市审计局依法行政工作开展扎实有效

第一篇：市审计局依法行政工作开展扎实有效

市审计局依法行政工作开展扎实有效

今年以来，滁州市审计局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的精心指导下，紧紧围绕建设法治政府的目标要求，以全面落实《滁州市2013年度依法行政考核方案》为重点，紧扣审计服务、和谐发展主题，认真履行审计监督职责，依法行政各项工作开展顺利。截止十月底，全局共完成审计项目33个。

一是强化领导，为依法行政提供有力保障。年初，市审计局党组召开专题会议，研究制定了《滁州市审计局2013年度依法行政工作方案》，确立了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓，上下配合，齐抓共管的工作理念和工作机制，为依法行政提供强有力的保障。

二是抓好学习，为依法行政打好基础。不断完善干部职工学法用法制度，扎实推进审计干部法制教育制度化、规范化建设。充分利用市局春季培训时机，对全局干部职工进行了依法行政相关知识专题培训，同时坚持开展“送法进科室”活动，近期，又由法规科梳理出一批重点法律法规，组织全体人员特别是执法人员进行了重点学习，切实提高了审计人员的法律素质。

三是加强监督，确保依法行政规范运行。为坚定审计干部廉洁从审的思想信念，加强对审计执法行为的监督，市审计局对照岗位职责，寻找审计执法风险点，不断健全完善执法监督制度，细化监督措施，狠抓责任落实。四是把好关口，为依法行政提供优质服务。充分发挥法制机构在法制工作中的组织、协调、指导、服务、监督职责，进一步完善了审计审理制度，在审计执法程序、审计查出问题定性等方面把好关口。同时，加强法制机构队伍建设。要求法制机构工作人员加强自身学习，积极参加业务培训，不断提高自身的政治素质、业务能力和工作水平，为审计执法提供优质服务，充分发挥在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。

五是提升质量，树立良好行政执法形象。围绕审计执法活动，采取审前加强政策法规培训、审中突出项目重点，审后督促落实整改相结合的方法，着力发挥审、帮、促作用，在全市范围内树立了良好的审计执法形象。

第二篇：审计局依法行政工作安排

各县（市、区）审计局、局各科、室、处、中心：

2013年，我局的依法行政工作要紧紧围绕党的十八大报告提出的到2020年“法治政府基本建成”的奋斗目标，根据建设“法治娄底”的总体部署，认真贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》，全面推进本系统依法行政工

作，切实将依法行政贯穿于审计工作的各个环节，结合我局实际，制定本依法行政工作计划。

一、增强依法行政观念，提高依法行政能力

（一）提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党组中心组学法制度，领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，树立依法行政的观念。

（二）加强执法人员的法制培训和法制宣传工作。按照年初制定的法律法规业务学习计划，采取多种方式和措施予以落实。一是“走出去”与“请进来”相结合。积极组织选派干部职工参加上级及有关部门举办的各类辅导和培训，同时根据局法制宣传教育计划，请领导和专家来局讲法、授法。二是自学和集中学习相结合。坚持抓好每个星期五下午的时事政治、法律法规、审计业务、信息技术学习，强化知识更新；三是传统学习方式与网络、案例教学等方式相结合。并结合“六五”普法宣传教育活动，每月开展两次法制理论和业务学习，全年开展一至两次审计法制理论知识竞赛活动，进一步增强审计人员法制观念，提高理论和业务水平。

二、切实加强审计质量控制，提高依法行政水平

（一）认真做好审计项目复核审理工作，把好审计质量关。进一步完善审计组长审核、业务部门复核、法规科审理、审计业务会议审定的四级质量控制办法，加强审计程序节点控制和审计时限控制，实行目标管理，防范审计风险、提高审计工作效率。

（二）根据《娄底市审计局审计项目质量内部检查办法（试行）》的规定，开展对全市审计系统的审计质量检查，探索改进检查的方式方法，切实促进审计质量提升。

（三）认真开展优秀审计项目评比工作，更好地发挥优秀审计项目的示范、引导作用。

三、加强对规范性文件管理，落实规范性文件合法性审查制度，认真执行“四统一”制度，及时清理到期的规范性文件。

四、严格遵守审计纪律“八不准”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》等廉政建设的有关规定，严格执法，廉洁奉公，保持审计执法队伍的良好形象。

五、年底总结全年执法工作情况，总结经验，找出差距，并主动向有关部门汇报审计执法情况，自觉接受行政执法检查和监督，以利不断改进和完善审计行政执法工作。

第三篇：审计局依法行政工作要点

县审计局2012依法行政工作要点

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，切实做好依法行政工作，根据县政府依法行政工作会议精神，结合我局实际，制定2012依法行政工作要点。

一、切实加强组织领导，落实依法行政责任

1、切实加强对推进依法行政工作的组织领导，局领导班子研究布署依法行政工作。

2、加强依法行政工作考核，将其列入干部综合考评。

3、依法科学民主决策，有效规范依法行政行为。

二、切实加强制度建设，开展法律法规清理

4、不断加强制度建设，进一步巩固和完善公务员学法制度。

5、按照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和相关法律法规要求，及时对现行审计业务规范等有关制度办法进行全面清理和修订。

三、切实加强法制宣传，强化法律法规学习

6、利用媒体等信息渠道广泛开展审计法律法规的学习宣传活动。今年将重点开展对《国家审计准则》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规的学习、宣传和教育活动。

7、继续加强对审计人员的学习培训，加强审计队伍专业化建设，不断提高我局依法行政工作的整体水平。

（1）组织《国家审计准则》专项培训，并进行考试。（2）举办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》知识讲座。

（3）进行相关法律法规知识培训学习。

8、开展法制宣传专题活动。按照省市审计机关的要求，组织开展系列活动，为依法审计营造良好的法治环境。

四、切实加强政务公开，有效监督行政行为

9、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。一是加大对重大违法违规问题和案件的查处力度；二是进一步加大审计整改力度；三是进一步推进审计结果公告进程。通过审计结果公告、审计情况通报，完善审计信息披露机制，将审计监督、舆论监督、社会监督紧密结合，促进依法行政和政务公开。

10、强化审计结果利用，提升审计工作层次。一是进一步提高审计报告质量；二是进一步提高审计信息水平；三是进一步完善领导干部经济责任审计成果利用机制。

11、公开审计流程，实现行政管理向规范有序、公开透明、便民高效转变。

五、进一步推进依法行政，提升法制工作水平

12、按照省审计厅的要求和工作安排，围绕2012年审计工作计划，切实搞好组织协调与落实工作，确保我县审计工作依法开展。

13、加强规范性文件起草，提高规范性文件质量。今年将结合《政府投资项目审计规定》的实施，代拟并争取出台《政府投资项目审计监督办法》。

14、进一步推进依法审计，强化审计精品意识，提高审计项目质量，积极开展优秀审计项目评选活动。

第四篇：市依法行政工作情况汇报

市依法行政工作情况汇报

市依法行政工作情况汇报

一、狠抓落实，深入推进，2013年全市依法行政工作取得显著成绩

（一）科学统筹规划，夯实依法行政工作基础

1、加强对推进依法行政工作的指导，促进和保障经济社会发展。一是加强对依法行政工作的统筹规划。依据市政府重点工作，为贯彻落实省依法行政工作要点，研究制定了《XX市2013推进依法行政工作要点》，将各项工作任务分解到各县（市、区）政府、市直各部门，并要求各地各部门根据任务分工制定落实方案。二是加强对县（市、区）政府依法行政工作的指导。为提XX县（市、区）政府依法行政工作水平，我市就县（市、区）政府贯彻落实依法行政各项配套制度加强指导。同时，对市本级制度落实情况进行了督查。三是做好了依法行政信息的报送工作。全年，共向省推进依法行政领导小组办公室办报送依法行政信息15篇，报送信息数量和质量比去年都有较大提高。四是做好了迎接省法制办调研组来我市调研的有关工作，市法制办代市政府草拟了我市依法行政、建设法治政府工作情况报告，对2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来的全市推进依法行政工作进行了全面总结，分析和研究存在的问题，向调研组提出了工作建议。

2、推进基层法制员制度试点工作，夯实依法行政工作组织基础。上半年，市法制办先后赴XX县文成镇、双明镇指导督促基层法制员试点工作，要求试点工作在原有基础上，注重总结提高，注重建立台帐，逐步纳入规范化、制度化轨道。8月份，我市在XX县汪二镇召开了建立基层法制员制度工作推进会，总结交流各试点县开展基层法制员制度建设工作成功的经验和做法，并对该项工作进行了再布置、再落实，四个试点县市基层法制员制度基本建立。

（二）狠抓规范性文件备案审核，着力推进行政决策的科学化和民主化

1、认真开展规范性文件的合法性审查。2013年，市县两级政府法制机构共参与起草和审核各类文件280余件，市本级起草和审核《XX市建设工程抗震设防要求管理办法》《XX市战略性新兴产业投资资金管理暂行办法》、《XX市城镇基本医疗保险“大病关爱”行动试行方案》等各类文件共计92件，组织召开了相关规范性文件意见征求会40余次，发送征求意见函100余份。完成《XX省法律援助条例》等省办征求意见稿8件，参加各种立法调研会10余次

2、认真做好政府规范性文件的报备。一是按照要求，对今年市本级出台的应报送备案的11件规范性文件全部及时报送省政府法制办备案。二是对县（市、区）和市政府各部门报送的56件规范性文件进行了审查备案，并对报送备案的规范性文件按时效进行通报，报备及时率不断提高，报备格式进一步规范化。三是为适应电子政务要求，7月份，我市组织人员赴苏州等地对规范性文件电子报备工作进行了调研，积累了规范性文件网上报备系统建设的经验。

3、切实开展规范性文件备案审查和纠错。通过对规范性文件进行备案审查，确定XX县报送的《关于进一步加强全县猪肉类产品市场监管工作的通知》涉及合法性问题，并按照《XX市规范性文件备案审查规定》进行了纠正。

4、认真做好领导交办的涉法事务，为领导当好法律参谋助手和法律顾问。今年以来，市法制办审查各类合同21件，为领导科学决策提供了法律保障。如，对《上饶320国道改建项目合作框架协议》、《新建上饶坑口货场（上饶西货站）意向协议》等进行法律审查论证，所提的法律意见基本都被采纳，较好地发挥市政府领导依法决策的参谋助手作用。

（三）强化管理，行政执法行为进一步规范

1、深化行政审批制度改革，着力优化经济社会发展环境。一是根据国务院、省政府四个批次取消和调整的行政审批项目文件要求，积极做好取消下放的行政审批事项的落实和衔接工作。市政府下发了《关于衔接国务院、省政府取消和下放行政审批项目等事项的通知》、《关于衔接省政府取消和下放一批行政审批项目和备案项目的通知》，取消我市相应的行政审批项目10项，承接国务院、省政府下放行政审批项目48项。此外，市政府还下发了《关于下放和委托一批行政审批项目的通知》，下放市本级行政审批项目30项。二是组织督查，了解市直单位衔接落实国务院、省政府取消和下放行政审批项目情况，以及县（市、区）衔接落实国务院、省政府和市政府下放行政审批项目情况，分析当前项目衔接工作中存在的主要问题，提出改进措施。三是围绕市委提出的“如何进一步简政放权，按照‘行政审批全国最少’的目标，简化行政审批，优化发展环境”这一重大课题，我市组成调研组，深入市本级XX县市区开展实地调研，对行政审批项目情况进行了摸底调查，并赴XX省、XX市、XX市、XX市XX区、XX省XX市及我省XX市等地学习考察，查找了我市行政审批制度改革中存在的问题及差距，明确了下步工作思路和推进举措。

2、认真开展规范行政执法工作。一是开展行政执法规范化建设试点工作。4月份，我市召开了全市政府法制办主任会议，会上确定了我市今年行政执法监督的工作重点是推进各级行政执法单位的行政执法规范化建设，并确定XX县为试点工作县。目前，XX县的试点工作正在有条不紊的推进。二是规范行政执法案件的办理。5月份，我市下发了《关于贯彻落实〈XX省重大行政执法案件集体讨论办法〉的通知》，对各级行政执法部门建立和执行重大行政执法案件集体讨论制度做出了明确的规定和要求，进一步规范了行政执法行为。三是开展执法案卷评查工作。9月底，为进一步提XX县（市、区）行政执法单位的案卷制作水平，我市组织督查组对各县（市、区）执法单位的案卷进行了检查，并就发现的问题下达了整改通知书，限期整改，促进了县级执法单位执法能力的提高。四是积极参加全省优秀行政执法案卷评选工作。10月份，根据省法制办下发的《关于开展2013年全省优秀行政执法案卷评选工作的通知》要求，市法制办组织了优秀执法案卷初审和推荐工作，向省法制办推荐了10宗优秀案卷，参加全省2013年优秀行政执法案卷评选。五是完成行政执法证件的发放工作。1至12月份，发放行政执法证60个，行政执法监督证11个，培训教材71册。

3、深入开展法制宣传教育工作。按照“六五”普法总体部署，通过网络、报纸、新闻报道等多种形式加大宣传力度，积极营造推进依法行政工作的良好氛围，全年在市政府门户网站公开政府法制信息40多条。

（四）行政复议化解行政争议主渠道作用进一步发挥

1、积极推动行政复议委员会建设试点工作。2013年，我市XX县被省政府确定为全省行政复议委员会建设试点县。为做好试点工作，我市根据《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》以及赣府厅字2012]25号文件要求，指导帮助XX县积极开展相对集中行政复议权，创新行政复议体制和工作机制等行政复议委员会试点工作，取得了较好的成绩。同时，为加强横向学习，取他人之长，我市先后赴苏州、新余、南昌等地对行政复议委员会试点和相对集中行政复议权工作进行了调研，形成了调研报告，为在我市推广该项工作打好基础。

2、依法受理行政复议申请，妥善化解行政争议，确保办案质量。今年以来，全市各级行政复议机关共收到行政复议申请161件，依法受理149件，市本级共收到行政复议申请53件，立案受理49件，结案44件，其中，通过调解当事人撤回申请12件，撤销2件，维持23件，其他7件。全年共举行听证会10余次，查看现场近10次。经耐心细致的释法说理工作，多起行政复议案件在当事人双方自愿的前提下，合法合理做好了调解工作，如，婺源风景实业有限公司、婺源中心小学工伤认定行政复议案，万年国际珍珠城开发有限公司土地权属案件和XX市台胞承包土地征收补偿等共8件案件，经调解申请人（或被申请人）与第三人达成了和解协议，申请人或第三人及时获得了赔偿，申请人撤回了行政复议申请。此外，市法制办还化解行政争议6件，信访复核案件7件，代表市政府参加的行政诉讼案件1件，得到了法院的维持。

3、做好咨询、请示的答复和群众来访工作，加大对行政复议的宣传工作。全年市法制办共接待来访群众110余人次，并对来访事由等情况进行认真登记。按照市综治办要求，每个月及时报送《矛盾纠纷调处报告表》。认真做好对各地各部门咨询、请示的答复工作，共答复市直单位XX县(市、区)各种行政复议工作咨询20余人次。

（五）统筹规划，积极推进行政调解工作

1、统筹布置开展行政调解工作。省政府办公厅《关于推进行政调解工作的实施意见》下发后，我市制定下发了《XX市人民政府办公厅关于印发XX市推进行政调解工作的若干意见的通知》（以下简称《通知》），明确了开展行政调解工作的原则和范围，规范了行政调解程序制度，提出了推进该项工作的具体要求，在全市范围内布置开展了此项工作。2013年全市各级行政机关在行政执法、行政复议以及信访投诉等各个环节中，积极开展行政调解工作，调解案件800多件，有效的化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定，为建设宜居宜业宜游现代化区域中心城市作出了贡献。

2、加强组织领导，健全行政调解工作机制。一是加强组织领导。《通知》下发后，我市各县（市、区）人民政府及市政府各部门高度重视，先后成立了行政调解工作领导小组，由政府领导任组长，相关单位负责人为成员，负责指导协调督促所属各部门开展行政调解工作。二是落实制度。为充分发挥行政调解作用，我市各级行政机关按照要求，结合各自工作实际，注重建章立制。市本级成立了由常务副市长为总召集人的行政调解工作联系会议制度，并下设办公室具体负责行政调解工作，确保工作落到实处。下发了《关于印发行政调解文书示范文本的通知》，对行政调解文书进行了统一要求，便于各单位开展行政调解工作。

3、创新工作方式，强化队伍建设。一是创新工作方式。我市各级行政机关充分发挥本部门行政管理职能优势，在处理各自职责范围内的治安、劳动争议、权属争议、消费争议等矛盾纠纷时，与行政管理职责相衔接，依托专业法律法规，注重运用行政调解手段，积极创新了各种行之有效的行政调解方式。如市工商局根据《消费者权益保护法》及部门规章，制定了《12315机构工作规则》，在12315消费者举报申诉平台上运用调解手段化解消费争议。市人保局充分利用行政执法与行政调解、仲裁调解的特点和作用，提升劳动关系调处效率。二是注重队伍建设。我市各级行政机关按要求加强了行政调解队伍的建设，选择熟悉法律政策、在群众中有威望、为人正派、办事公道的行政机关工作人员从事行政调解工作外，还采用多种方式加强技能培训，优化队伍结构，加强队伍建设，规范队伍管理。此外，为充分发挥市政府法制办在行政调解工作的协调指导作用，我市还专门在市法制办增设行政调解工作科。

（六）加强协调指导，大力推动仲裁工作

1、务实审理仲裁案件。我市仲裁委秘书处在案件办理过程中，秉着依法依规和灵活办案的原则，把握住当事人的诉求和矛盾，做好工作，争取调解优先，案件的裁决结果得到了当事人的认可，没有出现被撤销的情况。这不仅提高了仲裁效率，也有效化解了社会矛盾，使仲裁工作得到社会的高度认可与信任。2013年，市仲裁委秘书处及广丰、鄱阳两个办事处共受理案件45件，结案37件，经调解结案5件，总涉案标的15845万元。

2、机构建设得到加强。上半年，市编委对XX市仲裁委秘书处的编制进行了确定，市仲裁委秘书处为正科级事业单位，编制数为4名，编制的确定即意味着仲裁委秘书处的主体资格得到了认可，对仲裁委的下一步工作起到了积极的推动作用。

3、加大宣传和业务推广力度，多渠道、全方位的开展宣传。仲裁委秘书处积极开展以案说法活动，通过办理一件案件，带动一片当事人选择仲裁；及时更新上饶仲裁网信息，给每一位来访的当事人发放《仲裁手册》，宣传讲解仲裁的优势。

4、认真做好仲裁队伍的建设和管理。在仲裁员队伍的建设管理方面，仲裁委秘书处始终坚持制度管理和人本管理相结合，一方面通过制度加强对仲裁员队伍的管理；另一方面通过经常组织学习活动，增强仲裁员的业务能力和水平。

2013我市依法行政工作取得了显著成绩，同时，也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在四个方面：一是依法行政工作还不能完全适应经济社会发展的要求。二是一些地方和单位有法不依、执法不严的现象时有发生。三是对行政权力的监督和制约机制还不够健全，权力与利益脱钩、与责任挂钩的问题没有完全解决。四是少数单位个别工作人员法制观念淡薄、漠视法律程序、不依法办事，认为依法行政不管用、按法定程序办事太麻烦。出现这些问题原因主要是：一是法治意识不强。一些领导和工作人员对依法行政重视程度不够，习惯性地将“执法”等同于“执罚”，如本单位没有行政处罚的职权，无行政许可事项，便简单地认为本单位没有依法行政工作的任务。有时，还将依法行政工作孤立起来，认为日常工作已经非常繁忙，没有时间再来顾及依法行政工作，将依法行政工作与日常工作相互脱离。二是专业知识欠缺。具有法律专业或者熟悉法律的人员相对偏少，特别在领导干部队伍中，这类人才更是贫乏。人才的偏少导致专业知识欠缺，依法行政意识薄弱，一定程度也影响了依法行政能力的提高。三是制度制约不够。依法行政工作开展的好坏，一定程度上取决于制度保障取决于监督机制的完善。但从现实的情况看，有的部门在制度建设上还不很完善，办事无章可循的现象在一定范围内依然存在。有的部门监督力度仍然不够，有法不依、执法不严的现象还一定程度存在，监督机制还未有效发挥作用，在一定程度上造成了行政监督的乏力。四是市县政府和部门法制机构力量薄弱，与所承担任务要求相去甚远，影响和制约了我市全面推进依法行政、建设法治政府的进程。对于这些问题，我市将在今后的工作中采取有效措施予以解决。

二、深刻认识依法行政工作面临的新形势新任务，全力做好2014年工作

2014年，我市的依法行政工作将深入贯彻落实十八报告关于“坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，到2020年基本建成法治政府”和十八届三中全会关于“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的会议精神，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以法治政府建设为重点，在工作思路、工作制度和工作方式上加大解放思想、务实创新力度，为我市经济社会发展创造更加良好的法治环境。

（一）深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。党的十八大和十八届三中全会描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，对法治的定位、法治的作用、法律的权威等问题提出了许多新思想、新论断、新主张，把法治理念提升到了新的高度。认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，深刻认识依法行政工作面临的新形势和新任务，是当前和今后一个时期必须把握的大局和方向。我市将以十八大和十八届三中全精神作为推进法治政府建设的行动指南，认真领会有关依法治国、建设法治政府的论述，进一步提高思想境界和理论境界，以更高的起点、更开阔的视野、更清晰的思路、更有力的措施推进依法行政和法治政府建设。

（二）持续推进法治政府建设。一是科学谋划法治政府建设工作。坚持科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进的原则，进一步明确今后全市建设法治政府的指导思想、总体思路、工作规划、重点任务和具体措施，指导和部署我市法治政府建设扎实有序推进，实现十八大提出的在2020年前“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成”的宏伟目标。二是进一步加强对依法行政工作的指导督促检查。切实按照省、市政府的部署和要求，加强对依法行政工作的指导，组织召开全市法制办主任会议，总结分析2013年工作，安排部署2014年工作。三是在全市推开基层法制员制度建设工作，夯实依法行政的组织保障。

（三）提高规范性文件备案审核工作效率。党的十八大报告指出：“要完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径”。具体到我市而言，就是要紧紧围绕党的十八大和十八届三中全会精神，自觉适应新形势新任务的要求，紧密结合建设建设宜居宜业宜游现代化区域中心城市的要求，扎实做好规范性文件备案审核工作。一是具有针对性。重点从要进行经济调节和市场监管向更加注重创新社会管理和公共服务、建立和谐社会转变。充分发挥规范性文件在促改革、促发展、促稳定方面的推动作用。二是体现科学性。进一步加强规范性文件制定项目必要性和可行性论证，严格控制行政审批、行政处罚、行政事业性收费、行政检查等刚性行政管理手段的设定，防止部门利益法制化。三是加大开放性。要进一步拓宽公众有效参与的渠道，完善听证、论证和公开征求意见机制，保障人民群众的意愿得到充分表达，合理诉求、合法利益得到有效维护。四是继续跟进规范性文件网上备案系统的开发工作，力争在2014年开通规范性文件网上备案系统，实现网上报备、网上审查、网上回复。

（四）进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对微观事务的管理，发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理”的要求，大力精简我市的行政审批事项，争取行政审批事项精简率达到70%，努力实现全国行政审批事项最少地区之一的目标。

（五）继续做好行政执法行为规范化工作。继续抓好全市规范行政处罚自由裁量权工作，对滥用自由裁量权的，要依法追究责任。加强对各级行政执法部门的监督检查力度和业务指导，完善行政执法程序，落实行政执法责任制，提高执法水平和服务水平，做到严格规范公正文明执法。

（六）抓好行政复议工作。要进一步加强行政复议规范化建设，建立更加科学合理的纠纷解决机制，推动行政复议从案件受理到复议决定执行各项工作规范进行。认真做好行政应诉工作，继续推行行政机关负责人出庭应诉制度。建立重大行政复议决定备案制度，对哪些案件要报备，报备具体材料和时间要求，进行明确。进一步总结试点地区做法和外地先进经验，为我市今后建立行政复议委员会做好准备。

（七）以行政调解和仲裁为化解社会矛盾的主要方式，积极化解社会矛盾。加大宣传力度，提高社会各界对行政调解的认知度和知晓率。进一步健全完善行政调解网络建设。加强仲裁规范化建设，狠抓办案质量。抓好仲裁员队伍的业务和作风建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的仲裁员队伍。

（八）抓好依法行政宣传工作。进一步完善依法行政工作信息的搜集、整理、归纳、报送机制，在做好日常性宣传的同时，将宣传的重点放在发现依法行政工作的闪光点上，大力营造依法行政工作的浓厚氛围。加强XX市政府法制网站建设，不断丰富网站信息，及时更新信息内容，更好地起到传递信息、交流经验、推动工作的作用。

(九)不断提高政府法制机构工作人员的综合素质。政府法制工作的性质，决定了政府法制工作人员必须具有法律专业性与行政管理兼容性，即政府法制机构的工作人员在具有相应的法律业务知识的基础上，还要具备比较丰富的行政管理知识，具备较高的处理涉法事务的能力。基于此，要强化对政府法制机构工作人员的持续教育与培训，尽力提供各种学习机会，不断提升政府法制机构工作人员的综合素质和履责能力，为充分发挥参谋、助手和法律顾问作用打下坚实基础。

第五篇：2021年审计局依法行政工作半年总结

2021年审计局依法行政工作半年总结

撰写人：___________

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2021年审计局依法行政工作半年总结

今年以来，我局在市委、市政府和自治区审计厅的直接领导下，认真贯彻执行党的___大精神，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全市审计机关干部职工，紧紧围绕市委、市政府实施刻苦攻坚跨越发展三年计划目标和以“项目攻坚年”为重点实施“双百工程”等中心工作，充分发挥审计监督职能作用，加大审计监督力度，为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。现总结如下：

一、审计工作的基本情况

__年上半年，我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕党委政府中心工作，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要___的审计、以及中央与自治区统一___及授权审计的项目。审计工作取得的较好的成绩。

今年上半年，全市审计机关共完成审计项目___个，审计查出违规金额___万元，管理不规范金额___万元。审计处理处罚金额___万元，其中：应减少财政拨款或补贴346，应调帐处理金额___万元。已减少财政拨款___万元，已调帐处理金额___万元。共核减工程款___万元。

其中，市本级完成审计项目___个（全部是政府投资审计项目），审计查出管理不规范金额___万元，共核减工程款___万元。

上半年，还___完成了对中央新增投资___万亿元在我市项目的跟踪审计调查。对我市历史遗留拖欠___省九久物业中公司土地款的审计调查。目前，在进行的（已进入征求意见阶段）是__市本级财政预算执行情况审计，并延伸审计了钢铁、核电两大项目的征地拆迁安置资金使用情况，市建规委、市市政局、市地税局等预算单位及二层机构财政财务收支情况。续审沿海一期大会战企沙一级路、白石芽水库、长歧干渠等政府投资项目。开展我市沿海大会战二期___个项目的审前调查和市污水处理厂项目的跟踪审计调查。

（一）认真抓好预算执行审计，促进规范预算管理和依法行政

为进一步推动财___革、规范预算管理、维护财经秩序，更好地为党委、政府宏观经济决策提供参考依据，今年上半年，我局在本级预算执行情况审计进行了积极探索，呈现出新的亮点，审计工作取得实效。

一是调整审计思路，突出审计重点，扩大审计范围。

以学习实践科学发展观活动为契机，紧扣“围绕中心履职责，科学审计促发展”这一主题，全面调整审计思路，突出重点，特别___市本级政府进行融资贷款的效益和存在的风险、预算调整的执行、非税收入的管理、专项经费拨付的实效性、钢铁核电项目征地拆迁安置资金发放管理等方面情况。这些审计重点不但是以往审计的盲点，更是党委政府和人民群众___的热点问题。审计的对象和范围扩大到有行政性收费权的二层机构的部门，如对市建规委、市市政局及其二层机构的部门预算执行情况进行审计。

二是运用计算机进行辅助审计，大_大提高审计效率和质量。

今年预算执行情况审计由于涉及的单位比较多，为了更好地完成任务，我局尝试运用现场审计系统（AO系统）进行审计，审计效果十分明显。

三是加强与市人大的沟通汇报。

为了使本级预算执行情况审计取得好成效，我局经常主动向市人大财经委汇报本级预算执行情况审计的情况。__年__月__日，我局邀请市人大财经委的领导同志到我局，就预算执行及其他财政财务收支情况的审计进行座谈，市人大财经委的领导为我局开展的预算执行情况审计把脉问诊，为做好审计工作奠定良好的基础。

目前，该项目已完成现场审计工作，现正在征求意见阶段。

（二）抓好领导干部经济责任审计，加大从源头上治理___力度

围绕强化对权力运行的监督和制约，加强了对领导干部和企业领导人员经济责任审计，促进依法履行职责。截至__月份，全市审计机关共完成审计项目___个，查出管理不规范金额___万元。由于今年市___未下达任务，故我局尚未开展领导干部经济责任审计。

（三）抓好政府投资审计工作，为政府性投资建设项目把好关

今年，我市各级审计机关按照自治区审计厅的部署，围绕市委、市政府实施的刻苦攻坚跨越发展三年计划目标和以“项目攻坚年”为重点实施的“双百工程”等中心工作，将审计工作重心放在政府投资项目审计上。今年政府投资项目数约占全年项目计划数的___％。

截至__月底，全市共完成政府投资项目审计___个，占完成项目总数的___％，共核减工程款___万元。

其中，市审计局上半年除了续审去年遗留下来的___个沿海基础设施大会战的项目竣工决算审计外，还开展了市迎宾路绿化工程、市行政中心区迎宾路延长段土石方回填排水管工程、市行政中心区主体建筑群外墙材料工程、市实验小学教学综合楼、___路等市直路面硬化工程、市中级人民法院综合楼工程、市___半岛景区旅游公路工程、市第一人民医院传染病住院部、急诊门诊医技楼工程等___个工程竣工结算审计。此外，我局还对防城港市钢铁、核电项目推进工程总指挥部__钢铁核电项目建设资金进行专项审计调查。

截至__月份，我局完成了___个审计项目，送审金额共为___万元，审定金额为___万元，共核减工程款___万元，平均核减率为___％。其中港城路、广场东路、兴港路、迎宾路（K0+___-K0+880）工程竣工结算审计项目，核减___万元，核减率达___％。市行政中心区迎宾路延长段土石方回填排水管工程核减了___万元，核减率达___％。通过审计，为政府投资项目建设节约了大笔资金。

（四）积极完成国家审计署、自治区审计厅授权或统一___的审计项目

上半年，市本级完成了两个外资审计项目，并___开展了中央扩大内需投资我市项目资金审计调查和防城港市华泰污水处理有限责任公司污水处理厂一期工程建设项目跟踪审计调查等两项工作，目前，这两项工作正在进行。下半年，我们将按照自治区审计厅的安排，开展外资项目审计、五项社会保险基金审计、政府投资建设保障性住房情况专项审计调查、市职业教育攻坚经费审计调查等。

（五）积极完成市委、市政府交办的其他审计项目

今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成党委、政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。主要开展并完成了防城港市市政工程总公司财务收支和企业职工情况的审计、防城港市中兴开发建设总公司欠市南飞经济技术发展总公司债务情况和___省九久物业总公司要求退还购地预付款的核实工作。同时完成市国土局委托的港口区公车镇冲孔村马正开生产组征地补偿欠款利息的审计认定工作。审计核实工作得到了党委、政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

二、主要做法

（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导___

一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓；

二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位处级干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部，引进优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

（二）以学习实践科学发展观活动为契机，加强思想政治工作

今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深入学习。上半年，主要开展学习实践科学发展观活动，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加深对科学发展观内涵的领会和理解，在行动上自觉用科学发展观指导各项审计工作。

在活动中，我们在做好“规定动作”的同时，紧扣“围绕中心履职责，科学审计促发展”的主题，选准“自选动作”，创新学习载体，开展了“五个一”和“四手竞赛”活动。“五个一”活动即：一是聘请专家教授上一次形势和任务教育课，__月__日邀请市委党校谭秋贤副教授作专题辅导报告，还___干部参观我市钢铁、核电等重点项目的进展情况。二是___一次调研活动。__月__日，我局以“我市政府投资项目审计存在的问题及对策”为主题，邀请有关部门有关领导参加座谈。深入区县（市）开展专项调研，就破解政府投资审计难题寻找对策。三是开展一次优秀论文评选活动，增强学习实践的自觉性；四是进行一次优秀审计项目评选活动，促进提高审计的质量和水平；五是开展一次回访问计活动，听取被审计单位对改进审计工作的意见和建议。“四手竞赛”活动，即开展“争创核查问题能手、分析问题强手、计算机应用高手和严格管理好手”竞赛活动，努力打造一支政治、业务“双过硬”的审计队伍。

通过学习实践活动，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。

（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平

一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；

审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；按___的要求，认真撰写审计日记；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度，开展形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、___、___、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。

（四）狠抓党风廉政建设，确保廉洁审计

一是认真抓好党风廉政建设工作的___领导。

年初，成立党风廉政建设领导小组，__月__日专门召开全市审计机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结年廉政建设工作，研究部署__年工作。

二是抓好党风廉政建设责任制的落实。

全市审计机关党风廉政建设工作会议上，书记与党组成员、各科科长（主任）、区县（市）审计局长签订责任状，层层抓落实。

三是___全体党员干部认真学习有关党纪条规。

四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。

从今年起，要求每个审计通知书都附上审计纪律“八不准”以及审计组执行审计纪律情况反馈表。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。

（五）积极完成市委、市政府交办的各项工作

积极响应自治区、市委、市政府的号召，今年，继续派出一名科长参加钢铁项目指挥部工作，继续安排一名科级干部到防城区两头龙村担任新农村建设指导员。今年以来，我局认真完成核电项目征地拆迁任务，通过艰苦细致地工作，于__月__日完成了包户（共8小户）征地拆迁任务，并对拆迁户进行了多次慰问。同时，根据市委的工作部署，开展“结对搬迁户、情暖百姓心”活动，局领导班子多次带领党员干部深入到结对搬迁户家，与他们交流谈心，全面细致地了解他们的近况，想方设法地帮助他们解决搬迁后遇到的各种困难和问题，使他们___。

三、存在的主要问题

（一）人员少、任务重的矛盾突出。

随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干___伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏。由于编制已满而无法引进，极大地影响了审计事业的发展。

（二）队伍活力不够。

由于任务重，审计人员长年累月埋头于审计业务，参加社会活动不够，干部交流少，主要业务骨干趋于老化，年轻力量进不来，致使整个队伍缺乏活力。

（三）审计质量和水平有待提高。

一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱，质量不够高。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，还有审计___手段和审计技术方法落后等造成审计过程的调查取证不够，审计结果的复核把关方面还欠严谨。再有审计项目在计划管理、质量管理、成本管理等规范化管理方面还存在不少缺陷，尚未形成一个系统、严密、科学的管理体系。

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