习水县督查局关于2015年上半年“四个年”建设和十件民生实事督查通报

第一篇：习水县督查局关于2015年上半年“四个年”建设和十件民生实事督查通报

习水县督查局关于2015年上半年“四个年”建设和十件民生实事督查

通报

各乡镇（区）党（工）委和人民政府（管委），县委各部门，县级国家机关各部门，经开区，人武部，创新区，各人民团体，省、市驻习及县属企事业单位：

围绕县委确定的2015年“四个年”建设和政府工作报告确定的“十件民生实事”，县督查局对上半年工作推进情况开展了专项督查。现将督查情况通报如下：

一、“四个年”建设工作推进情况

（一）基础设施攻坚年

2015年计划实施各类基础设施项目191个，开工115个,完工28个，未开工48个;报批土地1500亩，土地收储工作因市场和资金等因素未启动，各单位向上争取资金4.2亿元，已落实银行贷款14.33亿元。

开展征地拆迁攻坚行动。江习古高速公路沿线各乡镇应征地7623亩，已征地5972亩，占任务数的78%；应拆迁房屋766户，已拆迁房屋464户，占任务数的61%；应搬迁坟墓4165所，已搬迁坟墓3780所，占任务数的91%；应迁改杆线578公里，已迁改218公里，占任务数的38%。寨坝镇全面完成征地拆迁工作，良村镇应拆迁房屋195户，已拆迁77户，未拆迁118，仅完成任务数的39%；习酒镇应拆迁房屋136户，已拆迁31户，未拆迁105户，仅完成任务数的23%；电力线路应迁改144公里，已迁改49公里，未迁改95公里，仅完成任务数的34%；电信公司应迁改70公里，已迁改22公里，未迁改48公里，仅完成任务数的31%。城建项目大战50天共拆迁房屋191户，征用土地164亩，搬迁坟墓101所，基本保证习水一中、华润大道B段、政务中心、迎宾馆等项目正常推进。但乌江南路城市综合体、洋台湾涵洞工程、岷山路、岷山路延伸段、习酒大道延伸段、一环线道路拓宽工程因征拆工作滞后，严重影响项目建设。

1.交通基础设施。共25个项目，开工21个，完工2个，未开工2个（九岩坝至红圈子公路建设，赤水河航运扩能工程）。江习古高速公路完成投资7.52亿元，占年度投资计划25亿元的30%。建成通村公路50公里，21条县乡道路现已完工3条45公里。二里至二郎运煤公路、箐角至二郎等项目推进较慢。

2.水利基础设施。共12个项目，开工10个，完工1个，未开工1个。水库除险加固工程（关门山、松林、红花、安家井水库）还在开展前期工作。

3.市政基础设施。共54个项目，开工24个，完工3个，未开工27个，开工率50%。县城供排水项目和酒店建设项目开工率低，14个酒店建设项目未开工。习酒大道延伸段、岷山路、一环线等项目受征地拆迁影响无法正常推进。

4.教育基础设施。共48个项目，开工29个，完工12个，未开工7个。回龙镇向阳村幼儿园、东皇镇官坪幼儿园、东皇镇第一小学、东皇镇西区幼儿园、东皇镇幼儿园、经开区幼儿园、良村镇街道幼儿园未开工。

5.卫生基础设施。共16个项目，开工8个，完工6个，未开工2个。中医院新建工程和县医院综合大楼项目正常推进，2家民营医院未在规定时限内开工。

6.旅游基础设施。共13个项目，开工6个，完工2个，未开工5个。县城游客接待中心、历史文化博物馆因规划问题，国富林文化综合体因资金问题不能确保在规定时限内开工。

7.工业园区基础设施。共11个项目，已全部开工，但二里至二郎运煤公路、土城白酒园区河滨大道、贵临公路等项目推进较慢。

8.电力基础设施。共12个项目，开工6个，完工2个，未开工4个。110kV银龙变—35kV习马线改接点线路工程、习水35kV良村变增容、2015农村电网改造升级工程（2014年预安排项目）、2015农村电网改造升级工程（新建安排项目）等项目因前期工作未完成未开工，110kV银龙和同民输电线路因群工阻工，导致进度缓慢。

9.通信基础设施。上半年建成4G基站178个，建成3G基站63个，建成2G基站13个，建成传输线路680公里，完成半年目标任务。

10.“四在农家·美丽乡村”基础设施。完成小康路273.72公里；建设小水窖540口，正在开工建设580口；小康房开工建设6347户，竣工4870 户，入住 3209户，预计11月30日前全面完成建设任务。

（二）开放改革深化年

1.构建开放平台方面。经开区、煤电园区、温水和良村工业园区上半年完成招商项目12个，但离目标任务仍有较大差距。

2.深化行政审批制度改革方面。开展了行政审批权、执法权和公共事务管理职能部门“三大专项整治行动”，警示诫勉4人，辞退1人。

3.强化对口帮扶方面。争取到上海普陀区对口帮扶资金 700万元，其中良村吼滩村通组公路硬化90万元，农民文化广场77万元，吼滩小学教学楼190万元，三岔河乡农贸综合市场50万元，隆兴庙坪小学103万元，习水县卫生远程系统90万元，教育远程系统100万元。但在产业转移和园区共建方面未取得突破。

4.加大招商引资力度。上半年完成项目谋划储备426个，投资总额1146.1亿元，其中一产项目72个，总投资53.64亿元；二产项目138个，总投资642.11亿元；三产项目216个，总投资450.35亿元；签约500强企业：上海红星美凯龙有限公司投资恒兴“家”文化生活广场项目、中电投四川分公司投资建设习水县300MW风力发电建设项目；2015年上半年上报省招商引资平台实施项目82个，平台今年全部到位资金91.29亿元，其中：省外到位资金审核89.01亿元，同比增55.49%，占市6月计划63.54亿元的140%。

5.深化行政管理体制改革方面。土城镇、仙源镇改革试点正常推进，有关部门下放行政处罚权19项，行政许可4项；国土局率先在政务大厅增设办理土地登记快捷服务站。

6.深化水务体制改革方面。完成了有关方案制订，但未进入实质性实施阶段。

7.生态文明制度改革方面。按“一条例两规划”标注4个区域，划定红线，制定了自然资源产权管理实施方案，但在建立投资领域“负面清单”、生态补偿、市场化交易等制度方面差距较大。8.机关企事业单位养老保险制度改革方面。已启动同步抵扣养老保险个人缴费，月新增支出1200万元，公务员职务与职级并行制度将于9月底完成。

9.社会保障体制改革方面。开展城乡低保提标及年度清理核查工作，敬老院事业化管理体制改革正在进行。兴办10个农村幸福院，正在探索医养结合方式承包经营管理乡镇敬老院。

10.深化党政建设制度改革方面。已制定“实施意见”，涉及党的组织制度改革7项，干部人事制度改革14项，基层组织建设制度改革8项，人才发展体制机制改革8项。

11.深化纪检体制改革方面。已制定“实施方案”，民生特派监督工作有效开展。

12.文化体制改革方面。在挖掘和宣传习水文化做了一些具体工作，但实施方案未完成，改革未系统进行。

13.公务用车改革方面。正在制定工作方案。

（三）基层党建提升年

1.整顿软弱涣散村级党组织。确定全县41个村级软弱涣散党组织，按“一村一策”进行整顿，在县委党校开展了为期4天的专题培训，实现下派国家干部任“第一书记”全覆盖，撤换调整4名村级党组织负责人，罢免村委会主任1人、停职处理村主任2名。

2.强化基层党组织政治功能。6月至7月开展党内关怀、主题党日，领导干部上党课，党员问政等系列活动，安排9.75万元县管党费用于“七一”期间走访慰问困难党员。

3.强化基层党组织服务功能。村级办公阵地建设项目29个（新建18个、改扩建11个）完成选址；创建土城华润社区、隆兴柑甜村、良村大安村、寨坝友谊村、东皇银龙村5个省市一流基层党建综合示范点；各乡镇自主创建示范点方案已确定。乡镇党务政务综合服务中心提升项目实施6个，尚差2个。高标准建设党代表联络室（点）4个未完成。

4.强化基层党组织发展功能。预算250万元对发展项目好的集体经济村实行贷款贴息或奖励补助。目前“空壳村”由2014年初的107个下降到36个，实现174个村有集体经济收入，其中3万元以上69个，全县集体经济积累700余万元。

5.提升基层民主建设水平。60%村民组已建议事会；拟在七月开展村干部述职述廉和民主评议；党务政务村务公开正常推进。

6.开展“五进万家”活动。“五进万家”方案（征求意见稿）已拟定未下发，省市县乡四级选派驻村干部748名，大学毕业生和农村知识青年480名，实现驻村工作全覆盖。投入帮扶资金150万元，帮助制订帮扶规划240个，协调项目171个，协调资金2641万元。

7.抓好“三支队伍”建设。下发《习不县关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，对18名党建工作滞后的乡镇书记诫勉约谈；每村有2名国家干部，127个贫困村省市县选派干部任第一书记全覆盖。预算50万元用于党员创业带富贷款贴息。《关于加强村干部队伍建设的实施意见》尚未下发。

8.从严教育管理干部。印发《习水县从严管理不胜任 现职干部实施办法（试行）》；组建机关作风巡查组、“八项规定”专项督查组，27名干部被警示诫勉约谈（副科级以上6名）；清理违规抽借调干部19人，处理吃空响人员28人，诫勉约谈干部管理不到位的单位负责人9人。探索县直机关中层干部跨单位、跨部门轮岗交流工作未开展。

9.激发人才创新活力。与35名高层次人才达成了引进意向；6个项目进入市级创新创业人才项目建设入选名单；可望获市级跟踪扶持；人才公寓第二期装修已于6月初启动，新建人才公寓已初步选址；支持农民工返乡创业优先优惠政策出台，举办2015年春季农民工现场招聘会，达成就业意向1000余人。10.提升村级保障水平。2015年，各村居上调1万元运转经费，从七月起，村居干部工资人均上调300元，8名符合条件的村居干部享受副科级经济待遇。

（四）依法治县突破年

1.推进依法行政，建设法治政府方面。清理压缩部分审批事项（方案尚未公布）；已设立法律顾问室，县政府、24个乡镇、26家行政执法单位已聘请法律顾问；取消行政执行执收单位开设的过渡户，开设了单一的政府非税收入汇缴结算帐户；推行政务公开，但未建立健全政务公开监督机制。

2.公正司法，提升司法公信力方面。建立了检察官方网站、微信微博平台、人民法院案件信息公开平台、12309网上网下一体化服务平台；开展规范司法行为专项整治活动；建立了未成年人犯罪批捕，起诉审查制度，实行承办人、未成年人及其家长“三互动”工作机制。

3.增强全民法治观念，推进法治社会建设方面。制定了领导干部和公职人员学法用法及考核实施办法；各学校开展“学科渗透法制教育”和“法治知识进课堂”，开展了预防青少年违法犯罪教育，在习酒公司开展送法治进企业启动仪式。建法服务中心1家、法律服务工作站16家，法律服务室52家。

二、“十件民生实事”推进情况 1.实施通村油路143公里。已完成50公里。坭坝乡、寨坝镇、同民镇、永安镇在项目推进、工程质量管理方面落实较好，但官店镇在工程管理、群工处理等方面差距较大，工程推进较慢且质量较差。

2.解决10万人饮水安全。农村饮水安全工程项目共83个，全部开工建设，完工36个，完成工程总体形象进度70%。

3.建成公租房752套，棚户区改造4400户。公租房主体施工240套，基础施工416套，主体工程未开工96套；城市棚户区改造开工3339套，其余1681户还在开展前期工作。

4.完成6000户农村危房改造。已开工5746户，竣工4870户，东皇镇、大坡乡、官店镇、桃林乡、永安镇推进较慢。

5.建成安置房22万平方米。东区二期、高速下道口、华润大道A段安置房主体施工，习酒大道安置房2栋楼基础竣工，其余3栋楼正在平场，乌江南路安置房正在进行地下室开挖，木楠坝安置房正在开展地勘，华润大道C段安置房正在平场，华润大道B段、体育馆片区、过磅房、洋台湾安置房还在开展前期工作。

6.建成投用习水一中。综合楼正在进行主体8楼施工和墙体砌砖。3栋教学楼、2栋女生宿舍、食堂主体完工，正在进行室内外装修；1栋女生宿舍主体4层施工，体育馆、艺术楼孔桩施工，3栋男生宿舍主体施工，横三路、纵二路、纵四路道路基础施工。工程推进基本正常，但9月学生入住难度较大。迁建三岔河乡中心小学，改建东皇一小，新建东皇幼儿园等8所幼儿园，治理土城小学等9所地质灾害学校。三岔河中心小学基础施工，东皇一小正还开展规划设计，经开区幼儿园、习酒镇瓮坪幼儿园、良村街道幼儿园、大安幼儿园、回龙周家幼儿园等5家幼儿园基础施工，东皇幼儿园、五星幼儿园、西区幼儿园还在开展前期工作。9所地质灾害学校治理工程已完成。

7.实施414户1915人的扶贫生态移民工程。完成大坡安置点41栋82户住房主体建设，启动了剩下65户住房的三通一平工作；三岔河安置点住房主体建设完成80%；马临安置点因在实施三通一平过程中出现滑坡，重新进行地质灾害评估，处于停工状态。

8.减少贫困人口5万人，仙源镇、寨坝镇实现“减贫摘帽”。减少贫困人口6万人的规划已上报省市。

9.建成投用育新学校，投用1075个治安监控摄像头。第二期477个监控点位、50个报警点、16个卡口建设已投入使用，土城镇、温水镇110个监控点投入使用，桑木镇及县城老职高监控点72个无线wifi连接探头正在安装。10.实现城镇新增就业7270人，农村劳动力转移就业8000人，帮助600名困难人员再就业。上半年完成城镇新增就业登记6280人，转移农村劳动力就业9590人，帮助就业困难人员360人实现就业。

三、工作要求

（一）“开放改革深化年、基础设施攻坚年、依法治县突破年、基层党建提升年”是2015年县委统揽全局、贯穿始终的重大任务，各责任单位主要领导要亲自调度，按照明确的时间节点扎实有序推进各项工作，向县委交上圆满的答卷。

（二）各级各部门要认真落实好“十项民生实事”的各项工作部署，认真梳理存在的困难和问题并及时解决，精准调度，确保按时完成，不拖后腿，取信于民。

2015年7月14

第二篇：民生实事专项督查

8月6日上午，开平市委书记***带队对重点民生项目建设情况进行专项督查，要求全市各级各部门坚持以人为本、民生为重，带着责任、带着感情，扎实、认真、细致抓好民生项目。市委常委***、***，副市长***以及市有关单位参加督查。

***一行先后到环城公路南环段、东环大桥、金山公园改造以及市博物馆迁建工程现场进行实地督查，深入一线了解民生项目的进展情况，研究解决项目建设存在的突出问题。其中，在环城公路南环段建设现场，***要求市交通运输局及施工单位全力抓质量、赶进度、保安全，确保环城公路南环段按时间进度要求加快推进；在金山公园改造现场，***认真视察了主入口广场和流云台、月光曲、开萃塔、金山湖等景观改造的施工情况，强调要高标准、严要求地推进金山公园改造，注重科学规划、细节管理，满足人民群众休闲活动的需求；在市博物馆迁建现场，****组织现场办公，现场协调解决工程建设碰到的实际问题。

在随后的督查座谈会上，市交通运输局、市城市综合管理局、市文物局分别汇报了有关重点民生项目的进展情况；与会市领导分别就牵头负责的项目，有针对性地提出工作意见。会上，***指出，近年来，开平市委、市政府始终把改善民生放在突出位置，连续多年向群众承诺办好“十项民生实事”，并就落实情况主动接受社会监督，得到广大群众的认可。今后要继续围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚定不移地抓好市镇两级“十项民生实事”，让发展成果更加广泛地惠及老百姓。

对于做好下一步民生工作，***强调要把改善民生与“三严三实”专题教育紧密结合起来，以实干的作风改善民生，以实际的成效取信于民，具体做到“四个进一步”：

一是进一步增强民本意识。全市各级要站在全局的高度，坚持以人为本、民生为重，扎实推进重点民生项目建设，确保每一项民生实事件件有回音、事事有着落。

二是进一步加快项目进度。要充分利用下半年施工黄金期，严格执行“四定”机制，即定时间、定责任、定任务、定措施，保障民生项目建设达到预期。各单位“一把手”要走上第一线靠前指挥，对制约民生项目建设的核心问题、棘手难题进行梳理，集中力量攻坚，切实把好事做好、将实事做实。

三是进一步强化项目管理。对于在建的民生项目，要坚持高标准建设，加强工程质量的监督管理，确保建设成为群众满意、社会认可的精品工程。

四是进一步注重宣传引导。在全力抓好新一轮“交通大会战”、“公园城市”建设、村（社区）公共服务站建设、统筹城乡精准扶贫、垃圾焚烧环境资源产业园建设、赤坎饮水并网工程和农村改水工程等系列民生工程的基础上，多层次、多角度开展宣传引导，充分调动干部群众参与民生事业建设的积极性和主动性，在全市上下形成“惠民生、促和谐”的良好工作氛围。

第三篇：关于作风建设年宣传发动阶段督查通报

“作风建设年”活动宣传发动阶段的督查通报

2011年5月11日至5月17日，市“作风建设年”活动督查指导组通过听取汇报、检查文件、会议记录、学习笔记等方式，对向新等 17个乡镇开展作风建设年活动第一阶段（宣传发动阶段）的工作情况进行了督促检查，现将有关情况通报如下。

一、基本情况

一是各单位高度重视。各单位“一把手”都比较重视干部作风建设，对开展“作风建设年”活动思路比较清楚，认识和措施比较到位，均成立了领导小组，制定了实施方案，落实了专人负责，并于4月中、下旬通过召开党委（党组）会、机关干部职工会等方式进行了动员学习，乡镇还将学习范围扩大到了村两委干部和驻镇单位。

二是宣传氛围较浓厚。大部分被督查单位通过宣传栏、黑板报、标语、墙报等方式对开展“作风建设年”活动进行了广泛宣传动员。邀请市委党校、资阳市优秀“三最”干部对干部作风建设进行了专题讲座。乡场口醒目位置制作了一幅大型宣传标语。利用举办第五届樱桃节，将干部作风建设内容在村党务公开、政务公开栏中进行宣传。

三是基础工作规范有序。从检查的情况来看，各单位严格执行了去向公示和上班签到制度，能够深刻分析本单位制度存在的漏洞和缺陷，并及时制定完善了各项规章制度，办 1

公秩序正规，工作积极性较高，追踪限期整改的单位能及时整改到位。部分单位对开展“作风建设年”活动的文件资料、影像资料进行了收集，建立了文件档案，学习对象有专门的学习笔记本，有学习心得和学习记录，发的单位有：市城管执法局、市就业局、东溪镇、石钟镇。

四是工作有新亮点。部分单位在保证“规定动作”不走过场、不出偏差中，针对本单位实际探索“自选动作”。如市城管执法局运用“网络化”管理模式、对机关职工和领导定岗、定位、定责，加大对下属单位、巡街执法人员的督促检查。

二、存在的问题

1、宣传氛围的营造不理想。有的乡镇还未通过宣传栏、黑板报、标语等形式宣传开展“作风建设年”活动的目的意义，群众的知晓率不高。

2、单位之间进度不平衡。一些部门、乡镇严格按照开展“作风建设年”活动第一阶段工作要点，扎实开展工作，在督查时，已撰写了心得体会，上报了工作信息，并将开展工作情况整理形成档案资料，而有的部门、乡镇动作迟缓，仅召开了会议、建立了活动领导小组。干部的学习笔记与工作记录没有分开，职工会议记录不全。

三、整改要求

一是截止5月底，按照开展“作风建设年”活动安排，第一阶段工作将告一段落，各单位要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，认真对照“作风建设年”活动领导小组办公室下发的工作要点，逐项对照检查，搞好查漏补缺，确保活动质量。

二是尽快营造好活动氛围。要通过专栏、墙报等形式，将本单位开展“作风建设年”活动的情况向外公布，让社会、群众知晓，进一步增强干部学习的积极性，激发工作热情。

三是各单位要认真收集各项工作资料，形成较为完善的档案资料。对党委（党组）会议记录、相关文件资料、及修改完善的各项制度等，均要进入档案资料。学习心得、承诺要张贴上墙，配备、配齐统一的学习笔记。

第四篇：作风建设督查通报通报

关于干部作风建设督查情况的通报

各乡镇，县直和驻X各单位，县经济开发区：

近期以来，根据县委主要领导要求，县JW、县委组织部组织人员，坚持干部作风建设每周督查制度，持续深入全县各乡镇、县直各部门，采取实时摄像、查看花名册、核实去向等方式，对各单位干部作风建设、干部走读等情况进行了明查暗访。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

全县各单位的工作作风、工作纪律总体情况良好。一是作风建设措施实。大部分单位实行上下班考勤制度，并严格奖惩制度；县XX、县XX局等单位实行指纹、人脸识别系统考勤。二是干部工作状态佳。绝大部分机关干部上班期间能各司其职，窗口单位的同志接待群众热情，公务外出的同志能说明去向。大部分单位工作秩序、干部工作状态较好。三是乡镇干部驻勤值班氛围浓。各乡镇党政主要负责人较为重视机关干部作风建设，党政领导班子成员能以身作责，带班值守，一般干部能严格遵守值班制度。连城镇、仲兴乡等乡镇充分利用晚上时间召开会议、研究工作。

二、存在的问题

个别干部工作时间不在状态的现象仍然存在。一是不能遵守工作纪律。存在不按时上下班，利用上班时间办私事等现象，部分单位机关干部要到早晨8点半以后才陆陆续续到齐，下午4

与、群众关心的浓厚氛围。各单位要及时宣传、推广干部作风建设中的好经验、好做法，推动我县干部作风建设的深入开展。

（四）进一步加强督查，严格考核。县JW、县委组织部将进一步加大督查力度，对乡镇和县直单位进行定期不定期的明查暗访，并形成常态；对督查中发现的问题，及时进行通报，对典型案件将公开曝光，并严肃追究当事人和相关领导责任。各单位要加强对本单位干部作风的督查和考核，把干部作风建设的各项工作要求落到实处。

第五篇：关于基层组织建设年活动督查情况的通报

关于基层组织建设年活动督查情况的通报

局属各基层党组织：

为全面了解市直水务系统基层组织建设年活动开展情况，认真总结前阶段工作，扎实推动下一阶段基层组织建设年活动，近日，市局党委组织督查组，采取听汇报、实地查看资料、走访群众代表和明查暗访等方式，对本系统6个党支部基层组织建设年活动开展情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

一、活动开展情况

通过督查，总体来看，6个党支部能够按照铜水机关党

[2012]7号文件和铜水机关党[2012]8号文件的统一要求，高度重视，周密安排，精心组织，扎实推进，做到“规定动作”有条不紊，“自选动作”各具特色。主要表现在：一是成立了专门的领导机构。各党支部均成立了由党组织主要负责人任组长的活动领导小组，下设活动办公室，抽调精干力量集中办公，做到活动开展有组织、有计划、有部署、有落实。二是研究制定了具体的活动方案。市局召开市直水务系统动员会后，各党支部迅速召开会议专题研究，围绕主题，紧贴实际，制定了具体活动方案。三是组织开展了有针对性的调研。各党支部围绕基层组织重点工作内容，普遍开展一次摸底调查活动。四是采取了务实管用的措施。各党支部按照活动主题和目标要求，结合本单位中心工作，采取了一系列行之有效的措施，丰富了基层组织建设年活动内容。五是

准确开展了分类定级工作。各党支部按照很好、好、较好、一般、差五个等次进行分类定级，通过支部自查自评结果和党员群众评议意见后，召开专题会议研究，并将定级结果进行公示。六是营造了浓厚的活动氛围。局属各单位广泛采取张贴标语、悬挂横幅、开辟专栏、单位网站等多种形式进行宣传。局机关支部、设计院支部通过网站发布宣传信息达几十篇。

二、存在主要问题

通过到局属各单位开展基层组织建设年专项督查，发现了一些不容忽视的问题，主要表现有以下几个方面：一是思想认识不到位。个别单位对活动重视不够，单位主要精力用于部门工作等，没有把基层组织建设年活动摆上重要位置，主要负责人过问得较少，研究得不多。二是宣传氛围不够浓。在督查中发现，局属各单位虽然对活动开展进行了宣传发动，但普遍停留在机关党委范围，下辖支部、尤其是一些改制企业党支部宣传氛围不够，普通党员、群众知晓率不高。三是结合实际不够紧。直属单位没有深入细致研究，照抄照搬局党委活动实施方案，结合实际创新的内容较少，个别单位在统筹结合上不够，存在前紧后松现象，没能把握好时间节点和工作节奏。四是方法措施不够有力。直属单位开展了调研，梳理一些问题，但对问题的研究分析不够，对下一步工作举措比较模糊。五是工作效果不够明显。个别单位在活动开展中，上报信息不及时，业务档案资料没有及时整理归档。人手严重不足，支部班子不强。少数党组织，特别

是已改制党支部班子不够健全，活动不够正常。

三、下步工作要求

当前，市局党委基层组织建设年活动正在逐步深入开展，已进入“落实任务、整改提升”阶段。各单位务必要高度重视，科学谋划，精心组织，创新载体，狠抓落实，扎实抓好基层组织建设年各项工作。

一要注重提高认识，在提高重视程度上下功夫。要坚持基层党建工作“书记抓、抓书记”的工作责任制，各党支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作。要着力解决认识不高、学得不够、想得不多、抓得不力等问题。要通过网站、简报、悬挂条幅、张贴标语等有效手段，扩大宣传，营造氛围，形成共识。

二要注重创新载体，在提高整体水平上下功夫。要联系工作实际，创新有效载体，注重活动实效。对于局属各单位加强基层组织建设的好思路、好做法、好载体和好制度，要注重总结提炼。对于基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节，要加大攻坚克难力度，使破解难题的过程成为培育新亮点的过程。

三要注重分类指导，在解决实际问题上下功夫。分类定级后，要对前期工作进行一次“回头看”，认真查缺补漏，及时整改，对各类问题进行梳理，制定解决问题的方案和措施，列出解决问题的具体时间表，倒排工作任务。

四要注重结果运用，在提升工作水平上下功夫。要认真推行党建承诺、阶段考核、督查逼进、结果运用“四位一体”工作法，实行机关党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究五项制度。市局党委将基层组织建设年活动开展情况，列入机关党建工作考评的重要内容，纳入干部考核体系，作为党建工作相关负责人评价使用的重要依据。

中共铜仁市水务局机关委员会 二〇一二年六月十日