第一篇:真诚服务,营造美好通信世界
真诚服务,营造美好通信世界
真诚服务,营造美好通信世界--------创建青年文明号工作总结
移动通信公司自1999年9月30日成立以来,在中共市委、市政府和省移动通信有限责任公司党组的直接领导和亲切关怀下,认真贯彻落实党的十四届六中全会和十五大精神,坚持两手抓,两手都要硬的方针,把创文明行业,建满意窗口活动,作为创建文明单位,提升企业核心竞争力的大事来抓。在各有关部门和社会各界的大力支持下,分公司全体员工解放思想,改革创新,开拓进取,奋力拼搏,各项工作健康有序发展,取得了较好的业绩。现将创文明行业,建满意窗口活动工作总结汇报如下:
一、强化创建意识,塑造崭新企业形象。
面对着日趋激烈的市场竞争的严峻形势,特别是当前处于买方市场的情况下,皇帝女儿不愁嫁早已成为过去式,而代之以顾客就是上帝。服务在企业的生产经营中发挥着十分重要的突出的作用。服务得好,就能赢得股东、用户,企业就有生命力、竞争力,就能求得企业的更大发展。服务得不好,企业则将一事无成。移动通信本身就是服务行业,搞好服务是题中之义。同时,作为社会主义企业,全心全意为人民服务又是其内在的要求,服务于社会、服务于人民是一个永恒的主题。这一切要求我们要做好做足服务这篇大文章。开展创文明行业,建满意窗口活动,搞移动通信服务工作,是形势的需要,是企业自身发展的需要,是提升企业核心竞争力的需要。为此,我们在分公司内部,深化了对开展创文明行业,建满意窗口,搞好服务极端重要性、紧迫性的认识,把做好服务工作当作企业的生命线来抓。对全公司员工进行更新服务观念,强化服务意
识、质量意识、用户至上意识,努力提高服务质量,塑造崭新的企业形象的全员再教育。使开展创文明行业,建满意窗口活动,有了一个较好的群众性思想基础。
二、加强组织领导,落实创建措施。一是强化领导。为了加强对开展创文明行业,建满意窗口活动工作的组织与领导,我们把创文明行业,建满意窗口活动与行风建设、创建文明单位、青年文明号结合一起,做到统筹兼顾,相互促进。为了加强组织领导,我们成立了移动通信公司创建文明单位领导小组,领导小组由公司的主要负责人组成,由党委书记、经理同志亲任组长。
二是制定计划。我们制定了-文明单位创建计划和创建文明单位工作计划,把创文明行业,建满意窗口活动纳入文明单位建设工作中,并落实了创建工作的具体内容、责任部门,责任人和完成工作时间。
三是考核落实。为了把创建文明单位落
到实处。我们把创建文明单位纳入经营责任制的考核内容之一,把文明服务,满意窗口直接与生产奖金挂钩。使创建工作做到有领导、有计划、有措施、有考核。
四是措施有力。
1、提高服务的科技含量。针对1861话费查询接入难的问题,我们投入巨资搞技改,添置必要设备,提高服务能力和服务质量。完成1861话费查询系统的扩容工作,方便八闽通、全球通用户话费查询。开发了新的增值业务,以满足移动用户的不同需求。目前经营的服务项目有:12580、12590、移动梦网、12586、e_number等,大大提高用户满意率。
2、加快网络建设步伐,进一步扩大信号覆盖面,服务广大人民群众。为保证广大客户优质的通信质量,我们先后投资了三千多万元,新建基站30多个,从99年的基站数13个增至今的40个,同时还增加直放站进行小范围的扩充达53套,使得信号覆盖面由原来的65增到现
有的95以上。公司还在投资600万元建一座综合楼以及投资一千多万元建设南靖光纤传输网,该项目还被列入县政府为民办实事之一。如今已拥有3万用户和世界上最先进的gsm数字移动通信网,信号覆盖全县所有乡镇、重点行政村和旅游区,让南靖客户真正享受到中国移动通信高品质的服务
3、定期开展了移动通信服务质量评价中心会员的专题评价活动。开展明察暗访活动和发放意见征询函,聘请服务质量监督员,建立健全企业与社会相结合的监督制约机制。做好大客户、重要用户的服务工作,认真落实重、大客户的三有三优的服务原则。扩大健全营销网络,增加服务网点,采用凌波卡、呱呱卡,解决用户缴费难的问题。组织参与市消费者协会组织的讲文明、树新风、创诚信单位活动,不断提高全体员工诚实守信、公平交易、服务群众、奉献社会的自觉性,争创诚信单位,以保护移动用户的合法权益。组织开展了创建青
年文明号活动,人民路营业组由的县级文明号升级为市级青年文明号。
4、加大监督力度炕鹑巫肪俊止局贫ā兑贫ㄐ欧裰柿考觳楣ぷ骺己税旆ā贰ⅰ队堤芾砑翱己税旆ā罚敌忻考径绕姥∮判阌翟被疃ㄆ谄姥∽罴延翟被蚍衩餍牵⒏枵虐窆迹阄铩b涫捣癯信抵贫龋苑癯信滴薹ㄗ龅降模辛顺信刀蚁郑龅搅巳⌒庞诿瘛?br%26gt;
三、加强营业窗口建设,抓好规范服务 人民路营业班组现有组员5位,平均年龄不超过25岁,我们为移动用户提供移动业务具体包括:移动电话入网、销户、开/关国际长权、开/关国际漫游;停机、重开机、改名、过户、补卡、解puk码、换机、免费提供话费清单;移动数据与传真、短消息、语音信箱等增值服务和各种品牌互转类业务受理等等,以满足用户多样化的通信需求。
1、抓服务环境。今年以来,我们对人民路的营业厅进行了统一的布置,以深
蓝色为主基调,辅以纯白,宁静中渗透坚定,柔和中显露智慧。步入宽敞大厅内,整齐、流畅、规范的柜台摆设,使整个大厅整洁、明亮。大厅的右侧设有移动ip公话,并排放长途区号表及公司各代办点分布图,供用户查阅及填写;左侧设有宣传架及饮水机,让用户可以阅读各种业务宣传资料;大厅的右侧另外增设了一台话费清单自助打印机,极大地方便了客户打印清单,解决了忙时排队打印清单的现场,让客户充分感受到方便、快捷。同时为了让用户更直接,更有效地监督我们的工作,我们在青年文明号监督台中将各个组员的工号及照片呈现在用户面前,让用户可以参与我们的工作,加深了解,从而促进工作的更好开展。为了更好地服务于大众,让我们的服务真正做到方便、快捷,我们在增设的十项便民服务中,免费为用户复印身份证,免费为用户手机充电,提供一些医用小药品及日常小用品,如:剪刀、针线、老花镜等等,让用户能够
在一个轻松、自然的环境中享受我们良好的通信服务。
2、抓优质服务。好的环境自然带去好的心情,作为移动通信的对外服务窗口,我们营业人员的言语都直接影响公司的市场形象。不同层次的用户有着各种不同的通信需求,在首推首问责任制的同时,我们坚持做到顾客到,微笑到,敬语到,敬礼到。在营造好窗口服务的同时,我们还走出营业厅,让更多的用户能够在自己熟悉的环境下享受同样的优质服务。考虑到一些偏远地区的用户来到营业厅的不便,班组组织开展了业务咨询活动,到邻近的几个乡、镇进行业务宣传与业务咨询,并现场为用户办理一些业务,例如开通短消息及神州行售卡业务。本次活动主要向用户介绍新业务、新品牌的特点和使用方法,结合用户的具体情况,经予用户最具价值的建议。此次的活动,为广大的用户带去方便,得到了用户的好评。为确保用户通信畅通,我们向用户提供 的服务承诺包括:文明服务、资费查询、资费标准、停机复话、移动电话新服务项目、廉洁从业。其中文明服务具体体现在:对外服务人员接待用户服务态度和蔼热情,用户临柜主动招呼,用语规范。严禁使用服务忌语并实行首问责任制;而廉洁从业则是保证移动通信服务做到清正廉洁,为用户提供优质高效,低成本的服务,做用户可信任的伙伴。
3、抓规范服务。没有规矩不成方圆,优质的服务是需要有完善的服务管理体制来指引和支撑的。制定不同的规章制度是为了让我们的工作从根本上统一,互相协调,共同进步。
每天一早会已成为工作的前奏,在指出前日工作的不足后,班长会将新文件精神传达给大家,并具体布署当日的工作。短短十分钟时间,可以让我们清晰、准确交换意见,保持口径的对外一致;对于受理用户中遇到的疑难问题及注意事项,每周一次的班务会都会将这样的情况以典型的例子摆在大家面前,进行分
类讨论,总结相应处理方法,沟通彼此的想法,达到共同进步;我们的所提供的通信服务是走在科技前端,为满足用户愈来愈多的业务咨询,每周我们都有一个业务培训学习,每月进行一次业务测试,温故而知新,通过对旧知识的巩固,新业务的摸索,不断强化我们的业务技能,保持我们的学习意识,从而能够熟练、正确处理用户的各种通信障碍。例如:在交叉作业这个环节的培训时,我们采用实物模拟,由组员充当用户,在多用户的情况下,培养组员的交叉作业能力,坚持做到接
一、顾
二、招呼三的原则。经过一定的学习、培训和锻炼,在营业厅客流量大的时候,我们仍能保持良好的精神状态,从容接待每一位用户。每月除了业务学习外,我们还增加了政治学习,通过阅读和学习国内外新闻,展开讨论,积极发表个人的见解,提高自已的政治修养。同时为了使我们的礼仪更加规范化,多次参加市公司从深圳请来的老师给我们上课,讲解在不同的
场合中我们所应该注意的不同礼节。通过如此多样的学习,组员的综合素质得到了提高,从而更好地维护了移动的形象。
我们的窗口服务代表了整个企业的风貌,加强规范化管理,提高企业优质服务水平,公司对各个服务环节都制定了相应的服务规范:在根据各个岗位职责的不同,分别制定了营业班长岗位职责、营业员岗位职责、营业值班长岗位职责、导引岗位职责等等,通过各自工作内容的不同,制定其工作、管理范围,正确安排组员、引导用户办理相关业务;同时公司通过对营业人员的职业道德、仪表仪容、行为举止等方面制定相应的行为准则,保证各个岗位人员都能遵从基本职业道德,统一着装,微笑有礼受理业务。除此,我们又制定了生产劳动及奖金考核办法,每月由组长组织各值班长对每一个职工进行如实考核,分别从劳动纪律、服务纪律、工作差错、违章违纪及业务技能等方面进行成绩统计,对当月的业务考核前三名及后三名实行奖惩制度,将组员的实际考核情况同生产奖金挂钩,从而提高人员的服务意识。
四、抓创建效果,争创一流业绩。在创文明行业,建满意窗口活动中,不但获得一定的经济效益,而且取得了较好的社会效益。一是完成了省公司下达的各项通信指标,各项1 2 下一页
第二篇:营造美好环境
营造美好环境,推动我台的全面工作
同志们:
根据中心台统一部署,今天我们召开全台发射台环境建设优化活动的动员大会,主要任务是深入贯彻落实区局党组书记、局长刘永欣同志在呼伦贝尔市调研时,强调指出的随着发射台自动化程度不断提升,下一步发射台应树立以安全优质播出为重点,以加强发射台环境建设为中心,坚持以人为本,构建和谐发射台管理理念的精神,动员部署全台职工如何开展发射台环境建设优化活动。下面,我就如何开展好这次活动讲四点意见。
一、要充分认识开展本次活动的现实意义
本次活动是中心台下半年的主要工作,中心台非常重视此次活动内容,近期内已经连续召开了两次会议,强调这次活动的重要性。
8月13日,王殿宏台长在全中心台发射台环境建设优化活动的动员大会强调,各发射台要广泛开展环境建设活动,充分发挥党员和环节干部作用、服务群众、凝聚人心、牢固树立“发展是第一要务环境是第一要素”的观点,以安全播出为重点,以加强发射台环境建设为中心,坚持以人为本,构建和谐发射台的管理理念,以科技创新为基本途径,全面规划,统筹兼顾、讲求效益,推进发射台环境优化配置,转
变干部职工思想观念,激发干事热情。随后,本次活动的关键环节进行了讨论,征求中心台环节干部和海地区三个发射台主要负责人的意见以后制定具体实施方案。发射台环境建设工作是科学发展观活动和以人为本理念的延展和深入,是推动发射台安全播出与基础建设工程的重要举措,通过本次活动进一步提升全体职工的人生观和价值观,发射台的各项工作的发展有着重要意义,全体职工一定要切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到发射台环境建设主要内容上,积极争当本次活动的排头兵,确保圆满实现既定的目标任务。
二、要扎实有效地推进我台环境优化活动
本次活动中心台提出了明确要求,全体职工文件精神一定要认真学习领会,并按照我台制定的实施方案确保取得具体实效。
1.要了解内容,明确目标。发射台环境建设优化活动主要以全体职工转变理念,建设一流队伍,培育一流作风,树立一流业绩,提升广大职工的履职能力,学习能力,应变能力、创造能力,塑造呼伦贝尔中心台新形象为目标。这是本次活动的基本内容,我们要深刻理解这一内容,给中心台各项工作进入全区广播先进做贡献。
2.要精心提炼活动主题,注重实际特色,开展特色鲜明、操作性强活动。开展活动需要相应的载体来支撑,载体越丰
富,主题就越丰满。
3.要把握重点,分步实施。环境优化活动要有计划、有成效地扎实推进,既要围绕总体目标经常抓,也要明确阶段性任务集中抓。这次创先争优活动共分四个阶段:一是动员部署阶段,时间为8月末9月初。着重召开好动员大会,对活动进行部署,搞好宣传发动,今天的会议主要内容就是进行动员部署。二是全面推进阶段,时间从今年9月15日至11年16月。着重围绕迎接一年一度的目标化检查工作和中心台年初制度的十二五规划结合起来。2010年“9月”前,每位职工制定环境美化考核标准,三是总结完善阶段,时间从2010年11月1日至11月15日。系统总结回顾环境优化活动开展情况,集中展示活动成果,对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成环境优化的长效机制。
4.要发动群众,联动推进。党员和环节干部在深入到群众之中,直接面对群众、直接服务群众,开展环境优化活动一定要吸引群众单位团体利益为基础。活动方案要听取群众意见,向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督。带动共青团组织广泛开展各类活动,在全台内形成浓厚氛围。
三、要确保各项工作在环境优化活动中得到全面提升 开展活动必须针对性、创造性和可操作性都很强,我们一定
要紧扣发展,抓好结合,着力解决一批难题,完善一批制度,推出一批典型,通过活动的深入开展,进一步开创全台各项工作新局面。
1.要在以人为本和推动科学发展上取得新突破。这是环境优化的根本点。今年是我台各项工作提升的关键的一年。现在全年时间即将过半,我们要对照目标任务,按照时间节点,认真排查梳理,看看任务是否按时完成、难题是否有效化解、执行是否坚强有力,瞄准重点、难点、关键点,细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求,抢抓机遇、强力突破、全力推进。要坚持围绕发展抓党建,抓制度,把环境优化活动与安全播出工作融为一体,找准服务大局的结合点,把握发挥作用的着力点,把党建工作成效体现在推动全台科学发展上水平上,体现在培养和引导新考录人员上,体现在一些细节问题的重视上,体现在人文环境建设上,体现在基础管理建设上。要通过扎实开展环境建设活动,找准影响科学发展、制约快速发展、减缓民生改善的各类疑难杂症,以重点突破带动全局发展。要树立效能意识,切实推动重点工作快建设、快投产、快见效。党员干部要切实发挥表率作用,为党员干部立标杆、树旗帜、做表率,深入一线,推进重心下移,真正做到情况在一线了解,问题在一线解决,决策在一线落实,形象在一线树立,确保各项任务落到实处。
2.要在促进队伍和谐稳定上取得新成效。这是环境优化活
动的出发点。发展是第一要务,稳定是第一责任。维护队伍和谐稳定,关键要靠我们的党员和广大环节干部。当前,队伍稳定方面有两项工作需要我们高度重视、牢牢把握。一是要切实加强队伍素质建设工作。二是要全力做好广播电视工作的重要性,明确职责,爱岗敬业,做到干一行爱一行,专一行精一行,在爱业的基础上敬业,在敬业的基础上创业。要坚决克服麻痹松懈动摇思想和侥幸心理,深入推进职工相互之间矛盾化解,确保不因责任不到位导致的各类事件。
第三篇:《营造美好家园》教案
《营造美好家园》教案
教学目标:
1、情感目标:欣赏各种有特色的建筑,让学生感受建筑之美,激发学生热爱家乡、热爱生活的情感。
2、认知目标:了解模型制作的有关知识,掌握建筑模型的制作技巧。
3、能力目标:培养学生大胆设计、制作的能力,通过小组合作的形式,把自己的设计思想与同伴交流,并选用各种材料进行新家园模型的制作。
教学重难点:
1、在小组合作学习、交流的过程中关注学生的表现,让学生体验设计和动手制作的快乐。
2、学生能设计出高低错落有致、造型生动别致的建筑模型并将它成功制作出来。
教学过程:
(一)导入:
近几年咱们的家乡发生了翻天覆地的变化,人们盖起了一栋栋实用美观的新房子。
(二)说一说:
请同学们说一说近几年来城市、乡村居住环境的新变化。(学生踊跃发言,教师适时提出表扬)
(三)看一看:
欣赏课件,教师引导学生观察各种有特色的建筑,让学生感受建筑之美,激发学生创作 的热情。
教师:瞧!咱们新家园的房子多棒——有几十层高的摩天大厦,也有典雅精致的花园别墅,有欧洲风格的城堡,也有现代化的居民小区。同学们,你想成为一名小小建筑师,为我们的美好家园出份力吗?就让我们一起来动手做一做吧!
(四)想一想:(设计草图)
小组合作,讨论、构思并画出理想的建筑外形、结构。
教师提示具体从以下几方面入手:房子是什么形状的:方的、圆柱的、三角形或者不规则形?屋顶是什么样的:三角形、平顶、瓦楞形?门窗造型:大玻璃窗、百叶窗、还是方格窗?单扇门、双开门或是旋转门?安装在什么部位,是否打开?其他部分:是否有阳台、阁楼?房子的装饰,周围的绿化及各种设施等。各部分的比例要协调,一组建筑应高低错落有致,色彩搭配和谐生动。
(五)展示草图:哇,同学们设计得真新颖,这是你们合作的成果。相信你们一定能做出漂亮的建筑来!现在同学们一定迫不及待地想动手制作了吧?建筑模型的制作看上去复杂,其实做起来并不困难,让我们赶紧动手试试吧!
(六)做一做:(动手制作)
1、教师示范制作:
(1)、制作建筑的形状,画好门窗后剪出,粘贴好建筑的外形。(2)、根据建筑物的大小做出屋顶。(3)、添加门窗并装饰房屋。
(4)、给房屋周围布置小设施及花草树木模型,组成小社区。
2、学生以小组合作的形式制作,教师巡视指导,提醒学生在制作过程中,一定要注重发挥自己的创造力,做出与众不同的作品来。
(七)评一评:开个小小的建筑模型展览会,学生互相评价、发表感想,看哪组的模型最受欢迎。
(八)总结:同学们的作品太精彩了,把咱们的家园制作得真美啊!
第四篇:真诚服务演讲稿
真诚服务,提升自我
俗话说“真诚是水”因为它会洗去一切误解,“真诚是火”因为它会焚去所有阻隔。真诚是力量,它虽不是智慧,却放射出比智慧更诱人的光泽。服务的过程,本身就是一个创造善、提供善、追求善的过程。离开了真诚,一切的服务终将失去意义。本单位自2004年起就将“双向关爱”作为工作的重要思路,提倡工作人员要以对待自己父母之心关心爱护军休干部,军休干部以对待自己子女之情关心体谅工作人员,双方换位思考真诚相待。作为为军队离退休干部服务的单位,我们服务的对象具有一定的特殊性,而这个特殊性就更要求我们在平凡的岗位上,除了要用比对一般人更多的耐心更多的爱心去关心爱护他们之外,还需要我们以最真诚之心去为他们服务。换位思考看看服务的对象到底需要什么,以服务对象为本从他们的需要出发把服务工作做到最好,这是真诚服务的基本。
作为一名新进工作人员,为了将换位思考真诚服务落到实处,在日常工作中我仔细观察研究单位其他工作人员的工作方法,发现无论何时无论何事工作人员都站在军休干部的立场上,为他们想的更多更细。组织出游时,无论军休干部是否带有必备药物是否需要,工作人员都会组织医务人员随队服务;任何时候军休干部到办公室反映情况,工作人员都会细心聆听及时安慰,并尽自己最大的努力解决军休干部反映的问题;节假日期间,无论是否当值,只要休干一个电话,工作人员都会立即赶赴现场帮助休干处理出现的情况。四所的工作人员做一切工作都抱着一颗最真诚之心,为着一个目的希望军休干部们
老有所得老有所乐,所以我看到的工休人员之间的关系就有如父子母女般亲切友爱。
由此,我也树立了 “用心服务,真诚无限” 的服务理念。《孟子》有曰:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”。真诚,是人类永恒不变的价值取向和道德标准。一句真诚的话语,一句发自肺腑的赞美,一个不经意的关心的动作,都可以缩短人与人之间的距离,让人与人之间靠得更近,让服务表现得愈加出色。为此,我们在服务过程中,应常怀一颗真诚无欺的心,与己为善,与人为善,真诚地去想、真诚地去做、真诚地去努力,做好一切服务工作。
就在前不久的一天,早上刚上班,我们的一位休干就拿着手机过来找我,说他的手机电话簿里只显示联系人的名字而号码却不见了,让我帮他把号码输到名字的下面。我拿过手机打开电话簿,确实屏幕上只能显示一个联系人的姓名,而下面一栏是空白的,经过一番摸索我发现只要在显示姓名的那一栏按一下确认键,名字和号码就出来了。然后我就告诉他号码不是不见了,而是需要您按一下确认键才会显示。话音刚落,我们的休干又说:那你帮我把号码输入到名字下面。听他这么一说我就知道他不太能接受这种操作方式,但手机设定已经是固定的了,如何让他能接受这种方式,我进行了一番思索,突然我联想到了上下级权属关系,于是我拿着手机一边操作一边告诉他:“您看,首先您打开屏幕之后显示的名字是不是就相当于上级找到了这个人的名字,但是他不知道他的其他信息,于是他按下确认键把这个人的名字发送给下级,下级经过查找,就将这个人的名字还有他的号码
反馈给了上级。它是一个两级的两层次的东西,所以您就要按一下确认键把它发送出去才能有信息的反馈,刚刚说完,我们的休干就笑呵呵的说:”哦好,我知道了,我知道了。”这件事虽然非常小,但是我却觉得,我体味到了服务的意义。也许正如著名心理学家葛登纳说:“当你服务他人的时候,人生不再是毫无意义的”。服务里面,蕴含着提升自我、完善自我和实现自我及展示形象的契机。从平凡到杰出,其实很简单,只要用心更多一点,服务再好一些,就能够如愿以偿。
第五篇:社区营造——建设美好家园
社区营造——建设美好家园
摘要:在中国社会整体转型的大环境下,传统的单位制社区开始向新型社区转变,由单一的管理模式向多元化管理发展,传统社区开始由听命于单位管理的被动参与到政府、市场和社会各方积极主动参与社区的管理事务,本文从资源分配的视角研究社区的转型,这对于促进社区的发展,促进社区基层管理有着重要的借鉴意义。
关键词:社区转型,社区居民,单位制,社会资源,社区建设,社区营造
轰轰烈烈的社区建设造就了中国繁华的现代城市面貌,伴随而来的是越来越多的新问题,新矛盾,而政府在处理这些问题的手段、方式上越来越简单粗暴,以致酿成了不少悲剧,最极端的例子就是暴拆。在以“物质空间资源”为主体的社区建设似乎走进了死胡同,国内很多学者也积极探寻中国社区运动未来的出路,一些人提出了以社区营造替代社区建设来改造社区并引发了广泛的讨论。
社区营造起源于上世纪50年代末的日本“造乡运动”,经过20年的发展演进,已成为日本解决地域、社区发展中具体问题的主要方式。社区营造主要是以“人群”为主体,发挥市民社会的力量,将传统文化融入到现代生活中,通过民众与政府协商的形式调和社会矛盾,实现传统社区的再生。我将从以下三个方面探讨社区营造对于中国当前社区发展的积极意义。
(一)建立第三方团体主导社区资源分配
在现在的社区建设中,政府始终是稀缺性社区资源的绝对拥有者。这也就意味着社区的管理和建设始终都要依赖于政府,政府就有了绝对的权力可以参与到更多的社区事务中去,居民自治也就只是一句口号而已。一旦民众在旧城改造或土地拆迁中与政府产生冲突,很少有地方政府能真正的调节好其中利害关系,真正的使价值转换保障居民应有的财产价值。
在社区营造中,起主导作用的既不是政府,也不是当地居民,而是由政府和居民联合成立的社会团体法人(台湾地区称之为第三方团体),这个部门是政府和居民利益的调和者和社区具体事务的管理者。社会团体法人可以招纳社会精英、NGO和专业人士以加强其在社区事务中的影响力,对社区收费项目进行管理,规划建设社会福利设施,安排工作人员和义工,成立实践单位招聘专业对口的工作人员。
政府方面要做就是给社区一个宽松的政策和必要的资金支持,让她自由的成长。社区居民最主要的就是对社区事务的管理进行监督。
一旦社区居民与开发商,甚至是政府之间产生冲突,第三方团体可以凭借其自身的资源优势和社会影响力,来缓和冲突,在各方之间斡旋,最终形成各方都予以妥协的方案。
(二)社区主体的彰显——社区培力
社区培力(Community Empowering)是一个过程,通过种种形式让大家真正关心并参与到社区公共事务中来,凝聚社区共识,培养公民意识,塑造公民社会。
我国近些年一直在大力建设农村和城镇基层社区的民主选举,推动居民自治。但是由于选举机制的不完善,居民不能从选举中得到切身利益使得民众参与热情度不高导致社区基层选举依然举步维艰。
社区营造举办、组织各种培训,通过种种方法,让居民了解社区发展的理念和知识,大家一起讨论、策划,共同建设社区。透过这一切,使居民意识到自己在社区的存在而构筑出社区的主体。
社区培力提供了一种机会,使居民作为社区主体的出现具有了可能性,发挥居民提供社区营造的基础力来源的积极作用。同时政府需要将资源与权力同时下放,不再强调指导与上下级的权力关系,建立一种协作关系。政府与社区要进行对话和讨论寻求共识,找出其中解决社区问题的策略。社区内部居民要建立起集体力量,互相协力,一旦社区作为主体的可能性得到实现,自然就产生了成为一个公民城市的契机。
社区的一切事务,都在社区居民可接触的范围之内。社区成为大家的一个公共空间,一起建造,一起使用,一起维护,时间一长社区内部的经济发展、医疗保健、社会福利都会成为大家共同关心的话题,社区内部的认同感和凝聚力呼之欲出,居民的参与意识明显增强,大家都有了自治的意愿,基层选举也就是顺理成章的事情了。
民主自治不是结果,是过程,是横贯社会进步的必然属性,公民社会的每一步发展,都需要每个社会个体的担当。就像一位台湾民众说的那样:只要你自己愿意站起来,一定有人支持你!
(三)植根传统,让传统社区重新焕发魅力
90年代中期的台湾在民主运动的影响下,社区建设也由此进入了“社区营造时期”,通过吸收消化,2002年以后在台湾本土开始了轰轰烈烈的“新故乡社区营造”运动。任何一个社区不可能依靠自己的力量来发展,但只要社区的居民通过挖掘藏在深处的社区个性,找到地方资源的魅力,并基于此发挥独特风采,积淀其历史文化和自然的保存,就能吸引人,这就是“新故乡”,包括原住民新部落运动、新客家运动和社区医疗照顾服务社区化运动在内的等等一系列成果,让社区营造成为一场最基层、最普及、最温和但影响却难以估计的社会运动。
中国人有很浓重的乡土情结,但这不是维系人与社区感情的唯一方式,社区不是冷冰冰的建筑群,每一个民居,每一条街都应有它的故事,有它的独特魅力,这是其他地方所没有的,只要能结合、凝聚当地人的创意与参与,就可以为老旧社区带来新的活力,吸引更多的资源,把资源留在社区,台湾将之称为“基进(radical)”运动。
一个好的社区,必定是适合人生活的地方。每个人会如种子般飘落各地,如果他们喜欢脚下的这片地,人就如种子一样,不管环境多恶劣,也会努力发芽、扎根,愿意贡献力量给自己脚下的泥土。西村幸夫在《町並みまちづくり物語》一书中,列举17个不同背景下的社区营造的例子,说明着不同的地域有着不同的魅力,但是不同地域的人热爱的方式是互通的,在解决本地社区事务的问题时,形成大家共同的经验,使地域的魅力由居住在这片土地上的人群产生出来。1
“基进”运动主张回到社区、回到生活。文化人、大学教授、返乡大学生、中产阶级等精英分子是“基进”运动的中坚力量。社区概念不应注重其区域的大小,而是区域的性质和吸引力,这是社区成员的认同兴趣的基础,是大多数人的利益倾向,及由此建立的共同价值体系。在中国的旧城区改造,一味的拆迁是愚昧的做法,得不偿失。传统,有一种致命的吸引力,是一个社区的灵魂,日本社区营造成功的基础就是维护并不断传承的传统,这是一件有尊严和有价值的事情。
近年来社区营造细雨润无声的进入到中国的社区运动中,参与到环境保护、古城保护、城市规划等领域,如怒江大坝、厦门PX项目等环境保护议题,京、1 姚远.日本市民运动时代的社区营造[J].《沪港经济》,2008(11)津、宁等历史文化名城保护议题,这些都标志着一个新社区运动时代的来临,在公众不断的参与下,进行社会营造,集中优势资源再造魅力故乡,让古老的土地上焕发迷人的气息。
一个好的社区需要持续的精心建设,社区建设的过程也就是不断获得社会资源的过程。社会资源的重组整合,将这些资源升值,产生更大的价值。社区的发展离不开人,尤其是当地居民,这是社区发展的根本,也是社区最重要的资源,民众的参与是社区今后发展方向的必由之路,通过民众参与,形成民主协商的氛围,透过公共事务的参与,关注不同的意见和看法,并尊重这些异见,再由社会成员间的沟通交流,形成集体共识,达到最优的解决方案。此举弥补了政府部门的沟通短板,减少了不必要的社会矛盾冲突,使得社区的建设和发展更和谐。此外自下而上的决策,能更好的达到资源的优化配置,而良好的社区环境又吸引着更多的资源,社区的发展就形成一个良性循环,坚实着社区发展的脚步。
参考文献
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