公车改革——车补引基层公务员热议5篇

第一篇：公车改革——车补引基层公务员热议

日前有媒体报道，中央和国家机关公务用车改革已经完成，按照改革方案，车补按照级别高低分为多档。虽然北京市的改革方案还没出台，但不少公务员看到国家机关的方案，还是引发了热议，如果按照这个模式，领导补更多会不会让基层不平衡？不同部门用车不一样如果补贴一样会不会不合理？这个额度的车补够用吗？ 核心： 中央单位车补按级别分三类 2014年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，取消副部级以下领导干部用车、取消一般干部公务用车。根据中央和国家机关车补标准规定，司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。而地方不得高于中央补贴标准的130%。边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央补贴标准的150%。据中国之声报道，多个部委的工作人员表示，去年11月底单位公车已经全部封，在2014年最后一张工资条上，车补现身。目前中央层面的车辆封存和补贴发放已经基本完成。根据安排，2014年底前中央和国家机关应力争基本完成公车改革。而地方党政机关则要在2015年底前完成。力求用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。2014年12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。” 目前，各省份2015年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示，在“三公”经费中，公车购置与运行费将不再出现。该负责人说：“现在具体政策还没出来，机关事务管理局方面得具体拿方案，但在今年预算安排中，公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。” 而一东南省份的相关负责人则表示，由于省里的公车改革具体落实方案还未确定，因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在，但随着改革推进，这部分经费将用于“车补”及人员安置等。记者采访了解到，北京市目前还没有出台公务用车改革方案，多个委办局的工作人员也表示只是听到了风声，目前还没听说有实质性内容。但国家机关车改的报道他们看到了，他们纷纷表达了自己的疑惑和担忧，如果地方按照国家机关这一方案来改，领导补得更多会不会让基层不平衡？不同部门用车不一样如果补贴一样会不会不合理？这个额度的车补够用吗？（李泽伟）进展： 部委工作人员不再拿票实时报销 记者从部分国家部委了解到，“车改”在中央层面事实上早已开始进行，伴随着公务交通补贴的陆续发放，不少国家部委公务员也纷纷感慨：“车改确实动真格了！” 据了解，在执行“车改”之前，一些单位内部因公务出行而造成花销的情况多数有两种方式。一种是遇到执法、稽查等需要多人参与的集体行动时，通常由单位派出公车负责往返交通。如是个人的单独行动，在一些部委，可按照不同的交通工具交票报销。“无论是私车公用，还是打车、地铁，报销时都需要实时票据，领导签字，层层报告，手续十分繁琐，很多时候花得不多，都是自己垫付了。”一位国家部委工作人员告诉记者。而执行公车封存、发放交通补贴以后，这笔钱就直接作为因公出行的补贴，弥补了此前需要报销，或自行垫付的付出。“够不够要看怎么花，以前如遇高峰时段因公出行，开私家车肯定不划算，选择公共交通钱就够了。但随着地铁、公交的涨价，以后这笔账也要按实际情况重新计算。” 针对网络上一些网友指出的“基层公务员跑腿多，补贴少”的议论，一位国家部委工作人员也向记者表示了不同的声音：“实际上，在不少国家部委，出行最多的反倒是领导。由于出席的会议多，基本一周内两到三天需要外出开会的情况很普遍，无论是开车还是打车，这笔钱也算是真正用在了交通补贴上。”（刘洋）热议： 补贴按级别高低分三六九等是否公平？ 根据中央和国家机关车补标准规定，司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。北京市一位委办局公职人员告诉记者，他对他们上级单位的国家机关比较了解，他认为国家机关这么补有合理性，“部里就是领导出去开会多，基层相对要少”，而如果放到基层，他的疑惑来了，“我们作为基层工作人员，也经常要到远郊区县去检查、调研和其他工作，也许领导用车还不如我们多，补贴却反过来了，这会不会让人不平衡？” 也有人认为这分档方案有其合理性，一位市级单位人士持这一看法，“领导用车更多，局长到市里开会，到各地检查调研，普通科员需要你经常去市里开会吗？”另外，他指出，这里所说的一般公务用车只是针对“部门的车出去调研、开会”，而诸如救灾、抢险、执法检查等相关部门的用车，不能算到一般公务用车里，“基层工作人员开车去执法检查是挺多，人家也没说给你停这个啊”。用车次数不同的部门补贴一样是否合理？ 按照目前透露的国家机关改革方案，车补是按人头补，打到个人工资条里，一个级别一个额度，前述委办局人士向记者表述了自己的担忧，不同单位用车频次可能不一样，单位内不同部门也不一样，如果补贴都一样，可能会有不合理的地方，“就算同一个单位，一个经常需要下去的核心业务部门，用车的需要和办公室等部门肯定不一样，如果补贴都一样，那不合理”。这些车补够用吗？ 按照国家机关改革方案，司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。与此同时，取消了一般性公务用车，意味着部门需要用车就从这些补贴里安排。前述市级单位公职人员介绍，他认为国家机关的补贴可能够用，“国家部委的人在市里活动的部分用这个来补，他们到外地工作就算出差了，走专门的差旅经费，”但是北京市的委办局到远郊区县的用车则不算出差，但却耗费较大，“到平谷、延庆，这种距离的在我们这里也常见，前阵子检查就去十六个区县过一遍，半个月基本天天用车，如果按照这个补贴额度，够用吗？”（李泽伟）对话： 车补不够可以坐公交 对话人：湖北省统计局副局长叶青，长期研究公车改革问题。记者：国家机关的车改完成后，对地方的改革方案有没有指导意义，地方会按照这种模式来还是会另辟蹊径？ 叶青：应该会有指导意义，这次国家机关的改革把车补直接打到工资条里，方案简单明了，地方应该会借鉴这个大的框架和模式。补助额度上可能不一样，按照改革方案，地方可以比中央和国家机关上浮一部分，那很多地方在这个范围内用足政策，按最高额度补助也是可以的。记者：现在按照级别高低划分出车补的中高低档，会不会让基层工作人员觉得不平衡？ 叶青：没有绝对的公平，现在这种方案已经很简单了。基层工作人员如果有抱怨也正常，但你觉得补少了，如果你多年后提干了，那补助要不要给你降下来。记者：不同单位和部门用车频次不一样，补助一样会不会不合理？ 叶青：这个会，单位性质和工作特征不同，比如档案局，那可能日常工作中别人找你多，你去找别人少，那用车就少一些。如果都补一样是不合理。其实有的地方已经在试点，比如温州，就按照单位用车频次不同划分出三类单位，给予不同额度的补助。单位内部各部门之间用车频次也可能不一样，也有的单位按照这个方法分为几档在试点。记者：车补一刀切，会不会不够用？ 叶青：中共中央国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》指出，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。什么是适度？够不够都是相对的。政策这样要求，就有尽量减少公务用车的意思。够不够，自己想办法。比如有的活动，完全可以采取公共交通的方式，一个城市内，做公交地铁也未尝不可，下去检查，有时候几个人拼一个车可能就可以省点钱。另外，你还有那几百块钱补助，社会上好多人还没这个补助怎么办，都是共产党员，这点困难还克服不了。（转自：《北京青年报》）

第二篇：事业单位车补最新消息-广西公车改革最新消息

事业单位车补最新消息-广西公车改

革最新消息

公车改革最新消息：多个部委发放车补

多个部委发放车补 打车加油费用自理

2016年12月31日是中央机关单位公车改革的 “大限”：按照2016年7月17日《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的要求，去年年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革。昨日，记者采访了民政部、卫计委、国家食品药品监督管理总局、国土资源部、环保部等近10个中央机关单位，多数单位车改方案已基本到位，个别单位公车改革方案还在报批中。

昨日，国土资源部、民政部相关工

作人员接受记者采访时都表示，其车改方案已基本完成，并已从去年12月起拿到了车补。

卫计委宣传司一位副司长对记者表示，卫计委已经按要求完成公车改革。该副司长强调，卫计委前几年就已经取消了司局级及以下干部的公务配车，不少司局级干部早已经乘坐地铁上下班。至于车补的发放步骤、发放标准等，则按照国家标准统一执行。

国家食品药品监督管理总局办公厅主任颜江瑛表示，早在xx年左右，也就是机构改革前，原国家药监局就已经被列入首批中央机关车改试点。2016年，中办、国办印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》后，食药监总局就取消了副部级以下公务员的配车。

环保部也是首批中央机关车改试点之一。环保部财务司相关官员表示，环保部的车改早已启动，“早就没什么车了”，目前，环保部只有副部级以上的现任官员、退休老部长以及送机要文件时

才有专车，副部级以下官员大多数时间都需要开私家车，或者打车上班。

一名政法系统的处级官员告诉记者，他所在的司法机构的公车改革方案正在报批中，因此该机构尚未进行实质性车改，需要等报批后才能具体执行。一国家部委下属的国家局的处级官员也表示，他所在的单位公车改革方案也在报批中，现在正在封存公车。

如何发放车补?车补连同工资一并发放

公车改革方案确定的车补标准为司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。由于该方案未明确指出，正局副局、正处副处之间的车补标准是否还会按正副职“划杠”，因此备受关注。

民政部民间组织管理局副局长杨岳对记者表示，在车补方面，正局级、副局级都是1300元，正处级与副处级都是800元，没有区别。也就是说，中央机关单位的车补标准并未按正副职“划

杠”。

此外，杭州车改采用了车补打入市民卡的方式，不能提现。中央机关单位的车补，会不会也采用类似“不能提现”的设计?此前该问题也是关注焦点之一。

受访的民政部、卫计委、国土资源部等国家部委工作人员均表示，车补列入了“工资条”中，连同工资一并发放。一直关注车改的湖北省统计局副局长叶青对记者说，车补连同工资一并发放有利于车改顺利推进，“车补使用的自由度高一点更好”。

公务出行如何解决?打车、加油费一律自理

杭州、温州等此前试点车改的地方省市，车改后多成立了公车服务中心，满足公务出行需求。但受访的国家部委工作人员均未提及“公车服务中心”这样的改革思路。车改后的普通公务出行，或乘坐公共交通工具或驾驶个人车辆。而且打车费、加油费一律“自理”，不予报销。

“现在外出，不管是去调研还是去中南海开会，都没有专车了。”一国家部委局级官员对记者说，“我们的同事去企业调研都是自己打车去。”据其介绍，其所在的机关车改已基本完成，去年12月起已开始领取车补，因此公务外出的打车费或者加油费一律“自理”，都不能报销。

上述说法得到国土资源部一工作人员的印证。该名工作人员表示，目前，国土资源部已取消了一般公务用车，司局级及以下工作人员已按月领取车补，所以公务出行或打车或乘坐公交地铁，不论打车费还是加油费均不报销。

车改后公车如何处理?民政部等部委公车已上交

昨日，民政部一位处级干部说，民政部目前司局级及以下干部都没有公车，之前配备的专车都已上交至国务院资产管理部门。“国务院都是有明细的，没上交齐不可以发放车补。”

民政部民间组织管理局副局长杨

岳昨日表示，民政部的公务用车已于去年12月中旬上交，据她了解，上交的公车会由国务院资产管理部门进行拍卖。

上交公车后才允许发放车补，其他国家部委工作人员接受记者采访时也谈到了这一“硬性规定”。

一国家部委的处级官员称，一般来说，需要所有公车都经过封存和拍卖等正常程序后，车补才会发放。他所在单位的公车改革方案还在报批中，因此还没有拿到车补。不过，现阶段单位已开始封存公车。

按照公车改革方案的要求，所有取消的一般公务用车，“由公务用车主管部门统一规范处置”，公务用车主管部门将委托中介机构进行资产评估，然后以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。

车补够不够花?不同部门人员反应不一

对于现行车补标准“司局级每人每

月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元”，受访的国家部委工作人员评价不一。

环保部是公车改革的最早一批试点部委之一。环保部某司级官员对记者说，此前由于车补标准较低，司局级每人每月仅600元。此番涨到1300元，该官员表示，现在会好一点。

民政部上述处级官员对记者说，车改前没有车补，外出打车等费用不能报销，现在每个月有800元车补。

但上述一国家部委处级官员认为，不同部门公务出行量、用车量不尽相同，车补标准不能一刀切。

叶青认为，《中央和国家机关公务用车制度改革方案》并未“一刀切”，“中央车改方案规定单位可以根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，协调部门、岗位之间的不平衡”。2016出租车改革最新消息

2016出租车改革最新消息

交通部：出租改革将有突破 鼓励

多样化约车服务

记者15日从交通运输部获悉，交通部《关于全面深化交通运输改革的意见》日前出台，在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域的改革将取得突破。对于社会普遍关心的收费公路、出租车等问题，意见都有提及。

《意见》提出，交通运输部将继续深化大部制改革，提速“大交通”的形成;完善交通运输现代市场体系，逐步建立负面清单，交通运输市场主体和从业人员施行 “黑名单”制度;深化收费公路改革，政府投资的收费公路实行收支两条线，改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩。

对于收费公路问题，意见提出“大胆破冰，深化公路管理体制改革”，“政府投资的收费公路实行收支两条线”。立足我国基本国情和社会多元化的出行需求，按照使用者付费、债务风险可控等原则，完善收费公路发展机制。

意见明确，要制定收费公路改革方案，加快推进《收费公路管理条例》修订。改革收费公路管理模式，对政府投资的收费公路实行收支两条线，通行费收支纳入政府预算管理;对采用政府与社会资本合作模式及社会资本全额投资建设的经营性高速公路，实行特许经营。改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩。完善收费公路信息公开制度。

在城市交通综合治理方面，意见提出要“探索新机制，完善现代运输服务体系”。

对于普遍关心的出租车管理体制改革问题，意见表示，要科学定位出租汽车服务，完善运力投放机制，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。完善出租汽车价格动态调整机制，形成与公共交通合理的比价关系。加强对手机召车等新型服务模式的规范管理，鼓励发展多样化约车服务。推动出租汽车行业实行公司化、集约化经营和

员工制管理，进一步形成畅通有序的行业诉求表达和权益保障机制。

此外，意见还就统筹地方铁路、公路、水路、民航、邮政等管理，加快形成“大交通”管理体制和工作机制，鼓励和支持各地加大综合交通运输改革探索等方面提出了改革方向。

出租车改革：该跟与民争利的运营证说再见了

去年开始，多地发生的出租车停运、政策打压“专车服务”等反映出整个出租车行业的困境，亟待深化改革。各地和有关部门需清醒地认识到：出租车行业垄断之源是政府有偿发放营运证，与民争利，过分插手甚至包办微观市场。

自1988年深圳市实行出租汽车经营权(即营运证)有偿使用制以来，我国许多大中城市相继效仿了这一办法。1993年制定的《城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定》，明确在全国推行出租车经营权有偿转让。1998年施行的《城市出租汽车管理办法》

规定，城市的出租汽车经营权可以

实行有偿出让和转让，为地方政府政策落地提供了政策支持。

然而，有关部门随后发现有偿营运证的政策弊大于利。xx年11月，国务院办公厅发布81号文，要求对出租汽车经营权有偿出让进行专项清理整顿。所有城市一律不得新出台出租汽车经营权有偿出让政策。

如此一来，地方政府部门傻眼了。再想卖证来增加市场容量，政策不允许;若不卖证直接投放出租车，对现有的花了几十万元持有营运证的出租车似乎又是“不公”。于是，有的城市找到了变通的方法，委托国有企业经营。例如，合肥市即委托江淮汽车集团成立了和瑞出租公司。然而投放的出租车数量极为有限，杯水车薪，供需矛盾依旧难解。

需要看到，营运证是出租车市场发展之初孕育起来的一个“怪胎”，除了增加地方政府收入外，就难见其他好处了。以提高市场准入门槛，保障相关服务质量之名，限制营运证的发放，令合法上

路的出租车数量多年来“原地踏步”，客观上形成了一个城市几家大的出租车公司垄断市场的现状，出租车市场供需矛盾日益严重，加剧了百姓“出行难”，导致司机服务差。

与此同时，价格居高不下的营运证，成了政府可支配的稀缺资源，为权力寻租制造了土壤，更为“黑车”等非法营运提供了空间。更为人诟病的是，地方政府部门出让营运证，实际上是找到了堂而皇之与民争利的“法规借口”。很显然，几十万元的营运证必然增加运营方负担，最终将转嫁到市民或乘客的身上。

目前，无论是出租公司自主经营，还是挂靠经营，营运证都是靠“烧钱”得来的。先是公司从政府手中花大价钱拍来营运证，公司聘请或转租给一般司机经营。司机缴纳的“份子钱”，其实就是无力一下子付清动辄几十万元的营运证费用而向公司按月支付的本息。即便是国企经营的出租公司，其司机也一样要

交“份子钱”。因此，出租车公司从此成了空手套白狼的“寡头”，而驾驶员则成了跑街卖命的“骆驼祥子”。

伴随着改革开放发展起来的出租车市场，市场化的步伐却远远滞后于其他行业，没有真正建立起自由、公平的市场化体系，可以说是“起了大早，赶了晚集”。而这一切的始作俑者就是营运证。地方政府部门在出卖营运证的当初，只看到了“眼前利”，却忽视了政府“包办”的隐患，造成如今骑虎难下的局面。

市场的开放是不可阻挡的，市场化改革的大潮是不能倒退的。地方政府部门要清醒地认识到，只有坚持市场化改革的方向，才是出租车行业发展的正道。当前，深化出租车行业改革，面临诸多复杂问题，地方政府部门要积极探索多元的公共交通新业态，降低准入门槛、放松数量限制，一切让渡给市场，学会“放手”。

同时，改革更要牵好“牛鼻子”，这个牛鼻子就是营运证。把历史遗留问题

解决好，其他困难就迎刃而解了。政府可通过回购营运证、政府补贴等方式，让新老出租车回归同一起跑线，形成良性竞争。

在大力倡导行政审批制度改革的今天，各级政府部门都在“做减法”，戒掉与民争利，摈除不必要的事前审批。出租车行业作为垄断业态的“老大难”，该跟运营证说再见了。公车改革最新消息：首批中央公车全部溢价拍出

公车改革最新消息2016：首批106辆中央公车全部溢价拍出 总成交价660万元

本轮中央和国家机关公车改革取消的首批10 6辆公车，25日在北京郊区的亚运村汽车交易市场起槌拍卖。记者在现场看到，106辆公车全部拍出，没有一辆流拍。

据此次拍卖的组织方———北京中拓国际拍卖有限公司统计，25日拍卖的总成交价万元，高出总起拍价万元，平均溢价率%.高溢价率反映出公众对此

次拍卖的极大热情。

现场 252号竞拍者抢下“首尾”两车

下午1时30分左右，拍卖开始。一辆xx年的帕萨特轿车一上场就引来激烈竞价，从起拍价万元，一路被叫到6万元。最后，252号竞拍者以61000元的价格拔得头筹，场上响起热烈掌声。

拍卖的另一个高潮在最后。这是一辆xx年的黑色奥迪轿车，起拍价15万元。仍是252号竞拍者最终以20万元拍得这辆车。这位竞拍者不愿透露自己的姓名，表示竞拍两辆车更多的是为了纪念“公车首拍”这一历史性事件。

“车王”21万元成交

记者发现，拍卖会上拍出的第一辆车是跑了近24万公里的黑色帕萨特。这辆中型轿车于xx年9月登记注册，起拍价为万元，成交价为万元。作为压轴，此次颇受关注的“最高起拍价”为15万元的奥迪A6，最终以20万元拍出。而此次拍卖的“车王”头衔由一辆丰田小型普

客摘得，这辆登记于xx 年2月的车起拍价为9万元，最终以21万元成交，溢价率高达133%.所有车辆成交价都当场确定。据拍卖公司负责人介绍，参与竞价的有的是个人，有的是二手车交易公司作为代理参拍，但无论通过何种方式，拍卖的最终结果都是现场最终敲定。

中拓公司在开拍前向社会公布了拍卖时间和拍卖车辆信息，并提前两天对106辆公车作了预展，每辆车上都贴有该车的“身份证”，内容包括起拍价、厂牌型号、登记日期、表显里程，甚至是漆面检查结果、痕迹查勘结果等一般二手车市场难以提供的信息，以便竞拍人详细了解车况。

处置全程接受审计

前来现场监督的国家机关事务管理局资产管理司副司长徐永胜对记者表示，此次拍卖他最关心两件事：一是整个拍卖过程能否确保依法合规，公开透明;二是结果能否避免国有资产被贱卖、甩卖。“从现场看，人们的参与度很高，说明竞价充分，这两个目的应该都达到了。”

据20 14年7月出台的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，处置公务用车所得收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。

徐永胜介绍，车辆处置全过程都在接受审计、纪检监察部门的监督，处置结果也及时向社会公布。整个资金流向将受到多重监督，除了中央公车改革领导小组对拍卖资金监督审计外，媒体、公众对资金的流向也在监督，审计部门还可以对这笔资金进行专项审计，因此，很难想象谁能在这笔钱上动手脚。2016公车改革最新消息企业和事业单位车补如何发

2016公车改革最新消息：企业和事业单位车补如何发？

2016-05-10 16:35

来源： 会计网

导读：企事业单位公车改革正式启

动。根据意见要求，中央企事业单位公车改革在2016年年底前都会完成。那么，企业和事业单位车补如何发？

昨日，国家发改委召开新闻发布会，新闻发言人赵辰昕表示，近期，中央公车改革领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《中央企业公务用车制度改革实施意见》，标志着企事业单位公车改革正式启动。

新京报记者注意到，两个意见的落款时间均为2016年12月29日。据了解，涉及的各部门单位在今年1月已经收到了文件。调查发现，一些事业单位早就开始进行公车改革，有些甚至已经完成。对此，相关人士表示，在文件公布之前，很多工作已经开始进行，比如文件在制定过程中就征求了很多意见。不过，总体改革进行是在文件印发之后。

根据意见要求，中央企事业单位公车改革在2016年年底前都会完成。相关人士表示，由于企事业单位很多已经市

场化，其公车改革难度比党政机关要小一些，因此会进行得比较快，尤其是中央层面会进行得更快。

企业和事业单位车补如何发?

对于中央事业单位，公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准，由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况，在节支的前提下，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定，不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。

央企则分为两类，对于央企负责人，公务交通补贴标准上限由有关部门综合考虑所属中央企业负责人履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公务用车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定。

对于其他符合条件的人员，央企根据岗位特点和生产经营实际，在有关部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定公务交通补贴标准，每月按标准

发放公务交通补贴或按计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。

据了解，目前一些完成车改的中央事业单位，其普通员工交通补贴在几百元不等;一些央企的员工表示，之前公司一直有交通补贴。对此，有关专家表示，由于企业情况不一样，目前的标准只是一个定性的规定，没有涉及具体金额的定量标准。接下来，中央企业的车补标准会由其主管部门，如国资委、财政部等研究具体的方案。对于之前有补贴的情况，在车改过程中也会规范。

第三篇：个人所得税改革热议

个人所得税改革热议

 热点概述

据人民网报道，目前世界各国对个人所得税征收有分类所得税、混合所得税、综合所得三大模式，而我国是其中为数不多的采用分类制模式的国家。专家指出，这种模式符合税制简便的原则，但分项计征使一些高收入者可以把多元化的高收入通过“分散化”避税，最终在社会上形成高收入者税负轻、低收入者税负重的现象。

有关统计显示，在全部个人所得税收入中，近2/3来源于中低收入家庭。社会上普遍流传着一种说法：现在个人所得税已沦为“工薪所得税”。“目前中国的税负集中在中等收入和中下收入阶层，富裕阶层的税负相对外国来说显得太轻了。”财政部财政科学研究所所长贾康认为。

 相关评论

凤凰网：我国目前的税收征管模式非常粗糙,无法监控个人的收入,以单位代扣代缴为主,基本只能征收到工薪阶层的个税,而非工薪阶层的富人,则有大量避免逃税的手段。如果个税改革真要有实质性改进,不是调高免征额,而是改革分类计征模式,变为综合计征的模式。

搜狐网：个税应该改为按家庭征收，根据纳税人的赡养、抚养、就业、教育等情况确定免税额和扣除项目；由于收入具有季节性，居民在收入提高的月份会被征收较高档次的个税税率，因此，个税应由按月征收改为按年征收，这既能减轻居民税负，又能减轻税务部门的工作压力；个税改革应该设定一个清晰的时间表和路线图，争取尽快建立起一个以家庭为单位、按年计征的现代综合所得税制度，逐步与国际接轨。

新华网：由此，也可以看出，长期以来一直在争论的中国税负重不重的问题，答案其实很简单：中低收入的工薪族税负不轻，而高收入者的税负不重。

 模拟题

9月1日是新的个人所得税法实施3周年，但是许多媒体认为现行个人所得税法未能起到“抽肥补瘦”的目的。对此，你怎么看？

 参考解析

西方有一句谚语：唯税收与死亡不可避免，生动的阐述了税收是每个公民应尽的义务这一基本原则。税收能为国家稳定运行、实行公共管理、提供公共服务提供必要的支持，属于国家对个人收入的二次分配，能起到缩小贫富差距、“抽肥补瘦”的目的。而个人所得税作

为我国现行税收中占比仅为5.8%的一个小税种，因为其由公众直接负担，直接关系到公民的直接收入和日常生活，会引发公众强烈的“税痛”，受到社会各界的普遍关注。

据2014年财政部最新数据显示，现行个人所得税法并未起到预期的“抽肥减瘦”的目的：2012年个税总收入中工薪所得税占比已高达61.4%，即工薪阶层是缴纳个人所得税当仁不让的主力。究其原因，一方面工薪阶层的收入已工资为主，而工资是最稳定的税收来源；另一方面，我国对于财产税的征收税率较低，且难以征收，导致富人手中的财产难以重新回归社会流动。同时，我国当前的税收也存在着起征点过低、纳税基本单位不合理、改革进程缓慢等不足之处。

为了更好的推进个人所得税改革，从而真正达到税收“抽肥补瘦”的目的，我认为可以从以下几个方面进行个人所得税改革：

一是适当提高个税起征点，保护低收入群体利益。当前我国个税的起征点为3500元，这是以2011年全国的物价水平和收入水平为参考标准的。而在3年后，这一标准显然较低。较低的起征点必然会损害低收入人群的利益。当然，个税起征点必须与工资水平、物价上涨水平协调，并非越高越好。

二是以家庭为纳税基本单位，按年计征。家庭是社会生活的基本单位，以家庭为纳税基本单位，更能保障大部分公民的利益；同时许多职业分旺季和淡季，收入起伏幅度大，若按月征收那这一部分人的利益将得不到保障，而按年征收则更符合绝大部分人的收入周期。当然，这也需要各部门通力合作，做好各项工作，包括建立第三方涉税信息报告制度，建立纳税人单一账号制度、推广个人非现金的结算、完善个人财产登记制度、财税部门与银行联网实行信息共享等工作。

三是加快个税改革进程，明确改革时间表。十八大和十八届三中全会都提出要加快财税体制改革，同时电脑和互联网技术也得到极大发展，能解决过去推进个税改革所面临的信息部队称、纳税人意识不强、征管力量不足等困难。因此，政府部门需要至上而下，下定决心，确定清晰的时间表和路线图，将个税改革尽快提上日程。

四是采取适当激励，鼓励个人申报。在进行自行纳税申报时，根据纳税人的家庭人口等基本情况，按照一定标准可以申请退还、减免个人所得税。纳税人如实申报，才能享受个税减免的奖励措施，如果不申报或者虚假申报，不仅不能享受奖励且要受到处罚，从而达到鼓励公民如实申报个人所得税的目的。

五是推行官员纳税公开制度，落实预算公开透明工作。应对主要政府官员的收入及纳税情况及时、大范围、多渠道的公开，接受各方监督，并作为个人诚信及晋升的重要参考，这

既可以反腐倡廉，激浊扬清，也能改善政府官员在群众心中的形象，增强政府的公信力。同时，也应继续加大预算公开透明力度，提升群众对于税收“取之于民，用之于民”目的的认识。

个人所得税法改革事关群众的切身利益，也关乎国计民生，更关乎社会的长治久安和和谐稳定。民为国之根本，本固则邦宁。只有广泛听取民意，科学决策，才能真正达到个人所得税法“抽肥补瘦”的目的，才能维护最广大群众的根本利益。

第四篇：中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》引基层热议

（舆情）

中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》

引基层热议

6月10日，中共中央办公厅近日印发了《发展党员工作细则》（以下简称《细则》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。基层干部群众党员对此反应强烈。

一、促进发展党员工作与时俱进，规范党员发展工作。1990年中央组织部印发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题，《中国共产党发展党员工作细则（试行）》已经不能完全适应工作需要。孝丰镇老石坎村党支部书记说：“《中国共产党发展党员工作细则》的颁布为我们基层党组织发展党员提供了更加明确的方向和方法，有利于保证党员的质量。

第五篇：公益善款去向引热议

公益善款去向引热议

凤凰网

近日，凤凰网“2014美丽童行-中国乡村儿童联合公益慈善夜”募得善款总额1192万5871元整，超越了去年总额。最后，凤凰网首席营销官金玲将支票交给邓飞和中华少年儿童慈善救助基金会理事长魏久明。

有人说，“中国乡村儿童联合公益”以受益方的身份接收了所有善款，用于中国社会福利基金会、中国少年儿童慈善救助基金会和中国社会救助基金会运营的儿童安全、免费午餐、大病医保、暖流计划项目。慈善晚会上，来自关心下一代工作委员会、中央党校、工商联等华人政界、商界、演艺界精英齐聚一堂，全国人大第十届副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲、中央党校原副校长李君如、工商联原副主席沈建国也莅临现场，支持中国慈善公益事业。

有人指出，晚会拍卖环节中，包括刘藏元女士创作及捐赠《千手千眼观音》、TTF Haute Joaillerie董事长吴峰华捐赠的18K白金镶嵌钻石、珍珠及彩色宝石《手镯》、爱康国宾捐赠的爱康君安健疗国际“钻石卡”、由熊菁女士捐赠的王易罡先生的油画《作品1992-6号》、余德耀、米董夫妇捐赠的油画《无题》等国内外珍贵艺术品及收藏品均以高价拍出。王广德先生创作及捐赠的书画作品《爱在中华》被世纪金源集团以100万元拍下，除此之外，世纪金源集团还在现场向中国乡村儿童大病医保公益基金捐赠100万元，因此也当场获得由弘法寺方丈印顺大和尚开光的“踏海观音圣像”，功德圆满。陈数、袁立、成泰燊、潘辰、高伟光、刘云、江语晨、张俪、孔维、马艳丽等明星，邢傲伟、廖晖等奥运冠军悉数到场，支持本次慈善夜。

有人认为，作为本次活动的发起方及主办机构，凤凰网总裁、大病医保公益基金发起人之一李亚先生在晚会的致辞中回忆了八年前，凤凰网从一个100人的公司开始“美丽童行”，到现在成为全球华人首选的门户，依然不改初心，坚持以有品质、有温度的态度践行公益。知名记者、公益人、中国乡村儿童联合公益总发起人邓飞讲述乡村儿童联合公益的理念与价值，城市化迅猛发展，但牺牲了乡村和农民。几千万农民离开乡村，产生6100万留守儿童，很多孩子面临午餐饥饿、无钱治病等诸多苦痛和风险。我们希望通过公益让孩子不留守，老人不空巢，青年父母可以回家。

有人还认为，中华小姐环球大赛的佳丽们今年第三年作为“美丽童行•中国乡村儿童公益慈善之夜”的志愿者，协助晚宴筹备，此外中华小姐十六强佳丽分为五组上台助拍，呼吁爱心嘉宾积极举牌。乡村留守儿童很多或被病痛折磨、或缺衣少食、或缺少父母陪伴。由大病医保、免费午餐、暖流计划、微博打拐、女童保护五个项目联合组成的中国乡村儿童联合公益，致力于从人身安全、营养改善、健康卫生、物资保障等四个方面为中国6100万留守儿童谋取应有福利。

有人指出，每一个人心中皆有良善，都有不忍。我们希望自己孩子健康长大，必定不愿看到别人孩子深陷困境，饥饿或者苦痛。祝愿每一份爱心，能温暖孩子们的心，扶持他们走向有阳光有希望的未来。