第一篇:2012年住户调查年报表注意事项
乡镇住户调查报表注意事项:
一、年报数据处理前尽量使用新程序和新参数,此操作主要避免或减少在年报数据处理中出现的各种问题。请大家尽量使用9月26日版本的程序和12月19日版本的参数,处理步骤:
1、先下载“2012住户报表参数及数据(2012-12-19 版)”的参数,并用该文件夹里的所有文件去覆盖替换本乡镇以前参数文件夹里的所有文件(放心录入了的所有数据是不会丢失的)
2、下载并安装“乡镇住户调查程序(2012-09-26)”新程序后运行进入界面后,点击“选择”菜单下的“选择工作目录”,然后点击“添加”,再找到并选中所替换的这个参数文件夹,最后点击“确定”即可进行年报数据的录入了。
二、2012年年报表(T101-T105表,共计5个表种)
1、到“三台调查”QQ群下载“乡镇住户调查年报一次性调查表(T101-T105表)空白表及其指标解释2012”。打印空白表及其指标解释,由辅助调查员到每户据实、完整填报,综合统计员负责收集、审核、录入、上报。
2、T101-T105表种填写方法:T101表:调查点所在的村填写,若2个点(40户人),就填写2个村的情况,共2张表。T102反应的是每个点(10户人)的情况,若2个点就要填写2张表;T103表同T102表一样。T104表反应每个点(10户人)每一户人口与劳动力就业情况的情况,每户的人员都必填,若2个点就要填写20份。T105表同T102、T103表填写一样。
3、数据录入:程序运行后,正确选择“当前单位”为本乡镇,“年度”为2012年,“任务”设置为“全年”后及进入T101-T105表的录入界面,并选择相应的表种录入。4、5个表种数据录入、审核完成后,会生成1个数据文件名:Q2200XX.12Y.qdf(XX代表本乡镇序号),请到“住户报表参数及数据”文件夹下的“数据文件”夹里去找到这个文件名上报即可。最迟于12月底前上报。
第二篇:农村住户调查报表贯彻说明
农村住户调查报表贯彻说明
第一讲 提高基础数据质量
一、工作要求
(一)记帐的基本要求:
1、记帐要求。现金收支日记帐和实物收支台帐,作为住户调查的原始帐,必须由调查户登记,帐页要求整洁,字迹要工整,应使用钢笔、毛笔记帐,不能用铅笔记帐。
2、及时记帐。家庭发生的现金收支活动要按时间顺序、生产经营和其他实物收支活动要按月逐笔及时登记,做到当天发生当天记,以免拖延时间过长,发生遗漏、错记现象。不同月份或季度发生的收入或支出,不能集中记到一个月或季度中,必须按现金收入或支出的实际发生时间来登记。
3、分别记帐。农村住户现金收支活动记入《农村居居民家庭现金收支日记帐》,农村住户家庭经营生产的各种产品产量和自产自用产品支出情况以及其他实物收支活动记入《农村居民家庭实物收支台帐》,各帐不能混记。
4、记清楚帐目。每笔现金、实物收支活动在“摘要”栏记详细,摘要要清楚,记清楚每笔帐的收入来源、支出的去向和用途。
5、记清楚计量单位。按公制单位填写每笔帐的单位和登记实物数量。
6、补帐、改帐方式。出现漏记、重记、错记现象,应及时补记和更正。不要随意改写帐目,如确系记错的,将错误部分画横线,然后在同一行的上方记上正确的帐目。漏记帐目,在已记帐目的后面空栏处补记上。
7、采用统一帐页记帐。现金、实物帐采用市队编印的统一帐页登记,不得用笔记本、其他纸或自行设计的帐页登记。
8、扎帐日期。现金收支日记帐、实物收支登记台帐及农村住户劳动力就业与外出从业情况登记帐的扎帐时间一般为当月15日,下月建帐时间为当月16日。
9、帐页资料要妥善保管,切勿丢失、损坏或外传。
(二)记帐户工作要求
记帐户记帐资料是整个农村住户调查工作成败的关键,记帐户首先要解除思想顾虑,主动配合、积极、真实、及时记帐,接受农调人员和辅助调查员的培训、指导和检查,其次要熟悉记帐方法和要求,尽量记清、记实帐,做到发生往来活动时,当天完成记帐工作,避免漏记、重记、混记,使记帐资料客观、真实反映家庭收支情况。
(三)辅助调查员工作要求
①熟悉农村住户调查方案,掌握记帐方法及其他有关规定,热心住户调查工作,并具有强烈的工作责任心和相应的工作能力。
②认真做好调查户的思想工作,负责向调查户传达县级农调队对记帐和有关调查工作的规定和要求。
③负责检查、督促、指导本调查点调查户的记帐工作,及时纠正记帐差错,确保记帐和调查工作的质量。及时向县级农调队反映调查户的要求和记帐、调查工作中出现的问题。
④每月末收集各记帐户本月的帐页,并将新帐页发到调查户,对所收帐页妥善保管,切勿遗失。
⑤认真编码。辅助调查员在规定的时间内将调查户的记帐资料收集起来后,要对记帐户的记帐情况进行检查,检查是否有漏记、混记等现象,并对记帐户的记帐情况进行分类整理,对每笔帐进行分类编码,要按照《农村住户调查帐页记录编码手册》上所规定的指标体系具体对记帐情况填写代码,做到唯
一、准确、全面编码。编码一般只对现金收支日记帐进行编码,实物收支帐的指标编码在表上已罗列出,不必再编码,但要审核调查户记帐的归类情况。
⑥严格遵守《统计法》和县级农调队的规定。对调查户的记帐内容和其他调查资料,切实做好保密工作,未经县级农调队批准,不得向任何个人和单位提供调查户帐册资料。严格做好对调查户各项收支情况的保密制度,解除调查户的思想顾虑。
二、基础工作
(一)、现金收支帐的记帐方法及注意事项
现金收支帐的记帐方法。农村居民家庭现金收支日记帐,是反映农民家庭现金收入来源,支出去向和现金结存情况的,是研究农民商品生产、收入构成、消费水平、货币流通和商品流转情况的重要资料。反映调查户家庭发生的一切现金收支活动均按时间先后进行登记。同时伴有实物发生的,也应把这些实物活动情况记录下来。
农村居民家庭现金收支日记帐包括“序号、日期、摘要、编码、计量单位、数量、标准数量、现金收入、现金支出、备注”栏目。各栏目的含义和记帐要求如下:
一是“序号”,其作用主要是为了便于记录审核,是一页的记帐笔数和顺序号。
二是“日期”按照现金收支实际发生的日期填写。每笔现金收支都要填写发生的具体日期。每页帐的“年月”、每笔帐的“日”齐全,同一日发生多笔帐,不得用符号代替。
三是“摘要”属非常重要的栏目,是对后面收入的来源、支出的去向的一个说明,它是农村住户调查做季报和年报时进行分类整理、编码的依据。摘要栏填写详细与否对编制年报、季报,分析现金收入的结构变化起着重要作用。因此,应记清楚各项现金收支的来源、支出的用途和去向。如外出从业应注明乡外县内,还是县外省内、还是省外国内、抑或国外。又如购买汽车,应注明生产用还是生活用。要求买(购买)、卖(出售)、收、付定样齐全,清楚细致,应说明的要注明。
四是“编码”由辅助调查员填写。填写编码是调查员的重要工作之一,关系到全部住户调查数据分类的准确性,务必认真细致,填写准确。
五是“计量单位、数量”用于填写伴随现金收支而发生的实际单位和数量,计量单位、数量可以根据调查户的习惯填写公制或市制单位及其相对应的数量,但同一现金收支项目的实物数量填写标准要前后一致。如购买白菜20市斤,在“计量单位”填“市斤”,在“数量”栏填“20”或在“计量单位”填“公斤”,在“数量”栏填“10”。一般情况下,最好采取公制单位填写实物数量。
六是“计量单位”最终要求以公制单位填写。调查户按市制单位填写的,辅助调查员在整理帐目时要按公制单位纠正过来。公制重量应为“公斤(或千克)”,长度单位为“米”,体积单位为“立方米”,面积单位除经营耕地、山地、水面面积以及播种面积为“市亩”以外,其余为平方米。
七是“折标准数量”,由辅助调查员按实际发生的出售、购买数量填写,它是按公制单位(除市亩以外)计算的数量,如果调查户填写的“数量”没有按公制要求,则由辅助调查员按公制单位折算成标准数量计入现金日记帐的“折标准数量”栏。折标准数量栏必须填写反映,数量栏已按公制单位的数量反映了,折标准数量栏也要同样填写反映。有实物单位的必须有数量,反之,无实物、单位为元的帐没有数量。折标准数量栏的资料是录入数据的依据,数量栏的资料是调查户的原始数据,起审核、整理和过渡作用,不进行录入。
八是“现金收入”和“现金支出”栏,填写现金收入和支出的实际金额,要按万、千、百、十、元、分准确填写,没有角、分的要补零,收支金额分别记入现金收入、现金支出栏。同一天发生的收入支出帐,应先记收入,后记支出。
九是“备注”栏,调查户或辅助调查员对各项现金收支项目需要特殊说明的情况记入此栏。如出售整头猪、或整只羊应将毛重的数量记在备注栏。
十是“合计”行,即本页合计,是为了提高录入质量,审核录入数据与原始帐页的数据是否相符合而设置的。要求将每页的编码、标准数量、现金收入、现金支出及备注共五栏进行本页各笔帐手工加总,“合计”由辅助调查员填写。
现金收支帐记帐注意事项。记帐户在登记农村居民家庭现金收支日记帐时,要注意以下记帐事项:
1、调查户月末收到新帐页时,要登记好“户主姓名”、“县码”(由县队填写)、“乡(镇)码及村码”(由辅助调查员填写)、“户码”。
2、建立期初帐目。建帐初要将上月(年)末实际的手存现金、银行存款余额、债券价值、股票价值和其他家庭金融资产如数登记到本月的新帐上来。每月建帐时必须将月初手存现金及月初存款余额帐目填写在现金收支日记帐帐页前二行的“摘要”栏,其他的月初金融资产(债券、股票等)如有余额时,也要登记,月初余额的具体金额填在现金收入栏。建帐时间按规定执行。
3、“摘要”要清楚。如凡是出售的各种粮食,若是优质的,应按品种进行特殊说明。购买生产资料应写明用途(农、林、牧、渔生产资料等),购买燃料应写明生产或非生产用等。购买药品应注明人用还是畜用,支出电费应注明度数及生产用还是生活用。
4、记帐要仔细。如记载“亲友赠送”时,要分清是城乡间赠送还是农村内部相互赠送。对于现金购买或出售的各项粮食、蔬菜、鱼、肉、禽、蛋、奶及其他食品、用品等,要根据新的帐页指标要求详细登记品种和数量。购买酒,要记清购买的是白酒、啤酒,果酒还是其他酒类。买肉要记清是猪肉、牛肉、羊肉、还是其他肉类。买鱼应记清是淡水鱼还是海水鱼。买蔬菜要记清蔬菜的品种。
5、要注意帐实相符,发生一笔记一笔,不记沱沱帐,并且做到当天发生当天记,以免拖延时间过长,发生遗漏、错记现象。对一天内发生的同类收支,可合并一笔登记,同一天发生几笔同类型帐可以合在一起记一笔,如一天中买了三次山城香烟共五盒,只记一笔帐“购山城香烟”,将数量、金额分别加起来即可。一天内发生的不同类收支,不能合并登记。如一天中同时出售甘蔗和西瓜,不能笼统计出售瓜果,应分别记“出售甘蔗”和“出售西瓜”两笔帐。不同月份或季度发生的收入或支出,不能集中记到一个月或季度中,必须按现金收入或支出的实际发生时间来登记。
6、在登记现金收支帐时,如遇到赊购赊销时,暂不记帐,待实际现金收支活动发生时,再记入现金帐。在发生现金收支的具体日期内,按购买的品种及时填入现金收支帐,不能一次性记入帐内。
7、现金帐只反映实际货币收支的来龙去脉,不要把实物的交换活动或实物的收支活动随意作价记入现金帐内,对于以物换物的活动和实物收支情况,需要记入相应的实物帐。
8、要如实登记月末本户实际拥有的手存现金、存款余额、月末债卷价值、月末股票价值、月末其他金融资产价值,后三个指标没有发生,可以不登记。辅助调查员每月要对现金收支活动进行一次回忆,同时,要指导调查户对全月的现金收支活动和存、取款活动进行全面检查。检查方法:月末实际手存现金,是否等于月初手存现金加月内现金收入减月内现金支出;月末存款余额是否等于月初存款余额减月内从银行信用社取回存款加月内存入银行信用社款。如出现帐实不相符的情况,要查出当月现金帐可能存在的漏记、重记、错记现象,并及时补记和更正。对期末其他金融资产情况也应进行认真审核。此项工作由辅助调查员督促、指导调查户进行。月末必须扎帐,月末结帐时,建立本月现金收支合计(对本月现金收入和支出分别加总填写,不加总月初、月末余额)。
9、要严格审查逻辑关系,遇到错误及时纠正。如半年中没有购买油、盐、柴、米的;学生无书、本、学杂费、学习用具支出的;春节、中秋节等节日没有相应的食品支出,生产季节没有购买生产资料支出等,均应弄清原因。
(二)、实物收支帐的记帐方法及注意事项
实物收支帐的记帐方法。实物收支登记帐,是为了收集农户不通过现金收支而发生的收支活动资料,主要是反映农户调查期内农、林、牧、渔及其他业的产品生产、自产自用情况以及其他与现金收支没有关系的实物收支情况。实物收支台帐主要内容包括农村住户当年种植的粮食,其他农作物主、副产品和养殖畜禽、渔业的品种与数量,以及其他非现金购买的其他实物收支情况。
农村居民家庭实物收支台帐,包括“摘要、计量单位、编码、面积、产量、数量”等栏目。各栏目的含义和记帐要求如下:
一是“摘要、计量单位、编码”,已将绝大多数实物收支的品名、公制单位及对应的编码罗列在实物登记表上,调查户直接将期内发生的实物收支活动填在相应的位置。
二是“面积”栏,主要填写播种的面积和畜禽产品的头(只)数。
三是“产量”栏,主要填写实物收支的产量或畜禽产品的重量。
四是“数量”栏,主要填写生产、生活的实物数量。
编制实物帐,主要把握两点
1、生产情况,总的要求是农副产品出产后登记。粮食、油料作物按大、小春两回事季分品种一次登记。蔬菜按每月出售、自食、牧用情况登记。粮食、油料、蔬菜登记产量的同时登记面积,单产要符合实际;水果产量登记当月出售和消费部分;肉类产量,即猪牛羊和家禽,登记当月出售和自食部分;牧业副产品登记猪、看、羊、家禽等畜牧产品的头、蹄、内脏、油、下水等副产品;农作物副产品指粮食作物和经济作物副产品,如谷草、麦杆等,单位为公斤,计算原则按斤粮斤草原则计算。;柴、草指捡拾柴草,单位为公担,要注意区分开。面积保留到小数点后两位。
2、消费情况。掌握两点,一是自产的,二是指人的消费。当月登记产量相应登记消费数量,有的产品,如自产年猪猪肉、猪油、粮食等,不一定每月均有产量,但一般均有消费。一般情况下,主食消费每人每月不少于15公斤,基层工作每人每天0.5公斤左右。自宰肉猪、粮食要在笔记本上作好登记,直到消费完为止。
实物收支帐记帐注意事项。记帐户在登记农村居民家庭实物收支活动时,要注意以下记帐事项:
一是帐头必须登记“户主姓名”、“县码”、“乡(镇)码”、“村码”、“户码”及年份、月份。
二是凡农户家庭生产的农、林、牧、渔产品,无论去向如何都将产量记入实物收支中,包括生产的粮食、蔬菜、经济作物、猪、羊、畜、蛋、奶、鱼、虾其他产品等的产品产量,均应在此帐登记,另外,家庭自产的产品在消费、赠送亲友或作为税款时,也应记入实物帐,农村外亲友赠送的实物,在外打工作为工资发放的实物,以及其他未经调查户现金购买的实物均应记入实物帐。
三是在记粮食类的稻谷、小麦、玉米的产量时,如果是优质品种,则应在生产数量栏内的面积、产量处分别记“优质稻谷”、“优质小麦”、“优质玉米”的实际播种面积和产量。对播种后一次性收获的作物,如“粮食类”在登记产量的同时在面积栏中应登记播种面积。多次收获的作物,如“蔬菜类”在第一次收获时登记播种面积和当时的产量,以后收获时不再登记播种面积,只记产量。产量登记原则,粮食按原粮填写;蔬菜按鲜菜填写。
四是活的家禽、家畜及其他小动物,在出售或宰杀时,要将其头数、只数和肉产量同时登记上帐,出售自宰猪、牛、羊的肉产量按毛重反映。
五是对渔业产品产量及自产自用消费量,登记出售和自食产品的同时登记产量情况。
六是农村住户生产情况、自产自用帐登记时间。对大量成批产品如秋季的蔬菜、经济作物产品产量等在收获时一次记帐,对零星产品如园田菜、鸡蛋、牛奶产量等经常性发生的生产收入情况按月登记,对其他不经常发生的生产收入,要求发生一笔记一笔。七是种植业产品用于当年生产消费时需登记反映。如“种植业粮食”用作种籽、牧业饲料支出,应填写支出数量。
八是对于其他实物收支情况,如农村亲友赠送的实物,从行政、企事业单位得到的实物,以及赠送农村以外亲友的实物,两税附加及“一事一议”筹资的实物等。发生的每一笔实物收入、支出都需填实物量或其折价金额。折价办法是:没有使用过的物品,按当时的市价格折算,对旧物品,按其新旧程度和使用价值适当折价。
九是要求随时检查,对错记、漏记的要及时更正、补记、保证帐实相符。
(三)农村住户劳动力就业与外出从业情况登记方法
农村住户劳动力就业与外出从业情况记帐按各季(一、二、三季)反映,其中的补充资料部分既包括实物的期末结存情况,又包括现金的期末债务情况等。均应入户登记,按实际结存数反映。
(四)搞好现金帐、实物帐及劳动力表的逻辑关系
一是搞好实物帐内部的平衡关系,即产量应大于等于出售加消费。
二是搞好现金帐与实物帐的衔接。如现金帐的出售,应在实物帐上将其产量反映出来。
三是注意现金、实物帐与劳动力表的逻辑关系。如现金帐(或实物帐)中收入为省内县外(313121、613121),劳动力从业表中外出从业地区只有44(广东),应核实是否错误,应注意外出从业地区与收入来源地区的一致性。
(五)如何检查和提高农村住户调查记帐质量
1、如何判断农村住户记帐质量
在检查农村住户记帐质量时,不能简单从记帐笔数的多少判定调查户的家庭现金收支帐是否存在漏记,这样做至少是不够准确的。准确判断调查户家庭收支帐页是否存在漏记的方法,一是通过频繁的收支项目寻找规律,从中发现问题;二是深入实际,入户访问座谈。后者比前者更重要。①根据家庭经济状况判断。一个家庭的经济状况好,发生的收支活动必然频繁,一般每笔收支的额度大,对调查的结果影响也大。收入较低的家庭,一般过日子都比较仔细,对每笔收支都很在意,一般不易发现漏记,除非调查户不情愿记帐。入户访问的第一问题,是通过对家庭住、穿、人员构成、生产情况、人的精神面貌的观察,对被访问的调查户的经济水平有一个定位,再通过询问和看帐得到确认。
②根据农民消费特点判断。一个家庭购买商品从质量、数量上不但可以判别收入水平,也可以大致判断一个时期或一年需要购买某些商品的数量,一个家庭有吸烟喝酒的人员,通过了解其消费量和购物周期,再对照帐面可了解记帐质量。一个消费商品档次较高的家庭,如经常购买水果、蔬菜、肉类和好的服装,其收支水平一定较高,如果在某一阶段的记帐笔数又大幅度减少,一般是发生了漏记现象。
③根据家庭成员构成判断。如果家庭记帐人员比较认真,其他成员对记帐没有心理戒备,一般不易发生较多漏记。相反,若家庭成员对记帐人员存在某种担心,如公婆记帐,多数对儿媳妇的花钱不好意思过问,引起漏记较多,甚至出现儿子、儿媳收支全部漏记现象。在外人员,在校学生的收支都是易发生漏记的方面,通过必要的询问,可以有一个大概的判断。
④根据民俗判断。农村过春节,多数家庭都要买对联、鞭炮等,中秋节要买肉,买月饼,节日的人情往来,婚丧嫁娶等可以向家庭成员了解,也可以向邻里询问。通过面对面的询问可以了解记帐的质量。
⑤根据季节性收支判断。种地前要买种籽、化肥;收秋后要交税费,要卖粮等,可以通过询问或邻居对比,查出是否漏记。
⑥入户观察。走入调查户可以发现新购买的商品、新盖的房子、新婚户、专业户等。然后采取顺藤摸瓜的方式,发现漏记现象。
⑦以收支平衡关系审查。按照初期手存现金,加收入减支出的方法,也可有效发现漏记的问题。也有的调查户,建帐初期瞒报了手存现金或存款,以致在后来出现频繁的借款收入。
2、调查户现金收支帐漏记的原因
调查户发生现金收支记帐漏记的原因是十分复杂的,归纳起来有以下几种: ①思想原因。个别调查户对记帐目的、意义认识不清,认为记帐对个人用处不大,把记帐看成是一种负担,不知道记帐质量好坏直接影响整个住户调查统计结果和导致政府领导决策偏差,因此不愿意记帐,或记帐中存在应付了事的思想。另外,也有个别调查户对记帐心存疑惑,八十年代调查户在记帐中的疑虑主要怕露富,怕政策变。而目前不敢如实记帐,特别是收入不如实记帐,主要是怕邻里知道后来借钱,怕坏人知道不安全。在支出方面的漏记主要是因为担心有的家庭成员过问太多影响家庭和睦,也有的家庭记帐时瞒报,特别是在婚嫁方面的收支,部分乡村干部的隐性收入,一些家庭成员的非正当收支或私房钱小金库。
②怕麻烦图省事,记帐不及时。个别调查户不情愿记帐又不好推辞,每月草草记上几笔就算完事。有的调查户不及时记帐,时间一长部分收支被遗忘。农忙时,也有的调查户在田里劳动一天,累得筋疲力尽,有意无意将记帐的事情耽搁下来。
③调查户不会记帐。在入户调查中经常发现,一些收支项目农户不知道该记还是不该记。这主要是由于对调查户的记帐辅导不到位。这种现象主要发生在一些专业户,特长户和特殊收支项目上。
④有些家庭成员的收支难以入帐。经常在外打工的人员,外出串亲人员,有独立收支行为人员的详细收支行为难以及时入帐,被遗忘的,漏记的会较多。
⑤厌倦心理。调查户在初记帐时,往往感到比较新鲜,记帐热情比较高,能够按要求将家庭发生的收支活动按时登记,记过一段时间后,个别调查户就会产生厌倦心理,嫌麻烦,不愿对家庭收支情况随时发生随时登记。
3、对调查户漏记问题的解决办法
只有解决了调查户的漏记问题,才能最终使调查的数据质量得以保证。漏记帐目的补充最好在季内得以解决。因目前农村住户调查的报表周期为季报、年报。季报对农村经济形势分析判断发挥着重要作用。如果调查户漏记问题在本季得不到解决,也必须在年报之前彻底解决。使调查户的漏记问题得以解决的方法有以下几种:
①向被调查户做好宣传解释工作,消除调查户的思想疑虑,提高调查户的责任感。对调查户记帐中的思想顾虑,要具体情况、具体分析、具体解决。针对不同的顾虑,可向他们讲明记帐的目的、意义,增强调查户的责任心、光荣感,同时向他们宣传党的富民政策,统计法对属于私人、家庭的单项调查资料,非经本人同意,不得泄露的规定。住户调查在国家体察民情、经济决策考虑中的作用。对于存在的具体情况,调查人员要同调查户具体协商解决。
②座谈方式,引导回忆的补充方法。不同家庭的收支的重点不同。针对可能产生的漏记的重点,同有关家庭成员进行座谈回忆。住户帐页发生漏记,他们会时常感到不好意思,应先谈一些其他事情,放松心里。也可以同学生、小孩先谈一会,找出不太主要的漏记现象,再逐步深入。在回忆过程中,采用叙家常式的方法。如给儿子办婚事,可从目前农村的结婚花销越来越高的社会现象谈起,逐步涉及到相亲,头茬财礼、二茬财礼,串门点烟花的钱,酒席费、乐队费及办婚礼所收的现金、实物。谈的越细,补记的越彻底。在有学生的调查户,可从学生的花费谈起,一些对学校乱收费意见比较大的调查户,会主动一笔一笔地回忆起所交的钱。针对季节、农时、民俗方面农民家庭支出,可以回忆起一些一般家庭的收支项目,进而追补漏记。
③提高对调查户的辅导水平和频率。调查户的一些收支项目不知道该如何记帐,往往是调查员的指导不利,或者调查员本身就不知道如何记帐。解决这个问题的方法只有加强对调查员的培训对调查户指导。一些调查户由于赖散拖拉或者农忙没时间,使记帐不及时而发生遗漏的问题,需要调查员经常深入住户督促追记。一些地方在调查员入户方面制定了一些具体的规章制度,起到了很好的效果。如收支频繁的季节要求调查员每周入户一次。平时每月入户一次,入户检查要有写实的规定,对防止漏记起到了很好的效果。
④在特殊的家庭采取特殊的处理方法。有的家庭成员的收支,在家庭中确实存在隐瞒的问题,他们的收支应采取个别访问的方法,并在家庭中保守机密,有的家庭成员在家庭中没有不易公开的收支,但由于记帐人耽心询问多了引起家庭矛盾,这种情况可当面向他们讲明,消除顾虑,对于收支相对独立的的人员不及时记帐的,可采用分帐的方法,家庭设两本草帐,报表时再分别过录整理,外出打工的人员,他们的收支在家庭经济中不但起着重要作用,这些数据是住户调查必须了解的内容,需要采取更为可行和灵活的方法进行调查。
⑤调查员应对住户帐及时加以分类编码。有些问题帐面很难看出,询问也不易查出的差错,往往分类整理过程中能够及时发现。⑥同调查户交朋友。所给予调查户的记帐补贴,只是他们日常记帐所付出劳动的一少部分,提高调查户的记帐质量除要耐心宣传住户调查的重要意义,增强他们的责任感和义务感外,还要同调查户交朋友。加强对调查户的感情投资,同调查户交朋友,这个问题已提倡多年,在新形势下,这个问题仍未过时,必须大力提倡,在力所能及的范围,为调查户排忧解难。日常工作中从小事做起,取得他们对工作的理解和支持。
三、数据录入
1、录入前的准备:帐册审核,包括:
a、帐页资料是否完整,是否有缺页漏户现象。
b、编码是否正确、完整。
c、生产、消费与出售的逻辑关系。
d、出售、购买的单价。
e、一次性调查表(或季末劳动力表)中逻辑关系审查。
f、原始资料的真实性。
2、帐页录入:分月录入。
进入HAPS—→选择(选择专业目录)—→添加任务对数所在目录—→维护(单位字典库及样本字典库维护),完成后,在任务栏选择及任务。
“帐页”的“录入收支帐页”下录入各月现金收支帐及实物收支帐(含“农村住户劳动力就业与外出从业情况”表的补充资料):选择月份、点码、户码。逐笔录入,本页合计可以不录。录入过程中可使用PGUP和PGDN进行翻页。录入完成后按F2或F9存盘选择下一单位。
“帐页”的“录入调查表”下录入:录入年末一次性调查表或季末劳动力表和季末“农村住户劳动力就业与外出从业情况”表的劳动力及从业情况。可在模板中选择需录入的资料。可根据自己的喜好选择光标水平移动或向下移动。F9存盘。
四、数据审查及修改
修改注意:
1、无论是帐页、一次性调查表、还是报表中的错误审核,修改时原则上均应以原始帐页资料为依据。
2、所有错误修改必须在录入收支帐页和录入调查表中去修改,不能在汇总表中去修改,也不能直接修改错误提示清单。
审查帐页数据:检查主要收支帐目击者的记帐情况、录入情况。
1、“审查数据控制范围”,根据审查结果逐条进行核查修改。缺项、漏项应修改。
2、“审核逻辑平衡关系”
A、生产与出售审核:检查生产与出售的逻辑对应情况。式中左值表示产量,右值表示出售量。差额表示左值减右值的差。所提示的结果是出售量大于产量,根据提示差错进行核实修改。
⑴、由于粮食是出产季节一次性登记,粮食差距过大的应查实是否当年产量漏登或出售量是否属实.生产与出售差距过大有可能是产量漏登,或者登记成了优质品种,可先检索帐页,再进行核查,若差距较小,核查是不是出售往年产品即可。
⑵、其他的产品一般应改平。在错误清单中逐笔核查,或通过检索帐页该产品的消费和出售量.一般情况下,生产等于消费加出售.特别是蔬菜,生产的编码与出售的编码是一一对应的。⑶、肉猪的出售与猪肉的出售编码不一样,肉猪是毛重,猪肉是胴体重,一般是毛重*0.76为胴体重。
B、农产品结余:审核农产品节余的目的是为了防止乱加产量。根据审核错误清单,主要查看差距较大的。粮食有结余比较正常,但差距过大的应核实。猪肉差距较小的可以不管,差距过大的应查实是否将产量登记重了,或者漏登了消费。
审查调查表:
根据错误清单提示,调出提示错误的原始表进行逐条修改。一次性调查表中主要是指标间的相互关系联系较为密切,有时录错一个数就会引出一大片错误提示,主要核查能引起联动反应的数据是否出错。一次性调查表的审查错误必须核实修改,否则这些错误又会在以后的报表审核中出现。审查调查表时可在调查表类别处选择所需审查的表种,逐个修改,也可选择全部将一次性表中所有表种的错误全部显示出来进行修改。注意最终要进行一次全部审查。
报表错误审查:检查分户报表的平衡关系、逻辑关系情况
1、固定资产原值不平:在录入一次性调查表
(二)农村居民家庭基本情况,找到对应指标,查实改正。
2、房屋建筑物生产性固定数量超界:在录入一次性调查表
(二)农村居民家庭基本情况,找到对应指标,查实改正。
3、耐用消费品拥有量小于当前购买量:在录入一次性调查表中找
(二)农村居民家庭基本情况中找到对应指标,查实改正.检索帐页文件该消费品编码,核查是否正确.属实的可以不改.4、耐用消费品拥有量越界:应查实,属实的可以不改
5、住房面积与住户类型的关系:一次性调查表中
(三)农村居民居住情况中对应指标.6、使用空调的户应有空调:即一次性调查表中
(三)农村居民居住情况中02取暖调备选1的, 一次性调查表中
(二)农村居民基本情况中耐用消费品中的空调应有数。
7、期末金融资产为零,可能吗:查一次性调查表中四后面的附记指标是否漏录。季报查季末手存现金与存款余额是否漏录。
8、期末粮食结存与其中项之和不平:查一次性调查表
(二)农村居民家庭基本情况中期末粮食结存与结存用途是否相等。
9、有外出收入,无外出人员:核查一次性表中该户是否有外出务工人员,帐页检索外出务工收入.查实是否将本地务提供劳务记成了外出务工收入。
10、有本乡地域劳动收入,无非农行业时间:一次性表中该户是否有外出务工人员,帐页检索外出务工收入.查实是否将本地务提供劳务记成了外出务工收入
11、谷子有产量吗?查实:类似的情况可用帐页检索进行改正,主要是本地没有的产品,有可能是编码错误,如误将稻谷编成了谷子。
12、年末无粮食结存,可能吗:粮食结存包括各种渠道的,不论是否自产,均应算。
13、出售价格偏高:通过帐页检索,是否符合实际。价格偏高的主要原因有:
1、编码或录入错误。
2、粮食出售是否折原粮。
3、出售活猪是否编成出售猪肉。
14、期末手存现金(或存款)余额过高:核实是否将金额录成了编码。
帐页数据检索:查主要品种的记帐、录入质量情况。
另:
住户程序操作中出现的几个问题:
1、在实际操作中,注意在录完一户帐页后,须按F9存盘;
2、在程序菜单“帐页”中,“审查帐页数据”和“审查调查表”后,点“计算生成报表”,在出现的方框中一定要在“清除上次的计算结果”前打勾,否则,计算结果会出现错误。切记!!
3、在“指标错误审查”、“汇总与分组”、“结果表计算”中,注意,要选“season07.***”的文件(即07年的文件),然后再点击“显示结果表目录”,在出现的显示框中,点“存放位置”,填“4”,再点击“填充”,后再回到“结果表计算”中,选“07jbdb.cal”,确定,再到菜单“输出”中,选“全部指标输出”,就可看到本地区的合计数了(因我县各镇在今年计算时无06年同期数,故只能看到本镇的合计数,明年则可以此为基数)。
第三篇:住户调查记账要求及注意事项
住户调查记账要求及注意事项
一、调查目的
城乡住户收支调查工作是为了解一个地区城乡居民收入、消费、生产、积累和社会活动等情况,研究城乡居民收入、生活质量的变化和城乡经济社会发展变化,监测城乡居民收入分配格局和不同收入层次、居民的生活质量,为政府制定城乡统筹政策和民生政策提供基础数据的一个政府行为。
二、记账原则及学习宣传统计法
记账户要根据家庭收支实际情况,实事求是如实记账,无须担心个人及家庭情况泄露,这是有法律保障的。《统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。第二十五条明确规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。除各级调查队有权查看各记账户账本外,其余各级政府、各机关单位都无权翻看。同时,根据国家制度规定,国家、省、市调查队会不定期开展电话回访工作,其中国家统计局回访电话:010-12340或010-6878****,内蒙古调查总队回访电话:0471-4963451、4964149,通辽调查队回访电话:0475-8836***,请各调查户积极配合,如实提供相关记账数据。
三、记账的具体要求
(一)需要纳入记帐的家庭成员
经济生活连成一体的家庭成员。包括:1.在外就读的学生,如高中生、大中专学生;2.夫妻双方在外打工且常回家的一方;3.在外打工只在逢年过节偶尔回家的子女,但是其收支帐不用记,算非常住人口,只记其寄带回的收入。不包括:已分家的子女。
(二)记账需知
1.及时记账:家庭日常发生的现金收支,无论金额大小,都要按照日期顺序,每天进行逐笔登记,做到当天发生当天记,以免拖延时间造成漏记、错记现象。
2.专人记账:每个调查户指定一名对家中收支情况熟悉、有记账能力并且在家的人记账,其余家庭成员要及时向记账人报告收入、支出情况。
3.规范记账:
(1).统一使用内蒙古调查总队编印的基层帐表,记账周期为自然月,每月1号更换新账本,一月一本。
(2).用黑色水笔填写,不能使用铅笔,字迹清晰。(3).按日期顺序一行记一笔。不出现跳行跳页、漏页现象。(4).账本中的“编码”、“成员代码”和“折标准数量”栏目由县调查队工作人员填写,记账户不必填写。
4.妥善保管:记账户需将账本妥善保管,放在家中儿童拿不到的地方,防止丢失、损坏。次月1日由辅助调查员统一检查并收齐送至科左后调查队。
(三)账本主要内容
账本包括六大部分:1.封面;2.现金收入账5-8页;3.个人 社会保障和所得税支出帐4、9页;4.现金支出帐10-27页;5.实物产品和服务收入账28-29页;6.自产自用实物帐30-32页。
1.封面各项指标均要填写完整
(1)上半部分的地址编码要根据下发的编码一一对应填写完整。
(2)如本月有家庭住户成员增减变化情况需在相应位臵注明。
(3)通过互联网购买的商品和服务总额为每月底根据实际情况进行登记(总额要==现金支出帐网购项目金额相加),网购在现金支出帐中要在“是否网购是(√)”栏中打“√”。
(4)本月非常住成员在家用餐人次和本月常住成员在外用餐人次,可先按实际发生时间顺序及人次在空白处划“正”字,月底注明实际数量,并要注意与现金支出帐的对应关系。
(5)户主姓名、联系电话不要漏填。调查员姓名和电话由辅助调查员填写,记账户不必填。联系电话要填记帐人的电话,确保能找到人。
2.现金收入
现金收入包括个人和家庭的现金收入。家庭成员个人现金收入包括个人从单位或雇主得到的收入,如单位(企业)发放的工资、兼职和打零工的收入、过节费等;个人从事经营活动的收入,如开小卖部的经营净收入;个人从政府或组织得到的转移性收入如离退休金、最低生活保障、失业保险金等。家庭得到的现金收入包括:家庭经营现金收入如从事农业生产的住户出售稻谷、蔬菜、猪等农产品的毛收入;住户转让承包土地经营权的收入,出租房屋的收入;住户得到政府给予的扶贫款等转移收入;外出务 3 工人员寄回带回家里的收入等。
(1)采取实现制原则,即一发生收入就登记入册,如工资性收入打到银行卡或新农保、粮食直补等收入,无论是否支取,只要发生就登记。如务工收入、包工程等现金支付的工资收入,则是拿到手后就进行登记。
(2)工资性收入要按照工资条上的应发数登记工资总额,并按人头区分:在项目摘要栏中要写明是什么人在什么时间从哪里获得的什么工资,单位“元”。如“张某五月份村干工资”、“李某六月份在广东企业务工收入”、“陈某五月份泥水收入”等,新农保、退休金等要按人分,在人员姓名栏中写明此项收入人的姓名。如果是住户整体得到的收入(如:出售农产品、利息收入、投资收入、租金收入等),则“姓名”一栏填写“家庭”。
注:工资收入必须是应发工资,要按照工资单上的应发工资全额填写,不能仅记录打入银行卡内的实发数,也就是说由单位代扣的养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金和个人所得税等,也是工资收入的一部分,要计入工资收入。
(3)农林牧渔收入全额记账:出售鸡、鸭、生猪、兔、羊等畜牧产品,单位“只元公斤”,例如摘要栏登记“出售生猪”,单位栏记“头元公斤”,数量栏记头数,金额栏登记金额,备注栏登记公斤。
(4)非农产业经营性收入记账:①如果发生比较频繁,可以按月记一笔净收入(经营收入-经营成本费用),并注明为净收入,如“5月份小卖部净收入”和“4月份餐馆的净收入”。不过,如果记账户倾向于每天记录毛收入和费用,或收支笔数发生不多的,也可以分开登记营业收入和相关的各种费用支出(如水电费、4 汽油费等)。特别注意:净收入不是存款收入。②从事交通运输的非农户,收入记全额收入,发生的维修费、汽柴油费等分别记入支出栏内。
(5)对于住户中长期外出从业且不能经常回家居住的非常住成员,其在外出从业期间的收入和支出不用记入日记账,但其寄带回家中的收入要登记。
(6)容易漏记的收入项目:单位发放的节假日费用、超市购物卡及其他实物等普遍存在漏记;漏记放贷利息收入、投资分红收入、房租收入、转让承包土地经营权租金等;开店、跑运输等经营性收入记录不全;机关事业工作人员提高工资标准后一次性补发的工资、离退休金提高后补发部分、低保金、60周岁以上居民领取的社会养老保险、粮食直补款、购臵农机具补贴及其他政策性补助、报销医疗费、低保金、捐赠收入、赡养收入、亲友交来的搭伙费、出售废品收入、标会收入、调查补贴、移民补贴、新农保等漏记;出售自种的蔬菜、自养的鸡、鸭、生猪、兔、羊等农产品收入容易漏记。记帐户特别注意不能漏记这部分收入。
3.个人社会保障和所得税支出
(1)指住户成员个人缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金和个人所得税等支出,按要求填写住户成员的姓名。
(2)特别注意:机关事业单位人员在工资不变的情况下各月的社会保障支出和个人所得税支出一般也保持不变,公务员及事业单位人员从2015年7月份开始就需要交纳8%的养老保险2%医疗保险、10-12%住房公积金,部分人员有扣个人所得税。家庭 5 成员中的这种对象在第一个月记账时请到单位领取工资条后准确记录。
4.现金支出
指家庭常住人口的一切生活现金消费和生产现金支出。(1)区分生产还是生活用支出:加汽柴油、购买药品、购买玉米、电费水费等生活生产均用得到的,必须注明是生产用汽油或者生活用汽油(如用于骑车上下班的汽油应记为生活用),或小卖铺电费和家庭用电费,购买玉米(主食)或者购买玉米(猪饲料用)等。
(2)检查漏记项目:
不经常购买的食品支出:如米、面、油、盐、酱、醋、茶、烟、酒、饮料,特别注意的是在外吃早餐或在外请客的支出容易漏记,以及春节、中秋节等节日没有相应食品支出应检查是否漏记。
容易漏记的不经常性发生的非食品支出:如捐赠支出、购买彩票、赡养费、在外就学子女费用、车辆保险、车辆罚款;
购买衣服支出,特别注意内衣、内裤、手套、袜子、丝巾、鞋垫、皮带、胸针等小件衣服及服饰支出;
购买冰箱、彩电、家具等耐用消费品支出、室内装饰品、床上用品等支出,特别容易漏记的是家庭小件的日杂用品(如厨房炊具、扳手钳子等)、家庭清洁用(香皂、洗衣粉、洗洁精、除臭灵等)、各种小五金(开关、电线、剪刀、灯炮、台灯等),以及其他日杂用品(纸巾、卫生棉、扫把、垃圾袋、牙膏牙刷、毛巾、眼镜等等);
钟点工费用、管道疏通费等各种家庭维修费用支出;
住房装修、物业管理费、水、电、液化气等支出; 汽油、柴油、过路过桥费、汽车保养、年检、洗车、维修等,搭车租车费、电话费、上网费、有线电视费等;
支付孩子的补课费、试卷费、班会费、汽车驾驶培训费、家教费、住宿费、择校费、买书支出、报名费等;
化妆护肤品、理发美容费、洗脚按摩、迷信支出等杂项支出; 书本、报纸、文具纸张、玩具、体育用品、游戏用品、园艺花卉、宠物、景点门票、团体旅游等。
注意检查生产季节没有购买化肥、农药等生产资料支出;逢年过节没有食品消费、有运输收入无生产用汽柴油支出等情况是否属实?
总而言之,只要发生收支,不论大小都要记录。
(3)正式账本10页中已列出的支出项目可直接记,也可在10页后另记。
5.实物产品和服务收入账
城乡居民之间互赠的实物不用记帐,只记来自单位或雇主的实物产品和服务以及来自政府和组织的实物产品和服务两大类。
6.自产自用实物帐
(1)大宗农产品(粮棉油)的产量和用途:仅记录主要自产(不包括购买)的农产品的产量和自用情况,具体包括谷物(小麦、稻谷、玉米、谷子等)、薯类(如红薯、马铃薯等)、豆类、棉花和油料。重点登记稻谷(产量、主食、牧业用饲料)。
(2)用于生活消费的自产农产品:指住户自产自销的其他农产品的数量或折价。常见的家庭消费有鲜菜、鸡、鸭、兔、鸡蛋、鸭蛋等。(3)自产自用实物帐登记采取“有发生才登记”制。以稻谷为例,只有当月稻谷有收成才登记产量xx亩xx公斤,而每个月都要登记稻谷消费(主食或者牧业用饲料)数量。当月鸡、鸭、鱼、鸡蛋、鸭蛋、兔等其他牧业产品,只要有宰杀都及时登记。鲜菜每个月都需要登记,月底登记一笔大致总数即可。
(4)家用的沼气、柴火等也不要漏记。
(四)、记账注意事项
1.项目不能混记:购买多种生活用品、或肉、或菜,不能只记一笔混合帐,要一笔一笔分开登记。如:肉要分清是猪肉、牛肉还是羊肉等;购买酒,不能只记“酒”,而应记成“白酒、啤酒、葡萄酒”等,超市购物要根据购物小票逐一登记。总之,项目摘要栏记得越详细越好,越有利于我们准确编码录入。
2.日期:日期按照公历(新历)实际发生的月、日填写,以自然月份为一个记账月,每月1日更换新账本。
3.项目摘要:摘要是确定分类和编码的依据,须尽量详细具体,比如“陈某某退休金”、“李某某帮人收割稻谷劳务收入”。在消费支出中,要细化到品名,比如购买酒,要记清购买的是白酒、啤酒、葡萄酒还是其他酒(如米酒);买肉要记清是猪肉、牛肉、羊肉还是其他肉类;买菜要分清是大白菜、菠菜还是芹菜。对于农业生产经营户、首先要明确是收入还是支出,购进物品还要区分是用于生产还是用于生活,例如“购买玉米(主食)”或者“购买玉米(猪饲料用)”。
4.计量单位和数量不要漏记。平时生活开支,不能只记金额,计量单位和数量也要登记。
5.金额:一律保留一位小数。
6.记帐户记帐笔数不应太少。通常情况下,城镇居民一个月的现金支出栏不能少于8页。收入与消费支出要相匹配,不要少记、漏记,从而导致消费率偏低,食品支出比重偏低等情况。
7.住房装修、雇工等单位需注明是生产建房还是生活建房。8.液化气单位“公斤”,大瓶为15公斤,需同时登记运费。9.学费、生活费要注明“大学”、“高中”还是“小学初中”,不能简单写孩子上学生活费。
10.外出人口寄带回收入要注明什么人在哪个地方从事何种工作寄回的。
11.记账应按要求逐行逐页登记,避免出现跳行、漏页现象。
四、问题解答
(一)医疗保健费用如何记账?
报销医疗费记入现金收入栏内,发生的医疗费用总额记入现金支出栏内。例如:住院总共花了1000元,其中报销了800元,那在收入中记“报销医疗费,800元”,现金支出中记“生病住院,1000元”。医保卡刷卡购买药品同样处理。注意:住院费、门诊费用记一笔即可,无需具体药名和数量。但如果是去药店自行购买药品,要写明药品的品名和数量,并注意区分药品和营养滋补品。
(二)购物卡、购物券如何记账?
1.购物卡:单位或雇主发放的超市购物卡,因其可视同现金使用,应折算成现金记入现金收入中,之后凭购物卡进超市购买物品时,应当根据购物小票将物品的支出明细登记到支出栏中。比如单位发了一张面额100元的购物卡,在收入栏中就登记“单位发购物卡,100元”,凭卡进超市买物品,登记“购买牙膏xx 9 元,购买酱油xx元”等。
2.购物券:单位或雇主发放的购物券(有专门用途的购物券,比如某服装店购物券或某鞋店购物券),记入实物产品和服务收入账中。
(三)房贷支出应该如何记账?
房贷支出应分为两部分记账,一部分是房贷的本金支出,应该记入“归还住房贷款”,属于借贷支出;一部分是房贷的利息支出,应该记入“住房贷款利息支出”,属于财产性支出。
(四)利息收入什么时候记账?
记账户提取储蓄存款或定期存款自动结存、转存时,该笔存款的利息应在当月记账。注:11月1日开始记账。
第四篇:2017年住户调查报表季度考评细则
住户调查报表季度考评细则
一、报送时效(30分,按表种记分)
(一)上报要求
各地要严格按照市统计局制发的《2016年住户调查年(定)及运行管理报表资料报送市局要求一览表》的统一规定要求,按时报送或传输各套年(定)报基础数据和综合数据,同时附报规定报送的报表、编表说明、调研评估报告;报送渠道要符合规定,邮寄以当地邮戳日期为准,传输以发送日期为准。在上报后,因各种原因必须重新报送数据的,以重报日期为准;逾期视同迟报。
(二)计分标准
1、迟报:要求在规定的时间内,按要求上报报表、资料。无故迟报1天扣1分,迟报2天扣2分,迟报3天及以上扣3分。以市局收到电子文件或其他网络资料的时间为准。
2、缺报:缺报成套年(定)报表数据及文字资料的一次扣5分,缺报部分资料的酌情扣分。缺报以该表应报指标(或项目)为100%,缺报部分按比例扣分;A文件资料每缺一项(或1张表)扣1分;R文件资料(含编表说明和评估报告)每缺一项扣1分。
3、上报的电子文档每处差错扣0.5分,每缺漏1项扣0.5分。
以上三项累计扣分不超过30分。
二、数据质量(30分,按表种计分)
(一)报送要求
1、正确性:检查上报的基层数据、综合数据和综合表内容的正确性,做到不重、不漏、不错,符合省发年(定)报表制度和市局关于年(定)报数据及调研预测表数据质量的各项规定。上报的基础数据A文件和对应的综合报表R文件内容要求一致。
2、合理性:总量指标、主要分组的绝对值和增长速度符合“四性”合理要求,能真实客观地反映实际,无逻辑性和计算性差误,基础和综合数绝对值无过大过小、增幅无过高过低等不合理的异常值等。
3、规范性:报表填报整洁、规范、项目齐全,资料报送形式、数据结构必须符合市局统一要求等。
(二)计分标准
在省、市局进行的数据正确性、合理性、规范性等方面的检查评估中,发现统计数据口径、范围与制度或方案不一致的,每项扣1分;内在关系和外部关联关系不符合逻辑或有关规定的,每项扣1分;有重大趋势性错误的,每项扣2分。
对一体化住户调查各项年定报数据、季度调研预测报表数据和分镇收入调查数据应进行科学合理的数据评估,并能按规定日期上报评估报告和调研报告资料。未上报评估报告及调研报告资料不符合要求的,每项扣1分,迟报1天多扣1分。在上报时间之后2天内主动更正差错的不扣分。采用扣分法计分,本项扣完为止。
三、工作质量(40分)
在市局上报省局一体化住户调查数据前,各县(市)区发现上报的相关指标数据差错(包括新发现的上差错,下同)并及时更正的不扣分。
1、市局查询修改(20分)。市局审核后,经市局查询修改的住户调查预测数据和分镇收入调查数据差错,每笔扣1分;市局查询后在规定期限内未予答复的,每笔扣2分;市局查询有明显差错而不予纠正的,每笔扣3分,扣完为止。
2、省局查询修改(20分)。省局审核后,经省局查询一体化住户调查修改的数据差错,每笔扣2分;省局查询后在规定期限内未予答复的,每笔扣3分;省局查询有明显差错而不予纠正的,每笔扣5分,扣完为止。
第五篇:住户调查探讨
对城镇住户调查误差控制的探讨
城镇住户调查是通过抽样的方法选取一定数量城镇居民家庭,通过按月记流水账的方式登记家庭收支情况,并推算城镇居民可支配收入、消费性支出等指标,最终来反映居民生活状况及变化,为党政领导和有关部门进行科学决策提供依据。随着社会经济的快速发展,城镇居民的生活水平迅速提高,收入渠道和消费结构发生了较大变化,人们生活节奏明显加快,自我保护意识也大大增强,现有住户调查难度日益增大,调查数据的准确性受到影响。如何解决以上问题,提高住户调查居民配合程度,控制调查数据误差,保证住户调查数据的准确性,已成为城镇住户调查面临的重大课题。
一、住户调查两类误差来源及对数据的影响
从工作实践看,影响住户调查的误差主要有两类,一类是样本误差,包括初始样本抽样误差和样本调整或轮换引起的误差,另一类是登记性误差(也称调查误差)。
(一)样本误差
抽样误差主要决定于抽样方法和样本量的多少。目前各地在住户调查工作中,抽样方法是按照国家调查方案规定执行,方法上采取二阶或三阶抽样,基本能保证初次调查样本为随机样本;对于样本量的设定,各地通常会根据各自区域实际情况(常住人口规模,收入差距及调查经费等因素)综合来考虑,抽样误差能够进行控制,一般认为抽样误差控制在15%以内是可以接受的。
样本调整或轮换误差主要是由于样本在调整或轮换时,由于控制不当引起的样本偏差。随着住户对调查接受和配合程度逐年下降,加上记账负担较重,个别样本调整必不可少;同时为了防止样本老化,保证样本代表性,每年需对样本进行一定比例的系统轮换。样本调整和轮换是保证连续性抽样调查科学性和准确性的必要手段。目前样本轮换时常遇到以下问题:一是缺少及时的大样本调查数据库作为轮换抽样框,因而很难动态评估样本结构的代表性;二是仅以原有样本结构对照进行换户,简单考虑新老样本结构的一致性,则仅能实现减轻住户记账负担的目的,对于样本代表性方面,则无实质性作用;三是由于目前年纪轻、高收入家庭的开户难度加大,容易发生新样本收入消费水平偏低,年龄结构偏高的情况,从而样本结构与总体结构发生较大偏差。很难想象,不具代表性的调查样本能够调查出代表总体的准确数据。目前样本轮换不当引起的样本误差已成为影响住户调查数据准确的最重要因 1 素。
(二)登记误差
登记误差主要来源于住户调查过程中住户配合程度和调查员业务素质等方面。目前登记性误差正越来越影响住户调查数据质量。根据开展住户调查的经验看,目前记账质量主要存在两方面问题:收入低报、瞒报。这两方面一直是住户调查工作的难点。由于收入渠道的多元化和差异化,记账户漏记或故意隐瞒收入情况比较突出,尤其是有灰色收入的家庭瞒报情况尤为严重。支出漏记开始成为影响数据质量的重要原因。一是服务性消费容易漏记。随着经济社会的快速发展,商品服务日益丰富,人们的消费观念也发生了深刻变化,服务性消费占消费比重日益提高,由于服务性消费的非实物性特点,住户往往容易忽视这部分消费支出。二是两代以上家庭消费独立引发漏记。在两代以上同堂的大家庭中,年轻一代消费观念更加时尚、前卫,独立性意识较强,加上两代人代沟的客观存在,为了避免发生不愉快的事情发生,子女尤其是大龄子女对于日常消费的内容与金额,多数不愿意让父母知道,或者说在消费金额上采用“打折”的办法以求得家庭的“和谐”。而这就直接影响了消费支出数据统计的准确性。至于调查员在编码、录入、汇总过程中所产生的登记性误差,一般通过工作流程中各个环节的质量控制,容易发现和纠正,已不是影响调查数据质量的主要问题。
二、如何有效控制两类误差的产生
对于如何降低住户调查误差,提高数据质量,根据工作实践,本文着重对如何进行样本轮换以提高数据质量和减少调查登记性误差两个方面问题进行一些思考和探索。
(一)样本误差的控制
通过定期开展大样本调查来动态评估住户样本结构,为样本调整提供样本框是保证住户样本代表性的关键。同时确定合理的样本轮换数量和周期,规范样本轮换方法,对控制样本轮换误差均具有积极作用。
1、开展大样本调查,建立一相样本框
住户样本每年需要进行轮换,以减轻调查户记账负担,并有效防止样本老化。但在具体轮换中往往会遇到两个实际问题,一是轮换的依据不充分,即如何确定换出的家庭和换入的家庭;二是如何寻找新的记账家庭,尤其是高收入家庭记账户。而大样本调查却可以较好地解决以上问题。通过定期一次性的大样本调查,一方面可以全面准确评估经常性调查样本的代表性,对合理修正样本结构,增强样本代表性意义重大;另一方面可以通过大样本调查建 立一相样本框,为经常性住户调查的样本轮换提供充足的可选样本,既解决了轮换寻标难的问题,同时由于事先了解目标家庭的基本情况,开户工作更具针对性,使得对样本轮换的可控性大大提高。
从实践经验来看,实现上述目的大样本调查的样本量至少应是经常性住户调查的5倍,同时要充分考虑到高收入群体对一次性调查和长期记账的配合程度较低这一现实状况,在设计样本量时,还应适当增加高收入群体的样本分配比例,以保证高收入层有足够多的有效样本,确保一相样本的实用性。
2、确定轮换样本和轮换周期
轮换样本的确定首先要对样本进行梳理,对记账质量差,配合程度低及家庭发生或即将发生重大事件以至于不能继续记账的家庭,应优先列入样本轮换名单;其次是利用大样本调查数据,对现有住户调查样本进行评估,在保证住户调查样本与社会总体结构一致的指导思想下,确定第二层面的轮换户,此步骤是修正样本结构的重要手段,在轮换过程中较为关键,具体操作中应重点参考收入结构分组和年龄结构分组两方面因素;再次是根据记账时间长短,选取部分记账时间过长的住户作为第三层面的轮换户。综上所述,样本轮换数量是动态变化的,应根据具体情况来确定。
样本轮换的周期决定于样本结构的代表性和记账户的配合程度。目前有一种倾向应值得注意,就是过分地强调了通过缩短记账周期来减轻调查户记账负担,而对如何规范样本轮换没有足够重视,结果是轮换周期越来越短,轮换工作难度越来越高,样本的代表性和数据的连续性受到挑战。笔者认为,样本轮换的主要目的就是保证样本代表性和提高调查数据质量,所以轮换工作的开展要围绕这个指导思想进行,而减轻记账户负担是次要目的。从考虑减轻住户记账负担的角度出发,假如记账户接受住户调查,同时配合程度很好,三至四年的记账周期也是完全可以接受的,另外三四年的记账时间对住户消费习惯也不至于产生较大的影响。
3、确定合理的试记账周期
目前每年样本轮换工作一般安排在10月份进行,通过两个月的试记账,次年年初开始正式进入调查样本,由于新记账户刚开始记账,每天日记账的习惯还没有养成,容易发生漏记的情况,同时记账户与调查员的关系需要一段时期的培养,在相互信任度比较低的情况下,记账户会隐瞒一些隐性的收入,加上调查员对新记账户家庭情况还不太熟悉,收入低报、瞒报的情况不太容易发现。笔者根据工作实践认为,合理的试记账周期应该为3至4个月。即每年8月份开始着手当年样本轮换,通过三四个月试记账,逐渐培养记账家庭的记账习惯,增进调查员与记账家庭的感情,加深调查员对记账家庭的情况了解,上述问题将得到大大的缓解,样本轮换质量会明显提高。
4、规范样本轮换的方法
由于对样本轮换的重视程度不够,在缺少一相样本框的情况下,轮换往往存在较大的随意性,对轮换质量影响很大,笔者认为在建立一相样本框的前提下,采用以下方法对样本进行轮换,可以确保轮换质量。
同步分层,同层替换法。首先对大样本调查获得的一相样本按人均可支配收入分N层,层内随机打散,同时已有经常性调查样本也按可支配收入分N层,各层与一相样本一一对应,接下来根据记账质量、配合程度和记账时间等因素确定待换样本,然后将待换样本与一相样本进行同层替换。对于需要样本修正考虑的轮换,具体要根据样本评估结果,考虑对收入及年龄结构的样本修正要求,来确定待换样本与新进入样本所在层。此种方法优点是轮换相对简单,缺点是抽取的样本分布较散,调查员收账难度增大。
居委会法。先将大样本调查的一相样本中所有居委会按人均收入排队,等距抽取一定数量居委,然后再在居委会中等距抽取记账户。采用此种方法,应注意在抽取居委会的过程中,可以根据样本修正的需要,确定抽样起点,来控制轮换后的样本结构变化。此种方法的优点是轮换后记账户集中,调查员收账方便,缺点是操作相对繁琐,需要在样本轮换过程中,进行动态的数据测算。
(二)登记(调查)误差的控制
住户调查经过多年实践,已建立了调查员入户规范和数据审核质量控制体系,但面对当前新形势下出现的新问题,我们还需加强以下五方面的工作来更好地控制登记误差。
1、切实提高调查员的综合素质
人们思想和经济结构的多元化,收入和消费水平水平的差异化,使住户调查工作愈发艰巨,传统的仅抓好账面和编码数据质量的要求已不能适应当前的社会发展变化。如何使“死帐”(住户的记账)变为“活帐”(真实反映居民生活状况的记账),对调查员提出了更高的要求。为此要注重加强调查员综合素养的培训和提高,调查员一要有责任心,要充分认识和理解住户调查工作的意义,面对住户调查可能出现的各种困难,要有准备、有思考、有对策,对账面情况与家庭实际不符的要进行判断和追问,不能住户怎么记,我就怎么收上来;二要提高综合素质,要善于沟通、观察和思考,要了解和掌握国家各项政策和记账户的家庭背景、生活水平和生活习惯等,做到心中有数,并及时把这些情况与他们的收入和支出账进行对照,比如将国家颁布的增加收入政策与住户的收入变化情况进行对比,对容易发生漏记 的服务性消费重点监测,如果有不相符或异常情况就要马上分析原因并与调查户进行沟通。
2、针对不同人群采取灵活的记账方法
对于有大龄子女的记账家庭,容易发生子女收入和消费漏记情况,而他们往往是影响收支结构的重要人群。针对这一特点,可采取一是加强沟通,积极做好记账家庭中子女的思想工作,广泛宣传调查的意义及调查对数据质量的要求,取得他们的支持和配合;二是调整记账方式,根据具体情况,可以采取父母记大账,子女记小账的办法,并对有保密要求的子女,调查员可以单独收取小账,以进一步减少子女记账漏报情况的发生,保证家庭记账的完整和准确性。
3、积极调动记账家庭的记账积极性
在物质方面,应考虑适当增加住户调查记账补贴。虽然部分调查户认为自己的记账工作是一种社会责任,属于义务劳动,但作为一种劳动价值的体现,一定的物质报酬还是需要的。在经费允许的情况下,应适当增加记账补贴。在精神方面应考虑给予记账家庭一种荣誉,调查户的社会认同感非常重要。大部分记账家庭希望通过记账一方面能反映出社会平均生活水平,为政府决策提供依据,同时也希望自己的付出得到认同,主要是精神上的肯定,比如获得承担社会责任的一种成就感。因此可考虑进行优秀记账户评比,颁发荣誉证书;将记账家庭与志愿者队伍、个人诚信体系建立相联系,给予记账家庭优秀公民的荣誉,或者对接受住户调查的家庭其相应个人诚信方面给予提高等级。
4、积极探索方法制度改革
住户调查开展多年,虽说方法制度历经多次调整,但重点多局限于调查指标的删减上,对于方法形式上变化不大。随着社会形势的快速发展,住户调查难度的不断增大,加快对住户调查方法制度改革的呼声也越来越大。在指标体系上应进一步减少与社会经济发展不适应的指标;在调查方法上一是要进一步探讨粗细账结合的可操作性,二是积极探索适应中国国情的流水账与问卷结合的记账形式,在调查手段上可以探索计算机记账、网络收账的新模式。随着家庭计算机、网络的普及,个人计算机应用水平的提高,可以尝试在部分记账家庭(如年轻人群体)中采用计算机记账、网络收账的模式,进一步适应信息化发展需要。
5、加强对统计法和住户调查意义的宣传
按目前《统计法》规定,接受调查是公民的义务,但实际执行时却困难重重。其中关键在于广大居民对住户统计调查工作普遍缺乏了解,心存顾虑。因此对统计法和住户调查目的意义的宣传显得尤其重要,要使住户调查目的和意义深入人心,同时一定要强调对有关调查资料严格保密,调查仅对整体数据的进行分析使用,另外要说明住户调查与个人纳税也根本 没关系,要让住户放下心理负担。但从长远考虑,将居民有义务配合政府入户调查纳入法制轨道是保证今后社会调查健康发展的方向,并通过改革方法制度、减轻记账负担来争取住户配合,住户调查的路将越走越宽。
住户调查是一项具有涉及调查对象隐私多、调查难度大、调查内容复杂、连续性强等特点的社会调查工作,如何提高调查质量,可谓是一项系统工程,以上仅是笔者在住户调查工作实践中的一些体会与思考。笔者认为,要确保住户调查数据的准确性,需要调查双方共同努力,密切配合,只有这样,才能在一定程度把这项工作做好。