郑州市市直行政事业单位2008年度

第一篇：郑州市市直行政事业单位2008年度

附件1：

郑州市市直行政事业单位2008年度

协议供货管理暂行办法

一、总则

第一条 为加强郑州市市直行政事业单位政府采购工作中办公自动化设备、办公家具、空调设备协议供货的管理，规范政府采购行为，提高工作效率，促进廉政建设，特制定本办法。

第二条 郑州市财政局根据平等竞争的原则，通过公开招标，择优选定协议供货企业。每年对协议供货企业工作情况进行考核，奖优汰劣。

第三条 2008年办公自动化设备、办公家具、空调设备的协议供货有效期为自中标通知书发出之日起至2008年12月31日止。

二、适用范围

第四条 本办法适用于郑州市市直行政事业单位、社会团体（以下简称市直单位）及办公自动化设备、办公家具、空调设备协议供货企业（以下简称协议供货企业）。

第五条 市直单位所发生的办公自动化设备、办公家具、空调设备单次限额以内的采购业务适用于本办法，同时鼓励单位通过公开招标的方式进行采购。办公自动化设备、办公家具、空调设备单次限额以上的采购仍按现行的办法实行公开招标采购。

各项目单次采购限额如下：

办公自动化设备： 40台以下的商用台式计算机；20台以下的笔记本电脑；6台以下的服务器（单价5万元以内）；30台以下的交换机（单价1万元以内）；40台以下的打印机（含喷墨打印机、激光打印机、针式打印机）；5台以下的复印机；5台以下的印刷一体机；40台以下的电视机（含CRT电视机、离子电视机、液晶电视机）；40台以下的传真机；40台以下的碎纸机；40台以下的扫描仪；10台以下的投影机（含幕布、吊架）；40台以下的数码摄像机；40台以下的数码照相机；50台以下的移动存储（含优盘、移动硬盘）；

办公家具：30万元以下的采购业务； 空调设备：20台以下的采购业务。

第六条 市直单位凭批复后的政府采购申报表在确定的协议供货企业范围内根据其业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择。

协议供货企业承诺的优惠率是供需双方平等协商价格基础上的优惠，即政府采购价=供需双方平等协商价格x（1—优惠率），市场价和媒体报价仅作为参考。同时，协议供货企业所承诺的优惠率是最低优惠率，市直单位实施采购时可以与供应商就价格优惠做进一步的谈判和协商。

三、程序及付款

第七条 市直单位应严格把好办公自动化设备、办公家具及空调设备业务审批关。凡需与协议供货企业发生的业务，由市直单位在各协议供货企业范围内，自主选择并与协议供货企业签订合同。协议供货企业服务完毕，须在每一项交付市直单位的业务单据后详细说明所发生的一切消耗材料、应收费用等。

协议供货合同是政府采购的原始凭证，由市财政局统一制定。合同文本一式三联，分别由市直单位、协议供货企业、市人民政府采购办公室留存，市直单位在签订合同时，应加盖单位公章或财务专用章，并于合同签订后七个工作日内将合同报郑州市人民政府采购办公室备案。

第八条 市直单位所发生的协议供货费用用公用经费结算的，由各单位按有关规定自行支付；需用财政专项资金或年度内预算追加资金支付的，市直单位需持协议采购合同、发票、验收单等到市财政局办理直接支付。

第九条 确属协议供货企业无法承接的采购项目，市直单位必须以书面形式报告市人民政府采购办公室,经批准后方可选择协议供货企业之外的企业。在外地发生的采购业务，可选择当地的协议供货企业。

四、权利与义务

第十条 协议供货企业有以下权利：

（一）依法维护自身合法权益，可拒绝接受采购单位提出的不合理要求。

（二）对采购单位在政府采购过程中有索要回扣、强要礼品等行为，可向郑州市人民政府采购办公室及相关执法机关举报。

第十一条 协议供货企业有以下义务：

（一）热情承接市直单位委托服务任务，必须做到：时间快、质量优、服务佳、价格合理。

（二）认真遵守国家法律、法规，遵守职业道德和行业规范，严格遵守各项财经纪律，坚决杜绝送礼、回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。

（三）严格按照投标文件承诺价格执行，各项收费在国家规定的收费标准基础上，按其承诺予以优惠，不得擅自提价。如发现多收费用问题，将按有关规定处理。

（四）认真把好协议供货质量关，对协议供货过程中发生的质量问题，严格按投标文件承诺予以解决。

（五）严格按招标文件要求与投标文件承诺的服务执行，自觉接受郑州市人民政府采购办公室的工作指导和监督管理。

第十二条 市直单位有以下权利：

（一）在协议供货企业范围内择优选择服务企业，按照协议供货企业承诺的价格、服务质量享受优惠。

（二）对协议供货企业不按其投标文件及其承诺执行的，服务质量差、价格有问题或采取不正当手段经营的，可向郑州市人民政府采购办公室投诉或举报。

第十三条 市直单位有以下义务：

（一）严格执行政府采购制度和费用结算制度；

（二）勤俭节约，精打细算，加强对办公自动化设备、办公家具及空调设备协议供货业务的管理，严格控制经费支出；

（三）严禁要求协议供货企业虚开发票；

（四）严禁向协议供货企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求协议供货企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（五）未经批准不得与非协议供货企业发生采购业务关系。

五、信息反馈

第十四条 各协议供货企业必须于每月五日前，将上月与市直单位发生政府采购业务情况上报市人民政府采购办公室。对于不按规定报送的，市人民政府采购办公室将视其具体情况在郑州财政网上或以其他形式予以公告，直至取消其协议供货资格。

六、监督及考核

第十五条 建立定期监督检查制度。市财政局将会同有关部门于每季度终了对协议供货执行情况进行检查或不定期抽查。

（一）检查协议供货企业服务发票、记录等；

（二）公布举报、投拆电话，听取市直单位意见；

（三）调查落实有关投诉问题，协议供货企业及相关单位应予以配合；

（四）听取新闻单位及其他采购人的监督意见；

（五）监督市直单位办公自动化设备、办公家具、空调设备采购是否通过协议供货企业进行，是否要求虚开发票、强行索贿、吃拿卡要等；

（六）不定期召开协议供货单位会议或以其他方式听取意见及建议，完善管理措施；

（七）不定期召开市直行政事业单位会议或以其他方式了解对各协议供货企业服务情况的意见和建议；

第十六条 对每次检查情况，市财政局将在“郑州财政网”或以其他形式予以公告。

第十七条 协议供货有效期末，市财政局将对协议供货企业一年中的服务质量、价格、业务发生数量等情况进行评比，列出最好及最差（排名），并进行公布。评比内容包括价格、服务质量、业务量、市直单位的反馈意见、社会各界的监督等情况。在年终评比中最好的三家企业可直接进入下一年度的协议供货企业；最差的三家企业将取消其下一年度的投标资格。

七、违规处理

第十八条 协议供货企业有下列行为之一，一经调查属实，第一次通报批评，列入不良记录；第二次取消其协议供货资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）没有及时按统一服务承诺规定为采购单位提供优质服务；

（二）未按中标的价格进行优惠；

（三）其它有碍合同公正履行的行为。

第十九条 协议供货企业有下列行为之一，一经调查属实，即取消其定点资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣产品；

（二）为采购单位多开发票；

（三）拒绝接受政府采购管理部门的监督检查。

第二十条 协议供货企业未按规定向郑州市人民政府采购办公室报送第十四条所要求信息资料的，将在“郑州财政网”上予以警告，警告超过两次，取消其协议供货资格。

第二十一条 市直单位有下列行为之一，一经调查属实，将进行通告，并按有关规定处理。

（一）未经批准选择协议供货企业以外的企业获取服务的；

（二）向协议供货企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求协议供货企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（三）要求协议供货企业虚开发票的。

八、附则

第二十二条 本办法由郑州市财政局解释。第二十三条 本办法自发布之日起生效。

第二篇：郑州市市直行政事业单位2009

附件1：

郑州市市直行政事业单位2009

协议供货及定点服务管理暂行办法

一、总则

第一条

为加强郑州市市直行政事业单位政府采购工作中协议供货及定点服务的管理，规范政府采购行为，提高工作效率，促进廉政建设，特制定本办法。

第二条

郑州市财政局根据平等竞争的原则，通过招标，择优选定协议供货企业及定点单位。每年对协议供货企业及定点单位工作情况进行考核，奖优汰劣。

第三条

2009协议供货（办公自动化设备、办公家具、办公用纸、空调设备）及定点服务（公务用车维修及保险、公务印刷）有效期为自2009年元月1日起至2009年12月31日止。会议及公务接待有效期为自2009年元月1日起至2010年12月31日止。

二、适用范围

第四条

本办法适用于郑州市市直行政事业单位、社会团体（以下简称市直单位），办公自动化设备、办公家具、办公用纸、空调设备协议供货企业（以下简称协议供货企业）及公务用车维修及保险、公务印刷、会议及公务接待定点服务单位（以下简称定点单位）。

第五条

市直单位所发生的办公自动化设备、办公家具、办公用纸、空调设备、公务印刷单次限额以内的以及会议和公务接待、公务用车维修及保险的采购业务适用于本办法。同时鼓励单位通过公开招标的方式进行采购。办公自动化设备、办公家具、办公用纸、空调设备、公务印刷单次限额以上的采购仍按现行的办法实行公开招标采购。

各项目单次协议供货与定点服务限额如下： 办公自动化设备：

金额在30万元以下的采购业务且满足下列数量要求的办公自动化设备：60台以下的商用台式计算机；20台以下的笔记本电脑；6台以下的服务器（单价5万元以内）；30台以下的交换机（单价5万元以内）；40台以下的打印机（含喷墨打印机、激光打印机、针式打印机）；5台以下的复印机；5台以下的印刷一体机；40台以下的电视机（含CRT电视机、等离子电视机、液晶电视机）；40台以下的传真机；40台以下的碎纸机；40台以下的扫描仪；10台以下的投影机（含幕布、吊架）；40台以下的数码摄像机；40台以下的数码照相机；50台以下的移动存储（含优盘、移动硬盘、录音笔）；

办公家具：金额在30万元以下的采购业务；

空调设备：100台以下且金额在30万元以下的采购业务； 公务印刷：单次金额在3000元以上、30万元以下的采购业务。

第六条

市直单位凭批复后的政府采购申报表在确定的协议供货企业及定点单位范围内根据其业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择。协议供货企业承诺的优惠率是供需双方平等协商价格基础上的优惠，即政府采购价=供需双方平等协商价格x（1—优惠率），双方平等协商价格不得高于媒体报价和市场价。同时，协议供货企业所承诺的优惠率是最低优惠率，市直单位实施采购时可以与供应商就价格优惠做进一步的谈判和协商。

定点单位所承诺的优惠价格是封顶价，采购单位实施采购时可以与定点单位做进一步地谈判和协商。

三、程序及付款

第七条

市直单位应严格把好协议供货及定点服务业务审批关。凡需与协议供货企业及定点单位发生的业务，由市直单位在各协议供货企业及定点单位范围内，自主选择并与协议供货企业及定点单位签订合同。协议供货企业及定点单位服务完毕，须在每一项交付市直单位的业务单据后详细说明所发生的一切消耗材料、应收费用等。

协议供货及定点采购合同是政府采购的原始凭证。合同文本一式三联，分别由市直单位、协议供货企业及定点单位、市人民政府采购办公室留存，市直单位在签订合同时，应加盖单位公章或财务专用章，并于合同签订后七个工作日内将合同报郑州市人民政府采购办公室备案。

第八条

市直单位所发生的协议供货及定点采购费用用公用经费结算的，由各单位按有关规定自行支付；需用财政专项资金或内预算追加资金支付的，市直单位需持经审批过的政府采 3 购申报表、协议及定点采购合同、发票、验收单等到市财政局办理直接支付。

第九条

确属协议供货企业及定点单位无法承接的采购项目，市直单位必须以书面形式报告市人民政府采购办公室,经批准后方可选择协议供货及定点单位之外的企业。在郑州市以外发生的采购业务，可选择当地的协议供货企业及定点单位。

四、权利与义务

第十条

协议供货企业及定点单位有以下权利：

（一）依法维护自身合法权益，可拒绝接受采购单位提出的不合理要求。

（二）对采购单位在政府采购过程中有索要回扣、强要礼品等行为，可向郑州市人民政府采购办公室及相关执法机关举报。

第十一条

协议供货企业及定点单位有以下义务：

（一）热情承接市直单位委托服务任务，必须做到：时间快、质量优、服务佳、价格合理。

（二）认真遵守国家法律、法规，遵守职业道德和行业规范，严格遵守各项财经纪律，坚决杜绝送礼、回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。

（三）严格按照投标文件承诺价格执行，各项收费在国家规定的收费标准基础上，按其承诺予以优惠，不得擅自提价。如发现多收费用问题，将按有关规定处理。

（四）认真把好协议供货及定点服务质量关，对协议供货及定点服务过程中发生的质量问题，严格按投标文件承诺予以解决。

（五）严格按招标文件要求与投标文件承诺的服务执行，自觉接受郑州市人民政府采购办公室的工作指导和监督管理。

（六）按时按要求报送需要的报表及各类统计数字；

（七）积极配合，主动提供真实情况，协助处理协议供货及定点服务执行过程中发生的各种争议；

（八）其他法律法规规定应尽的义务。第十二条

市直单位有以下权利：

（一）在协议供货企业及定点单位范围内择优选择服务企业，按照协议供货企业及定点单位承诺的价格、服务质量享受优惠。

（二）对协议供货企业及定点单位不按其投标文件及其承诺执行的，服务质量差、价格有问题或采取不正当手段经营的，可向郑州市人民政府采购办公室投诉或举报。

第十三条

市直单位有以下义务：

（一）严格执行政府采购制度和费用结算制度；

（二）勤俭节约，精打细算，加强对协议供货及定点服务业务的管理，严格控制经费支出；

（三）严禁要求协议供货企业及定点单位虚开发票；

（四）严禁向协议供货企业及定点单位索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求协议供货企业及定点单位为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（五）未经批准不得与非协议供货企业及定点单位发生采购业务关系。

（六）其他法律法规规定应尽的义务。

五、信息反馈

第十四条

各协议供货企业及定点单位必须于每月最后一个工作日前，将本月与市直单位发生政府采购业务情况上报市人民政府采购办公室。对不按规定报送的，市人民政府采购办公室将视其具体情况在郑州财政网、郑州市政府采购网上或以其他形式予以公告，直至取消其协议供货及定点服务资格。

六、监督及考核

第十五条

建立定期监督检查制度。市财政局将会同有关部门于每季度终了对协议供货企业及定点单位执行情况进行检查或不定期抽查。

（一）检查协议供货企业及定点单位服务发票、记录等；

（二）公布举报、投拆电话，听取市直单位意见；

（三）调查落实有关投诉问题，协议供货企业及定点单位、相关单位应予以配合；

（四）听取新闻单位及其他采购人的监督意见；

（五）监督市直单位是否通过协议供货企业及定点单位进行采购，是否要求虚开发票、强行索贿、吃拿卡要等；

（六）不定期召开协议供货企业及定点单位会议或以其他方式听取意见及建议，完善管理措施；

（七）不定期召开市直行政事业单位会议或以其他方式了解对各协议供货企业及定点单位服务情况的意见和建议；

第十六条

对每次检查情况，市财政局将在“郑州财政网”、“郑州市政府采购网”或以其他形式予以公告。第十七条

有效期末，市财政局将对协议供货企业及定点单位服务期内的服务质量、价格、业务发生数量等情况进行考核，列出最好及最差（排名），并进行公布。考核内容包括价格、服务质量、业务量、市直单位的反馈意见、社会各界的监督等情况。在年终考核中最好的三家企业可直接进入下一的协议供货企业及定点单位；最差的三家企业将取消其下一的投标资格。

七、违规处理

第十八条

协议供货企业及定点单位有下列行为之一，一经调查属实，第一次通报批评，列入不良记录；第二次取消其协议供货及定点服务资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）没有及时按统一服务承诺规定为采购单位提供优质服务；

（二）未按中标的价格进行优惠；

（三）其它有碍合同公正履行的行为。

第十九条

协议供货企业及定点单位有下列行为之一，一经调查属实，即取消其协议供货及定点服务资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣产品；

（二）为采购单位多开发票；

（三）拒绝接受政府采购管理部门的监督检查。

（四）未经允许擅自制作宣传、悬挂、张贴协议供货或定点服务标牌的。第二十条

协议供货企业及定点单位未按规定向郑州市人民政府采购办公室报送第十四条所要求信息资料的，将在“郑州财政网”、“郑州市政府采购网”上予以警告，警告超过两次，取消其协议供货及定点服务资格。

第二十一条

市直单位有下列行为之一，一经调查属实，将进行通报，并按有关规定处理。

（一）未经批准选择协议供货企业及定点单位以外的企业获取服务的；

（二）向协议供货企业及定点单位索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求协议供货企业及定点单位为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（三）要求协议供货企业及定点单位虚开发票的。

八、附则

第二十二条

本办法由郑州市财政局解释。第二十三条

本办法自2009年元月1日起生效。

第三篇：2007-2008郑州市市直行政事业单位

附件1：

2007-2008郑州市市直行政事业单位 公务印刷及办公用纸协议与定点采购管理暂行办法

一、总则

第一条 为强化财政支出管理，提高财政资金使用效益，提高政府采购工作效率，规范市直行政事业单位公务印刷及办公用纸采购管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和郑州市政府采购目录，制定本暂行办法。

第二条 郑州市财政局根据平等竞争的原则，通过公开招标，择优选定公务印刷及办公用纸定点单位。每年对定点单位工作情况进行考核，奖优汰劣。

第三条 公务印刷及办公用纸协议与定点采购有效期为自2007年6月1日起至2008年12月31日止。

二、适用范围

第四条 本办法适用于郑州市市直行政事业单位、社会团体（以下简称市直单位）及公务印刷、办公用纸协议与定点采购企业（以下简称定点企业）。

第五条 市直单位所发生的公务印刷单次在3000元以上、30万元以下和办公用纸采购业务适用于本办法，同时鼓励单位通过公开招标的方式进行采购。公务印刷单次限额以上的采购仍按现行的办法实行公开招标采购。

第六条 市直单位凭批复后的政府采购申报表在确定的定点企业范围内根据其业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择。定点企业承诺的优惠率是供需双方平等协商价格基础上的优惠，即政府采购价=供需双方平等协商价格x（1—优惠率），市场价和媒体报价仅作为参考。同时，定点企业所承诺的优惠率是最低优惠率，市直单位实施采购时可以与供应商就价格优惠做进一步的谈判和协商。

三、程序及付款

第七条 市直单位应严格把好印刷、用纸业务审批关。凡需与定点企业发生的业务，由市直单位在各定点企业范围内，自主选择并与定点企业签订合同。定点企业服务完毕，须在每一项交付市直单位的业务单据后详细说明所发生的一切消耗材料、应收费用等。

定点采购合同是政府采购的原始凭证，由市财政局统一制定，发各定点企业使用。合同文本一式三联，分别由市直单位、定点企业、市人民政府采购办公室留存，合同按月汇总报市人民政府采购办公室，市直单位在签订合同时，应加盖单位公章或财务专用章。

第八条 市直单位所发生的定点服务费用用公用经费结算的，由各单位按有关规定自行支付；需用专项资金支付的，市直单位需持定点采购合同、发票、验收单等到市财政局办理直接支付。

第九条 确属定点企业无法承接的服务项目，市直单位必须以书面形式报告市人民政府采购办公室,经批准后方可选择定点企业之外的企业。在外地发生的服务业务，可选择当地的定点企业。

四、权利与义务

第十条 定点企业有以下权利：

（一）依法维护自身合法权益，可拒绝接受采购单位提出的不合理要求。

（二）对采购单位在政府采购过程中有索要回扣、强要礼品等行为，可向市人民政府采购办公室及相关执法机关举报。

第十一条 定点企业有以下义务：

（一）热情承接市直单位委托服务任务，必须做到：时间快、质量优、服务佳、价格合理。

（二）认真遵守国家法律、法规，遵守职业道德和行业规范，严格遵守各项财经纪律，坚决杜绝送礼、回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。

（三）严格按照投标文件承诺价格执行，各项收费在国家规定的收费标准基础上，按其承诺予以优惠，不得擅自提价。如发现多收费用问题，将按有关规定处理。

（四）认真把好服务质量关，对服务过程中发生的质量问题，严格按投标文件承诺予以解决。

（五）严格按招标文件要求与投标文件承诺的服务执行，自觉接受市政府采购监督管理部门的工作指导和监督管理。

第十二条 市直单位有以下权利：

（一）在服务定点企业范围内择优选择服务企业，按照定点企业承诺的价格、服务质量享受优惠。

（二）对服务定点企业不按其投标文件及其承诺执行的，服务质量差、价格有问题或采取不正当手段经营的，可向市人民政府采购办公室投诉或举报。

第十三条 市直单位有以下义务：

（一）严格执行政府采购制度和费用结算制度；

（二）勤俭节约，精打细算，加强对公务印刷、办公用纸业务的管理，严格控制经费支出；

（三）严禁要求定点单位虚开发票；

（四）严禁向定点企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求定点企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（五）未经批准不得与非定点企业发生采购业务关系。

五、信息反馈

第十四条 各服务定点企业必须于每月五日前，将上月与市直单位发生政府采购业务情况上报市人民政府采购办公室。对于不按规定报送的，市人民政府采购办公室将视其具体情况在郑州财政网上或以其他形式予以公告，直至取消其定点资格。

六、监督及考核

第十五条 建立定期监督检查制度。市财政局将会同有关部门于每季度终了对服务定点执行情况进行检查或不定期抽查。

（一）检查定点企业服务发票、记录等；

（二）公布举报、投拆电话，听取市直单位意见；

（三）调查落实有关投诉问题，定点企业及相关单位应予以配合；

（四）听取新闻单位及其他采购人的监督意见；

（五）监督市直单位公务印刷、办公用纸业务是否通过定点企业进行，是否要求虚开发票、强行索贿、吃拿卡要等；

（六）不定期召开定点单位会议或以其他方式，听取意见及建议，完善管理措施；

（七）不定期召开市直行政事业单位会议或以其他方式，了解对各定点企业服务情况的意见和建议；

第十六条 对每次检查情况，市财政局将在“郑州财政网”或以其他形式予以公告。

第十七条 定点服务有效期末，市财政局将对定点企业一年中的服务质量、价格、业务发生数量等情况进行评比，列出最好及最差（排名），并进行公布。评比内容包括价格、服务质量、业务量、市直单位的反馈意见、社会各界的监督等情况。在年终评比中最好的三家企业可直接进入下一的定点单位；最差的三家企业将取消其下一的投标资格。

七、违规处理

第十八条 定点企业有下列行为之一，一经调查属实，第一次通报批评，列入不良记录；第二次取消其定点资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）没有及时按统一服务承诺规定为采购单位提供优质服务；

（二）未按中标的价格进行优惠；

（三）其它有碍合同公正履行的行为。

第十九条 定点企业有下列行为之一，一经调查属实，即取消其定点资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣产品；

（二）为采购单位多开发票；

（三）拒绝接受政府采购管理部门的监督检查。

第二十条 定点企业未按规定向市人民政府采购办公室报送第十四条所要求信息资料的，将在郑州财政网上予以警告，警告超过两次，取消其定点资格。

第二十一条 市直单位有下列行为之一，一经调查属实，将进行通告，并按有关规定处理。

（一）未经批准选择定点企业以外的企业获取服务的；

（二）向定点企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求定点企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（三）要求定点单位虚开发票的。

八、附则

第二十二条 本办法由郑州市财政局解释。第二十三条 本办法自发布之日起生效。

第四篇：2007-2008郑州市市直行政事业单位政府采购办公用纸...

附件4：

2007-2008郑州市市直行政事业单位政府采购办公用纸定点项目供货合同

供方： 签约时间： 需方： 签约地点：

供需双方根据郑州市市直行政事业单位办公用纸定点供应招标、投标文件及其他文件，持河南招标采购服务有限公司签发的郑州市财政局政府采购郑州市2007-2008市直行政事业单位办公用纸定点供应项目[招标编号：郑财公开招标[2007DL]8号]《中标通知书》，并经双方协商一致，达成以下条款：

一、本合同所指的办公用纸的范围、规格、品牌、产地、价格等说明：

1、复印纸：

2、电脑打印纸：

3、传真纸：

二、办公用纸质量要求：

所供的办公用纸必须符合招标、投标文件的规定。

三、采购手续：

市直各行政事业单位根据所需办公用纸的品牌、规格、产地、数量、送货地点、时间等要求用有效的方式（电话、传真、信件等）向定点供应商订货，定点供应商在接到订单后，按照指定的地点、时间免费送货。

四、价格和结算方式：

1、供方所供办公用纸的结算价格不得高于其投标报价。需方在收到合格的办公用纸后支付货款；

2、付款方式：1.采用公用经费用于定点服务的，由采购单位与定点服务单位直接结算；2.采用财政专项资金或预算追加资金用于定点服务的，凭定点服务合同、验收单和发票，由财政直接支付。

五、需方权利：

1、有权获得优先服务；

2、对所供应的办公用纸如不符合要求的，有权要求供方无偿及时调换；

3、有权向郑州市人民政府采购办公室投诉；

4、有权享受供方在该项目投标文件所承诺的其他优惠和服务。

六、需方义务:

1、应到供方处采购办公用纸；

2、应接收供方符合要求的办公用纸；

3、应按时支付购货款；

4、应妥善保管所有单据，随时接受有关部门检查。

七、供方权利：

1、有权要求需方按时结算货款；

2、有权拒绝需方提出除合同规定及服务承诺以外的要求；

3、有权向郑州市人民政府采购办公室投诉需方的违约行为。

八、供方义务：

1、按本合同和招标文件约定向需方供应办公用纸，并履行投标文件内的服务承诺及优惠服务；

2、优先向需方供应办公用纸；

3、必须按需方要求准时送货到指定地点；

4、必须保证所供应办公用纸符合合同、招标及投标文件的规定；

5、必须保管好所有供应办公用纸的单据，随时接受有关部门的检查。

6、必须接受郑州市人民政府采购办公室的监督管理，遵守统一的售后服务承诺。

九、交货时间和地点：

乙方应该按需方约定的时间和地点送货，并采用相应符合要求的包装将办公用纸送到需方指定的收货地点。

十、验收、运输责任及费用：

办公用纸送到需方指定地点时，需方应对办公用纸进行验收，以验收签字为准，视为该次购销的结束。在此之前发生的运输费用和缺损由乙方承担。

十一、违约责任：

1、需方应按本合同规定及时向供方支付货款，逾期应支付违约金；需方如延期支付供方货款，郑州市人民政府采购办公室有责任督促需方按该批次购销金额付清货款。

2、定点供应商若因所提供办公用纸的产品质量和服务质量问题被投诉，将按相关管理办法规定对其进行处理。

十二、争议的解决

1、双方协商解决；

2、向郑州市人民政府采购办公室投诉；

3、提请仲裁；

4、向人民法院提起诉讼。郑州市人民政府采购办公室投诉电话：0371－68828831

十三、其他约定事项： 1、2007-2008郑州市市直行政事业单位政府采购公务印刷定点项目（招标编号：郑财公开招标[2007DL]8号）招标文件以及中标人的投标文件、“郑州市市直行政事业单位2007-2008办公用纸定点采购服务承诺书”是本合同不可分割的组成部分，本合同未尽事宜从其规定。

2、本合同一式三联，供方、需方、郑州市人民政府采购办公室各一联，由供方按月统一向郑州市人民政府采购办公室汇总上报。

3、本合同应经需方负责政府采购的部门或财务部门审核并加盖需方公章或财务专用章方为有效。

4、本合同经供需双方签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。

甲方（签章）乙方（签章）联系人： 联系人： 联系电话： 联系电话： 地址： 地址：

合同签订日期：

****年**月**日

第五篇：市直行政事业单位办公用房管理办法

第一章 总则

第一条 为加强市直行政事业单位办公用房管理，维护国有资产的安全和完整，实现资源优化配置，提高使用效益，根据国家和省、市有关规定，制定本办法。

第二条 市直行政事业单位办公用房管理遵循所有权与使用权相分离、统筹规划、统一建设、规范管理、合理调配、专业化服务的原则。

第三条 本办法适用于市直行政事业单位办公用房管理，包括市党政机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关、民主党派机关、人民团体机关以及由市财政全额拨款的事业单位依法占有和使用的属于国有资产的下列房屋及其相应土地：

（一）办公室用房；

（二）为机关工作服务的业务用房；

（三）招待所或培训中心等非住宅用房。

第四条 福州市人民政府授权市机关事务管理局（以下简称“市机关局“）负责市直行政事业单位办公用房的统一管理。

第四章 调配使用管理

第十三条 市机关局根据各单位职能配置、内设机构和人员编制，按照办公用房配备标准核定各部门、各单位的办公用房面积。各单位申请办公用房使用权时，应当办理审批手续，与市机关局签订办公用房使用协议，明确权利、义务和责任。

第十四条 办公用房实行统一调剂使用，凡超过配备标准面积、已对外出租、出借或被企业、非财政全额拨款的事业单位挤占用房以及其他闲余办公用房，均纳入统一调配范围。

第十五条 新建办公用房在建成后，各使用单位应当按照“建新交旧“的原则，按期上交旧办公用房，不得继续占用或自行处置。对机构和人员编制作了调整的单位应当重新核定办公用房面积。被撤销的单位和对办公用房进行调整后的单位应当如期上交原办公用房，不得自行处置。

上交的办公用房，由市机关局根据各部门、各单位的需求情况统筹安排。

第十六条 各单位现有办公用房尚未达到配备标准面积的，不足部分由市机关局从现有办公用房存量中统筹调剂解决；无法调剂的，由市机关局提出意见报市政府研究解决。

第十七条 办公用房处置由市机关局按财政部《行政事业国有资产管理暂行办法》及《事业单位国有资产管理暂行办法》规定的国有资产处置程序报批，各部门和单位不得擅自处置。

第十八条 经核定的办公用房，使用单位擅自将办公用房出租、转借或改变用途及无正当理由闲置六个月以上的，由市机关局予以收回。

办公用房已出租或正在经营的，使用单位应当及时将租赁合同等有关材料报告市机关局，由市机关局与当事人协商，依法变更或终止合同。

第十九条 群众团体组织、企业、非财政拨款的事业单位挤占办公用房的，应予清退；因特殊情况无法清退的，应当报市机关局批准并按规定收取租金。

第二十条 不宜再作办公用房使用的闲置房屋，交由市国有房产管理中心归口管理。采取出租或出售方式处理的，应当通过招标、挂牌或拍卖等公开竞争方式确定。

第二十一条 办公用房的出租、出售处置收益，应当全额上缴市财政，实行“收支两条线“管理。

第五章 维修养护管理

第二十二条 根据损坏程度和修缮工作量的大小，办公用房维修分为大修、中修和日常维修。

大修：指对办公用房及其设施进行的全面修复；

中修：指对办公用房及其设施进行的局部修复；

日常维修：指对办公用房及其设施进行的及时修复和日常维护、保养。

第二十三条 大、中修以上维修项目预算价30万元（含30万元）以上和专项维修工程，由各部门、各单位根据办公用房损坏程度提出维修养护方案，报市机关局核准后组织实施；日常维修养护由各部门、各单位组织实施。

大、中修以上维修项目和专项维修工程应当按照检查鉴定、项目核准、资金安排、项目招标和竣工验收的程序逐步实施。

第二十四条 办公用房的维修（包括旧办公用房装修），主要是恢复和完善其使用功能，应当坚持经济适用、量力而行的原则，严格控制装修标准，不得变相进行改建、扩建或超标准装修。

第二十五条 办公用房维修工程应当按省、市有关规定进行公开招标，并加强工程监督管理，确保工程质量。