汉阴生猪产业建设成效及特点

第一篇：汉阴生猪产业建设成效及特点

汉阴生猪产业建设成效及特点

作者：王小梅

一、产业规模快速扩张

全县建成畜牧强乡镇3个，专业村39个，年出栏100头以上的养殖大户1320户，建存栏母猪30头以上的良种猪繁育大户68个，饲养母猪25860头，良种普及率达87%，培育发展万头养殖小区9个，5万头商品猪生产乡镇6个，万头商品猪养殖村14个，无论是养殖个体还是养殖总量都实现了量的扩张。

二、标准化养殖加速发展

在未推行标准化养殖之前，大户养殖存在防疫设施不完善、管理不规范、人畜混居、污染严重、效益低下、抗风险能力差等诸方面缺点，一定程度上制约了生猪产业发展。为改变这种状况，2007年，全县大力推广正大标准化养殖模式，采用统一标准建圈、统一标准饲养管理和疾病控制技术，引领养殖户走向标准化生产。在严格标准化建圈的前提下，技术人员探索出八项技术革新成果，形成了独特的生猪圈舍建设方法，节省了建设成本，提高了养殖效益。组织专家制订了《汉阴县无公害三元杂交瘦肉型猪场建设规范》、《汉阴县无公害三元杂交瘦肉型猪生产技术规范》，指导养殖户严格按照技术标准进行生产。2008年，汉阴县蒲溪镇引进了自然养猪技术，该技术具有零污染、低成本、低免疫、高品质的特点，采用自然生态养殖，圈舍易建、操作简便、能有效降低生产成本。通过一年的示范观察，在专家指导下，总结完善了技术规程，制定了《自然养猪法生产技术规范（试行）》，从圈舍建设、垫料接种、品种选定、饲养管理、饲料配比等方面明确了操作标准。在富康公司的示范带动下，建立了30余户示范户。这两种模式在推广过程中被不断总结完善，形成适合汉阴养殖业发展的标准化、规模化、集约化养殖配套技术，得到了养殖户的接受和欢迎，2009年底，全县新建、改建正大和自然标准化圈舍20.2万平方，建成标准化养殖场12个，促进了养殖业向标准化迈进，提高了全县生猪养殖水平、生产效率和生产效益。

三、养殖企业日益壮大

为培育壮大龙头企业，县委、县政府用工业理念来抓农业生产，大力招商引资，采取“引进新建一批，扶强扶大一批”的办法，建成了富康、永红、新元、兴鑫等良种繁育养殖企业11家，从繁育到饲养、到屠宰加工，形成了较为完整的产业链。2009年又引进了全国百强企业雨润集团在汉阴投资建设祖代良种猪繁育场，建成后每年提供二元基础母猪2万头，将极大的带动全县生猪生产。养殖企业的发展延伸了产业链条，带来了技术创新，创建了自有品牌，发展了现代营销模式，提升了产业整体水平。如富康养殖公司示范引进推广了自然生态养殖技术，从环境、生产等各个环节实现了生态养殖，猪肉产品质量提高。秦龙公司完成了生猪无公害生产认证，打造开发出“秦长森”生猪品牌。联发公司创新了经营模式，建立了“公司+养殖协会+信用互助协会+农户”的产业化经营模式——望山模式，有效破解养殖农户资金缺乏和商品销售难的问题，带动了周边村组生猪生产的快速发展。

四、发展方式不断转变

一是大力发展循环经济，资源得到循环再利用。坚持种养结合，以养猪为核心，以沼气为纽带，利用养殖粪便，发展绿色果蔬产业，全县培育“猪、沼、菜”、“猪、沼、果（苗木）”、“猪、沼、苕”、“猪、沼、渔”等循环经济模式养殖户2108户。启动了以生猪规模化养殖为主的循环经济示范园建设，在长坝、中坝、月河等地创建9个示范园，建成规模养殖场18个，养殖占地510亩，建圈4.8万m2，沼气池950m3，发展苗木花卉240亩，设施蔬菜1650亩，果品2360亩，水产养殖50亩，优质农作物3200亩，初步形成了以生猪养殖为主导、苗木花卉繁育、优质高效作物种植、农家休闲、田园观光等多个产业良性互动的良好发展格局，有效地促进了畜牧业快速发展。二是协会等专业合作社成为产业化经营的有效载体，作用得到有效发挥。全县共建养殖协会22个，养殖专业合作社18个，全部达到有牌子、有章程、有场所、有人员、有活动计划等五有标准，在良种繁育、技术推广、产品营销、技术培训、招商引资等方面起到了重要作用。同时，积极引导能人大户开展产后服务，形成龙头企业、专业合作社、能人大户为主的市场营销体系，促进畜产品流通，2009年全县外销商品猪18.8万头。

五、防控体系日趋完善 一是建立健全动物疫病防控体系。成立了县动物卫生监督所，设立了18个乡镇畜牧兽医站，配备47名技术干部，179个村择优聘用了250名村级防疫员，村级防疫员补贴纳入县乡财政统一预算，实现了县有中心、乡镇有站、村村有防疫员的目标。农业局每月召开技术培训及畜牧产业建设汇报会，定期培训县乡技术干部，提高了防疫人员的业务技能。二是落实防疫经费。县、乡两级将防疫经费纳入年度财政预算，并对检疫费实行收支两条线管理，年终全部返还用于防疫物资购置。三是严格防疫质量和密度。在春秋两季集中免疫工作中，县政府与各乡镇政府签订防疫目标责任书，明确目标责任。农业部门组织三级防疫人员集中时间深入各养殖户开展免疫接种，做到“六不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针），县上抽调工作人员深入重点村组开展督导检查，防疫结束后，随机采集血清，开展实验室检测。通过开展集中免疫与常年补针工作，全县畜禽免疫密度达97%。四是建立防控机制。严格产地、屠宰、市场检疫关口，积极推行生猪定点屠宰。大力推行免疫标识管理制度、防疫督查制度、圈舍定期清扫消毒制度、责任追究制度，使防疫工作步入制度化、规范化的轨道。加强疫情监控，全县60余名村干部每人帮包一个养殖大户，250余名村级防疫员每人包抓一个村，开展技术服务和疫病监测，有效地规避了疫病风险，保障了畜牧产业生产安全和公共卫生安全。

六、工作机制逐步健全

一是加强领导。成立了由县委、县政府分管副县长任正副组长，相关部门主要负责人为成员的县畜牧产业建设领导小组，在县农业局设立办公室，配备3名工作人员，专项负责工作实施和协调指导，各乡镇同时也成立了相应的工作机构。定期召开县委常委会、县政府常委会和专题会议研究解决产业建设中的突出问题，完善相关扶持政策。县委、人大、政府、政协领导经常深入产业建设一线调查研究，帮助解决实际问题，促进畜牧产业健康快速发展。二是强化帮扶。制定了《汉阴县生猪产业挂联帮包机制》，明确了挂联帮包责任，实行县级领导每人挂联1个乡镇，每个县直部门联村包抓2个养殖大户，各个养殖重点村由1名乡镇科级领导包抓，细化了工作标准和要求，增强了各乡镇各部门抓产业建设的积极性，形成了强大的工作合力。三是严格考核奖惩。根据产业建设年度目标任务，结合工作实际，制定出台了《汉阴县生猪产业考核办法》，将生猪产业纳入乡镇年度目标责任制考核范畴。从相关部门抽调人员组成考核组，每季度进行一次督查，半年和年终各进行一次检查验收。根据季度督查和检查验收情况，进行综合评价，确定各乡镇名次顺序，在完成任务的乡镇中评出前3名，分别奖励2万、1.5万元、1万元；对部门联村包户工作实行单项考核，纳入部门社会主义新农村考核范畴，与乡镇产业建设考核一并进行，并设立单项考核奖，对工作扎实、成效明显的部门，县委、县政府予以通报表彰，并明确由各部门按编制人数人均200元标准予以奖励。通过完善考核奖惩机制，极大地增强了各级各部门推动产业发展的责任感。

七、技术服务不断加强

一是规范技术要领。每年将品种改良、人工授精、标准化圈舍建设、科学饲养管理、疫病防治、产业政策作为养殖培训的重要内容，编印成技术小册子，分发到各乡镇和重点村组农户，强化工作指导。二是改进培训形式。采取集中培训与现场观摩相结合，政策宣传与普及科技相结合，培训与考核相结合，扩大培训范围，注重培训效果，将乡镇领导、重点村干部、养殖大户作为主要培训对象，由农工部、农业部门牵头，采取县培训到乡镇、乡镇培训到村组的办法，扩大培训覆盖面。三是广泛开展信息咨询。抽调畜牧兽医技术干部12人，进驻12个标准化养殖场，全天候驻场帮扶。借助实施农业信息入村工程，县农业、移动、联通等部门紧密配合，狠抓信息建设，共建成了村级信息站75个，做到信息设备、信息员培训、宽带接入三到位，依托电子农务服务平台、科技110，发布手机短信320条，解答群众疑难问题1300个。开通了专家热线，夯实科技特派员制度，及时为农民提供多层次全方位的信息技术服务。

第二篇：2012年生猪产业建设实施方案

2012 年生猪产业建设实施方案
为认真贯彻落实中央一号文件和省、市、县农业农村工作会 议精神，念好“绿色”经，做足“猪”文章，加快百万头商品猪 基地县建设步伐，促进农业增效、农民增收，结合我县实际，特 制定本实施方案。

一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以农民增收为核心，突出生猪产业化建设，按照“基地区域化、经营产业化、生产规模化”的基本方针，加大政策引导和扶持力 度，以千头以上规模养殖场建设为抓手，积极推进“畜、沼、园” 农业循环发展，狠抓规范化生产技术推广应用和无公害产地建 设，搞好粪污处理，重点突破良种繁育、标准化圈舍、疫病防控、饲草饲料、科学管理、市场培育六大关键环节，逐步实现小区布 局、规模生产、龙头带动、产销合作的新格局，全面提升畜牧产 业发展水平，努力把我县打造成全省生猪优势产区。

二、目标任务 全县存栏生猪达到 50 万头以上，出栏商品猪 100 万头，实 现产值 14 亿元。

三、建设重点

（一）加强规模养殖场建设，推进生猪养殖规模化。围绕畜 禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无 害化“五化”标准，加快培育一批设备完善、技术先进、质量安 全、环境友好的现代养殖场。一是突出发展生猪生产，稳定发展 牛、羊生产，大力发展特色养殖（林下养禽）。今年重点发展 8 个畜牧养殖强镇，30 个万头村 ；新发展千头规模场 30 个，新 发展生猪自繁自育大户 300 户，新建圈舍 6 万㎡。二是巩固提高 已建成的大型标准化规模养殖企业（场）。重点培育军汇、鑫汇 牧业、仕翔、永治、鸿景等 15 家养殖企业（场），使其实现全 程标准化生产，示范带动养殖业标准化水平整体提升；引导中小 型养殖场（户）扩张生产经营规模，加快标准化规模养殖小区建 设。三是提升规模化经营水平。统筹建设规模养猪场、饲料生产 企业和屠宰加工基地，确保达到设计生产能力；整合资源，鼓励 龙头企业兼并重组，以“资本为纽带”组建生猪生产、加工、销 售等企业经营一体化，提高市场竞争力和风险抵御力，倾斜优惠

政策，扶持发展县域龙头企业，确保全县畜牧产业化经营水平不 断提高。

（二）加强畜牧养殖科学规划，推进生猪养殖生态化。一是 科学规划。按照“政府引导、科学规划、统一标准、清洁养殖、规范管理”的原则，认真落实畜禽养殖场（小区）备案制度，严 格落实畜禽养殖禁养限养区管理规定，加强养殖场科学规划，新 建畜禽养殖场要按照规定程序审核审批，确保畜禽养殖科学无污 染
，促进养殖业有序健康发展。二是循环发展。围绕构建环境友 好型、资源节约型社会的要求，坚持减量化、生态化、资源化处 置原则，从源头控制减少排放，大力实施“推进村域经济突破发 展的 XX 模式”，新发展循环示范户 4000 户，累计 19000 户。三 是生态养殖。组织开展畜禽生态化养殖创建活动，积极引导广大 养殖场（户）以环境治理为重点，加强粪污处理、圈舍改造、防 疫消毒以及信息化监控等配套设施建设，切实改善养殖场及周边 环境条件。

（三）加强服务体系建设，推进生猪养殖组织化。一是抓好 良繁体系建设。坚持引种与自繁相结合，自繁自育大户与循环经 济示范户相结合，加快以三元杂交猪为重点的良种畜引进改良步 伐。重点抓好 1 个存栏大约克基础母猪 200 头以上的县级原种种 猪场建设，千头良繁场 3 个，50 个饲养 50 头以上大约克母猪的 二元母猪殖种场（户），20 头以上二元母猪良繁户 400 户；抓 好镇生猪人工授精站 50 个，重点村人工授精点 170 个；全县三 元杂交普及率 100%，实现全县仔猪自给良种化。二是抓好防疫 体系建设。坚持以“预防为主、综合防治”的方针，降低疫病风 险。按照“提高县一级，加强镇一级，巩固村一级“的思路，进 一步完善基层畜牧兽医服务体系，严格执行重大动物疫病应急预 案、免疫监测、检疫监督、疫情检测和报告等制度，确保对动物 及其产品有效监控常态化。三是抓好社会化服务体系建设。按照 “政府引导、市场运作、互利多赢”的原则，引导和发展生猪专 业合作组织，通过组建合作经济组织、培育营销大户、鼓励农村 能人从事畜产品经营，镇和养殖重点村组织建立专业合作社，县、加强与境内外畜产品加工企业联系等多种途径，拓宽外销渠道，搞活市场运行，全面提升畜牧产业发展水平。

（四）加强科学养殖技术推广，推进生猪养殖标准化。一是 加强畜牧技术人员的培训和兽医队伍建设，重点搞好 5 万头镇、

万头村干部和养殖大户的培训，全县集中培训 10 场次以上，累 计培训达到 10 万人次以上。二是积极探索降低养殖成本的有效 途径、方法，实时掌控畜禽养殖市场规律，科学调整养殖计划，加快科技成果转化，不断提高饲养管理水平和生产效益。三是充 分利用当地资源，推广科学合理搭配利用饲料饲草技术，配套建 设青贮设施，增强畜禽及其产品质量。四是深入开展畜牧科技人 员驻场示范活动，以良种、良法、良料、良管、良防综合配套为 原则，重点推广标准化规模养猪技术、生猪人工授精技术、林下 养鸡技术、动物疫病防控技术、农作物秸秆

秆青贮技术。通过示范、指导、帮扶标准化规模养殖场，培育出一批思想观念新、生产技 能好、市场信息灵、带动能力强的科技示范场和技术能人。

三、保障措施

（一）加强领导，夯实责任。各镇、各有关工作部门要把以 生猪为主的畜牧产业建设，作为推动 XX 现代畜牧业跨越发展的 一项重大举措，要制定产业建设规划，下大力气、分层次加强领 导、干部和广大养殖户的培训，统一思想，提高认识，进一步坚 定发展信心，转变观念，加强对畜牧产业建设的领导。各镇、各 有关部门要按照本方案，层层落实分解任务，创新工作方法，认 真抓好落实。

（二）抓点示范，带动发展。实行县级领导负责包抓 8 个畜 牧强镇；各镇主要领导包抓 30 个生猪万头村；各镇分管领导包 抓 50 个五千头和 90 个三千头村； 农业主管部门抓好 5 个出栏商 品猪万头以上养殖示范企业；县畜牧中心、各镇畜牧站按照每个 干部新建一个千头场、标准化创建一个千头场、防疫监管一个千 头场的要求，抓好千头以上规模养殖场建设；镇农业综合服务站 和畜牧兽医站要协助分管领导抓好养殖重点村建设，并在镇主要 领导包抓示范村中，建立一个畜牧养殖精品示范点，依托典型示 范，推动生猪产业稳步发展。

（三）加大投入，政策支持。建立财政、信贷扶持与养殖户 自筹相结合的畜牧业发展投入长效机制。一要加大信贷投入。农 村信用联社要发挥支持畜牧业发展的主渠道作用，今年新增畜牧 信贷不少于 2000 万元。二要加大财政投入。全面落实中、省、市各项生猪生产补贴政策，争取项目扶持，实施项目捆绑投入，把迁移式持贫、新农村建设、沼气建设、农机补贴，特别是水利 基础设施等项目建设与生猪主导产业建设相结合。三要倾斜优惠

政策。大力开展招商引资，多渠道增加投入，鼓励畜牧技术人员 创办畜牧养殖场，鼓励高校毕业生到畜牧养殖大户或畜禽养殖龙 头企业工作。支持鼓励各类企业、外出创业成功人士返乡创办规 模养殖场、畜牧龙头企业。四要统筹规划畜牧业建设用地。按照 县政府 《关于规范农业产业及新农村建设等用地管理的通知》（旬 政办发„2008‟6 号）文件规定，从快办理相关手续。

（四）优化环境，形成合力。有关职能部门要充分认识畜牧 产业在我县经济社会发展中的重要地位和作用，牢固树立发展才 是硬道理念，为生猪产业建设提供宽松的环境。各镇要把发展生 猪产业作为镇工作的重中之重，立足本地实际，制定切实可行的 实施方案，狠抓工作的落实。各有关部门要通力协作，形成步调 一致、齐抓共管的局面。农

业部门要抓好综合协调，做好发展规 划，搞好任务分解，产业指导，配套服务等工作。计划部门要将 畜牧产业列入经济社会发展规划，抓好畜牧产业项目工作。财政 部门要筹集发展资金，做到及时拨付，确保工作顺利开展。水利 部门要搞好水源配套规划和实施，确保畜牧业发展水源供给需 要。国土、林业、扶贫等部门负责落实生猪产业用地、木材指标 安排、贫困户建圈、购种猪仔猪的帮扶；公安、工商、税务、卫 生环保等部门按各自职能做好工作，为生猪产业提供优质服务。新闻宣传单位要加大宣传力度，营造良好舆论氛围，全力推动畜 牧产业健康发展。

（五）严格考评，强化督导。县政府把生猪产业建设目标任 务纳入目标考评体系，实行双项考评，列入县对部门、对镇绩效 考核，并实行单项奖评选，对在畜牧产业建设中取得突出成绩的 单位和个人进行表彰和奖励。各有关部门要及时掌握工作动态，定期上报工作进展情况，县政府督查室、县考评办要加强过程督 导，定期督查工作进展情况，确保各项目标任务圆满完成。

附：

1、XX 县 2012 年畜牧产业建设任务表；

2、XX 县县级领导 2012 年包抓生猪养殖 5 万头镇责任目标；

3、XX 县 2012 年生猪养殖万头村建设责任目标。

第三篇：生猪产业情况通报

武胜县生猪产业发展探索与思考

一、发展现状

近年来，我县坚持把生猪产业作为全县农业农村经济的支柱产业来抓，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以创新机制为动力，以培育“龙头”为重点，不断完善生猪产业“八大”体系，围绕产、加、销一体化经营，初步探索出了具有武胜特色的生猪产业化经营模式，生猪产业得到了持续快速健康发展，先后被列为全国生猪百强县、国家优质生猪战略保障基地。2008年，全县出栏肉猪124.3万头，农民人均1.7头，居全省第一；能繁母猪存栏13.72万头，居全省第一；实现猪业经济产值16.15亿元，生猪产业助农增收（）元。今年1—8月，出栏生猪（）万头，同比增长（）%，新建饲养良种母猪50头以上的大户（）户，新发展生猪养殖大户（）户，新建标准化规模养殖场（）个，生猪良种化、规模化养殖率分别达到了73%、45%，预计全年可出栏生猪130万余头。

二、主要做法

（一）加大扶持力度，努力破解“资金”难题。针对发展生猪产业一次性投入大、养殖成本高，许多农户心有余而力不足的现状，我们不断加大扶持力度，积极帮助养殖户破解资金难题。一是大力实施项目示范。紧抓扩权强县的有利契

机，积极向上争取并落实各项扶持生猪产业发展的项目资金，打造示范点。今年以来，先后争取到能繁母猪补贴、生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖场（小区）建设等项目资金1300万元，在省道304线启动优质生猪养殖示范带建设，对验收达标的新建规模养殖场和示范带内改圈的饲养户，分别按12万元/个、70元／平方米的标准进行补助，极大地提高了农户养猪的积极性。目前，已在示范带内建成饲养良种母猪50头、自繁自养出栏肉猪1000头的养殖场30个。同时，争取到省农发项目资金500万元，对胜利、华封、龙女3个乡镇10个村的农户圈舍进行标准化改造，已动工农户103户。二是整合涉农项目扶持。结合城乡环境综合治理，整合沼气池建设、退耕还林等项目资金，重点扶持了一批生猪养殖大户和养殖场的基础设施建设。今年以来，全县整合涉农项目资金700余万元，新建畜禽圈舍1.6万平方米。三是间接帮扶。各乡镇党委政府将生猪产业发展列为重要议事日程，并把发展规模生猪养殖场建设所需土地列入本乡镇土地利用总体规划；县农发行、信用联社等金融部门加大了对生猪产业的信贷投入，1—8月，全县共办理各种农贷资金（）多万元用于生猪产业发展，形成了全社会关心、支持生猪产业发展的合力。

（二）发展规模养殖，努力破解“效益”难题。紧紧抓住

国家和省上加快推进现代畜牧业发展的机遇，大力发展规模养殖，实施生猪标准化建设，促进了传统养殖向现代养殖的转变。一是加强宣传发动。动员基层畜牧站及村社干部进村入户大力宣传生猪产业市场前景、扶持政策等，对有意愿的养殖户入户走访、集中培训、跟踪服务，帮助群众转变发展思维，推行规模集中养殖。二是加强资产利用。深挖养殖潜力，在重点引导、鼓励养殖大户新建规模养殖场的同时，扎实抓好现有畜禽养殖场的改建，提升生猪养殖规模。今年，新改建生猪标准化养殖场11户，新增生猪养殖设备设施1000余台（套），新增生猪出栏能力1100头，提高了养殖水平和效益。三是加强标准统一。大力推行圈舍、品种、兽药、防疫等“八统一”管理模式，确保生猪标准化养殖。今年以来，全县累计投资480余万元，建设标准圈舍1.2万平方米，新建成饲养良种母猪50头以上的大户30户、5—49头的外种母猪养殖大户86户，新发展生猪养殖大户560户（年出栏优质肉猪500头以上的大户42户），新建标准化规模养殖场27个。规模养殖不仅提高了生猪出栏量和生长率，而且有效防范了疫病的发生、蔓延以及农村面源污染，取得了明显经济效益、生态效益和社会效益。

（三）推行订单养殖，努力破解“市场”难题。畜牧业产品最终要进入市场成为商品，这个过程越简单，产品销售就

越通畅，养殖户资金回笼就越快捷，发展信心越充足。为此，我们始终坚持把“订单养殖”作为牵动生猪产业化的“牛鼻子”、“总抓手”，提高了养殖户与市场的联结度，解决了市场销售不畅的难题。一是依托广安天兆、广安万千等龙头企业，发展“订单养殖”，由养殖户与龙头企业签订合同，按企业要求开展“受控”养殖，出栏生猪由龙头企业收购，保障了生猪饲养利润。二是大力推行“公司＋协会＋基地（养殖户）”、“协会＋基地（养殖户）”等模式，积极鼓励、支持协会加强对外联系，与县内外企业和市场搭建合作关系，提高组织化程度。三是规范发展生猪购销大户、农村经纪人，并抓住融入重庆1小时经济圈的有利条件，多渠道拓宽市场，增强生猪产业发展的外向度，全县生猪及产品在重庆销售市场逐渐扩大，先后进入了奥尔玛、新世纪、重百等21个超市销售，今年1—8月，全县销往重庆的生猪达（）万余头、白条猪肉（）余吨。

（四）强化服务保障，努力破解“技术”难题。发展生猪养殖，技术是关键。我们从加强队伍建设入手，强化养殖户技术服务和培训，着力提高农户饲养水平，降低养殖成本，减少养殖损失。一是优化组建乡镇公益性兽医队伍。以乡镇畜牧兽医体制改革为契机，从原乡镇畜牧兽医站自收自支人员中公开考聘99人，转入全额拨款的事业编制，提高了畜牧干部队伍素质和基层人员稳定性，延伸并完善了生猪技术服

务体系。二是组建乡镇动物医院。按照乡镇畜牧兽医体制改革公益性与经营性职能分离的原则，组建了民办、民管的乡镇动物医院，行业管理归口县畜牧食品局，人员上岗实行诊疗许可证制度，把兽医服务网络延伸到最基层。三是特派员驻场指导。在各大生猪养殖场落实一名兽医专人驻场，重点负责防疫、监管等工作，每月进场不少于4次，并建有专门的技术档案。四是优化技术培训格局。切实加大“科技入户”工程实施力度，采取大型养殖户与驻场兽医同步培训、现场讲解等形式，大大提高了受训实效。今年以来，全县已培训大型养殖户与驻场兽医3期300余人次，发放有关技术资料8000余份。

（五）加强“保险” “防检”，努力破解“风险”难题。近年来，猪链球菌、口蹄疫等疫病造成了部分养殖户的重大损失，生猪养殖户顾虑重重，生猪产业亟待加上一把“保险锁”。我县把动物防疫检疫作为工作重点，认真落实生猪政策性保险，切实提高了生猪产业抗风险能力。一是全力以赴抓好防疫。将防疫工作列入对各乡镇畜牧兽医站的目标考核，实行“一票否决”，通过采取“强化免疫、区域负责、跟踪督查、奖优惩劣”等办法，实现了防疫密度有保证、工作质量有提升。今年春防共免疫生猪42.8万头，注射猪口蹄疫苗210万毫升、猪瘟苗135万头份、猪蓝耳病苗130万毫升，免疫密度均达到

100%。二是切实加强动物检疫。严格执行检疫“四到位”，强化动物产地检疫、屠宰检疫、市场检疫和运输检疫，在以村为单位的产地、规模养殖场推行申报检疫制度，落实检疫措施；加强动物重大疫病防控，强化动物疾病监测，防止重大疫病发生。三是全力推进生猪政策性保险。坚持自主自愿、市场运作、共同负担的原则，推进能繁母猪和育肥猪的政策性保险。今年以来，全县能繁母猪参保12.3万头，参保率达100%；育肥猪参保28.5万余头，参保率41.2%。

三、存在问题

尽管我县生猪产业化建设取得可喜成绩，但在产业发展过程中也存在一些不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是分散饲养方式落后。目前我县生猪饲养总体上仍处于传统的分散养殖的状态，其出栏量占全县总量的（）%，标准化生产程度低。二是龙头带动作用有待进一步加强。天兆食品公司市场占有份额较少，其龙头作用没有真正显现。三是服务体系不健全。目前，县、乡的畜牧兽医基础设施建设滞后，设施设备简陋；防疫队伍不稳定，技术人员青黄不接，技术力量严重不足。四是劳动力匮乏。全县常年26万左右农民外出务工，生猪养殖相应受到影响，阻碍了生猪生产的发展。

四、下步打算

下步工作中，我们将以政策为驱动，以科技为抓手，切

实增添措施、扎实工作，努力将我县建成全省现代畜牧业重点县。

（一）着力抓好龙头带动，在产业化经营上实现新突破 一是抓好“龙头”企业建设。积极帮助广安万千集团公司采取有力措施，做大做强，扎实搞好良种繁育和扩大饲料生产能力，为畜牧业发展奠定坚实的基础。抓好广安天兆食品公司的建设与经营，支持企业走精深加工之路，扩大生产能力，指导其借鉴资阳“六方合作+保险”经验（金融机构、担保公司、饲料加工企业、种畜场、协会农户、肉食品加工企业、保险保障），探索利益联结机制，实现互利共赢。二是发展猪业合作经济组织。坚持“民办、民管、民受益”原则，大力推进生猪专合组织建设，指导合作社正确处理好与成员之间的利益关系，努力提升生猪生产的组织化程度，力争2年内新增生猪专合组织21个，其中规范化专合组织15个。三是积极拓展市场空间。鼓励引导企业主动跟踪研究市场，梯次储备和孵化适销对路产品，开发多元化的畜禽产品，引导畜牧业专业合作社、农民经纪人和各类营销组织参与畜产品流通和市场开拓，不断提高我县畜产品的市场占有份额。四是培育打造品牌。进一步强化品牌意识，支持和帮助企业开拓市场、带动农户、深化加工、延长产业链条、提高综合效益，努力打造好“天兆猪肉”、“武胜仔猪”品牌。

（二）着力抓好良种工程，在提升品质上实现新突破 一是以优质的种源保障发展。继续坚定不移地抓好生猪换种工程，按照“鼓励增量、扶持存量、双向承诺、合同管理”的原则，大力推进外种母猪发展，重点抓好长白、约克、LY、YL、PIC等优质外种母猪发展，年内建好广安天兆食品公司DLY“核心场”，并新建50头以上的外种母猪养殖场31个，力争到2012年，全县存栏外二杂母猪10.4万头，生猪三元杂交面达到85%以上、外三元杂交面达到80%以上。二是以优惠的政策激励发展。县财政每年安排300万元作为生猪发展基金，对饲养良种母猪大户、规模养殖户和有突出贡献的单位、个人进行补助和奖励，激励农户发展生猪养殖。进一步完善以农户投入为主体、信贷和社会投入为补充的多元化投入机制，广泛吸纳民间资金参与生猪产业发展。三是以宽松的环境促进发展。在用地、用水、建池等方面给予养殖业主大力支持，帮助解决发展中的问题与困难，提高养殖业主的生产积极性。

（三）着力转变养殖方式，在提高养殖效益上实现新突破 一是着力抓好规模养殖。坚持规模化、集约化、产业化的发展思路，大力发展农村养殖大户、规模养殖场、示范养殖小区，加快以千家万户散养为主向大户、规模场、小区为重点的规模经营、股份经营、合伙经营等模式转变，确保增

量，扩大总量，促进生猪生产快速发展。年内新建生猪标准化规模养殖场12个、养殖小区31个，新增养猪大户500户，生猪规模养殖出栏比例提高15个百分点以上。二是重点突破健康养殖。以现代农业示范园区建设为载体，坚持“总体规划、政策引导、政府补助”的原则，按照“人畜分离、圈舍规范、沼气配套”和无公害生产要求，扶持农户和业主新建、改建规范化圈舍，改善饲养条件，实行标准化生产，发展健康养殖，2年内全县生猪健康养殖推广面提高6个百分点以上。三是积极示范推广生态养殖。坚持农牧结合、种养配套的原则，大力推广“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“猪-沼-菜”等生态养殖模式，达到既促进生产发展又治理污染、既优化农村生态环境又提高养殖效益的目的，2年内全县生猪生态养殖覆盖面提高10个百分点以上。

（四）着力抓好科技推广，在技术服务上实现新突破 高度重视畜牧科技的开发和推广应用，加强科技人才的培养，不断加强畜牧科技推广组织建设，稳定科技队伍，拓宽服务领域，搞好优质服务，为畜牧业发展提供技术支撑。一是抓好技术培训。组织技术人员采取院坝培训、集中培训、上门指导和印发技术资料等多种形式，对养殖户进行技术培训，重点抓好养殖大户、基地村、扶贫村的培训，力争培训覆盖面达到100%。采取“走出去、请进来”的办法，适时邀

请有关专家、教授来县传授最新养殖技术，解决技术难题，增加科技含量，提高养殖效益。二是抓好技术服务。强化对技术人员的教育和管理，设立技术服务“110”，帮助和指导农户发展畜牧业，及时给予技术指导，协助解决发展中的具体问题。三是抓好疫病防控。完善县、乡、村三级服务网络，切实做好防疫检疫、消毒灭源、疫病监测等工作，严防牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感等疫病的发生和流行，确保动物及其产品安全。

（五）着力抓好体系建设，在完善产业链条上实现新突破 我县已初步构建了“生猪良繁和推广、以加工外销为主的食品加工、饲料兽药供给和监控、适度规模养殖、确保无疫的防疫和检疫、专合经济组织、以干稀分流和沼气为主的环保、畅通销售渠道的信息交易和配套服务”八大体系。今后，我们将继续抓好生猪换种，实现从数量向质量的转变；抓好天兆食品公司精深加工，带动生猪产业向纵深发展；抓好以标准化、规模化养殖，实现粗放生产、分散经营向现代化、集约化生产的转变；抓好防疫检疫，建设无公害畜产品基地；规范合作经济组织运作，提高养殖户的组织化程度和养殖效益；建好沼气池、对粪污进行无害化处理为着眼点，促进畜牧经济可持续发展；强化市场监管，确保畜产品安全和人民群众身体健康，不断完善“八大体系”，延伸产业链条，推动畜牧产业又好又快发展。

第四篇：珠晖区生猪产业情况汇报

珠晖区畜牧水产产业十二五规划

自十一五实现以来，我区畜牧水产工作在区委、区政府的正确领导下，在市畜牧水产局的指导下，按照“坚持科学发展，尽责落实为民”的指导思想和“求实创新、跨越发展，走在全市城区最前列”的工作要求，紧紧围绕产业结构调整主线，以提高效益和农民增收为重点，认真抓好畜牧水产新技术的推广应用，注重特色养殖，取得了良好成效。一、十一五规划实施情况

截止2000年12月31日,全区生猪存栏201100头，出栏226700头，同比分别增长了8.18%、6%。畜牧水产工作主要成绩有：

（一）、特色养殖明显增长。衡阳市兴业生态农业公司的野猪养殖规模不断壮大，存栏1000多头，2010年上半年已出栏野猪600多头，占出栏的80%；衡阳市曙光养殖有限责任公司，在动物保健及兽医专家的指导下，研究和实践出了一种新的无抗保健猪的饲养模式。目前无抗中草药猪存栏100多头，较去年有增加20%。2009年全区生猪特色养殖产值达到18000万元，占生猪产值总额的25%以上，特色养殖规模进一步扩大。

（二）、龙头企业快速增长。全区已成立了曙光生猪养殖专业合作社、新长福生态养猪专业合作社等5个生猪养殖专业合作社，入社社员100户,辐射带动农户700户, 生猪养殖量达到6万头，带动农业增效6000万元，户均增收5000余元。已组建生猪养殖龙头企业5家，其中养殖规模到达万头以上的有1家。衡阳曙光养殖场有限公司、衡阳鑫光种猪场有限公司、衡阳兴业生态农业有限公司被评为衡阳市农业产业化龙头企业，湖南动物庄园食品公司被平为农业部农业产业龙头企业。

（三）、生态养殖不断增长。2009年，我区举办了珠晖第三期畜牧技术培训班，邀请了市畜牧水产局周总畜牧师、区政府分管农业工作的梁区长、湖南环境生物学院教授等领导、专家到会讲座授课，推广了发酵床等畜牧新技术。东阳渡古源养殖场投资40多万元，改建发酵床800平方。湖南动物庄园食品有限公司弘辉养殖场投资400多万元，改建发酵床9000多平方，并建设沼气池300多立方，真正成为衡阳市城区最大的零排放养殖场。

（四）、重大动物疫情防控水平不断提高。构筑动物疫病控制中心和区、乡、村（场）三级动物防疫网络，聘用了20多名村级防疫员，解决了长期困扰的农户散养防疫密度低、偏僻山村防疫难、出现疫情无人报的问题，消灭了免疫空白点。同时与乡镇（场）签订责任状，将动物防疫工作纳入目标管理考核体系，层层分解和落实责任。加强动物防疫基础体系建设和区、县(市)之间纵横联系，以及重点区域、重点地带的动物疫情监测，完善疫情报告和责任追究制度，确保疫情发生时，达到“早、快、严、小”的疫情控制目的。坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌、猪瘟、鸡新城疫等重大疫病的防治工作，大力实行重大动物疫病强制免疫和计划免疫工作，确保常年免疫密度达到100%，确保我区继续保持清静区。

（五）食品质量安全管理水平有新的提高。一是积极开展“瘦肉精”专项整治行动。区政府成立了由梁僕存副区长任组长，区政府办、公安珠晖分局、工商珠晖分局、区畜牧水产局以及乡镇场、街道等单位负责人参加的生猪“瘦肉精”专项整治小组，对“瘦肉精”等违禁药物进行全面排查，严格检疫证、耳标管理，实行生猪检疫与“瘦肉精”检测同步进行，基本上消除了“瘦肉精”隐患，确保了人们食肉安全。二是加强法制和科技宣传力度。认真宣传贯彻《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》和《野生动物保护法》等法律法规，发放兽医法律法规宣传单2万份，张贴宣传标语4500张，举办法律法规咨询活动3次，举办培训班二期，授训300人次，提高干部群众的法制意识。在宣传媒体上进行禽流感等重大动物疫病防控常识宣传，同时利用乡镇墟日，编发宣传材料6500多份，出宣传栏10期，对村级防疫员、联络员进行禽流感等重大动物疫病防治技术培训，接受群众业务咨询1520次，做到家喻户晓、消除了群众恐慌心理。

二、存在的问题

在取得成绩的同时，我们清醒地意识到存在的薄弱环节。

（一）科技含量低。全区生猪尚处于由传统养殖向现代化养殖的转形阶段，传统和家庭式养殖占大部分。由于生产规模小，科学饲养增收不明显，阻碍了新技术在生猪生产上推广，导致生猪品质、饲养水平和经济效益处于较低水平。

（二）产业化程度低。尽管全区生猪产业得到长足发展，但与发达地区相比较，生猪产业产业化程度较低。现阶段生猪产业生产尚处于传统、分散、无序状态，养殖结构不合理、生产经营粗放、饲养方式落后、集约化程度低，尤其是缺乏龙头企业带动，带动拉动作用不强。特别是肉制品加工明显滞后，生猪产业链过短，生猪产业化经营效益偏低。

（三）资金投入不足。由于生猪价格波动，疫情影响较大，农户感到养殖业的风险较大且又非常辛苦，回报率较低，养殖的积极性不稳定。目前，生猪出栏价仅为9元/公斤，而饲料价格又居高不下，每头生猪亏损300-400元。金融部门对生猪养殖户的信贷条件比较苛刻，许多便民政策只停留在文件上，实施起来却困难重重，因而对生猪产业的投入明显不足。同时，还存在着政策、服务不到位等问题，都制约着生猪产业的发展壮大。

（四）是基础体系不适应。一方面是技术力量不足。技术队伍老化，且呈明显的倒宝塔型分布，疫病防疫、动物检疫和产品检测等公益性职能滞后；另一方面标准化养殖水平不高。我区大部分养殖场建于2000年左右，存在着选址不当、建设不规范、管理不科学、缺乏配套的粪污综合处理设施、与周围环境不和谐等问题，容易导致疫病频发和传播。二、十二五工作规划

一、指导思想

以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三大代表”重要思想，以全面建设小康社会为目标，与时俱进，开拓创新，进一步推进农业结构调整，确保农业增产，农民增收，农村经济持续、快速、健康发展。

二、工作目标

生猪饲养量发展到22.5万头，比2009年的增加13%，平均年递增2.5%；家禽饲养量160万羽，比2009年增加27.4%，平均年递增5.4%；羊饲养量达到2000只，比2009年的1000只增加100%，平均年递增20%；奶牛300头，全区放养水面8500亩，比2009年增加10%，平均年递增2.6%；水产品总量 吨，比2009年吨增加20%，平均年递增4%。发展网箱500口，比2009年增加29%，平均递增5.9%。

畜牧生产：加大牲猪的品牌力度，力争三杂猪占全区出栏猪总量的80%以上，其中外血型三杂猪（杜长大）占总量的30%以上；加快牛、羊等草食动物生产，尤其是奶牛生产，计划5年内发展奶牛300头；切实加强防疫检疫管理力度，进一步完善动物免疫制度和免疫标识管理办法，防止和控制动物流行性传染病的暴发和流行，实施“安全肉”工程，促进我区畜牧业健康、快速发展。

渔业生产：一是抓好池塘养殖技术的提升，加快推广名、特、优、新品种，促使池塘养殖向高产、优质、高效方向发展；二是抓大水面开发，发展江河网线养鱼，使大水面开发向集约化、名优化、主体化方向发展；三是抓好第三产业发展，促使第三产业的开发向质量型、效益性和环保型方向发展，主要抓好水产品的加工和休闲观光渔业。通过近几年的努力，休闲观光渔业在我区来势较好，但档次不高、效益还不太明显，我们将进一步抓好这方面的工作，把我区的休闲观光渔业做大做精做强；四是抓好渔政执法，为全区渔业生产的发展保驾护航。

三、主要措施

一、抓项目。我区畜牧水产业欠发达，产业发展滞后，规模较小，而实践证明，突出项目建设，可以调整产业结构、拉动经济增长、创造就业岗位、奠定财源基础、加快城乡建设、增加固定资产投资，为农村经济发展积累后劲。我局一是抓项目实施，二是抓项目申报，让项目建设成为畜牧水产业发展的重要动力。

二、强素质。针对基层畜牧兽医及水产技术人员业务能力不强的问题，我局明年将从加强人员培训入手，不断加大基层兽医队伍建设力度，采取“走出去，引进来”的办法，组织基层人员外出参观学习，聘请专家学者来铜授课，完善考评制度，提高业务人员综合素质。

三、保安全。食品安全是关系民生的重大问题，我局明年将联合工商等部门进行畜禽水产品安全整顿工作，对集贸市场的畜禽水产品经营进行规范，对食品生产企业进行严格管理，严防食品安全事故发生。

四、减污染。在发展产业的同时，减排增效。以突出畜禽面源污染治理为重点，对畜禽排泄物实行资源化综合利用为目标，加快生态畜牧业发展，推进农村节能减排工作。引导畜牧业从传统散养方式向规模化、集约化方向转变，推进畜禽规模场与生态养殖小区建设，使畜禽排泄物转化为清洁能源与有机肥，实现了变废为宝，减少污染排放，保护生态环境的目标。

珠晖区畜牧水产局 2010年9月24日

第五篇：新疆生猪产业发展情况

新疆生猪产业发展情况

生猪产业是新疆畜牧业的重要组成部分，改革开放以来，特别是2002年自治区畜牧业工作会议后，我区畜牧业有了突飞猛进的发展，养猪业也呈现出持续快速增长的良好势头，养猪业在促进农业和农村经济发展中的作用和地位日益突出，一是满足社会需求，保证市场供应。起到了稳定肉食品物价、调节余缺的作用。二是增加了农民收入，吸纳了农村剩余劳力。目前养猪业直接解决农村劳动力就业人数达到15万人。三是带动了相关产业的快速发展。新疆养猪业的发展不仅带动了种植业和饲料工业的发展，而且带动食品加工业、饮食业等第三产业的发展。近年来，新疆各级党政对生猪产业发展极其重视，在市场牵动，政策推动下，新疆生猪产业进入产业快速转化升级阶段，产业发展实力明显提升，现将新疆生猪产业发展情况向与会各位代表简要介绍如下：

一、新疆生猪产业发展现状和发展优势

新疆是全国五大牧区之一，新疆的牛羊肉、细毛羊和伊犁马在国内久负盛名，但新疆的生猪产业一直在畜牧产业结构中占有相当比重，在猪的良种培育方面，我区先后培育出了新疆白猪、新疆黑猪、伊犁白猪、新疆瘦肉型白猪、新疆瘦肉型黑猪等。虽然新疆生猪养殖量在全国所占比重较小，但从近二十年发展情况看，新疆生猪产业发展速度和产业升级各阶段递晋速度，与内地省区及临近兄弟省区基本相一致。上世纪八十年代末到九十年代初，新疆通过全面引进推广国外优质种质，基本实现了生猪良种化生产；九十年代中后期，通过生猪繁育企业的自我发展和大型育种企业的引领，基本建立完成了新疆生猪种原生产体系；本世纪初期，通过市场竞争和淘汰，在政策扶持下，新疆生猪养殖户逐步向规模养殖大户发展过度； 2006、2007年，在国内大市场的影响下，新疆生猪产业依靠猪肉养殖成本和品质优

势，实现了由生猪调入省区向生猪调出省区的转折； 2008、2009、2010年，通过扶持发展生猪标准化养殖小区建设，新疆生猪优势产区基本消灭了生猪散养，天康原种猪场建设，结束了过去我区种猪引进必须依靠北京育种中心的历史。目前，新疆生猪产业即将进入向计划繁育和协作生产方向发展阶段，并将依托新疆天康美国原种猪场良种推广，逐步实现新疆生猪良种化水平的新跨越。近年来，新疆生猪产业发展主要体现在以下几方面：

一是生猪生产水平不断提高，猪肉生产保持高速增长。2000年到2009年，我区生猪存栏从201.53万头发展到320.65万头，增长59.2%；出栏生猪从265.34万头增加到644万头，增长143%；猪肉产量从17.2万吨增加到46.55万吨，增长170%；非禁猪人均占有猪肉从23.5千克增加到48千克，增长了108%。

二是生猪规模化生产有较大发展。据统计，2009年全区年出栏1000头以上生猪标准化养殖小区(场)达到300多个，较2000年增加200多个。全区规模养殖出栏生猪达到400多万头,较2000年增加近300万头,增长350%。

三是生猪产业布局进一步优化。经过多年的发展，目前已初步建立了以昌吉州东部至哈密地区北部一带县市，天山北坡一带县市，伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地县市，库尔勒和阿克苏市以及喀什市为主的生猪产业带。2009年，产业带内生猪养殖量占到了全区总量的85%以上。我区已形成了年出栏100万头生猪大县一个,出栏10万头生猪主产县14个。

四是生猪外销增加，加工能力明显增强。生猪加工业有了长足发展。新疆天康食品有限公司、巴州博宁、克拉玛依瑞恒等一批上规模、上档次的肉食品屠宰加工龙头企业屠宰加工能力明显增强，仅天康食品有限公司年屠宰加工生猪能力就达到了100万头。2009年，全区出疆生猪20多万头，出疆猪肉5000多吨。

在推进生猪产业发展过程中，新疆发展生猪产业的优势条件逐步显现，除了规模化养殖程度、良种率高等生产基础优势外，还有以下几方面：

一是疫病风险相对较小。我区地处内陆，属典型的大陆性气候，夏秋干燥炎热，紫外线强烈，冬春寒冷，早晚温差大，不利于细菌、病毒生长。同时，我区是相对独立的经济区域，四面环山，人流、物流出入集中且相对较小，疫病的传播较易控制，与内地省区相比，疫病防治的成本和养殖风险较低。2005年自治区动物防疫体系建设工作会议之后，全区各级党委和政府大力推进动物防疫体系建设和兽医体制改革，全区初步形成了统一指挥、反应快捷的区、地州、县市、乡镇、村五级动物防疫网络体系和以检促防、以监促检的管理机制，可较好地保障养猪业生产安全。

二是饲料资源丰富，养殖成本较低。新疆是以农为主、农牧结合的传统农产品生产大区,人均土地和水资源占有量均高于全国平均水平。新疆位于欧亚大陆腹地，干燥少雨，蒸发量大，日照充足，昼夜温差大，有三分之一的非宜棉耕地都适合发展粮食作物种植，生猪养殖所需玉米、棉粕、麸皮等的饲料资源十分丰富，多年来价格始终低于内地市场，其中玉米等主要饲料的平均市场价比内地低10-20％左右。生猪养殖成本明显低于内地省区。

三是市场潜力大，具备发展外向型养猪业的潜力和条件。我区周边俄罗斯、哈萨克斯坦、印度、巴基斯坦、吉尔吉斯及乌孜别克斯坦等8个国家总人口12.7亿,有相当部分居民有喜食猪肉习惯,在对中亚和俄罗斯等国的出口上，新疆地缘优势突出，周边国际市场开拓潜力巨大。

二、扶持生猪产业发展的主要措施和经验

（一）落实政策，加强领导，确保生猪产业健康快速发展。

自治区党委、政府历来重视新疆生猪产业的发展，始终把促进生

猪产业发展作为加快新疆现代畜牧业发展的一项战略举措积极推进。1996、2002、2008年自治区三次畜牧工作会议都对生猪产业发展作出部署，且工作力度不断加大，1996年自治区提出“坚持在发展牛、羊等草食家畜的同时，发展猪禽产业”，2002年自治区提出“要根据市场需求，大力发展养猪业”，2008年第三次畜牧工作会议明确提出在新疆建设优质生猪产业区，凡是适合发展生猪生产的地方都要把生猪产业纳入当地畜牧业发展规划，统筹推动。2007年为稳定生猪产业发展，自治区人民政府出台了《关于加快生猪产业发展的意见》（新政发[2007]69号），自治区财政每年安排1000万元专项资金重点扶持生猪良种繁育体系建设和生猪规模养殖。意见要求各地从领导精力、组织保障、政策措施上全力推动。按照自治区的部署，各地都结合实际出台了一系列扶持生猪产业发展的政策措施，昌吉州奇台县在财政困难的情况下，每年筹资近千万元扶持产业发展。同时，各地全面落实国家稳定生猪产业发展有关能繁母猪补贴、能繁母猪政策性保险政策，有效调动了生猪养殖户的生产积极性，稳定了生猪养殖。

（二）发展规模养殖，促进生猪规模化标准化生产。

近年来，借助国家、自治区生猪标准化养殖小区建设和大型沼气建设项目支持，积极推进生猪规模化标准化养殖，2007-2009年国家和自治区累计投入资金5000多万元，扶持建设生猪养殖小区165个。在小区建设管理中，严格标准，坚持统一规划、统一建设。为推广标准化饲养技术，积极倡导健康养殖，2008年自治区在奇台县召开了全疆生猪标准化养殖现场会议，并由区内科研院所和设计单位，编制了《新疆生猪标准化养殖小区建设设计规范》，印发全疆统一执行。各地在养殖小区建设中努力做到“三高”：一是建设标准高，实施专业化养殖。采取“政府主导，农民主体，社会参与”的方式，集中财力物力，出台补助奖励措施，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”原则，统一圈舍规划，实行人畜分离。形成了“大户进小区，小区

带周边”专业化养殖模式。二是管理水平高，做到了“五统一”。小区道路硬化、空地绿化、环境美化，实行“五统一”即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一销售、统一管理的管理运行模式，做到良种、良料、良法有机配套。提高了生猪养殖水平和经济效益。三是组织化程度高，实现一体化经营。按照“民办、民管、民受益”的原则，成立了专业经济合作社，把分散农民有效组织起来，与加工经营企业建立产销关系，在供销衔接、利益协调、信息服务、技术培训等方面发挥重要作用，有效增强抵御市场风险能力。

（三）合理布局，建立完善生猪良种繁育体系。

积极推进生猪原种场、扩繁场建设，2007-2009年按照生猪产业发展布局，在全区扶持扩建5家生猪原种场和26个生猪扩繁场，自治区对每场建设补助40-300万元，主要用于原种猪引进、基础设施建设和育种规划制定和技术人员培训等方面。天康集团围绕打造百万头生猪生产基地的目标，投资2000万元建成疆内首个祖代原种猪场和疆内规模最大种猪二级繁育基地，形成年提供父母代种猪3万头，商品仔猪20万头能力。特别是2008年底天康公司两万头原原种猪场揭牌投产，从美国七个州引进了三大品种的230多头种猪，使我区的生猪种源建设与其他省区达到同一个水平。结束了过去我区种猪引进必须依靠北京育种中心的历史。

（四）促进产业化经营，努力降低市场风险。

一是成立了自治区生猪养殖协会，推进联合育种和计划繁育，提高产业自身调控能力。2009年自治区成立了新疆生猪养殖协会，将全区现有5家原种场、15家区级扩繁场、40家地县扩繁场全部纳入协会管理，通过政府监控，协会协调，开展联合育种，计划繁育，实现协作生产，防止生猪产业大起大落。二是建立了生猪养殖担保公司，推行生猪养殖一体化。融资3000万元，由天康控股组建成立了新疆首家生猪养殖担保公司，采取“七位一体”经营模式，统一生产销售，可为养殖户担保贷款3亿多元，降低生猪养殖环节总成本。三是扶持生猪专业合作社发展，不断提高农牧民的组织化程度。鼓励和扶持企业、专业养殖大户、畜禽营销大户牵头成立养殖专业协会、养殖合作社等，逐步将国家和各级政府对产业发展的支持交给专业合作组织进行管理，使养殖合作组织切实成为上联企业、下联农户的桥梁和开拓市场、组织生产、配置资源的主体。2007-2009年全区新成立生猪养殖专业合作社60多家，合作社总数达到了100多家。通过以上措施逐步使生猪产业在市场的作用下，逐步向政府监控、协会协调、计划繁育、协作生产转型。

关于“十二五”新疆生猪产业发展目标。

总的思路是：着眼于发展外向型生猪产业，以推进生猪生产规模化、集约化、产业化、标准化为方向，发挥优势，加快扩大规模，积极建设优势产业带，努力形成龙头企业带动、科技支撑、品牌引导、基地为依托的产、加、销相互衔接的生猪产业体系，提升生猪产业整体竞争力，使生猪产业尽快成为发展现代畜牧业的重要增长点，调整优化农业结构的重要内容，促进农民增收的重要产业。

总体目标是：“十二五”末，力争全区生猪饲养量达到1000万头以上，出栏商品猪达到800万头以上，把我区建设成牛、羊、猪、禽并举的畜牧业生产大区，成为西北地区重要的生猪生产基地。