NH303-2011-01清障管理办法

第一篇：NH303-2011-01清障管理办法

清障工作管理办法

（文件编号：NH303）

1．总则

1.1 为了加强沪宁高速公路江苏段清障管理，确保清障服务安全、高效、文明，保证高速公路运行畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《江苏省高速公路条例》等法律法规，以及《江苏交通控股系统所属高速公路清排障工作管理办法（试行）》，特制定本办法。1.2 本办法适用于公司清障工作全过程的管理。

1.3 各养排管理部门和基层单位应把全力确保道路畅通作为清障工作的出发点和落脚点，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，遵循科学管理、统一调度、安全高效、保障畅通的原则，健全标准体系，建立长效机制，依靠科技手段，强化基础建设，强化责任制落实，提高高速公路安全和应急保障能力。1.4 各养排管理部门和基层单位应建立快速清障救援机制，建立健全有关规章制度，规范对清障工作的人员配备、教育培训、设备采购及维护、现场处置、安全管理、考核奖惩等各项管理。2．职责分工

2.1 公司工程技术部工作职责

2.1.1 负责清障工作的指导，统一协调各管理处清障工作的配合、支援； 2.1.2 负责制定清障工作规定、制度；

2.1.3 负责动态分析清障作业实施情况，拟定清障设备、人员的配置标准； 2.1.4 负责对养排基层单位管理、服务水平的检查、督促和考核工作； 2.1.5 负责组织全线清障业务技术培训及技能竞赛。2.2 管理处养排中心工作职责

2.2.1 负责结合本单位具体情况进一步细化编制相关工作制度和具体要求； 2.2.2 负责根据有关救援及路况信息，具体实施现场清障作业；

2.2.3 负责清障服务费收取及票据的使用管理，并收集、整理、分析、上报清障作业统计资料； 2.2.4 负责组织清障员的培训和学习工作，督促清障员按章作业、遵守交通法规、规范设置标志、保证自身安全、杜绝责任事故；

2.2.5 负责督促清障员按照规程操作使用设备，并做好清障设备的日常维修保养与定期检查维护工作。

2.3 管理处工程养护科和监控分中心工作职责 2.3.1 负责本路段有关清障信息传递；

2.3.2 负责事故车清障工作中与交警、路政等单位及部门的沟通协调工作。2.3.3 参与对本单位养排基层单位管理、服务水平的检查、督促和考核工作。3．预案准备

3.1 各养排基层单位应结合本单位具体情况，针对清障工作中可能出现的各种情况制定有关预案。

3.2 预案中应具体规定组织指挥体系、人员职责分工、现场处置流程、信息沟通传递、应急保障方案、安全保障措施、后勤保障措施等。

3.3 预案应考虑到各类情况下的指挥与处置，健全授权机制和临机决断机制，当出现负责人联系不上、当班清障员身体突然不适等不确定因素时，其他相关人员可以合理运用非常时期获得的裁量和处置权，确保预案正常启动和运行。3.4 预案应足够详尽和充分细化，要对每一个步骤、每一个程序充分细化，让涉及的每一个人员、每一台设备都有章可循，确保预案启动后的各种反应和行动权责分明、井然有序。同时，预案应在试验论证的基础上，尽可能量化、具体化，确保对实际操作起指导作用。

3.5 各养排基层单位应根据实际情况和情势变化，及时进行修改和调整。应定期组织对各类清障预案的学习、培训和演练，不断提高全员的业务技能和处置能力。4．清障设备

4.1 各管理处应根据本路段车流量情况及其变化趋势，提前提出清障设备的配备申请，保障本单位清障能力满足社会需求。清障设备应安装警示灯具并喷涂公司标志，配备GPS卫星定位系统并确保GPS设备完好。

4.2 对清障设备必须按照“定人、定机、定岗、定责”的要求，保养责任落实到人，尤其对多人操作的设备要确定专人负责。

4.3 各管理处养排管理部门和基层单位应按规定定期检查清障设备的保养、维护及台帐记载情况，发现隐患，及时组织整改，确保保养良好、车容整洁，设备器材准备到位，确保平均完好率超过95%。

4.4 除路网内兄弟单位外，原则上清障设备不得外租或外借。对擅自借出或出租者，应追查责任，严肃处理。对支援性清障的，原则上由该设备操作人专门操作。5．清障人员

5.1 各管理处应按照公司核定的清障员配置标准配备足够的清障人员，保障本单位清障能力满足本路段清障救援需求。各单位应加强对清障人员的培训，不断提高业务水平和操作能力，培训不合格的不得上岗。

5.2 清障人员要树立爱岗敬业精神，遵守职业道德，精通业务，热情服务，文明用语，礼貌待人，想方设法为顾客排忧解难，并快速清障，确保道路安全畅通。5.3 各管理处应按照公司的相关规定加强对清障人员的劳动保障，要针对清障人员的工作性质和安全不利因素，制订落实安全保障措施，配发相应的劳动保护用品，制订安全作业方案，避免超负荷和疲劳作业，防止发生安全事故。5.4 各管理处养排中心应对全部清障员的基本情况予以记录，掌握清障员的准驾车型和驾驶证的有效期限，及时督促其进行年审。清障员不得操作准驾车型以外的车辆。6．协作机制

6.1 各管理处养排中心之间应建立救援协作机制，道路上发生重特大交通事故、或在有需要时，应服从公司及管理处的指挥调度，相互之间全力提供各种援助，包括设备、人员以及协助采取交通管制措施等。

6.2 公司及管理处与外部单位之间应建立救援协作机制，发生高速公路重特大安全事故后，应及时响应事发路公司或省监控调度中心的紧急求援，全力提供各种援助，包括设备、人员以及采取协助交通管制措施等。

6.3 各管理处应加强与地方政府、安监、消防、环保、医疗卫生等部门之间的协作，建立联络，加强沟通，开展演练，确保及时通报重特大安全事故的相关信息和寻求支援。

6.4 各管理处应加强与地方客、货运输企业等社会救援单位之间的协作。建立与社会救援单位的协作机制，出现重特大安全事故后，需要社会救援单位提供车辆和设备支援时，确保支援能够及时到位。

6.5 管理处养排中心与建立救援协作机制的外部协作单位应签订文明服务公约，督促其按照国家及省市相关行业标准、规定和要求等规范作业、文明服务、合理收费。7．接警处置

7.1 清障人员实行24小时在岗值班，确保值班电话畅通，并规范着装、坚守岗位，随时做好上路清障准备，接报后应立即行动，确保5分钟内启动相应清障设备，并根据季节、天气、路况等因素，科学选择行驶线路，尽快赶赴现场，确保30分钟内到达率（接警至到达现场时间）超过95%。

7.2 各管理处监控分中心接到清障求助电话时，值机员应问清并记录报警人的手机电话、发生地点及上下行方向、车型、装载情况、故障原因、车牌号码、有无人员受伤等事故现场基本信息。值机员应提醒故障车主在现场要设置安全警示标志，注意自身安全，同时不要接受非法清障车辆服务，以防安全事故和上当受骗。7.3 如报警人位置或事故地点在摄像机监控范围内，各管理处监控分中心值机员应立即将摄像机调整对准事故现场，跟踪事件处理进程，必要时可以进行录像。如发现事故现场有非法清障前来施救，应立即电话提醒当事人不要上当受骗并通报交巡警赶赴处理。

7.4 各管理处监控分中心值机员在判断车辆抛锚或事故基本情况后，要立即与养排中心联系，通报车辆故障或事故情况，告之报警人联系方式，以便清障人员尽量准确了解故障原因，能够及时动用有效的清障资源和力量前往施救。7.5 清障设备出发前往事故地点时，清障员要及时反馈本处监控分中心，告知值机员所派清障设备车牌号、车型、预计到达时间等信息，值机员要做好登记记录并通知求救人员。

7.6 对于跨辖区界的、或因紧邻辖区界线难以准确界定辖区划分的清障服务，先行抵达的清障员应立即开展清障服务，直至完成业务交接。

7.7 各管理处监控分中心值机员应根据有关规定及时将现场情况报有关领导和人员。发生一次死亡4人或以上、一次重伤11人或以上、一次受伤21人或以上、一次16辆或以上车辆连环追尾、有毒或易爆危化品事故、预计交通堵塞超过2小时以及其他可能造成重大影响的事故时，有关单位领导和分管部门负责人应立即赶赴现场，指挥清障和有关救援处置。8．现场处置

8.1 各管理处监控分中心应详细告知养排中心有关现场情况。清障救援人员出警前，应根据现场处置需要，选择合适的设备车辆，携带必备的装具器材。8.2 清障人员到达现场后，应细致观察了解如下情况：事故性质、事故地点、事故所在车道方向、占道情况、人员伤亡情况、有无装载易燃易爆或有毒物品、车辆有无发生火灾、事故原因、车型、清障难度、还需调派清障设备的类型与数量、是否需要其他清障单位支援等。根据现场具体情况和有关预案，确定清障指挥、实施人员、处置步骤和注意事项。

8.3 在清障过程中，要根据现场情况采取最科学、最有效的清障方案，确保清障速度快，时间短，确保2小时通畅率（接警至撤除现场时间）超过95%。对严重影响交通且一时难以清障完毕的，要立即反馈管理处监控分中心，通过借道通行、路网调度等手段保证路网通畅。同时要求清障人员技术熟练，全力杜绝因自身技能问题而造成的人员、车辆、货物伤亡和损失。

8.4 对于在半小时内不能自行修复且妨碍高速公路交通安全或拒绝接受清障服务的车辆，应及时报告监控分中心通知交警协助实行强制清障。

8.5 故障车辆拖放地点实行就近原则，即将故障车从就近互通拖出高速公路，就地解拖；事故车应拖至交警指定的停车场停放。

8.6 清障作业人员要及时主动向管理处监控分中心上报出车、到达收费道口、到达现场、实施清障、清障各个重大阶段、清障完毕等各节点准确时间。如发生需要监控分中心协调、处理的其他事项，也要及时、准确报告。

8.7 重大事故处置结束后，各养排中心应及时召集相关人员，组织对本次事故清障情况的剖析会，总结经验，提高水平。9．清障收费

9.1 当班清障作业人员应及时填写清障工作记录，在清障作业完毕后向顾客收取清障费用时，主动出示省物价局核定的有关服务规定和标准，向顾客详细解释计算方法，并按章收取清障服务费，开具专用发票，同时要求车主在《清障服务告顾客书》上签字确认。

9.2 对于提供清障服务后不能及时缴费的客户，应在征求客户同意的前提下，暂为客户保管有效证件或同等价值的相关物品，并及时追缴，待客户缴费后，应立即返还相关证件或物品。

9.3 收取清障服务费及开具发票应由两名清障员分别完成，做到票款分离。9.4 对于欠缴的清障服务费，养排中心应督促相关人员及时追缴，对于超过规定时间（3年无法收回）的欠缴清障服务费，应会同管理处财务部门做核销处理。10．安全保障

10.1 各管理处养排中心要树立“以人为本、安全第一”的清障理念,开展广泛的宣传教育,提高员工安全素质，强化安全意识，在实际工作中自觉落实安全防范措施,切实做到不伤人、不伤己、不被伤。

10.2 清障人员工作期间一律按规定着装，上路作业必须着带明显反光标志服装、戴防护帽和防护手套、穿防护鞋，做好安全防护工作。在实施作业时，首先应按规定摆放有关标志、设施，保障清障作业安全，防止二次事故。

10.3 清障人员在作业时要严格遵守相关法律法规、清障安全操作制度和设备操作规程，落实好道路清障现场安全管理和自身安全防护工作。要严格遵守交通法规和高速公路管理规定，不得随意横穿车道，开启中央活动护栏调头时，必须请交警协助，遵守“一等、二看、三通过”原则，并有专人指挥。

10.4 对于不能立即实施清障，需要较长时间等候的现场，也必须按规定摆放标志、设施，保障清障服务现场的安全，防止二次事故发生。

10.5 发生危化品事故时，清障人员应酌情着全封闭防化服、佩戴空气呼吸器等防护设备进入现场勘察。一旦发现异常，应果断撤离，等待消防人员或专业人员进行查看救援，以避免不必要的伤亡。

10.6 清障人员在对有毒（非剧毒）危化品事故现场进行清障作业时，应佩戴简易防毒面罩和防化手套，并注意全身皮肤不要裸露在外。清障结束后应根据专家建议对使用过的清障车辆及所用工具、简易防毒面罩、防化手套和服装进行处理。11．文明服务

11.1 清障人员应严格按照相关规定实施清障，应在确保尽快清除现场的前提下，尽量减少事主的经济损失，严禁从中牟取任何个人利益。

11.2 清障人员应主动出示证件、亮明身份，使用文明用语，热情主动的回答顾客提出的问题。实施清障前，要认真听取顾客意见，在规定许可条件下尽量满足，不能满足的要向顾客解释清楚。

11.3 在清障服务结束后，清障员应请服务对象对满意度进行评定，如不满意则请其注明具体原因，以利改进。当班清障班组长应及时记录满意度调查情况并录入养排管理系统。

11.4 养排中心应及时汇总、分析满意度调查情况，对不满意原因进行归类分析，在今后工作中持续改进，确保实现清障服务满意度相关指标。12．考核奖惩

12.1 公司工程技术部和各管理处应定期、不定期组织对清障工作的考核，完善奖惩机制，激励清障人员工作积极性，不断提高服务水平和业务能力。12.2 在清障任务实施中和完成后，养排中心要根据具体发生时间、路程、天气、难易程度等因素，利用GPS等设备对每一项清障任务的操作效率予以适时监控，并详细记录、进行考核。

12.3 各管理处监控分中心要及时了解和准确记录清障设备出警、到达时间、清障结果等信息，结合具体发生时间、路程、天气等具体因素对清障设备行进速度进行监控。并注意收集被清障车辆驾驶员和货主的意见和投诉，根据监控分中心记录、GPS数据、收费站录像等有关记录，按照一定比例进行抽查审核，综合考评。

12.4 各管理处应根据清障人员应遵循的各项要求，制作《清障服务告顾客书》，在每次清障服务结束后由被清障车辆驾驶员或货主填写（并确保留下真实联系方式）。各单位清障管理部门应抽查《清障服务告顾客书》填写真实性，并根据问卷情况，对清障任务完成质量进行考核。

12.5 公司和各管理处可通过对工作效率、安全生产、设备保养、文明服务、理论考试、内务管理等若干方面对清障工作进行考核综合，对在清障效率高、表现突出，或运用相关手段及时排除危险品等重大路障的集体和个人，应予以奖励。12.6 对各管理处发生重大责任性事故、人员伤亡的，在各项评先评优活动中一票否决。对受到投诉举报经查属实，设备完好率、到达率、疏通率达不到标准的，应按相关制度规定严肃追究查处。13．相关文件

13.1 《江苏交通控股系统所属高速公路清障工作管理办法（试行）》 13.2 票据管理办法（NH123）14．附件

14.1 清障作业实施管理细则（NH303.1）14.2 清障收费及票据管理细则（NH303.2）15．附则

15.1 本办法的执行情况及执行结果，由内部审计部门至少每年检查评估一次，并向董事会所属审计委员会提交书面检查。对于检查评估中发现的重大缺陷或重大风险，应及时向董事长和总经理汇报。本办法的检查评估结果，应作为对相关部门和人员的绩效考核内容，纳入绩效考核与薪酬激励机制。15.2 本办法由公司总经理办公会议或其授权机构负责解释与修订。15.3 本办法自发布之日起实施。

第二篇：清障救援管理办法

**路政大队清障、救援管理办法 目的

为确保公路的安全、畅通，规范清障工作秩序和工作标准，达到清障快、收费准、服务好的工作要求，制订本规定。2 适于范围

适用于**路政大队清障、救援工作的组织实施、管理工作。3 职责

3.1实行路政、清障一体化管理，路政执法大队兼管高速公路清障、救援工作。

3.2实施分局划分辖区的清障、救援工作，收集、记录、整理资料和统计报表，及时传递信息。4 清障工作守则

4.1 遵守单位各项规章制度，服从管理，听从指挥。4.2 上班不迟到，不早退，遵守纪律，严格执行请销假制度。4.3 当班人员坚守岗位，随时听候清障呼叫，有呼必应，反应迅速。清障过程中，随时填写清障车辆出车单。4.4 清障人员要遵守《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》、和清障工作规章制度，严格按照操作规程使用车辆和清障作业，定期检查和保养车辆、设备，发现故障及时排除，排除不了的要及时汇报，严禁车辆、设备带故障作业和行驶，做到预 防为主、安全第一。

4.5 认真履行高速公路救援、清障管理职责，做好清障工作，及时将停在车道上或者停在紧急停车带上超过1小时的故障（事故）车拖到服务区或者收费站广场，确保高速公路安全畅通；在不影响高速公路清障前提下，报经领导同意，可将故障车拖到车主选择的地点。事故车拖到交警指定的地点停放。

4.6 按章收费，帐目清楚。严禁营私舞弊，敲诈勒索顾客。4.7 清障人员要树立爱岗敬业精神，遵守职业道德，精通业务，热情服务，文明用语，礼貌待人，想方设法为顾客排忧解难，快速清障，确保公路畅通。5 清障作业规程

5.1 人员分工：常规清障一般为2人一组，吊车清障为3-5人一组，由班长或正、副驾驶员组成。5.2 出车准备

5.2.1 出车前按规定着装，佩戴胸牌，携带有关证件、票据、表格、标志服、安全帽等。

5.2.2 检查车况、示警灯是否良好，标志牌、清障工具是否齐全、有效。

5.2.3 对当班清障人员作好安排。5.3 准确接报

5.3.1 清障员应坚持24小时值班制度。当接到清障信息后，立即应答，问明清障性质（事故、故障）、车辆类别、空车 或载货、货物种类、乘客人数、交通状况、里程桩号、联系方式等，并在出车单上填写相关内容。

5.3.2 及时确定清障人员并选择清障车型，迅速出动，从接报到车辆出动不超过5分钟（清障车正在作业除外）。在可联系的情况下，告知顾客到达时间。

5.3.3 同时有多起清障信息，需要清障援助的，应及时报告领导，调配车辆开展清障。

5.3.4 遇装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品或重大疑难清障时，应迅速报告领导协调处理。5.4 安全出车

5.4.1 严格按操作规程驾驶车辆，空载行驶速度一般不超过90公里/小时，夜间行驶时开启示警灯。

5.4.2 紧急事件必须横穿中间紧急通道时，应选择视线良好路段，由副驾驶员或班长下车持指挥旗（灯）疏导车流，清障车开启示警灯、转向灯，观察车道情况，确认安全后快速通过。

5.4.3 到达清障地点后，清障车应在距故障车前10米处停车，班长或正驾驶员在出车单上填写到达时间、里程指数及桩号。其他人员按规定摆设安全标志。5.5 标志设置

5.5.1 对占用路肩的清障，在现场车流来向150米处设置“前方清障”标志，在100米以内、行车道边线外侧均布3个锥形标志隔离路肩作业区。

5.5.2 对占用车道的清障，在现场车流来向500米处设置“前方清障”标志，在200处设置行车诱导标志，在200米以内用锥形标志隔离作业区。

5.5.3 对阻塞道路（车辆不能通行）的清障，应通知路政人员，由路政部门协调有关部门进行改道或关闭路段交通，并设置标志。

5.5.4 清障车开启示警灯；故障车开启示宽灯和尾灯。5.6 清障作业

5.6.1 清障人员须穿反光背心；吊车作业人员还须戴安全帽。

5.6.2 清障作业前，向司机问明故障原因，了解车辆技术状况，出示《宁夏高速公路机动车清障费收费标准》，说明出车单上填写的故障车所处里程桩号或吊车作业时间是收费额计算依据，并请顾客核对。按顾客计划拖带里程事先讲明收费额。

5.6.3 根据故障车型、车辆损坏情况挂钩，原则上采用托牵（将被牵引车一头托起的牵引）。不能托牵（未将被牵引车轮胎托离路面的牵引）的车辆，用托具托紧，并固定好。被牵引车须由正式驾驶员操作，并不准载人。排除影响安全行车因素，撤除作业标志，缓慢起步牵引。

5.6.4 牵引故障（事故）车时，行驶速度不得超过60公里/小时，并根据被牵引车辆及道路情况调整速度，确保行车安全。

5.6.5 对装载易燃、易爆、有毒、有害货物车辆的清障，领 4 导须到现场指挥，在有关部门排除危险源后方可进行。5.6.6 事故车辆的清障，原则上由交警认可后方可进行。但因单方发生交通事故且严重阻塞交通时，可先将事故车移动（移动时应当标明位置），以保持一个车道能通行。5.6.7 清障车每次只能牵引一辆故障车，牵引车和被牵引车均要开启示警灯和示宽灯。严禁牵引作业时横穿中间紧急通道。原则上牵引作业不准逆行，特殊情况下需对故障车倒拖逆行调头时，只准在紧急停车道慢速行驶。

5.6.8 事故车辆装有货物的，原则上先过货后施救。清障人员与路政员一起协助顾客租车和聘请临时装卸工。5.6.9 清障作业时应注意过往车辆动态，确保作业人员的安全。

5.6.10 清障完毕后，要清扫作业区，清理残留废物。5.7 清障交接班

5.7.1 班长负责交接班工作。

5.7.2 交班时要整理当班记录，本班末了事宜应在交接班记录中注明；收费票据移交填写交接班手续；内业人员应根据清障人员上下班严格考勤，收集整理清障记录、出车单。5.7.3 拖车后未能当场收取清障费的，应在出车单的备注栏中注明原因、故障车停放地点、担保物品和欠费金额，由内勤协调有关部门追缴欠款。

5.7.4 接班时要向上一班了解工作情况和车辆状况，填写《装备器材交接班登记表》，记录上一班移交的问题。6 清障收费管理

6.1票据领用要依据实际需求由票管员向上一级票管部门领取，做到有计划领发票据。

6.2 领用票据时，填写票据领发单，领、发双方当事人要当面点清收据，并在领用单和登记薄上签名。

6.3 收据使用前应认真清点其数量、号码，如发现空号、跳号、重号、号码错乱或残缺页等现象，必须停止使用，将整本退回，重新领取，如收据使用前不清点，在使用中出现差错，造成的后果由使用者负责。

6.4 清障前，清障班长应向车主说明收费标准。6.5按收据号码顺序一式三联一次性填写。

6.6 票据不得涂改、挖补、撕毁，对填写错误的票据应整份保存，盖作废章，不得销毁。

6.7 各级清障部门应设立清障收费明细帐，对收据的领取、使用、作废、结存和收费等事项进行详细登记，以保证帐票相符、票款相符。如票据有丢失或差错的，应查明原因，逐级上报。

6.12 开展清障收费稽查。清障大队每月对各中队稽查1次以上。路政中队长及其指定的路政员每旬对本所的清障队（组）稽查1次以上，着重查清障车辆出车单现场记录，核查接报记录。

6.13 稽查时要填写《清障收费稽查记录表》。对查出的违纪行为，按有关规定处理。

第三篇：高速公路管理清障救援管理办法

高速公路管理有限公司

清障救援管理办法

第一章

总则

第一条

为规范高速公路管理有限公司（下称“公司”）清障救援管理工作，确保高速公路清障工作职责明确，操作规范安全，救援快速有效，切实保障高速公路畅通安全。现结合公司实际，特制定本办法。

第二条

本办法适用于公司的清障管理工作。

第二章

工作职责

第三条

工作职责

路产维护部：规范公司清障管理工作；牵头组织建立、审核和更新社会清障设备资源库，报路政大队备案；负责内部清障救援力量的调配。

收费机电部：负责向信息中心提供社会清障设备备案信息。

信息监控中心：负责向各收费站发布已备案的社会清障设备信息并监督执行；负责清障救援指令下达。

路产维护站：负责清障日常管理工作（人员排班、道路清障、清障车辆维修保养等）;负责清障区域内清障救援任务的执行落实和沟通协调；负责储备辖区内社会清障设备资源信息，配合路产维护部建立辖区社会清障资源库;在路产维护站清障设备不能满足需求时，进行社会清障的联系。

路政中队:负责清障救援现场（含故障车）的协调与执法。

收费站：负责社会清障设备资源库内的清障设备通行。

第三章

清障范围

第四条

根据公司的统一规划与合理布局，全线共布设5处清障救援点，清障区域布置见《管理公司清障救援任务划分表》（附件1）。

第四章

内部清障管理

第五条

清障车辆管理

1.服务标识

各路产维护站应当对清障车辆车身喷涂统一颜色，严格按照集团logo规范设置要求，喷涂统一车身标识。

2.装备配置

清障车辆应当按施救作业规范装备配置，根据需求配备警示灯、安全作业灯、安全路锥、各类托叉、移动小车、清障绑带等辅具。

3.装备管理

各路产维护站日常应当做好安全装备、消防设备、防护器材的检查维护工作，发现问题及时进行维修处理，使其经常保持完好和正常运行。

第六条

内部清障人员管理

1.熟悉岗位应急预案及处置方式。

2.遵守礼仪规范，主动热情，真诚友好，仪表端庄，语言文明。

3.着装统一整齐，佩戴工作证件，穿着符合规定的反光标志服。

4.作业过程应当使用文明用语。

5.接到求助信息或工作指令后,服从工作安排，及时出动到达现场。

6.清障作业人员应当熟练掌握劳保用品、用具的使用常识，正确使用灭火器材。

7.严禁采取欺骗、威胁等手段强行提供清障救援服务并收取费用。

8.严禁敲诈勒索、辱骂服务对象或损坏、非法占有、盗窃清障救援服务现场物品。

9.严禁发现交通事故现场不及时报告,私自处置。

10.满足清障能力的情况下，严禁拒绝接受现场清障救援服务；清障救援过程中，在未排除清障安全隐患的情况下不得擅自离开。

第五章

社会清障管理

第七条

路产维护站在辖区救援设备不能满足现场清障救援需求或考虑到清障救援时效的情况下，可联系社会清障救援单位进行清障，规定如下：

1.社会清障救援单位所提供至高速公路事故救援现场的吊车、板车、拖车等设备规格、型号应满足要求，相关保险缴纳齐全。

2.社会清障救援单位应及时高效开展清障救援作业，不得无故拖延清障救援时间。

3.社会救援单位连续两次或累计三次出现救援出动不及时的，因受到投诉或法律诉讼，给高速公路管理单位带来负面影响的，路产维护站可取消备案，并第一时间上报路产维护部。

4.如清障救援费用收取不合理或措施不得当，造成服务对象投诉或法律诉讼时，由社会清障救援单位承担法律责任。

第六章

停车场管理

第八条

公司在相关站点设置了停车场，规定如下：

1.公司停车场为免费停车场，由所辖路段路产维护站进行管理，路产维护站需在停车场醒目位置设置停车须知标志牌并告知服务对象责任义务，停车场不出具保管凭证，不承担因停车瑕疵，或者当事人未告知需要采取特殊保管措施而造成的经济损失。

2.公司停车场仅提供车位服务，凡进入公司停车场停放的车辆，必须严格遵守停车场规定，在车辆停放期间若发生意外损失，由肇事者、车辆所有人自行协调解决；若损坏停车场建筑或设施，肇事者应负责赔偿。

3.服务对象必须遵从停车场管理员的指挥，在指定位置停车，并确保车窗、车门及时关闭，没有贵重物品，车辆电源处于切断状态，车辆燃料无滴漏泄露隐患。

4.进场司机必须严格遵守安全规定，场内严禁维修车辆，凡装有易燃、易爆、剧毒、污染性物品的车辆，不得进入停车场。

第七章

清障费用管理

第九条

清障救援过程中如发生相关费用，按以下规定执行。

1.公司内部清障救援力量清障救援作业、停车场管理费用严格执行上级单位政策。

2.社会清障救援力量清障费用（包括使用吊车、板车、转运等产生的费用）由服务对象与社会清障救援单位协商确定。

3.清理事故现场抛洒等产生的费用自路赔款中列支。

第八章

现场操作流程

第十条

清障司机应当严格按照《道路车辆清障救援操作规程》（JT/T

891-2014）做好安全防护，开展清障施救牵引服务，按照车辆使用说明书的相关规定，进行设备操作。

（一）路产维护站具备清障救援能力或时效的情况

1.接到清障救援电话后，要详细了解救援地点和车辆情况，判断是否具备清障救援能力和时效。

2.清障人员立即赶赴现场，停靠在安全防护区内。

3.现场具备清障条件后，清障人员向服务对象出示有效工作证件。

4.询问和查看车辆故障原因，征询当事人意见，协助服务对象切断车辆电源，处理车辆燃料、润滑油外溢情况。

5.现场填写《事故（故障）车辆清障作业确认单》（附件2），并由服务对象签字确认，服务对象不在现场或不便的,应请求路政人员在《事故（故障）车辆清障作业确认单》上见证签字。

6.按照安全操作程序对故障车辆进行清障救援作业或牵引至服务区等安全地带,或由最近收费站拖离高速公路。对于服务对象不服从指挥并存在道路安全隐患的，由路政按相关规定执行。

7.属于事故车辆的,应在有关执法部门的指挥下,及时将事故车辆拖离至指定地点停放。

（二）路产维护站不具备清障救援能力或时效的情况

1.接到清障救援电话后，详细了解救援地点和车辆情况，判断是否具备清障救援能力或时效。

2.在路产维护站清障设备不能满足需求时如实告知信息中心，并协助服务对象进行社会清障的联系或协调周边路产维护站配合进行清障救援。

3.路产维护站从已备案的社会清障救援设备资源库向服务对象提供社会清障救援单位联系方式，由服务对象与社会清障救援单位协商清障救援费用。

4.社会清障救援单位应按照安全操作程序对故障车辆或事故车辆进行清障救援作业或牵引至服务区等安全地带,或由最近收费站拖离高速公路。

5.属于事故车辆的,应在有关执法部门的指挥下,及时将事故车辆拖离至指定地点停放。

第九章

安全管理

第十一条

参与清障救援相关单位应加强现场安全管控和自身安全管理，严格遵守《道路车辆清障救援操作规程》（JT/T

891-2014）。

第十章

内业记录

第十二条

参与清障救援作业的单位要认真填写相关记录，以备查验。

1.每次清障作业，清障负责人应当向作业人员出具《清障行车命令》（附件3）作为作业依据，作业人员应当如实填写记录。

2.每次作业，清障作业人员应当填写《现场清障记录》（附件4），各清障管理单位内业人员应当登记《路产维护站清障作业台账》（附件5）、《社会单位清障作业台帐》（附件6）。

第十一章

附

则

第十三条

本办法由公司路产维护部负责解释。

第十四条

本办法至下发之日起实施。

附件：1.管理公司清障救援任务划分表

2.事故（故障）车辆清障作业确认单

3.清障行车命令

4.现场清障记录

5.路产维护站清障作业台账

6.社会清障作业台帐

附件1：

管理公司清障救援任务划分表

序号

维护站名称

清障车辆类型

清障区域

地点名称

运城路产维护站

小型

侯运路S75(K45+500—K75+826）

绕城高速S5902(K45+466-K68+473)

闻喜收费站到终点

运风连接线起点到机场互通

闻喜路产维护站

大小型

侯运线S75(K1+508—K45+500)

闻垣路G3511(K422+000—K434+904)

赵康互通至闻喜收费站

闻喜收费站至终点（大型）

闻垣路绛县至东镇枢纽

闻喜路产维护站

大型

闻合全线G3511(K434+904-K510+885)

公司管辖路段内清障增援服务

万荣路产维护站

小型

闻合全线G3511(K434+904-K510+885)

河津路产维护站

大小型

侯禹路G5(K780+568—K846+129)

赵康互通至侯禹终点

垣曲路产维护站

大小型

闻垣路G3511(K351+000—K422+000)

闻垣起点至绛县收费站

备注：清障区域与管养路段区域有交叉的，清障作业由清障单位负责，现场抛洒物清理等由管养路段单位负责。

附件2：

事故（故障）车辆清障作业确认单

为保障您的车辆财产，以及清障作业全程的安全，根据（参照）《道路车辆清障救援操作规范》（JT/T

891-2014）第5.1.6条的规定，清障作业前需要切断车辆电源，处理车辆燃料、润滑油外溢情况，避免造成人身财产损失，请您积极配合！

如您拒绝采取如上规定的措施，清障作业人员会采取其他相应措施，但无法保障您车辆财产的安全，您需要承担因此带来的所有经济损失，请您确认签字！

当事人（见证人）签字：

联系电话：

如您同意采取如上规定的措施，清障作业人员将会全力协助，正常操作后可能出现的机械故障，维修损失需要您承担，请您确认签字！

当事人（见证人）签字：

联系电话：

作业人员：

作业地点：

作业日期：

附件3：

清障行车命令

签发人：

****年**月**日

NO：

清障车号

司机

清障员

清障路段

命令由来

被清车辆

出车时间

车号

方向

车型

出车里程

指数

…………………装…………………订…………………线…………………

清障行车命令

签发人：

****年**月**日

NO：

清障车号

司机

清障员

清障路段

被清车辆

命令由来

车号

方向

车型

出车时间

出车里程

指数

清障注意

事项

收车时间

收车里程指数

加油

清

障

记

事

（未尽事宜转续背面）

清障员签名

附件4：

现场清障记录

清障时间

****年**月**日

时

分至

****年**月**日

时

分

天气情况

清障地点

现场清障

命令下达

单位人员

姓名

单位及职务

签名

社会清障

力量情况

吊装设备型号

数量

倒货设备型号

数量

倒货单位

人数

被清车辆

基本情况

车号

车型

颜色

当事人

姓名

单位及职务

联系方式

委托人

姓名

单位及职务

联系方式

车辆的移交

移交地点

移交时间

移交人

姓名

单位及职务

签名

接收人

姓名

单位及职务

签名

移交内容

车辆外观

驾驶室

内物品

随车货物

其他

备注：

当事人：

记录人：

附件5：

路产维护站清障作业台帐

清障车牌号：

年

月

序号

出车时间

返回时间

清障地点

被清障车型

被清障车号

行驶里程

当事人

清障人员

备注

附件6：

社会清障作业台帐

日期：

年

月

序号

开始时间

结束时间

清障地点

被清障车型

被清障车号

社会清障

单位名称

清障车辆号牌

清障设备

规格及数量

备注

备注：本表由辖区路产维护站负责填写。

第四篇：清障施救自查报告

清障施救自查报告

随着社会经济的发展．高运公路发展迅速，高速公路行车安全的问题也随之产生，如何保障高速公路安全快捷通行成为人们关注的焦点。高速公路清障施救服务，能有效地为司乘人员提供及时地救助服务，快速清除交通事故等因素造成的路阻，恢复道路安全畅通．因而对高退公路安全快捷畅通具有重要的理论和实践意义。关键词：高速公路清障施救服务改革开放以果，我省交通基础设施建设发展很快，作为先进生产力代表的高速公路，越来越成为人们关注的焦点。到xx年12月底，全省高运公路通车里程哭破4000公里，由于高速公路具有通行速度快等特点．从理论上说，属于交通事故易发区域．全封闭的管理模式，要求有专业性的救助服务队伍从事清障施救，从高速公路运行的实践看，只有专业性的救助服务队伍才能承担高速公路清障施救保畅通任务。近二十年来，我省高速公路迅猛发展，从零的突破到实现4000公里的通车里程，在高速公路建设迅猛向前推进的同时，高速公路安全快捷通行成为人们关注的焦点。目前高速公路通车安全由高速交警负责，高速公路路产路权由高速路政管理，清障施教服务由社会承担，高速路政监督管理。面对高速公路安全与快捷通行的挑战，作为专业的清障施救队应采取增加人员、大型牵引车、平板拖军、吊车、货车等专业施救车辆的硬件投入和优化服务措施、提高服备质量等软件投入，努力提高工作效率，提高社会效益。

1、我公司将在**段内建立清障施救服务中心，确保快速出警，30分钟内到达所有服务路段清障施救现场；增购清障施救作业需要的大型牵引车、平板拖车、吊车、货车等专业车辆，并保持车况良好，车容整洁，灯光标志及随车安全装备齐全有效。

2、我公司严格执行《高速公路清障施救服务规范管理承诺书》，按照“陕速准确、以人为车、高效为民、确保畅通”和“热情服务、行为规范、就近拖离、按章收费”的原则，保证清障施救服务工作规范运营，树江西高速公路文明形象。

3、我公司为清障施救人员统一购买人身意外伤害险，要求清障施救服务作业人员服装统一为桔红色调，外着反光背心、戴白色安全头盔，增强安全措施．提升服务贯量，切实做到统一管理、统一标准、统一规范、统一标识、统一服装，持证上岗、挂牌服务，在清障施救过程中做到准确、快速、高效、安全、廉洁，收取清障施救服务费提供足额、合法有效票据我公司将以“清障施救设备标准化、布点合理化、服务作业规范化、收费标准合规合理化、从业人员高素质化，为工作目标，全面强化人员职业道德教育，不断规范服务行为。一是认清形势，切实增强做好清障施救工作的责任感和紧迫感。妥善处理好公众对清障施救的公益性诉求与清障施救经济效益目标之间的关系，坚持把社会效益放在第一位。

二是规范清障施救作业行为，严格遵守服务标准和规程。

要严格执行省物价局和省交通运输厅联合制定的收费标准，优化人员、设备配置，加强教育培训管理，进一步规范作业行为，提升服务质量和应急救援水平。

三是加强人员职业道德教育，不断提升清障施救管理水平和能力。

通过加强培训学习，熟练掌握政策标准，建立健全清障施教工作日报、月报制和“每件必访制”等，主动自觉地接受驻队路政人员的监管，积极参与路政大队、高速交警、路段经营单位的联勤联动，健全考核考评机制，出色地完成辖区路段清障施救保畅通任务，切实维护江西高速公路的良好形象。同时提高工作效率，深挖潜力、降低成本，完善服务，做到微利经营。同时与沿线地方政府部门加强沟通联系，争取有力支持。

三是各大队主动与路段高速交警、经营单位开展座谈，研究交流清障施救日常监管工作存在的问题和规范清障施救作业行为新的方式方法，交流预防和减少有效投诉经验等。

三、扎实自查，力求实效动员会后，支队组织各大队对照10项路政部门监管职责和12项清障施救工作内容逐一进行自查，要求各大队组织辖区排障队进行座谈，共同排查在执行支队清障施救服务监督实施细则方面存在的问题与不足，取得了良好的效果。

为确保大队自查有压力、有动力、有效力，支队还成立督查组，于5月27日至29日分三组对各大队自查自纠情况进行检查，在督查中发现仍有大队存在自查自纠不细致、走过场的现象，如大队对排障队的信息跟踪不及时，清障施救业务档案的清障施救队人员和车辆信息未及时更新，导致部分车辆和人员与档案不符。对自查自纠工作不力的大队，除督查组责成大队立即整改外，还在支队清障施救工作调度会上进行全支队通报。自查自纠阶段开始以来支队共对大队督查14次，责令大队整改8次，有效地保证了整顿活动的有序开展。

四、清障施救工作存在的问题

（一）部分排障队清障设备不够完善，车辆设备购置不倒位，没有大型的吊车，特别是大吨位机械设备，造成每次大型车辆发生事故时需要到外地去调用吊车，施救成本大幅提高，事故车主意见较大，而根据排障队的自身情况短时间内又无法解决。

（二）部分大队所辖排障队停车场地达不到规范要求，无法安全有效的保障车辆货物的安全。

第五篇：道路清障管理制度

道路清障管理制度

一、目的

为使本部门工作管理到位，确保公路的安全、畅通，规范清障工作秩序，达到清障快、收费准、服务好的工作要求，特制定本制度。

二、适用范围 道路业务部门全体员工

三、作息安排

清障工作人员严格按照值班表安排工作。因工作实际情况需要调整时由部门负责人另行通知。

四、员工工作守则

1．部门员工必须严格遵守公司考勤制度。遇特殊情况时，需提前告知部门负责人做好工作安排。

2．清障驾驶员应遵守交通法规，严禁酒后驾车（发现后开除处理）。

3．清障工作一般为2人一组，由驾驶员和清障辅助人员组成。清障人员应坚持24小时值班制度。4．清障人员接到通知后，应迅速赶赴现场，在可联系的情况下，告知客户到达时间。按操作流程在确保安全的情况下进行清障工作。

5．清障人员应按规定着装，穿反光背心，戴白手套，携带有关证件、票据、安全帽等。检查车况、示警灯是否良好，标志牌、清障工具是否齐全、有效。

6．清障出车要如实填写《清障工作记录本》，无私自出车现象。

7．清障要严格按标准收费，任何人无权减免收费标准。清障前，应向车主说明收费标准。严禁营私舞弊，敲诈勒索客户。

8．清障工作完毕后，撤除有关标志，迅速离开现场。9．清障人员要做好交接班工作。部门内工作人员应根据清障人员上下班严格考勤，收集整理清障记录、出车单、相关票据等。

10．同时有多起清障通知，需要清障援助的，应及时报告部门负责人，调配车辆开展清障工作。

11．对装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品或重大疑难清障时，应迅速报告领导协调处理，在有关部门排除危险源后方可进行。12．接到清障任务后，如需要吊车配合工作，及时报告部门负责人协调联系吊车，互相配合完成清障工作。

13．遇重大、复杂事故现场，在确保安全的情况下，配合交警，听从指挥，通力合作，快速安全的清楚路障，保障公路安全畅通。

五、清障车操作规范

1．严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》 2．接到清障任务后，清障人员迅速启动车辆，检查仪表指示显示是否正常，正常后方能开动车辆。

3．到达清障作业现场，清障工作人员必须穿反光背心和戴安全帽。清障辅助人员及时注意周围人员及车辆情况，协助驾驶员做好清障工作。清障车开启示警灯，故障车应开启危险报警闪光灯或者示宽灯；在作业区后方设置警告标志隔离作业区。距离为：

(1)在路肩的排障作业不得小于150米，并用反光警示标志隔离作业区，确保清障作业安全。

(2)占用行车道的清障作业，清障作业现场的控制，参照高速公路养护维修交通标志设置规范进行管理，在清障作业现场来车的方向摆设警示、导向、减速标志，提醒过往车辆减速通过。在距作业现场200米处，摆设警示、导向、减速标志和反光锥筒，隔离作业现场，防止发生二次事故，确保排障作业安全。

(3)在雨、雪、雾天、夜间、坡道、弯道等情况下相应增大警标志的设置距离。

4．清障车空载时行驶速度应根据道路限速标志确保行车安全下行驶；牵引车在牵引行驶过程中，最高速不得超过60km/h并根据被牵引车辆及道路情况调整速度。

5.排障车向被牵引车倒车时，要有专人指挥；根据被牵引车的车型、车辆损坏情况合理选择托具和托牵方法。

6.无法采取托牵作业的要用托具将被牵引车托紧，并固定好，防止在行驶过程中脱落。

7.使用液压系统作业时，先踏下离合器踏板，开启取力开关，然后缓抬离合器；用绞盘牵引、起吊作业时，必须将自车支起后才能作业，在起吊过程中，作业区域、吊臂下、吊钩和被吊物下严禁任何人站立、工作及通过。

8.采取吊拖作业时注意不能将吊臂升得过高，行驶中通过桥梁、带电线路等空中障碍物时，必须下车观察，必要时一人在车下指挥，确保安全的情况下才能通过。

9.牵引和被牵引车之间的连接必须牢固、可靠，两车都必须开启警示灯和示宽灯，被牵引车除司机外不得载人；在牵引过程中要随时观察清障车和被牵引车的动态，发现异常情况立即停车检查排除。

10．牵引作业时，每次只能牵引一辆车。

11．严禁清障车超负荷作业或用于与该车功能无关的其他作业。

12．清障工作人员应将故障车辆拖至规定的停放地点。13.清障作业后，将各种作业工具清洁、摆放好，做好车辆的检查、维护及补充。如实填写好各项记录。

六、车辆管理制度

1.清障施救车辆属于特种车辆，专管专用。原则上只能用于清障施救、正常巡逻。有特殊情况用车，需报请领导审批。2.清障施救车应由公司指定清障驾驶员驾驶。车辆必须按规定停放指定位置，并确保安全。

3.车辆交接前应主动检查车况，保持外观整洁。4.车辆不得停放公共娱乐场所。

5.驾驶员每天上班出车前必须进行常规检查，做好车辆每日保养工作，确保清障车经常保持良好的技术状况，确保行驶安全。检查内容如下：（1）燃油、润滑液、冷却水、电池液是否正常，制动器（含手制动）、离合器是否正常；

（2）方向盘、转向器、传动轴及转向横直拉杆连接是否牢固有效；

（3）轮胎（含备胎）气压是否正常，轮胎螺丝是否牢固；喇叭、灯光、雨刮器、示警灯、音响是否正常；

（4）车窗、门锁是否正常，是否带有灭火器和随车工具，作业所需各种配件是否齐全有效；

（5）各种仪表、示警灯是否正常，发动机声音有无异响；（6）车外观是否整洁，有无脱漆碰损痕迹，车内是否整齐干净。

6.日常清障施救工作，不得违章行车，必须确保行车安全。发现车辆出现问题，及时向部门负责人汇报。

7.需要进行例保及中、大修时，向部门负责人汇报，部门负责人拟报修计划，协调联系专管部门，待批准后方可修理。

六、值日规定

部门实行卫生轮流值日制。当天值日人员在下班之前负责清洁办公室卫生间工作。办公室、值班室无人值守时应检查、关闭所有电器、门窗后再离开。