第一篇：建好载体 打造平安和谐社区 Microsoft Word 文档
建好载体 打造平安和谐社区
社区自成立来，在 的正确领导和大力支持下，广大社区工作者团结协作、积极进取，坚持以人为本，服务居民，紧紧围绕打造平安社区、和谐社区和现代化居住社区的工作目标，打基础、抓创新、求突破，不断提高社区管理水平和服务质量，圆满完成了上级交办的各项工作任务。
一、基本情况
小区分A、B、C、D四个区，总户数 户，目前已入住 户，入住率。社区建设成立了党员活动室、图书阅览室、人口学校、电教室、老年大学、调解室、娱乐室、社区服务中心、综治办公室、社区卫生服务站、社区警务室等场所，已投入使用。
二、打造平安、和谐社区
投资安装了高清晰摄像监控报警设备，该设备共有 个摄像头，实现了 个大门、处重点部位的 小时监控，居民一旦有警情马上反映到警务室并同时报警到个人手机上。居委会把综治工作列入工作重中之重。成立了综治办，有居委会综治办、警务室综治办、物业管理处综治办组成，每个综治办都有自己的安保小组及巡逻队伍，形成了一个完整的平安建设体系，确保了社区的平安、和谐。健全技防人防体系，全力维护社区平安。先后成立了社区警务室、治保会、人民调解委员会、专职保安中队、夜间巡逻队。从社区生活的方方面面着手安排工作，最大限度地保证社区的治安环境。完善矛盾纠纷调解机制。为做好社区矛盾纠纷排查调处工作，社区居委会工作人员按照各自管辖范围，进行入户调查，建立民情档案；每当通过摸底排查了解到社区中的不稳定因素后，立即展开调解，提早化解矛盾。社区居委会成立了矛盾排查调解领导小组，成立了心理咨询室、调解室。在这个小小的调解室里化解了大大小小的不少矛盾，真正做到了把矛盾化解在社区内。面对社区的复杂情况和矛盾纠纷，通过做深入细致的思想工作，并把思想工作融入服务群众、解决群众实际问题之中，一年多来，小区从未发生过偷盗等刑事案件，群众社会治安满意率达到 以上。
三、具体做法
为了及时了解小区的基本情况。社区居委会成立了入户调查小组，分为A、B、C、D、商品房五个小组，通过走访、调查，对小区居民基本情况、统计摸底，选聘了楼长、楼道长。社区居委会工作人员对自己管辖范围内的居民情况了解得十分清楚。为进一步规范居民档案管理，按户籍、计生、综治、党建分四大类，按常住人口、流动人口、沿街商店、育龄妇女、计划生育法律法规、党员管理教育等细化为五小项。为加强居民档案信息化建设，投资 万元购置了居民家庭档案信息管理软件，对小区居民家庭信息全部录入电脑，实行微机化、动态化管理，全面详实地掌握居民家庭信息情况，切实提高了服务质量和办事效率。
为了方便居民办理有关业务，津苑社区建设了社区便民服务大厅，现有民政、劳动保障、计划生育、综治信访、老年服务等六个服务窗口，社区工作人员挂牌上岗，阳光操作，实行“一站式服务”，落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制，服务项目、办事程序、办理结果公开。为加强社区精神文明建设，丰富社区居民的业余文化生活，进一步增强社区居民对社区党总支和社区居委会的归属感和认同感。社区配备了健身器材、棋牌桌、乒乓球等文体娱乐设施，建有能容纳120余人的居民学校，定期组织社区居民开展学习交流、文体演出、太极剑、健身舞蹈、象棋比赛等文体活动。
坚强制度建设。注重加强党总支班子建设和对社区党员的学习教育，不断健全完善基础设施建设，充实和丰富社区党建工作的载体和平台，增强整体教育功能。加强对党员的政治理论、业务知识培训，经常组织社区党员开展组织生活；组织社区党员特别是离退休党员参加学习，定期举办社区党员茶话会、座谈会，进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力。健全完善党总支联席会制度、学习制度、工作制度、民主生活会和“三会一课”等一系列规章制度，全面推行党务、居务公开。充分发挥离退休党员的模范带头作用，离退休党员干部自发成立了社区老党员巡逻队伍，每天不定时对小区进行巡逻。
社区通过多项平安和谐社区创新举措，有效地提高了社区居民素质，有效地营造了安定、和谐、团结向上的社区氛围。不仅赢得了各级领导的高度评价和社区居民的高度赞扬，还多次受到表彰。一年多来，先后有市组织部、市文明办、市宣传部、市文体局、市民政、市残联、县委县政府领导、县组织部、县综治办等多个单位及主要领导来津苑社区居委会参观视察工作。
第二篇：构建和谐社区、打造平安米泉实施办法
构建社会主义和谐社会，是党中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对马克思主义理论的又一重大贡献。社区是社会的基础，和谐社会必然是以和谐社区为基础的社会，社区和谐了，城市就和谐了，社会就和谐了。东路街道办事处，根据市团委构建和谐社会的指示精神，深入研究探讨和谐社区建设的意义和
措施，大力推进和谐社区建设的进程。
一、构建和谐社区的重要意义
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社区是生活在一定地域空间内的居民的社会生活共同体，是构成社会的重要基础。从这个意义上讲，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，对于实现构建社会主义和谐社会的战略目标，具有重要的意义。
1、和谐社区是构建和谐社会的重要基础。
目前，随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转变，城市社会出现了许多新情况、新问题，城市中的下岗职工再就业问题，社会弱势群体的生活困难问题，人口老龄化问题，城市外来人员管理等问题日趋突出，同时，由于社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式的多样化，带来了大量市场解决不了、政府又不好解决的问题，给城市管理增加了许多困难和压力，如果处理不好，解决不当，势必增加城市的不稳定因素。而创建“和谐社区”，就是要通过社区这一基础平台，关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。可以说，当前社区的作用比以往任何时候都显得突出，社区工作者的素质比以往任何时候都显得重要，构建“和谐社区”的要求比以往任何时候都显得迫切。从这个意义上讲，我们认为，和谐社区的建设为构建和谐社会提供了一个重要的基础平台。
2、和谐社区是构建和谐社会的有效途径。
和谐社会的一个显著特点是社会管理体制运转有序。十六届四中全会提出要建立健全“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”。在城市社区这一层面，社区作用发挥是否充分，对于城市管理具有十分重要的作用。特别是在经济转型、社会转轨时期，城市的改革、发展、稳定都依托于社区。解决社会问题，缓解社会矛盾，维护社会稳定，离不开社区；建立健全市场经济体制，优化投资环境，离不开社区；加强城市规划、建设、管理，提升城市功能，离不开社区；加强精神文明建设，争创全国文明城市，离不开社区。政府各个部门只有依托社区这个基础平台，才能把自身的管理触角伸向基层，才能使社会矛盾在基层得到有效的调节和控制。可以说，要构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的社会，社区是一条有效途径。
3、和谐社区是党和政府密切联系人民群众的纽带和桥梁。
人心向背决定着社会的和谐程度。和谐社会应该是一个活而不乱、稳定有序的社会，要实现社会的和谐，党和政府就必须把握新形势下群众工作的特点和规律，以民主的方法，以协商沟通的形式，来增强党和政府对整个社会的凝聚力。在城市中，社区是人民群众生产、生活的基地，社会生活的大部分内容在社区完成，社区处在党和政府了解民意的最前沿，是党和政府与市民沟通的重要桥梁和纽带。加强和谐社区建设，就能够充分尊重群众在法律范围内的表达自由，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定。
二、当前构建和谐社区的主要内容
一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与社会、社区与自然、社区与政府、社区与企业、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区，具体有以下六个方面的内容：
1、社区居民对社区的认知度高，参与广泛。社区居民当好“主人翁”、共同参与，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，这是构建和谐社区的生命线，是促进政府民主管理和社区自主管理的重要途径，是构建和谐社区的力量源泉。
2．驻社区成员单位共建积极性高。驻社区内的各机关、社会团体和企事业单位自觉融入社区参加社区建设，积极主动为所在社区营造出一个良好的社会环境、自然环境，共驻共建，优势互补，资源共享，相得益彰，融合共通。
三、构建和谐社会的畅想
1．社区服务功能完善。有一个功能较全、设备较好的社区服务中心；有一支由社区工作者、志愿人员、社区居民群众组成的社区服务队伍；面向广大居民的便民、利民、爱民、护民活动经常化、制度化；充分利用现代信息技术，传统与现代的服务方式有机结合。社区困难群众和弱势群体生活能得到保障，社区单位和一般居民的物质文化生活需求能得到基本满足。
2．社区人际关系和睦，人文环境和谐。社区居民家庭和邻里之间团结互助、平等友爱、尊老爱幼、和谐相处，扶贫济困基本形成风气，老有所乐、幼有所教、残有所助，自然与人文环境健康发展。
3．社区管理有序，居民安居乐业。社区居民遵纪守法，干群关系、警民关系密切，诉求渠道畅通，调解工作到位，一般的矛盾和问题都能在社区内得到消化和解决。应急机制健全，社会秩序良好，打击防范有力，社区安定稳定。
4．社区组织结
构合理，规章制度完善。党的核心领导作用强，党员的先锋模范作用好，在居民和辖区单位中有凝聚力、战斗力和号召力。社会组织和中介组织健全，经常开展活动。居民自治意识强，社区民主化程度高。
5、减轻社区工作负担。社区沉重的工作负担，严重制约了社区快速、可持续发展，同时也挫伤了社区干部的工作积极性，必须尽一切可能排除所有不必要的工作任务，使社区步入良性的发展轨道。一是建立社区工作“准入”制度。区属各部门、各单位，凡拟将其组织机构、社区挂牌、考核评比、办班培训、专项调查、报刊征订等事项以及社区职能以外工作进社区的，应持上级有关文件和具体实施意见，向区社区办提出书面申请，报区委、区政府批准后，按“费随事转”原则，委托给社区，未按要求申报审批的，社区有权拒绝或不执行。二是严格控制会议，凡需社区干部参加的工作会议，能并的并，能不开的不开，必须开的，压缩会议时间。精减材料报表，杜绝重复、无效、流于形式的材料。三是改进考核检查。将现有对社区工作各项考核、评比、检查统一纳入一个考核体系中，改进考核标准，把社区居民、辖区单位的满意度作为衡量工作优劣的标准。对特殊情况需临时检查的工作，必须上报区有关部门批准。
6、完善社区干部教育管理机制。针对社区干部队伍整体素质与社区建设要求之间的差距凸显的问题，建议建立和完善四种机制，通过加强对社区干部的管理和教育，提高社区干部队伍的整体素质，使之能适应当前社区建设的需要。一是完善选聘机制。二是完善考核机制。分街道和社区两个层面对社区干部每年进行1至2次考评，重点考核工作实绩，考评结果要公开。对表现突出的社区干部给予精神奖励和一定的物资奖励。三是完善培养机制。一要建立培训机制。坚持业务培训与实地考察相结合、实践探索与理论研讨相结合的方式，定期对社区干部进行政策理论、业务知识、思维能力、领导艺术的培训.二要建立岗位交流制度。结合社区党组织和社区居委会换届选举，开展社区与社区之间、岗位与岗位之间的交流。四是完善服务机制。将社区服务的人员、内容和时间、联系电话及每人的分工在社区范围内公开，便于居民得到服务。
7、提高社区干部福利待遇。社区干部合理的福利待遇，有利于稳定整个社区干部队伍，让他们能安心社区工作，应尽可能使社区干部的待遇和他们的工作量等价。一是按照“效率优先、奖优罚劣”原则，增加社区干部补贴。同时按照国家有关政策，建立健全社区干部工资逐步递增制度。二是需要较长时间占用社区干部休息时间的，应由有关部门适当发放加班补贴。三是增加社区办公及活动经费。
工作委员会
2006年6月20日
第三篇：创新五大载体构建和谐社区
创新五大载体构建和谐社区
——江安镇社区社区党建出新招
江安镇地处江安县经济、政治、文化中心，全镇辖7个社区党总支，下辖23个党支部，社区居住人口近8万人。今年，江安镇的社区党建做法是以“三风建设”为统领，进一步转变工作作风，以创新“五大”载体为抓手，有力地促进了党建与经济社会的和谐发展。具体做法是：
一是积极开展“创、争、拓”主题实践活动，努力营造创先争优氛围。在创先争优活动中，我们社区开展了“创、争、拓”为主题的实践活动（即：基层组织创先进、共产党员争优秀、广大干群拓产业）。以党员干部队伍素质有新的提高、作风有新的转变、执行能力有新的增强、经济发展和各项社会事业建设工作有新拓展为目标，积极开展了“产业致富带头人评选”、“我身边的优秀共产党员评选”、“七一颂歌献给党”、“党员干部读书日”、“星级党员评定”等活动。
二是深入推行“党员志愿服务”行动，切实践行为民服务宗旨。2010年9月份以来，根据县委开展党员志愿服务行动“一中心两主线三互动”的总体部署，在镇党委的统一安排下，各社区党总支结合开展活动，围绕“组织推、单位派、自愿荐、公开招”的四条途径招募了48支志愿者服务队伍，在各社区支部建立群众需求登记点，每个支部都明确了2-3名党员作为党员志愿服务联络员，全力开展好党员志愿者服务行动。活动开展以来，组织和配合其他党组织开展了“守护春苗”、“守护健康”、“守护环境”、“爱心捐款”等党员志愿服务行动，开展帮扶活动986次，惠及群众3800余人，让他们感受到了党的温暖，推动了社区各项工作的正常开展，促进了社区更加和谐。三是创新开设“公民道德讲堂”，弘扬中华民族精神文明传统。随着社会的不断发展进步，信息传播方式发生了质的变化，群众的思想也越来越趋向多元化，为社区思想工作带来了新的挑战。为此，我们在镇党委的统一部署下，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，创新开设了“公民道德讲堂”。讲堂以社区居民为对象，以加强 “四德”建设为重点（四德是指：社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德），以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、孝老爱亲、文明卫生等为内容，强化宣传教育，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，在全社区营造了团结友爱、扶贫济困、融洽和谐的良好社会风尚。目前，各社区党总支的“公民道德讲堂”每月开展1-2次，每次都确定了不同的主题。
四是统筹共建“思想政治工作交流站”，顺气解怨构建和谐社区。从2010年9月起，镇党委与相关县级部门进行了衔接，在社区统筹资源建立了“思想政治工作交流站”。有效整合县级部门思想政治工作者、社区干部、党员骨干丰富的工作经验，为群众释疑解惑。思想交流站与社区服务站合二为一，每天开放，把解决生活问题和思想问题结合起来，社区两委干部、党员志愿者和部份党员骨干轮流值班接待群众，交流站成为群众来访接待站、居民谈心站、心理疏导站、法律咨询站、政策宣传站和社区求助中心。实现了居民群众难事有人帮，心事有地诉，疑惑有人解，矛盾有人调。实现了社区思想政治工作从面上宣传到点，点与点对接，深入人心。
五是以“开放式组织生活”为抓手，激发基层党组织活力。今年，在县委的统一部署下，我们开展了多次开放式党组织生活。组织生活的主题涉及到社区建设、失地农民养老保险、城镇社区低保、城乡环境综合治理等各个方面。在形式上我们也进行了大胆尝试。有畅所欲言的座谈会，有互动问答的政策解答会，有走上街头的科普宣传，也有身体力行的志愿服务。通过活动的开展，加强了党员和党外人员的思想建设，提高了大家的思想觉悟。，强化了全心全意为人民服务的党员宗旨意识。党群关系更加密切了，党组织的凝聚力、号召力得到了明显增强。
第四篇：建好职工书屋、打造企业文化
建好职工书屋、打造企业文化
文化是一个国家和民族的灵魂，也是企业改革建设发展的灵魂。近年来，南山煤矿“职工书屋”建设工作和企业文化建设工作，在上级工会组织的正确领导和大力支持下，以科学发展观为指导，按照《中华全国总工会关于开展“职工书屋”建设实施意见》的要求，在“职工书屋”建设方面区分不同层次职工的特点和需求，因地制宜，制定了不同的建设标准，实施了科学的建设方案，逐步把“职工书屋”办成职工欢迎和认可的“煤矿名牌”。在企业文化建设方面从加深认识、零散活动到科学整合、系统推进等几个阶段，围绕“安全、稳定、发展”三大主题，积极优化管理方式，全面提高职工素质，进一步打造具有一流现代化矿井的企业文化。并取得了一定的成效。
一、“职工书屋”建设
（一）、把握思想、明确目标，做到两项坚持，为“职工书屋”的建设把好舵。
一是我们以着力“提升文化软实力、丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益”为标准。以深化“创建学习型组织，争做知识型职工，营造我矿职工共建共享和谐的良好氛围。”为目标。以改善我矿一线职工的学习条件为目的。传播先进文化，普及科技知识，引导我矿职工，爱读书、读好书，坐下来能写、站起来能说，终身努力、就是天才的良好思想。二是我们力争做到两项坚持。坚持为职工群众服务、为发展繁荣我矿企业文化服务，始终把我矿企业效益放在首位，以职工群众欢迎、受益作为标准，做到企业效益与职工精神收益相统一。坚持把建设重点放在基层。我们在实施“职工书屋”建设过程中，坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，以基层单位作为“职工书屋”建设的重点，以一线职工作为重点服务对象。
（二）、领导重视、强化组织、宣传到位，为“职工书屋”的建设开好头。
一是我矿党政领导高度重视“职工书屋”的建设工作，紧紧抓住文化大发展大繁荣的良好机遇，在上级领导的大力支持下，扑下身子，克服困难，尽快把我矿“职工书屋”建起、建好，让全矿职工班后能遨游于自己的“书屋”之中，吸取充足的养分，无私奉献于岗位，从而把矿山建设得更加美好、和谐。二是矿工会成立了“职工书屋”建设领导小组，由分管领导亲自抓、负全责，组宣部具体抓、负主责。同时，要求各级车间工会成立相应的领导小组，由党政分管工会工作的领导牵头抓，工会主席负总责，形成了党政重视、工会组织强力推进的态势。三是广泛宣传“职工书屋”的功能和作用，力求引起全矿职工的关注，从而形成氛围，扩大影响。我矿“职工书屋”建设领导小组多次深入到各车间单位，以开座谈会的方式，与职工群众探讨与交流办好“职工书屋”的途径与实效，进一步改革、改进“职工书屋”的设施与配置，丰富、拓宽“职工书屋”的内容与形式，力争把“职工书屋”办成职工欢迎和认可的标志性品牌。
（三）、整章立制、有序管理，确保“职工书屋”使用有章可循。在书屋的建设上，我们严格执行“八有”标准，即“有组织领导、有管理人员、有规章制度、有借阅办法、有会员名册、有借阅台帐、有微机、有电话”。我们为每个“职工书屋”都配备了专兼职管理人员，制定了“职工书屋”借阅制度、图书增补制度、健身娱乐设施使用管理制度、报刊书籍污损遗失赔偿办法等制度，并且把这些制度制成了图版，悬挂于书屋之中。我们还对“职工书屋”的建设进度、建设质量和运行状况坚持进行督查，指导“职工书屋”完善功能定位，提高使用效益，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益，确保“职工书屋”使用有章可循。
（四）、发挥功效、开展活动，在创争活动中使“职工书屋”真正成为职工学习交流的平台。
我们以“职工书屋”为载体，拓展平台，展示和展现当代工人阶级的精神风貌、文化素质和学习成果，浓缩和折射当代工人阶级的劳动价值观、时代价值观和职业价值观。还举办了特色鲜明、形式丰富、通俗易懂、灵活多样的创新性读书活动，通过读书竞赛、读书笔会、读书心得，读书交流、读书成才演讲比赛等方式，营造全矿职工学习的氛围，提高全矿职工的读书质量和品味。同时，矿工们在每周一、三、五的班前会上，区里都安排15分钟读书时间，区长、书记与大家一起读医疗常识、安全理念、生活保健、法律条文等。现在已经成为了一种习惯，主要是提高职工读书的兴趣，营造一种良好的学习氛围。工人们也充分利用书屋中关于技术方面图书的有利资源，把理论结合到实际工作中去，大胆革新改进生产工艺。
（五）、我矿在“职工书屋”建设上遇到的困难 一是由于场地和人员的限制，某些车间单位还不能完全达到建设标准“职工书屋”的条件，应该因地制宜，建设适合自己本单位的“图书阅览室”。
二是车间单位较多，资金有限。我矿共有车间单位二十一家，如果全面铺开拓展“职工书屋”建设，在资金方面确实存在很多的困难，对此我矿将采取以点带面，逐步建设的方式，把“职工书屋”建设，作为一项“工程”长期做下去。在这里也希望今后能得到上级工会更多的指导、投入与支持，以便于我们更好地做好工作。
二、“企业文化”建设
（一）、创新理念，为企业安全文化建讶提供强劲的生命力
一是我矿结合企业安全生产形势，始终把安全思想教育作为安全生产的第一道防线，不断细化教育内容，活化教育形帏，制定了“以关爱生命为荣，以无视安全为耻”、“以遵章守纪为荣，以违章违规为耻”等内容的安全理念，经过在电视里播、广播里讲、板报上写、讲諝里说，逐级渗透，强势灌输，引导职工槱刻理解理念的内沵意义，组织职工利用班前、班后认真学习安全知识，使我矿㚄安全荣辱观得到全矿广大职工的认可和接受，并深深地植根在每个人的头脑中，从而牢固地树立了安全思想，确保了安全作业，保证了全矿生产安全；二是充分利用矿安全思想教育有线电视网设立安全节目，安全电视、安全广播。并设立了安全常识、安全知识、孙疃新闻、“三违亮相台”等栏目，由宣传部负责录制，每天分四个时段在职工班前播出。并在井下安设了音响播放设备，全天按4个时段，近11个小时时间向职工播报井下避灾自救常识、煤矿安全常识、岗位必知必会知识等内容。经过多种方式对职工进行强式安全思想灌输，不仅受到职工的欢迎，还收到良好的安全教育效果，在潜移默化中改变了职工原有的思维惯式，有力促进了职工安全行为自觉养成；三是我矿在安全文化建设活动开展当中，紧扣安全这个主题，在不断强化职工安全意识，树立安全理念的同时，从根本入手，加强职工对岗位安全操作技能知识的掌握和提高，精心组织编写了《煤矿安全文化手册》，将各系统、各工种岗位安全知识编写成安全口诀，引导职工认真学习。
（二）、规范管理，为企业安全文化建设提供有法可依的执行力
我矿对每个岗位、每名职工，每项工作、每一处的工作状态，实行精细管理、双向控制，建立并实施各种考评奖罚制度，有效地推进企业管理优化升级。一是深入开展“654链式流程”，班前活动后列队走出活动室，使活动保持规范有序。在工业广场划人行线内行走，并设专人引导规范，有力促进了全员文明行为自觉养成，规范升秩序，用隔离带代替金属栅栏，领导干部带头遵守，并设立专职安全监察人员维持上下罐秩序，提示入井人员注意安全；二是扎实深入地开展干部走动式管理工作，以“走动无盲区，管理零距离”为目标，实施全过程控制精细化管理，生产中的“急、难、险”问题得到及时解决和处理，职能部门严格走动式管理月份检查制度，各单位全面落实管理人员走动式管理要求，加大现场管理力度，提高管理工作质量，促进各级管理人员转变工作作风，提升执行力；三是推行优秀职工、合格职工、试岗职工的“三工”并存绩效考核评比工作，真正形成激励机制。按照“三工”考核细则，认真做好全员考核评比工作，建立职工工作绩效考核制度。依据职工每月工作绩效得分情况，按5%的优秀比例和3%的试岗比例进行评选，并给予相应奖罚。同时，还建立实施安全思想教育考评、安全培训考核、群监员考核等制度，通过严格对照执行各种考核制度，不断激励职工爱岗敬业、努力工作，创先争优的热情；四是深入开展星级职工和“双十佳”职工评选活动，参选范围必须是工人，不含班组长以上管理人员，每月各基层单位按本单位总人数的4%比例，以职工基本行为准则为考核标准，充分调动职工工作热情，形成崇尚先进、尊重劳动的良好氛围；五是为职工建立《11种隐患人排查》，及时掌握职工进入工作场所或工作状态前的情况，进一步做好关心职工身心健康工作，细心观察职工情绪变化，及时调整人员分工，确保不出现安全事故，并做到对有困难的职工能够及时提供帮助。
(三)、全员培训，为企业安全文化建设提供和谐稳定的发展力
一是我矿近些年不断强化职工岗位必知必会和应知应会内容的学习，为进一步规范职工行为，塑造企业形象，提升企业竞争力，我矿还制定下发了《职工行为规范和使用文明礼貌用语规定》以及《规范职工行为补充规定》等文件，对职工文明礼貌用语的使用、行为规范及考核奖惩进行了详细规定。开展职工岗位大练兵、大比武活动，并不断增加和扩大岗位练兵比武的次数和规模，形成全员岗位大练兵、全员素质共提高的新局面。并通过各岗位、工种，矿区队不同层次的比技能、比工作质量、比工作效率等措施，不断调动和激发广大职工“比、学、赶、超”的工作积极性，形成一个良好的工作氛围，从而让职工素质得到全面提高;二是我矿在巩固培训、坚持军训，提高职工安全技能的基础上，重点教育、引导职工尤其是重要、关键岗位人员对自己所操作的机器设备的构造性能、操作要领、保养事项等方面做到全面熟悉和掌握。使职工对机器设备做到“四懂三会”，即:懂结构、懂原理、懂性能、懂用途、会维护、会保养、会消除故障。采取多种教育引导方式让职工认识到：他所操作的机器设备不单纯是一个操作工具，而是自己赖以生存和发展的合作伙伴，把职工一个阶段的美好愿景或期望寄托到机器设备上，这样职工才能对机器设备注入人性化的关心，从而让机器设备发挥出最佳效能；机器设备良好的工作状态也就是对职工本身的一种无声回报，通过“人机对话”，实现人与机器设备的共谐，来进一步增大安全工作把握程度，提高工作效率，提高职工职业素质，携手为企业创造出更大的经济效益：三是我矿内各系统、各岗位机械设备、生产设施、生产物品等将全面推行数字编码管理。每个生产岗位都要落实具体责任人，明确划分各自责任区域，每个责任人都要熟悉掌握所负责区域内机械设备、生产设施及物品所处位置、性能和运行状况，对以上物件全面实行系统代码与编码管理。同时各个岗位人员都要全面了解与自己负责区域内工作相关联的其它区域的工作与设备运行状况，以便及时快捷地解决工作中出现的问题，更有效地完成好工作任务。每个岗位即是一个工作点，岗位职工要做好各自“点”上的工作，管理人员要做好点与点之间统筹协调管理工作，以点成线，全面实行“点线流程”管理。全矿全面实行数字编码管理后，数据全部输入微机，各级、各岗位人员请示、汇报、安排工作将全部按照数字化形式反映和落实，进一步促进我矿精细化和规范化管理工作迈向新台阶。
总之，我矿“职工书屋”的建设工作和企业文化建设工作，在省、市总工会和矿区工会的正确领导和大力支持下，结合实际作了一些工作，但是离上级的要求还有一定的差距。今后在“职工书屋” 的建设工作中，我们将继续开拓进取，努力探索更新的工作思路和更加有效的工作方法，切实把“职工书屋”建设好、应用好，不会让我矿的“职工书屋”成为摆设，而是培养矿工们养成良好的学习知识、学习技术的场所。在“企业文化”建设方面我们将扎实地开展安全文化建设活动，使我矿安全文化建设逐步形成安全理念通俗化、班前礼仪规范化、教育培训多样化、安全管理精细化、安全考核制度化的五化建设格局。逐步把我矿建设成为“一流军队、一所学校、一个和谐的家庭”。把矿工队伍逐步打造成知识型、学习型、技术型的职工队伍，以适应现代化矿井大生产的需要。用知识武装队伍，用文化引领企业。逐步把“职工书屋”建设和“企业文化”建设，打造成职工欢迎企业受益的“煤矿名牌”。
第五篇：打造和谐社区工作报告.
打造和谐社区工作报告
川汇区位于周口市东南部，面积32平方公里，辖区人口30万。近年来，区委、区政府坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本的原则，积极探索，大胆创新，以服务居民为抓手,全力构建服务平台，增强社区服务功能，提高服务质量和效率，下大力气建设和谐社区，做到社区居民老有所养、幼有所抚、孤有所依、残有所助、贫有所济、难有所帮，增进辖区单位、社区居民的联系，为居民群众创造了良好的人居环境，让辖区居民充分享受到三个文明建设的成果。
一、统一思想，提高认识，找准服务群众的切入点
随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革力度加大，一方面社区成为社会转型期各种社会矛盾的首发地、聚集地，也是广大居民群众工作、学习、生活、交往的重要场所，社区对于维护整个社会稳定的作用越来越大。另一方面社区居民对社区环境、卫生、治安、娱乐、交往等高层次的社会需求日益提高。面对这一转变，我们通过深入分析后认为，必须重点针对我区作为周口市传统工业最集中的一个城区，因大批改制企业及下岗失业人员进入社区实行属地化管理而空前增多的社会矛盾和群众的需求，找准了服务群众这一切入点，建立健全服务网络体系，为此，我们确立了“创经济文化强区，构文明和谐川汇”的目标，把构建和谐社区放到与经济建设同样重要的战略地位，以满足群众需要为出发点和归属，构建社区服务平台。
(一)加强领导，把打造和谐社区摆在重要的议程。
把抓好社区服务，建设和谐社区摆上全区工作重要位置，做到“三纳入”，即纳入城区经济和社会发展的整体规划，纳入到城区四家班子的具体工作实施计划，纳入到城区党建目标责任制;一并规划，一并部署，一并落实，一并考核。(二)加强组织建设，强化党组织的核心作用。
XX年我区率先在自治区城区中实现“一居一支”，强化党组织在社会各类组织和各项事务中的领导核心作用，建立了社区党委、片区党支部、居民党小组三级党组织网络，在46个社区全面建立党建工作联席会议制度，与辖区单位签订了共建协议，为加强组织力量，把社区单位的党组织负责人吸收为街道、社区党组织委员，还成立社区党建协调委员会，使社区党的工作横到边、纵到底，覆盖全面，进一步增强了社区党组织在打造和谐社区中的核心作用。(三)建立各项制度,健全工作机制。
制定社区建设的各项制度，建立健全工作机制，促进社区服务走上制度化、规范化轨道。
1、会议制度。区委常委会议、四家班子联席会议认真听取工作汇报，定期研究社区建设问题;
2、领导干部联系点制度。实行处级干部包点联系，加强社区服务工作的指导，要求每个指导员做到“四个一”：每年参加一次社区公益活动、每年要为社区居民办一件实事好事、每年要反映一条关于社区建设的社区民意、每年要为社区建设提一条合理化建议。形成了“区委区政府主要领导亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓、全区党政联动、齐抓共管”的工作格局和努力创建和谐社区新局面的合力。
3、考评奖励制度。对区机关各部门、各办事处按照社区服务管理和奖惩办法考核评分，奖优罚劣。
二、充实内涵，完善体系，服务群众亮点纷呈
构建社区服务平台，必须坚持以人为本，建立健全社区服务体系，创新服务活动载体，不断提高社区服务水平。我们主要抓好：(一)关爱困难弱势群体，构建社区保障服务体系。
服务群众必须首先解决困难弱势群众的生活问题,让他们先受益。为此，我区开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，构建了社区居民最低生活保障体系，建立了城区低保服务中心、街镇低保服务所、社区低保服务站，形成了三级低保服务网络。去年，我区通过三级低保服务网络多方筹集资金，发放低保金、救济救助金以及救济物资折价达到665万元，让困难群众感受到党的温暖。同时，社区党组织广泛开展结对互助、扶贫帮困、扶残助残活动，满腔热情地为弱势群众解决各种困难。如，我区在柳开社区建立了河南第一个工作与治疗相结合的精神残疾人“工疗站”，对残疾人进行各种技能训练，让他们参与社会正常生活，不仅有效地帮助了残疾困难群众解决生活问题,而且还有助于他们的康复。(二)关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。
随着国有中小企业改制深化，大批下岗失业人员进入社区，生活困难。我区积极应对解决，构建了以城区劳动保障中心、街镇劳动保障所、社区劳动保障站为网络的三级劳动保障体系。各社区居委会也自觉把再就业服务当作重点来抓，广泛开展“入户摸底，进厂寻岗”的活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮助下岗失业人员实现再就业。去年，全区共投入100多万元开发再就业岗位1XX多个，帮助9100多人重新走上了工作岗位，有效解决了群众的生活来源问题。(三)满足居民生活需要，搭建便民服务网络。我们始终把服务社区居民，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，解决好影响社区居民生产生活的主要问题，不断完善社区服务网络。通过整合民政优抚、司法治安、科技教育、卫生体育、计划生育、邮政电信等各种服务资源，按照“一居一亮点”各社区分别建立起社区医疗保健服务站、邮电服务中心、全托服务中心、律师服务站等20多个服务网点，46个社区还成立了电脑室，对社会事务如计生、就业、低保、等实行电脑管理。目前，社区内各种便民服务项目门类齐全，服务质量、管理水平提高，满足了群众生产、生活等各方面需求，居民的生活和服务十分方便。(四)开展丰富多彩的文体娱乐活动，提升居民的生活品位。
我区从丰富社区群众精神文化生活，提高群众思想道德素质和身体素质出发，广泛组织开展各种社区文化体育活动。一是成立社区乒乓球、网球、羽毛球俱乐部，开展“生活奔小康，身体要健康”为主题的全民健身体育宣传活动，在社区居民集中锻炼身体的场所开展体育和健康咨询，开展经常性的各种球类、体操、武术等项目的社区体育运动会，如“赛克杯社区万人乒乓球赛”、健身操、健身舞、腰鼓、三人制篮球、五人制足球、气排球等群众喜闻乐见的赛事，激发了居民健身运动的热情，增强小区居民的凝聚力。二是培育了富有特色的社区文化，成立了90多支各类社区文艺队伍，开展广泛的社区文艺演出活动。重点打造了以江滨社区文化广场为代表的一批社区文化阵地，去年江滨社区文化广场共举行各类文艺演出40多场次，观众累计达14万多人次，江滨社区文化广场被评为“全国特色文化广场”。建立与市图书馆联网的社区图书馆和电子阅览室，使居民群众足不出院就能得到精神享受。举办每年一届的“川汇之声”社区群众文艺会演、“川汇歌圩”、“新编民歌大家唱”活动，陶冶了居民情操，融洽了社区内不同群体之间的关系。三是开展未成年人思想道德建设和居民文明教育，组织开展中小学生假期法律知识讲座、“给你一把金钥匙”科普征文比赛，未成年教育理论研讨，百名德育大使进社区等活动;制定和实施《文明市民教育工作方案》，在辖区55所文明市民学校，组织居民群众开展《公民道德建设实施纲要》、《文明市民手册》的学习。通过教育活动，提高了社区居民整体文明素质。(五)建立“民愿接待室”，搭起沟通疏导平台。
随着经济社会的迅速发展和变化,社区群众的困难和思想矛盾等问题需要及时得到解决，才能有效维护稳定。我们以抓好民愿接待室工作为突破口，实行解决矛盾和思想疏导、教育相结合，努力探索社区服务工作的新方式。与《周口晚报》联合，在河南第一个创办“民愿接待室”，群众的愿望、呼声、烦恼甚至牢骚，都可以到“接待室”反映，社区及时解决，对那些城区无法解决的热点难点问题，则由报社进行“问题追踪”，通过新闻媒体向市有关职能部门呼吁，促使解决问题。通过开展“零距离访谈”活动，了解群众需求，倾听群众心声，使社区居民遇事有人管、权益有人护，进一步拉近了党和政府与群众的距离。今年以来，我们加强对民愿接待工作领导，实行规范管理，做到“四个统一”，即，统一标志标识、统一接待登记本、统一工作制度、统一接待程序，进一步提高民愿接待工作效率，受到居民群众的称赞。据统计，辖区46个社区民愿接待室今年上半年共接待群众来访3200多人次，化解纠纷1350多人次，为群众解决困难近千件,解决就业1400多次。(六)发挥党员带头作用，社区志愿者活动蔚然成风。
结合开展
创建社区党建示范区活动，我区充分发挥党员的带头作用，广泛组织开展万名党员进社区、在职党员到社区报到、党员义务奉献周、党员群众心连心等活动。在社区党组织中开展“三必访”，即“党员新转入社区必访、群众有困难必访、居民病(逝)必访”，在广大党员中开展“为社区居民做一件好事，参加一次义务劳动，向党支部反映一条信息，提一条合理化建议”的“四个一”活动。社区党支部在各社区启动“五包”活动，即包一个党员特困户，做他们的兄弟、姐妹;包一名“两劳释放人员”，做他们的知音;包一个孤寡老人，做他们的儿女;包一名下岗职工，做他们的参谋;包一名残疾人，做他们的拐杖。去年，全区组织党员为群众做好事实事3500多件，捐款36200多元，捐物20200多件。
党员志愿者、青年志愿者、青年社区爱心超市、爱心献春蕾等志愿活动开展得生气勃勃，也大大调动了广大群众“居于社区、奉献社区”的积极性。许多群众自发组织起来，成立义务巡逻队，维护社区治安。依山社区残疾人梁柳青自费开通“红叶”公益服务热线，两年来，接听热线电话5000多个，解决人们的心灵烦恼，广受群众称赞。群众的广泛参与，使社区内形成了“我为人人，人人为我”的社会风尚，呈现出居民互敬互助、乐于奉献、安定团结、和谐发展的良好局面。
三、夯实基础，突破难点，促进服务群众深入持久夯实社区服务的基础，不断改善社区服务硬件和软件条件，是促进社区服务深入持久的保证。(一)完善社区设施建设，改善为民服务的条件。
由于历史的原因，不少社区办公场所狭窄，社区工作人员不能集中办公，甚至无房办公，群众有事无处反映，意见很大。为此，我们采取区领导主动承担重任，14名处级领导包点联系、重点解决难度最大的20个社区办公用房问题。通过筹集投入资金380多万元买了一批、发动辖区单位共驻共建找了一批、对房开商加强协调无偿提供了一批，到XX年底，办公用房达标率提前一年实现了80平方米以上的目标，基本解决社区办公条件，有的还超过700平方米，并配套有“五室、四站、二检、一接一场所”，为居民的日常生活和业余文化提供便利条件。(二)增强党组织战斗力，为社区服务提供强有力的组织保障。
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社区党组织的战斗力强不强，决定了为服务群众的水平和质量。我们按照中央关于社区党建“五个好”的目标要求，并进行细化和延伸，在全区46个社区党组织开展了以“思想建设星、组织建设星、作风建设星、制度建设星、机构(政权)建设星”等内容为主的创“五星级党组织”活动。同时开展创“十佳社区”活动，促使社区向“组织建设最佳、社会治安最佳、计划生育最佳、卫生服务最佳、环境秩序最佳、文体活动最佳、便民服务最佳、再就业工程最佳、扶贫济困最佳、尊老敬幼最佳”的目标奋斗，去年共评出“五星级党组织”6个、“十佳社区”7个，加强了社区党组织建设，坚定了服务群众的思想和信念，增强了党组织战斗力，促进了社区各项服务工作的深入。(三)加强队伍建设，打好服务群众的人才基础。
社区服务工作任务繁多而艰巨，过去，由于社区工作人员除了生活补贴以外，各种社会保障得不到落实，社区工作骨干时有流失。为了稳定服务群众的社区工作者队伍，激发他们的工作热情和创新精神，我区采取多项措施留人留心。一是待遇留人。去年共增加投入65万元，为所有社区干部办理了医疗、退休等五种保险，今年又投入100多万增加社区工作人员的工资，留住了大批社区工作的骨干;二是事业留人。我们在社区开发了社区党务协管员、低保、计生协管员等200多个岗位。以公益性事业留住了大批新人;三是感情留人。区领导均在社区中建立了基层联系点，经常深入了解社区工作者的工作情况，解决他们的工作生活困难，以感情维系了队伍稳定;四是加强培训、技能留人，组织150多名社区党务工作者到先进地区考察学习，经常性地举办党建、电脑、法律、档案管理等各类各层次培训班，使广大社区工作者开阔了思路，创新了思维，增强了服务群众的能力和本领。(四)广泛参与形成合力，是做好服务群众的强大力量。
做好社区服务工作，必须动员各方面的力量参与，发挥各方面资源的优势。我区实行共驻共建，最大限度地实现社区资源共享，与230多个驻区单位签订了《共驻共建协议》，充分发挥社区党建指导委员会、社区党建协调委员会和社区党建联席会三级协调机制的作用，仅去年召开指导会、协调会、联席会280多次，定期或不定期专题研究解决群众急需解决的问题，社区内单位都主动关心、协调配合，积极参与社区服务工作，有效地整合了社会资源，形成了服务群众的强大合力。
总之，我们坚持以服务群众为宗旨，努力打造和谐社区，在全区30万人民群众中营造了心齐气顺、团结向上的氛围，促进经济社会的健康协调快速发展，XX年，我区完成生产总值超过16亿元，财政收入达到4亿多元，城镇人均收入超过1万元，在周口市唯一荣获“河南文明城区”称号。
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