新、改、扩建项目安全生产三同时工作步骤

第一篇：新、改、扩建项目安全生产三同时工作步骤

新、改、扩建项目安全生产三同时工作步骤

建设项目安全生产“三同时”分“五步”

一、可行性研究阶段。建设项目经发改委等部门立项包括备案、核准、取得土地规划许可后, 生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价建设项目进行安全条件论证时应当编制安全条件论证报告。

安全条件论证报告应当包括下列内容

1、建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响

2、建设项目与周边设施单位生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响

3、当地自然条件对建设项目安全生产的影响

4、其他需要论证的内容。

生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对其建设项目进行安全预评价并编制安全预评价报告。将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告并将安全设施所需投资纳人投资计划。安全预评价是安全评价中介机构对建设项目可行性研究报告中所提出的安全生产防范措施是否满足安全生产要求进行评价使建设项目在设计阶段的安全设施更完善、更合理把安全隐患消灭在设计和施工前的一项重要工作。

二、初步设计阶段。生产经营单位在建设项目初步设计时应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计编制安全专篇。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

建设项目安全专篇应当包括下列内容

1、设计依据

2、建设项目概述

3、建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度 及周边环境安全分析

4、建筑及场地布置

5、重大危险源分析及检测监控

6、安全设施设计采取的防范措施

7、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况

8、从业人员教育培训情况

9、工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析

10、安全设施专项投资概算

11、安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况

12、预期效果以及存在的问题与建议

13、可能出现的事故预防及应急救援措施

14、法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。建设项目安全设施设计完成后生产经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门提出审查申请并提交下列文件资料

1、建设项目审批、核准或者备案的文件

2、建设项目安全设施设计审查申请

3、设计单位的设计资质证明文件

4、建设项目初步设计报告及安全专篇

5、建设项目安全预评价报告及相关文件资料

6、法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

建设项目安全设施设计完成后生产经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门备案并提交下列文件资料

1、建设项目审批、核准或者备案的文件

2、建设项目初步设计报告及安全专篇

3、建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

三、施工阶段。

建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案生产经营单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求并负责提供必需的资料和条件。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工并对安全设施的工程质量负责。

四、试生产阶段。

建设项目安全设施建成后生产经营单位应当对安全设施进行检查对发现的问题及时整改。建设项目竣工后根据规定建设项目需要试运行的应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于30日最长不得超过180日

生产经营单位在试生产设备调试阶段应同时对安全设施进行调试和考核。对其效果做出评价组织、进行安全培训教育，制定完整的安全生产方面的规章制度及事故预防和

应急处理预案。建设单位在试生产运行正常后、建设项目预验收前委托安全生产监督管理机构认可的单位进行安全条件检测和有关设备的安全检测、检验并将结果数据、存在的问题以及采取的措施写入安全验收专题报告报送安全生产监督管理机构审批。

五、竣工验收阶段。建设项目安全设施竣工或者试运行完成后生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目竣工投入生产或者使用前生产经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收并提交下列文件资料

1、安全设施竣工验收申请

2、安全设施设计审查意见书复印件

3、施工单位的资质证明文件复印件

4、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料

5、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况

6、从业人员安全培训教育及资格情况

7、法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。安全设施需要试运行生产、使用的还应当提供自查报告。规定向安全生产监督管理部门备案并提交下列文件资料

1、安全设施设计备案意见书复印件

2、施工单位的施工资质证明文件复印件

3、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料

4、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况

5、从业人员安全教育培训及资格情况。

安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目安全验收相关资料对建设项目竣工进行安全验收。凡符合需要进行预评价的建设项目在正式验收前应进行安全预验收或专项审查验收。对预验收中提出的安全方面的改进意见应按期整改。建设项目安全设施竣工验收未通过的生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。

第二篇：新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度

新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度 目的

为了规范公司新改扩建项目安全设施的设计审查、设备监造验收、施工安全管理、竣工验收、竣工交接、生产准备等有关事宜。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和有关规定，结合公司实际，制定本制度。2 适用范围

本制度适用于公司所有新、改、扩建生产性建设项目。适用于公司所属各部门。3 管理职责

3.1 公司主要负责人对建设项目安全设施“三同时”的实施负全面责任。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对未通过“三同时”审查备案的建设项目，不得开工投产。

3.2 后勤部为公司工程项目建设主管部门，负责公司工程项目建设的开工报建、施工管理、竣工验收等综合管理工作；协调处理工程项目建设中出现的问题；做好工程项目建设的“安全、质量、进度、投资”四大控制。

3.3 安监部负责新改扩建项目的安全、质量标准化工作的监督落实。3.4 设备部负责新改扩建项目的设备采购安装等事宜。

3.5 生产部负责新改扩建项目的试车、组织生产试运行等事宜。4 工作程序

4.1 公司必须将建设工程的勘察、设计、施工、监理发包给按《焦煤集团招标管理办法》规定程序选定的具有相应资质等级的单位。4.2 公司必须严格按照批准的资金计划内容、规模及标准组织工程设计、施工等建设活动，严禁超计划、超标准。重大设计变更和隐蔽工程必须向公司主要负责人报告，经批准后方可实施。

4.3 公司不得迫使承包单位以低于成本的价格承包工程，不得任意压缩合理工期，不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程设计标准或者工程施工质量。4.4 公司必须严格履行建设工程合同会签、会审制度。

4.5 公司应督促监理单位、施工单位认真履行合同。对于履约情况不好的单位，应及时采取督促整改、处罚、直至解除合同等措施，解除合同的应经公司主要负责人批准后，书面报焦煤集团工程主管部门备案。

4.6 公司应按照合同约定进行工程进度验收，拨付工程进度价款；及时组织勘察、设计、监理、施工等单位做好单位工程竣工验收。4.7 项目建设工程必须通过焦煤集团工程建设主管部门组织的竣工验收后方可移交、投入使用。

4.8 项目建设工程开工前必须具备以下条件： 4.8.1 取得焦煤集团下达的工程建设资金计划。4.8.2 工程建设设计、施工、监理单位均已确定。

4.8.3 施工图纸已设计完成，并通过图纸会审。

4.8.4 按照相关规定办理工程建设质量监督和安全监督备案等手续。

4.8.5 施工单位技术负责人、总监理工程师批准的施工组织设计。4.8.6 施工单位安全负责人、总监理工程师批准的安全施工组织措施。

4.9 公司工程项目建设开工前必须办理开工报告，办理开工报告时需准备以下资料：

4.9.1 中标通知书及建设工程施工合同。4.9.2 实行监理的建设工程的施工监理合同。

4.10 公司项目工程建设竣工后必须符合下列条件方可组织单位工程竣工验收：

4.10.1 已完成施工图纸设计和合同约定的工程施工内容。4.10.2 施工单位在单位工程完工后对工程质量进行了自检自验，确认工程质量符合建设工程施工及验收规范和工程建设强制性标准，符合施工图纸及合同要求。

4.10.3 施工单位有完整的技术质量档案和施工管理资料。4.10.4 监理单位组织了单位工程竣工预验收，施工单位对预验收过程中提出的质量问题已整改完成。

4.10.5 监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师审核签字。对于未实施监理的工程项目，公司应对工程进行质量评估，具有

完整的工程管理和技术质量资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经工程建设项目工地代表、公司技术负责人和工程管理负责人审核签字。

4.10.6 勘察、设计单位对工程的勘察文件、施工图设计及施工中的设计变更实际完成情况进行了检查，并提出了相应的质量检查报告。质量检查报告应经该工程的勘察、设计负责人审核签字盖章。4.10.7 单位工程质量保修书已签订。

4.10.8 施工单位已向公司提交单位工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。4.11 公司收到单位工程竣工报告后，对具备竣工验收条件的，应当在10个工作日内完成单位工程竣工验收。

4.12 公司组织的单位工程竣工验收应在质监机构监督下，并按以下程序进行：

4.12.1 建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

4.12.2 审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。4.12.3 实地查验单位工程质量及合同执行情况。

4.12.4 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，形成经验收组签署的单位工程竣工验收意见。各方意见不一致时，应协商提出解决办法，重新组织验收。

4.13 单位工程通过竣工验收后，建设单位应按规定向质监机构上报

单位工程质量认证或工程备案申请。

4.14 公司在取得单位工程质量认证书或完成工程备案手续之日起7个工作日内向焦煤集团工程建设主管部门提出竣工移交验收申请。

第三篇：新、改、扩建项目“三同时”管理制度

新、改、扩建项目“三同时”管理制度 1目的为了规范，保证新建装置投产符合国家规定，创造较好的作业环境和劳动条件，保护职工的生命安全和健康，特制定此制度。

2范围

适用于×××××公司范围内，所有新建、改建、扩建项目。3编制依据

依据《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局第23号令、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监局2011第36号，制定本制度。

4职责

由安全管理部门联系各相关部门具体实施。

5具体内容

5.1、“三同时”内容

5.1.1 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。

5.1.2 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、收尘设施和“三废”处理等措施等。

5.1.3安全设施投资应当纳入建设项目概算

5.1.4本规定所称的建设项目安全设施，是指在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

5.1.5 公司新上项目，都必须执行“三同时”规定。

5.2根据国家规定，下列建设项目在进行可行性研究时，公司应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：

5.2.1非煤矿矿山建设项目；

5.2.2生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；

5.2.3生产、储存烟花爆竹的建设项目；

5.2.4化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；

5.2.5法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目

5.3生产经营单位对本规定15.5.2规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：

5.3.1建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；

5.3.2建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；

5.3.3当地自然条件对建设项目安全生产的影响；

5.3.4其他需要论证的内容。

5.4生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告

5.5本规定15.5.2以外的其他建设项目，公司应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案。

5.6在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇

5.7安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施

5.8建设项目安全专篇应当包括下列内容：

5.8.1设计依据；

5.8.2建设项目概述；

5.8.3建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

5.8.4建筑及场地布置；

5.8.5重大危险源分析及检测监控；

5.8.6安全设施设计采取的防范措施；

5.8.7安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

5.8.8从业人员教育培训情况；

5.8.9工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

5.8.10安全设施专项投资概算；

5.8.11安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

5.8.12预期效果以及存在的问题与建议；

5.8.13可能出现的事故预防及应急救援措施

5.9本规定15.2.1、15.2.2、15.2.3规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：

5.9.1建设项目审批、核准或者备案的文件；

5.9.2建设项目安全设施设计审查申请；

5.9.3设计单位的设计资质证明文件；

5.9.4建设项目初步设计报告及安全专篇；

5.9.5建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

5.9.6法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

5.10本规定15.5.2.4规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

5.10.1建设项目审批、核准或者备案的文件；

5.10.2建设项目初步设计报告及安全专篇；

5.10.3建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

5.11建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工

5.12建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改

5.13本规定15.5.2规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。

5.14建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。

建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标

准的规定

5.15本规定15.2.1、15.2.2、15.2.3项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列文件资料：

5.15.1安全设施竣工验收申请；

5.15.2安全设施设计审查意见书（复印件）；

5.15.3施工单位的资质证明文件（复印件）；

5.15.4建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；

5.15.5安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

5.15.6从业人员安全培训教育及资格情况；

5.15.7法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

5.15.8安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告

5.16本规定15.2.4项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

5.16.1安全设施设计备案意见书（复印件）；

5.16.2施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

5.16.3建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；

5.16.4安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

5.16.5从业人员安全教育培训及资格情况。

5.16.6安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。

5.17本规定15.5.2规定之外的建设项目竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按规定报安全生产监督管理部门备案。

5.18、职责划分

5.18.1 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

5.18.2设计方面出现的问题由项目设计部门负责。

5.18.3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。

5.18.4 公司安全管理部门要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。

第四篇：新建、改建、扩建项目“三同时”制度

三亚市污水处公司

新建、改建、扩建项目“三同时”制度

一、目的和依据

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公司新建、改建、扩建的工程项目投产后符合职业健康和安全的要求。有效消除和控制建设项目危险、有害因素，防止发生生产安全事故特制订本制度。

二、定义

“三同时”的定义是指生产经营单位在新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三、适用范围

本制度适用于本公司一切新建、改建、扩建的工程项目，包括挖潜、革新、改造的建设工程项目及劳动保护措施等安全设施“三同时”管理。

四、具体规定

（一）新建、改建、扩建的工程项目必须符合国家职业健康和安全、卫生等方面的有关规定。新建、改建、扩建的工程项目中职业健康和安全技术设施措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（二）公司主管建设的职能部门负责新建、改建、扩建的工程项目中实施职业健康和安全方面的“三同时”。

（1）在编制或审批新建、改建、扩建项目计划任务时，应编制职业健康和安全方面相应采取的技术措施和设施所需投资，并纳入项目概算。

（2）新建、改建、扩建的工程项目在可行性论证、初步设计审查和竣工验收时应有安全部门、工会参加，并听取他们的意见。

（3）新建、改建、扩建的工程项目应认真贯彻本规定，并在项目管理的有关文件中做出相应的规定。督促建设、设计、施工单位严格执行。

（三）公司主管建设职能的部门对新建、改建、扩建的工程项目中实施“三同时”全面负责。

（1）在编制项目计划和财务计划时，应将职业健康和安全方面所需投资一并纳入计划，同时编报。

（2）初步设计会审前，必须将有关图纸资料报送上级有关部门审批。

（3）建设部门对项目设计、施工应符合本规定的要求。公司安全部门、工会对项目“三同时”实施督促检查。

（4）在生产设备调试阶段，应同时对职业健康和安全设备设施进行调试和考核，在人员培训时要有职业健康和安全的内容，并制订完整的职业安全卫生方面的制度。

（5）对验收中提出的有关职业安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况上报安全部门。

（四）设计单位要对建设项目中职业安全卫生设施设计负责。

（1）设备选型和建筑等，应符合防火，防爆，工艺和卫生等标准和规定的要求。

（2）设计文件符合有关安全可靠性，符合职业健康和安全的要求。

（五）施工单位要对建设项目的职业安全卫生设施的工程质量负责，严格按图和设计要求施工。

三亚市污水处理公司 2014年1月10日

第五篇：安全生产“三同时”管理制度

河北兴林车身制造集团有限公司

兴 林 模 具安全生产“三同时”管理制度

编号：1 目的为了保障生产的安全运行.特此制订适用范围

全体员工具体内容：

3.1术语和定义

“三同时”是指新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项目其安全设施必须符合国家标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.2“三同时”的基本要求

3.2.1建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，明确项目可能对职工

造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。

3.2.2设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安全专篇，安全设施的设

计，必须符合国家标准或行业标准。

3.2.3生产单位必须按照审查批准单位的设计文件进行生产，不得擅自更改安全设施的设计，并对生产质量负责。

3.2.3生产项目的验收必须客户有关项目安全验收规定进行；不符合安全标准、规范的，不

得验收和投产使用。

3.2.4建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须

同时使用。

按照建设项目所处的阶段不同，“三同时”安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。

编制：朱东艳审核 ：吴晨批准：葛广跃