾，强化整体提升 我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金 X 万元，启动了 X 户农村危旧房改造。X 村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金X 多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达 100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。

虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。

敬爱的党组织：

时间流逝，怀着对党无限的敬仰，我向组织提交了入党申请，也很高兴自己能够被 XXX 党支部确定为预备共产党员，经过一系列的培训和身边其他党员的帮带，感到自己在思想上有了很大的进步，也更加清楚的认识了党的性质和指导思想，现将自己近期学习，工作情况向党组织汇报如下：

第一，在学习上。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的各类会议精神，从中不断充实自己、提高自己，严格按照党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定了共产主义理想和社会主义信念，在思想上与党中央保持一致，在政治上保持清醒的头脑。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特设社会主义的实践之中，进一步加深了对党的认识，同时开始逐渐明确作为农行高新支行一名代班主管尤其是预备党员所担负的责任。

第二，在工作中。不断严格要求自己，注意搞好与同事、领导之间的关系，在同事、领导的支持和帮助下，逐步克服自己能力上的不足之处，不断积累工作中的经验，努力学习业务知识提高业务技能。同时作为一名代办主管，在工作中不断的帮助他人，熟悉各人专长，有针对性的帮带，及时做到领导与同事间良好的沟通，并与身边的同事一起努力，共同进步。结合当前正在开展的疫情防控工作，在自己工作中,更是严格要求自己,时时事事不忘保持一名共产党员的先进性，时时刻刻提醒自己要率先垂范、勇担重任，为单位的发展建设做出自己应有的贡献。

我深知，入党不仅是一种光荣，更重要的是应该有坚定的信仰，为我们党的事业出谋划策，用更多的热情和更好的务实精神支持党的共产主义伟大事业，要坦率真诚，相信党组织。经常开展批评与自我批评，使自己在思想上与党组织靠近，加强自己在社会实践各方面的锻炼，严格要求自己的一言一行，争取早日加入我们的中国共产党并且成为其优秀的一员，用党的思想来武装自己，深刻理解里面的精髓，用于指导实际行动。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。入党过程庄严而艰辛，作为一名预备党员，在以后的生活中，我不仅要刻苦学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想理论，努力学习专业知识，提高自身素质在同学中真正起到模范带头作用。

虽然，思想在最近的学习，工作中有了长足的进步，但我还是有一些缺点，比如对党的一些理论的研究还不够深入，在今后的学习中我要加强这方面的能力，以一个共产党员的标准要求自己，从不放松，牢记党的教导，不断进步，为最高理想——实现共产主义而奋斗终生。

以上是我近段时间的学习思想及生活状况，我会在今后的学习生活中不断努力，提高自己的综合素质，争取早日成为一名合格的党员。

敬爱的党组织：

岁末年初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。这场疫情，暴发于“九省通衢”湖北武汉，扩散在人流规模最大的春节假期，成为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。现将我的一些体会汇报如下：

我们深知，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻，抗击新冠肺炎疫情是一场大考，这场战斗，除了胜利，别无选择！我们坚持全国一盘棋，广泛调动各方面力量，使全党全国人民拧成一股绳，实现了疫情防控形势的大逆转。中国以最全面、最严格、最彻底的防控举措，改变了疫情快速扩散流行的危险进程，也构建起了阻止疫情传播的第一道防线，“为全世界抗疫争取了宝贵时间”。中国抗疫，再次让世界见证了中国共产党的伟大。

一是以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导。回望历史，我们党从中华民族的深重苦难中诞生，在应对风险挑战中成长壮大，领导人民建立起了社会主义新中国并取得了现代化建设的历史性成就，归根结底在于有中国共产党坚强的领导，在于党中央和全党全国有一个坚强的领导核心。当前应对新冠肺炎疫情带来的风险挑战，同样离不开党中央的集中统一领导。

二是集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是中

国特色社会主义制度的显著优势。一方有难、八方支援，全党全国人民在党中央统一号令下，心往一处想、劲往一处使，集中人力物力财力投入抗疫斗争，显示出了打赢疫情防控阻击战的坚定信念和强大力量。抗击疫情的实践充分证明，中国特色社会主义制度具有强大的生命力和巨大的优越性，是我们战胜疫情的可靠制度保障。

三是新中国成立以来社会主义现代化建设形成的综合实力。疫情暴发后，人民群众生命健康受到威胁，医疗物资一度告急，生活物资供应形势一度紧张。在党中央的统一指挥下，果断采取措施，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，保障了重点地区医用物资和生活物资供应。能够做到医疗救助跟得上和各方面物资充足供应，是因为党的十八大以来现代化建设积累的雄厚物质技术基础和强大的工业生产能力，是因为有在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下的强大的资源动员和调配能力。

在新冠肺炎疫情防控斗争中，共产党员们越是困难越向前，冲锋在前、顽强拼搏，用实际行动诠释了共产党人的政治本色、初心使命。习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90 后”党员的回信中指出“青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。我们对困难和挑战并不陌生，我们对成功和胜利更不陌生——我们有信心、有能力、有把握赢得疫情防控总体战的最终胜利，打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康。无论什么样的风雨，都无法阻挡中国人民和中华民族的前进步伐！

在疫情期间，一部英文纪录片《武汉战疫纪》，感动了全球网友。片尾一位医生对着镜头缓缓说道，“潘多拉的盒子已经打开了，灾难、疾病、恐惧都跳了出来，但盒子里还留下了一样东西——希望。只要希望还在，之前的一切苦难，都不会是问题。”因此，我们要始终保持乐观，将疫情挑战转变为发展机遇。2003 年非典疫情，客观上促进了中国电子商务的跨越式发展，推动中国成为世界第一电商大国。这次疫情发生以来，线上课堂、居家办公、虚拟会展、远程问诊、智能制造、无接触餐厅等新技术、新业态、新模式快速发展，不仅缓解着疫情造成的冲击，也将给中国经济带来新机遇。我作为青年队伍中的一员，将积极响应总书记的号召，努力做一名合格党员，在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。