甘肃省重点岗位领导干部交流办法

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第一篇:甘肃省重点岗位领导干部交流办法

甘肃省重点岗位领导干部交流办法

(2014年1月14日〃甘组通字〔2014〕2号)

为进一步规范领导干部特别是重要部门和关键岗位领导干部的日常管理,加强干部交流工作,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《 党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部职务任期暂行规定》等有关规定,结合我省群众路线教育实践活动整改工作,制定本办法。

干部交流的重点是重要部门和关键岗位的领导干部,包括县以上党委、政府的主要领导干部,纪委及组织部门主要负责人,人民法院、人民检察院和公安部门主要负责人,省、市(州)、县(市、区)直部门、企事业单位主要负责人,有关人财物管理和资金、项目审批部门的领导干部。与群众打交道多、与项目打交道多、与资金打交道多的部门负责人,尤其要加大交流力度。

第一条 省、市(州)直部门中,从事执纪执法、干部人事、项目审批、资金管理等部门的主要领导,特别是干部人事、发改、财政、审计、土地、交通、建设、环保,以及事关民生改善且专项资金较多的扶贫、民政等部门主要领导,在同一职位任职5年以上的,必须交流。上述部门所属的其他领导干部和所属部门关键岗位的主要领导干部,也要进行交流。

第二条 市(州)、县(市、区)纪检监察机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的正职任职5年以上的,必须交流;副职任职5年以上的,有计划地进行交流。

第三条 市(州)、县(市、区)党委、政府领导班子正职在同一职位任职5 年以上的,根据工作需要和本人情况进行交流。领导班子副职任职5 年以上的,有计划地进行交流;在同一职位上任职满10 年的,必须交流。第四条 省直部门、企事业单位领导班子正职,在同一职位任职5 年以上的,一般应当进行交流。领导班子副职任职5 年以上的,有计划地进行交流;在同一职位上任职满10 年的,必须交流。

第五条 按照《党政顿导干部任职回避暂行规定》等有关规定,对存在需要任职回避情形的,应通过交流进行回避。离最高任职年龄不满5年的、因健康原因不宜交流的以及其他原因不适合交流的,可不交流或暂缓交流。

第六条 干部交流可以在地区之间、部门之间,地方与部门之间,党政机关与国有企事业单位、人民团体、群众团体之间进行。县(处)级领导干部跨地区、跨部门交流,原则上保持进出平衡,由各地各单位先提出可接收交流干部的职位,统筹实施。对涉及干部管理权限需要征求上级主管部门单位意见的重要部门主要领导交流任职工作,按规定程序办理。

第七条 各地各单位党委(党组)要严格执行有关干部政策和规定,集体研究确定交流对象。各级组织人事部门每年要对领导班子和领导干部进行摸底和综合分析,针对本地本单位工作需要和干部队伍建设需要,制定领导干部交流计划,报党委(党组)研究决定后实施。在领导班子职位出现空缺时,应优先考虑安排交流干部。任何单位不得借交流突击提拔干部,违反规定调任干部。

第八条 各级党委及组织部门要切实关心交流干部的工作和生话,解决好交流干部配偶随调、子女入学等具体问题。干部本人要服从组织的交流决定,接到交流通知后,按相关规定须尽快办理工作交接手续,在限定的时间内报道。

第九条 建立干部交流年度报告制度。每年12 月中旬之前,各地各单位向省委组织部报告本年度干部交流情况和下一年度干部交流计划。

第十条 实行干部交流工作责任追究制度。党委(党组)及其组织(人事)部门负责对干部交流进行监督检查,对违反规定的行为予以纠正,对违反纪律的当事人和责任者根据《中国共产党纪律处分条例》和有关规定予以严肃处理。对不按规定进行干部交流的,追究所在地区单位主要领导和组织人事部门主要负责人的责任。

本办法由省委组织部负责解释,自下发之日起施行。

第二篇:甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法

甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法

(2014年11月27日,中共甘肃省纪委办公厅印发)

第一条 为加强对领导干部的教育和监督,督促落实党风廉政建设责任制,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》及相关规定,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法所称约谈,是指纪检监察机关就党风廉政建设方面的事项和问题,对有关领导干部,以正式谈话的方式了解情况、督促整改、提醒问题或告诫警示的一种监督措施。

第三条 约谈根据内容和性质分工作约谈、提醒约谈和告诫约谈。

第四条 下列情形之一,需要了解情况、传导压力的,对有关领导干部进行工作约谈:

(一)重要工作部署或领导指示需要当面传达的;

(二)重点工作推进需要进一步靠实责任的;

(三)重要问题需要当面了解情况、征求意见建议的;

(四)重要工作需要督促指导的;

(五)监督检查、审计、巡视、考核中发现一般性工作问题需要督促整改的;

(六)其它需要面谈的事项。

第五条 下列情形之一,需要整改落实、提醒改进的,对有关领导干部进行提醒约谈:

(一)落实中央和省委、省政府、省纪委重大决策部署和重点工作进展缓慢的;

(二)落实主体责任、监督责任措施不具体,工作一般化的;

(三)纪律、作风、廉洁自律等方面存在苗头性、倾向性问题的;

(四)其它需要提醒约谈的问题。

第六条 下列情形之一,需要批评教育、改正错误的,对有关领导干部进行告诫约谈。

(一)遵守党的政治纪律、组织纪律及其它纪律不够严格的;

(二)贯彻民主集中制不够到位,党内政治生活不经常、不认真、不严肃的;

(三)落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神不够坚决,管辖范围内“四风”问题没有有效制止的;

(四)管辖范围内多次发生违纪违法问题,查纠不力、报告不及时的;

(五)履职缺位、错位、越位造成不良影响,群众意见较大的;

(六)领导班子或领导干部个人党风廉政建设责任制考核为“一般”等次的;

(七)其它需要告诫约谈的情形。

第七条 约谈采取个别或集体约谈的方式,按照干部管理权限分级实施。

纪委书记约谈地方和部门主要负责人,也可委托纪委副书记、监察厅(局)长约谈;纪委副书记、监察厅(局)长约谈地方和部门班子成员,也可委托纪委常委、副厅(局)长和相关部室主要负责人约谈;纪委常委、副厅(局)长和相关部室主要负责人约谈其他领导干部。

第八条 工作约谈的组织实施等相关事项由约谈人根据情况确定。提醒约谈、告诫约谈由纪检监察机关党风政风监督部门组织实施,在纪检监察机关确定的场所进行,参加谈话人员不得少于2人。谈话必须有完整的文字记录或音像资料。涉及个人问题的谈话记录经约谈对象签字确认后,装入本人廉政档案。

信访、案件检查、审理方面的谈话按有关规定执行。第九条 提醒约谈、告诫约谈应当按照以下程序进行:

(一)纪检监察机关党风政风监督部门根据领导批示或审计、巡视、监督检查发现以及群众反映、媒体曝光的问题,提出约谈建议,填写《约谈审核表》,呈报分管领导审核。

(二)纪检监察机关党风政风监督部门向约谈对象发送《约谈通知书》,告知约谈人和约谈时间、地点。

(三)约谈人按照约谈提纲进行谈话。约谈的主要内容包括:向约谈对象说明谈话原因,指出存在的问题或者需要了解核实的情况和问题;约谈对象汇报有关情况,对有关问题进行解释和说明;约谈人提出相关建议和要求;约谈对象表明态度。

第十条 对督促整改、提醒、告诫的问题,约谈对象应当于约谈后15日内以书面形式上报整改落实情况。第十一条 约谈中涉及的个人问题,按下列情形处理:

(一)约谈对象如实说明情况,证据材料充分,证实反映问题失实或问题属实但已主动纠正的,予以了结;

(二)约谈对象没有说明情况的,责令其作出进一步说明,并提供证据资料,直至把问题讲清楚;

(三)问题属实,但情节较轻,不需要党纪政纪处分的,指出错误、提出要求,限期整改。

(四)涉嫌严重违纪违法的,按程序移送案件监督管理室。

第十二条 约谈人应当严格遵守保密纪律,不得向约谈对象泄露不应告知的情况;不得包庇、袒护约谈对象;不得利用约谈谋取个人利益。

约谈人与约谈对象存在回避关系的,应当回避。

第十三条 约谈对象必须按照《约谈通知书》约定的时间、地点和要求接受谈话。约谈时必须如实对有关情况作出解释和说明,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

约谈对象拒不服从约谈安排或谈话中态度不端正,敷衍应付,不说清问题的,追查、打击报复提供线索或举报人员的,根据情节予以组织处理或纪律处分。

第十四条 纪检监察机关派驻(出)机构实施约谈参照本办法执行。第十五条 本办法由中共甘肃省纪律检查委员会负责解释。第十六条 本办法自发布之日起施行。

第三篇:科级领导干部交流办法

科级领导干部交流办法

第一条 为加强领导班子和干部队伍建设,进一步推进干部交流工作,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和市委《关于进一步推进党政领导干部交流工作暂行意见》等有关规定,结合东区实际,制定本办法。

第二条 干部交流的对象主要是区委管理的科级领导干部。具体交流对象按以下情况确定:

(一)在同一职位任职满10年的必须交流;

(二)在同一职位任职满8年,或在同一领导班子任职满10年的,原则上应进行交流;

(三)在同一职位任职满5年的,或在执纪执法、组织人事和经济管理部门领导班子任职满5年的,可以有计划地适当安排交流;

(四)工作需要交流的;

(五)需要通过交流锻炼提高领导能力的;

(六)按照有关规定需要回避任职的,其中一方应交流;

(七)有下列情况之一的,原则上不进行交流或暂缓交流:

1、接近退休年龄的干部一般不进行交流。确因工作需要,可适当进行调整;

2、因健康原因不宜交流的;

3、因涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查而尚未作出结论的;

4、其他原因不适合交流的。

第三条 干部交流主要在区级部门、各街道(镇)科级领导岗位之间进行。

第四条 干部交流工作由区委组织部按照干部管理权限组织实施。开展干部交流工作,应按照以下程序进行:

(一)拟定干部交流方案,提出交流人选;

(二)征求有关方面意见;

(三)区委集体讨论决定,按干部任免程序办理有关手续;

(四)与交流干部谈话,听取本人意见,做好思想工作,提出工作要求。

第五条 干部的交流要注意把交流与培养锻炼相结合。干部交流一般为平级调动。每次交流干部的数量,一般不应超过领导班子成员的三分之一。同一单位或部门的党政正职一般不同时交流。需按法定程序选举或任免的干部,交流时应按照法定程序办理。按有关规定需作离任审计的,应进行审计。干部交流应严格执行领导班子职数的有关规定,不得超职数配备。

第六条 为保证干部交流工作顺利进行,防止和克服干部交流工作中的不正之风,工作中应严格执行以下纪律:

(一)严格执行干部交流程序,集体研究确定交流对象;

(二)干部应当服从组织的交流决定,接到交流通知后,须尽快办理工作交接手续,在限定的时间内报到,并同时将组织人事关系转到新的工作单位。无正当理由拒不服从组织安排的,按照有关规定就地免职、降职或调整岗位;

(三)干部调离后,不得干预原单位的工作,不准随带交通、通讯工具及其他公共物品。对违反上述纪律的当事人和责任者,视其情节轻重,按有关规定严肃处理。

第七条 本办法由区委组织部负责解释 第八条 本办法自发文之日起施行。

第四篇:医院重点科室、重点岗位轮岗交流实施办法

医院重点科室、重点岗位轮岗交流实施办法

为进一步推进医院的建设与健康发展,加强重点岗位的管理,从源头上预防职务犯罪,深入治理医药购销领域商业贿赂,促进医院的党风廉政建设,根据有关法规政策,结合医院实际,决定对医院重点科室、重点岗位实行轮岗交流,具体实施办法如下。

一、重点科室、重点岗位的范围

财务科、医学装备科、药剂科、后勤保障部等为重点科室;分管重点科室副院长、重点科室负责人、药剂药品采购员、后勤物资采购员、医学装备保管员、财务会计、门诊、住院收费员等为重点岗位。

二、轮岗交流的对象

(一)医院分管医学装备科、财务科、后勤保障部、药剂科等工作,其中一项以上(含一项)满3年的副院长;

(二)任满3年的医院医学装备科、财务科、后勤保障部、药剂科主任;

(三)连续工作2年以上的药剂药品采购员、后勤物资采购员、设备保管员、财务出纳会计、门诊、住院收费员;

三、轮岗交流的方法

(一)副院长实行分管工作范围的调换,不再分管已分管满3年的上述科室工作。

(二)对重点科室负责人,原则上3年一轮岗。如经组织考察、群众测评工作表现好,忠于职守、无违纪行为且岗位人员轮转有困难者,经院党委研究,可适当延长轮转期。

(三)门诊、住院收费员二年轮换一次。岗位周期年满后,轮岗的员工不必由个人申请,而由院方统一安排。

(四)上述其他轮岗交流对象实行工作岗位的调换。

(五)岗位调换可以直接由医院领导班子集体研究提出调换方案,也可以采用竞聘上岗的方式进行调换。采用竞聘上岗的(不得竞聘原职务)。

四、轮岗交流的要求

(一)医院要高度重视轮岗交流工作,科室领导要亲自负责,达到轮岗交流年限的,必须在半年内完成轮岗交流。

(二)医院纪检、监察室要加强监督检查,对不认真执行轮岗交流制度的要追究相关责任。

(三)对不服从轮岗安排的员工,给予批评教育直至待岗处理。

2016年3月1日

第五篇:甘肃省重点地方病防治规划(2017

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甘肃省重点地方病防治规划(2017

各市、自治州人民政府,省政府各部门:

省卫生厅、省发改委、省财政厅制定的《甘肃省重点地方病防治规划(2006—2010年)》已经省政府同意,现予批转,请认真贯彻执行。

地方病是指在一定地区发生的生物地球化学性疾病、自然疫源性疾病和与不利于人们健康的生活方式密切相关疾病的总称。我省是地方病流行较为严重的省份之一,全国重点防治的8种地方病(鼠疫、碘缺乏病、血吸虫病、克山病、大骨节病、布病、砷中毒、氟中毒)除血吸虫病外,其他7种地方病均有分布。据统计,全省87个县区市(含嘉峪关市)有2种以上地方病发生,73个县区市有3种以上地方病发生,有的县区市甚至多达5种。全省43个国家扶贫工作重点县均是地方病流行的重病区。病情较重的地方病主要分布在陇南、陇东丘陵地带、中部干旱地区和甘南、河西少数民族地区。

在省委、省政府的高度重视下,经过各级政府、各有关部门和单

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位以及广大地方病防治工作者几十年的艰苦努力,我省地方病防治工作取得了显著的成绩。一是现已查明全省鼠疫疫源地面积共计801万平方公里,占全省总面积的六分之一,分两类三大片,主要分布于酒泉、张掖、武威、白银、甘南等5市州的10个县。1998年、2000年、各发生一起人间疫情,由于发现、报告及时,组织指挥有力,控制措施得当,使疫情得到迅速扑灭。二是全省居民户合格碘盐食用率由1999年的69腺肿大率由1999年的11碘中位数由1999年的200

4%上升到的833%下降到的98%上升到的219

9%,8—10岁儿童甲状4%,8—10岁儿童尿2%,碘缺乏病防治取得了很大的成绩。三是截至目前,全省进行过各类改水的氟病轻病村达1362个,中等病村839个,重病村143个,受益人口70多万。四是全省有74个县区市达到布病“稳定控制区”标准,13个县达到“基本控制区”标准。五是大骨节病、克山病发病得到有效控制。

由于受自然、社会以及经济等多种因素的影响,我省地方病防治形势依然十分严峻。一是发生人间鼠疫疫情的可能性随时存在,甚至可能造成异地传播和蔓延。二是我省是全国7个碘缺乏病防治工作未达标的省份之一,碘缺乏病防治工作任务十分艰巨。三是我省大骨节病现症病人还有约14万人,其中12岁以下儿童病人约

15万人,病区受威胁人口650万。四是全省氟病区仍有3131个轻病村、703个中病村、29个重病村需进行改水。五是布病、克山病的发病有回升趋势。

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为了有效预防和控制地方病的流行,维护病区群众身体健康,促进病区经济与社会协调发展,根据我省地方病的流行特点与防治现状,制定本规划。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

按照“政府领导、齐抓共管、预防为主、科学防治、突出重点、因地制宜、统筹规划、分步实施”的原则,充分调动各级政府、各有关部门和单位的积极性,广泛动员群众参与,多渠道筹措资金,切实落实综合防治措施,加快地方病防治进程。

(二)基本原则

1地区国民经济和社会发展规划,加强领导,加大投入。各有关部门和单位要密切合作,加强协调,立足本部门和单位的职责,发挥各自优势,推动防治工作扎实有效、深入持久地开展。

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生产生活环境,赢了网s.yingle.com

减少并努力消除各种致病因素;通过广泛深入地开展健康教育活动,让群众了解地方病的危害和防治知识,形成健康的生产生活方式,积极主动地参与防治工作。同时,加强地方病防治应用性科学研究,依靠科技进步,提高防治水平。

3病区自然、社会条件和经济发展水平,将对群众危害比较大、防治效果比较好的地方病作为重点,因地制宜地采取行之有效的综合防治措施。

4济发展水平,采取“先重病区后轻病区、先人群密度大病区后人群密度小病区”的做法,统筹考虑,分阶段安排和实施综合防治项目。

二、工作目标

(一)总目标

1.健全鼠疫防治工作体系和监督管理机制,有效预防控制鼠疫的发生和流行。

22006年底,全省实现基本消除碘缺乏病目标,到2010年

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全省95%以上的县区市实现消除碘缺乏病目标。

3病等重点地方病的发病水平显著降低。

(二)具体目标

省、市州、县区市各级政府建立鼠疫防控和监督管理机制,疾病预防控制机构和医疗机构健全鼠疫预防控制和医疗救治体系,准确监测预报和快速高效处置疫情,基本查清鼠疫自然疫源地分布范围,交通干线、人口稠密和旅游景点周围地区主要宿主动物密度得到有效控制(旱獭01只/公顷以下,黄鼠

10只/公顷以下),医疗卫

生人员鼠疫防治知识合格率达90%以上,疫源地区群众“三不三报”知晓率达80%以上。

(1)完善省、市州、县区市鼠疫防治工作体系和监督机制。要进一步加强鼠疫防治工作和监督体系建设,形成机构健全、功能齐备、管理科学的鼠疫预防控制、医疗救治、监督检查工作体系,各级专业防治机构基础设施建设和生物安全水平达到国家要求,专业人员素质明显提高,工作条件显著改善,防控应

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急能力显著提高,实现机构、队伍、设施、服务能力四配套。

(2)提高鼠疫监测和预警预报能力,准确预报和报告疫情。完善鼠疫监测网络,提高监测质量,规范监测技术,及时发现、准确预报和报告动物疫情,并进行有效控制,严防波及人间。及时发现报告人间疫情,快速有效控制,确保疫情不扩散,将鼠疫的危害降到最低程度。

(3)健全鼠疫应急反应机制,提高应急处置能力。要根据有关法律法规和《鼠疫控制应急预案》的要求,健全鼠疫应急反应机制,做好应急组织准备和物资储备。非鼠疫疫源地卫生部门要加强鼠疫的防范工作,分步骤、分层次地做好各类、各级医疗卫生机构医务人员全员鼠疫防治知识培训工作,以便在第一时间内发现和报告人间鼠疫病例。各级疾病预防控制机构及鼠疫防治专业部门要做好人员、技术准备,定期组织演

练,提高疫情处置能力;医疗机构的感染科、传染病医院的隔离病房要达到国家标准要求,医务人员熟悉鼠疫救治技术,提高救治水平。省上要具备处置重大、特别重大鼠疫疫情的能力,市州、县区市要具备处置一般鼠疫疫情的能力。

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(4)基本查清鼠疫疫源地分布范围。有计划地对全省喜马拉雅旱獭、阿拉善黄鼠及其他可能作为鼠疫宿主动物分布的疫源性不清地区开展疫源调查,基本查清这些地区的啮齿类动物及其媒介的种类组成、数量及分布,查清是否具有存在鼠疫自然疫源性的条件,为全省监测提供科学依据。

(5)降低宿主密度,控制鼠疫危害。交通干线、人口稠密和旅游景点周围地区主要宿主动物密度得到有效控制,旱獭密度控制在01只/公顷以下,黄鼠

10只/公顷以下,减少和消除对人群的威胁。对当年发生的动物鼠疫疫点及其周围地区进行彻底灭鼠灭蚤,对疫情多发地区进行连续2—3年的灭鼠灭蚤,减少疫情发生频次。

(6)加强医疗卫生人员培训和群众健康教育。把鼠疫防治知识培训纳入医疗卫生人员传染病防治培训计划,2—3年内对全省医疗卫生人员进行一轮全员培训,提高疫情发现和报告意识及医疗救治水平。对疫源地区群众有计划地开展“三不三报”健康教育,提高群众鼠疫防治意识和自我保护能力。至2008年,全省医疗卫生人员鼠疫防治知识知晓率达90%以上,疫源地区群众“三不三报”知晓率达80%以上。

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(1)到2006年底,总体上基本实现消除碘缺乏病阶段目标。

a上。

b

c 8—10岁儿童尿碘中位数≥100μg/L,<20μg/L的比率要

80%。

75%以≤15%。

d要≤20%。

e

f

(2)到2008年,我省从总体上实现消除碘缺乏病阶段目标。

a上。

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150μg/L,<20μg/L的比率 8—10岁儿童甲状腺肿大率<15%。

60分。

85%以

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b

c食用率≥90%。

8—10岁儿童尿碘中位数≥100μg/L,<20μg/L的比率要≤10%。

d要≤10%。

e

(3)到2010年,我省达到持续消除碘缺乏病目标。

a上。

b

c 8—10岁儿童尿碘中位数≥100μg/L,<20μg/L的比率要

90%。

95%以 8—10岁儿童甲状腺肿大率<10%。

150μg/L,<20μg/L的比率≤10%;孕妇、哺乳期

妇女尿碘中位数≥150μg/L,<20μg/L的比率要≤10%。

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d

e

8—10岁儿童甲状腺肿大率<5%。

90分。

(1)饮水型地方性氟中毒防治目标。到2010年,全省70%的病区村完成改水,其中中、重病区村全面完成改水。保持改水工程处于良好运行状态,水质符合农村生活饮用水卫生标准。

(2)饮茶型地方性氟中毒防治目标。到2008年,完成全省病区分布及病情调查。开展病区居民健康教育,逐步改变饮用高氟砖茶的不良生活习惯,通过阻断高氟摄入逐步控制病情。

(3)到2010年,地方性氟中毒病区中、小学生和家庭主妇防治知识知晓率分别达到85%和70%以上。

(1)到2010年,完成饮水型地方性砷中毒所有病区村的改水。保持改水工程处于良好

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运行状态,水质符合农村生活饮用水卫生标准。

(2)到2010年,完成我省是否存在生活燃煤污染型地方性砷中毒病区调查。并对确定的病区进行改炉改灶,居民正确使用炉灶率达到95%以上。

(3)到2010年,地方性砷中毒病区中、小学生和家庭主妇防治知识知晓率分别达到85%和70%以上。

到2010年,全省大骨节病重病区村儿童大骨节病X线检出率降到20%以下。

继续巩固和发展黑热病防治成果,降低包虫病、带绦虫病和囊虫病、疟疾、土源线蠕虫病的感染和发病。

(1)包虫病:查清各病区包虫病的分布和流行程度,在重病区开展综合性防治,到2010年,重病县疫情得到控制。

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(2)黑热病:2010年全省发病人数比减少50%。

(3)绦囊虫病:查清流行分布状况,控制发病。

(4)蛔虫等土源性蠕虫病:到2010年,土源线蠕虫病感染率比下降50%以上。

(5)其它寄生虫病:各地根据具体情况,开展疟疾、阿米巴病、弓形虫病的调查和防治。

三、预防控制措施

(一)加强病情监测。结合公共卫生信息网络建设,进一步完善地方病病情信息网络,加强地方病病情和相关危险因素监测,准确、及时、定量分析和预测全省地方病病情和流行趋势,为调整防治策略、制定防治规划、开展防治工作、考核评估防治效果提供科学依据。

(二)加强健康教育。开展多种形式的健康教育活动,使病区群众普遍掌握地方病防治知识,增强防病意识,提高自我防护能力,改变不利于健康的传统生产生活方式,自觉采取有效措施,预防和减少地方病的危害。

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(三)加大干预力度。根据各地区地方病病种和防治工作所处的不同阶段,因地制宜地实施切实有效的干预措施。

未达到消除碘缺乏病目标的地区,要提高碘盐覆盖率和合格碘盐食用率;已达到消除和基本消除碘缺乏病目标的地区,要坚持对碘盐生产、销售进行监督和检测,及时发现问题,巩固和扩大防治成果,保证消除碘缺乏病工作可持续发展。

未控制地方性氟中毒、地方性砷中毒的地区,要认真落实以改水为主的综合防治措施,并同农村人畜饮水、安全饮水工程及沼气池建设项目紧密结合,大力实施改水降氟、降砷。已控制的地区,要加强水质监测和对防治措施的监督,掌握改水设施的使用情况,及时发现问题,认真处理。

对能纳入国家6大林业重点工程规划和异地扶贫搬迁规划范围的大骨节病、克山病重病区,要优先安排建设项目。其他大骨节病、克山病病区,要因地制宜地认真落实退耕还林、退牧还草、搬迁、改种蔬菜或其他经济作物、换粮(从非病区购进粮食替代病区产粮)、补硒等措施,控制新发生的大骨节病、克山病病例。

要培训基层克山病防治专业人员,使其掌握克山病诊断和治疗方法,及时发现并治疗新发克山病病例。

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四、治疗措施

坚持以人为本,因地制宜地探索多种治疗方法,采取积极措施,尽可能减轻患者痛苦,恢复其劳动能力,提高其生活质量。

对巨块型地方性甲状腺肿大的患者,要通过外科手术切除肿块等方法治疗;对严重缺碘的孕产妇等特需人群,要在医生的指导下,采取在一定时期内酌情服用碘制剂补碘的方法防治;对严重缺碘导致的地方性克汀病患者,要用药物进行替代治疗并进行生活、劳动功能训练。

对氟骨症患者,要以药物缓解临床症状为主进行治疗,也可试用抗氧化剂或中草药治疗;对地方性砷中毒患者,要以对症治疗为主,在个别病区可探索生物制剂治疗,并对发生癌变的患者进行抗癌治疗。

对大骨节病患者,要采取以对症药物(包括中药)缓解临床症状为主进行治疗,部分病区可对一些患者实施手术治疗。

对急型克山病患者,要以抗心源性休克、抗心律紊乱及急性心力衰竭为主,积极进行抢救;对在相对稳定期内的慢性克山病患者,要

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用抗心衰药维持治疗,并加强心脏功能状况的监测。

五、保障措施

(一)加强领导,强化责任。各级政府要加强对地方病防治工作的领导,建立健全防治工作领导和协调机制,将防治工作纳入病区政府主要领导的任期目标,实行目标责任制和责任追究制。要研究制定促进地方病防治工作的政策和措施,广泛筹集并统筹安排防治工作所需资源,解决防治工作中出现的问题。

(二)分工负责,齐抓共管。各有关部门和单位要切实履行职责,密切配合,认真做好防治工作。

卫生部门要及时制定防治工作策略和规划,组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和考核评估等工作。同时,向有关部门和单位提供病区范围、病情资料和相关技术支持。

发展改革部门要将防治工作列入国民经济和社会发展规划,根据有关部门和单位的建议,在地方性氟中毒、地方性砷中毒病区安排改水工程,统筹考虑并优先安排缺水的地方病病区人口搬迁。

财政部门要安排落实防治所需经费,并监督经费的使用情况。

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水利部门要将地方性氟中毒、地方性砷中毒病区的改水工作纳入农村安全饮水工程规划,并组织实施。

林业部门要对纳入退耕还林、退牧还草规划的大骨节病病区进行重点扶持。

教育、广电、残联等部门和单位要配合开展多种形式的地方病防治健康教育活动,做好特需人群补碘的教育工作,预防智力残疾的发生。

工商、质检、盐务部门要负责对碘盐生产、流通、贩运、销售各个环节的质量监督及违法行为进行查处。加大对碘盐生产、销售网络建设和质量的监管力度,提高缺碘地区合格碘盐的普及率。

(三)强化法制,严格管理。认真贯彻执行《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》、《盐业管理条例》以及有关防治地方病的地方性条例和部门规章,加强法制宣传,加大执法力度,使防治工作步入法制化的轨道。

(四)拓宽投资渠道,落实防治经费。各级政府要根据规划要求和防治工作需要,法律咨询s.yingle.com

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按照分级负担的原则,落实防治专项经费。有条件的地区,可以探索通过建立基金的方式,广泛动员社会力量支持地方病防治事业。

各有关部门和单位要按照规划的要求及本部门和单位承担的防治任务,安排必要的防治资金。要采取“渠道不变、加强管理、统一规划”的办法,充分利用水利、退耕还林、农业综合开发、农村沼气池建设等资金,综合发挥其在地方病防治方面的效益。

(五)加强机构建设,提高人员素质。各级政府在安排疾病预防控制机构建设时,要将地方病防治机构作为疾病预防控制机构的重要组成部分统筹考虑,坚持因地制宜,实行分类指导,改革和调整地方病防治机构。要加强地方病防治专业人员在职继续教育和培训,提高人员素质,建设一支精干的地方病防治专业队伍。

(六)加强科学研究,提高防治水平。要坚持科研为防治工作服务的方针,针对防

治工作中的难点和关键环节,组织技术攻关,力争有所突破。

六、考核评估

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要切实加强对规划执行情况的考核评估。每年要通过自查、抽查等形式,对防治工作经费的落实与使用情况、防治措施的落实与防治目标的完成情况进行考核评估。要根据考核评估结果和病情变化及时调整规划目标和各项策略、措施,保证规划的实施效果。对完成规划目标任务好的有关部门、单位和个人要进行表扬;对未完成规划目标任务的有关部门、单位和个人要进行批评;对影响规划实施效果的有关部门、单位和个人,要按照有关规定严肃处理。

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 如何通过互联网申请行政复议

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