船 寮 城 建 调 研 报 告

第一篇：船 寮 城 建 调 研 报 告

船 寮 城 建 调 研 报 告

----船寮镇人民政府 余俊

按照船寮镇党委政府的工作安排，我已在船寮镇城建办工作四年多了，通过实地工作，感受船寮的基层建设情况，可以深刻感受到船寮镇近年来所取得的建设成就，也使我对进一步做好船寮城乡建设工作有了一些新的体会和认识。

一、船寮镇建设特色

一是明确城镇定位，着力打造省级中心镇。船寮镇在经济建设中不断完善中心镇功能，积极推动中心镇区——规划区建设，结合城镇功能、自然环境、交通便利的特点，打造中心镇建设。船寮镇利用其地处青田县西大门的区位优势，切实发挥村镇规划引领作用，突出规划的整体性。坚持把旧村改造、新村建设、工业区区纳入船寮总体规划，瞄准省级中心镇规划水准，引导农民和企业建设既要注重建筑外部形象设计，又确保建筑内部结构合理。

二是抓住时机推进危旧房改造工作，多渠道筹措建设资金。船寮镇充分利用青田县危旧房改造工程实施的契机，发动群众利用政策因素积极改变老、破、旧的居住环境。积极推动农村整村进行旧村改造工程，集中精力谋划和建设了一批整齐划一有新农村特色的移民小区和农民公寓。在拆除危房建设新村的过程中，进一步加强和规范了村镇规划工作。

三是加强镇区“两违”整治工作，推动船寮有序建设。在有序推动村镇建设的同时，船寮镇加大对辖区内违法用

地、违章建筑的整治力度。通过完善的巡查制度和惩治措施，针对“三沿”整治工作，以打持久战的决心，紧盯难点疑点不放，突破重点见成效，切实解决“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、有序、和谐的新船寮。

二、我镇村镇建设管理中存在的突出问题

对比船寮镇建设成就，我镇村镇建设存在的主要问题表现在以下两个方面：

1、规划编制引领作用不足，规划建设管理队伍不健全。由于船寮镇仍是处于经济发展的大潮中，属于欠发达地区，导致船寮村镇建设框架仍不够清晰，没有充分发挥规划的引领作用。建设管理队伍力量不足，村镇管理队伍建设难以满足规划建设、危旧房改造和“两违”整治三块工作内容的需要。新农村村庄规划进展缓慢，整治规划工作步伐滞后。

2、城镇建设程度不高，城镇建设管理作用仍待加强。船寮镇中心镇建设深度不够，中心镇魅力尚未凸显。船寮中心规划区各村之间布局分散，难以形成规模效应，各个村庄建设发展不平衡。乡镇建设管理工作不到位，船寮沿街建筑高低参差不齐，立面效果差，镇容镇貌不整。同时，违章整治工作仍是村镇建设管理工作的重点和难点。一方面，在船寮经济发展的同时，规划区内一些人由于利益驱使，不顾相关建设法规，违章抢建特别是超高超层建设情况有所加剧。此外，边远村庄的村民法制观念淡薄，非法占有基本农田进行建设的情况也时有发生。一方面我们通过镇村两级干部加

大对建设用地法律政策的宣传，提高农户的法律意识；另一方面通过强化对未批先建、违章建房的违法行为，进行日常监管、大力制止、及时检举报告和大力打击，有效制止违法用地建房行为，起到杀鸡儆猴、以儆效尤的效果。

三、对策与建议

一是坚持高起点编制规划，加快城乡建设队伍建设。加强建设队伍培养，加快村镇规划建设管理机构建设，使船寮建设管理走上规范化、制度化和科学化的轨道。在船寮建设管理中，坚持规划先行，不断完善船寮建设总体规划，危旧房改造工作要和规划审批工作紧密相连，按照“规划先行、因地制宜、分步实施、综合开发、配套建设”的原则，积极促进中心镇城镇建设的良性发展。

二是坚持建管并重的原则，加大规划管理宣传力度。“建设省级中心镇，构建和谐新船寮”，城镇建设和管理要遵循以人为本、科学规划、建管并重原则就必须动员全体群众投入到城镇建设和管理中来，充分发动村镇两级干部，在群众中大力开展新农村和城镇建设宣传教育，倾听和采纳群众对船寮建设管理的意见和建议，增强广大居民服从村镇管理、积极参与城镇建设的自觉性。

三要继续加大各方面投入，统筹城乡建设发展。按照新农村建设的要求，抓紧各村规划编制工作，搞好村庄布点规划，正确处理好旧村改造典型示范与危旧房改造全面推进的关系，因地制宜、突出特色，以点带面、批次推进。危旧房

改造工作既要树立长远目标，又要合理安排年度任务，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点。积极推动船寮镇中心规划区的建设，充分发挥赤岩垟工业园区建设所带来的人口效应，把村镇建设工作和经济发展紧密结合起来，切实增强船寮建设发展的持续性、协调性。

第二篇：城建工作站新发展调研报告

城建工作站新发展调研报告

当前，全市正在开展新一轮解放思想活动，建设系统如何“破满、破难、破低、破慢”，如何站在新起点实现新发展，加快推进世界精品城市的建设步伐，为建设全面小康和现代化的和谐做出新的贡献，已经成为城建工作新的重大课题。按照市党联办的部署，自9月中旬以来，我们集中了1个多月的时间，深入系统内各机关、企事业等基层单位，广泛征求有关市直单位和企业、居委会的意见和建议，开展了认真细致的调查研究，现将有关情况报告如下：

一、城建工作已经站在新的起点上

（一）城市发展方向进一步明确。

近年来，先后完成了城市战略规划、精品城市规划、城镇体系规划、区域对接规划、海岸线保护规划、风景名胜区保护规划的编制，进行了新一轮《市城市总体规划》的修编，提出了建设“现代制造业、现代海洋产业及旅游度假业为主的生态化海滨城市”和“人居精品海湾城市”的城市定位，明确了“精明的增长、精当的布局，精深的文化，精致的环境，精心的策划”的城市发展标准，构筑了起了中心城市“三区对接”、市域“四市对接”的城市发展框架。

（二）城市设施功能进一步完善。

实施了一系列城建基础设施工程，XX年建成区面积达到62平方公里，3年增加了18.4平方公里，建成区绿化覆盖率达到43.5%，3年提高了3.7个百分点；集中供热率达到60.2％，3年提高了15.7个百分点，城市设施水平的各项指标都在全省名列前茅，有些方面在全国还处于领先水平。

（三）城建经济贡献率进一步提高。

全市城建固定资产投资近3年年均增长38.2%，XX年达到了16亿元。建筑业总产值年均增长28.6%，XX年达到了55.2亿元；房地产投资年均增长31.1%，XX年达到45.7亿元，两大产业占gdp的比重分别为4.4%、3.7%，实现税收分别为1.1亿元、1.2亿元，分别占财政预算内收入的6.7%、7.3%，成为国民经济的重要组成部分。

（四）城市容貌和环境进一步优化。

持续开展了城市环境综合整治，对陈旧楼体“换新衣”，对临街门脸实施“落地式”改造，对建筑物更新“光亮”设施，对户外广告进行“规范”整治。建成了古陌路—光明路第一条步行街，完成了体育基地周边整治、10个小区的配套完善，开展了32个小区的“入社区、解民忧”活动，集中解决了一批难点热点问题。严肃查处了一批占道摊点、违法建筑、乱贴乱画行为。

（五）城市人居品牌进一步彰显。

成功争创了“联合国人居奖”，成功承办了联合国“可持续发展城市化战略国际会议”，成功承办了首届“中国国际人居节”，参与了举办了第二届“中国国际人居节”，承办和参与举办了一系列规划、房地产、建材、建筑设计的国际大奖赛、论坛、展会等，叫响了打造“最适宜人类居住和创业”的城市品牌。

（六）建设行业改革和精神文明建设进一步深化。

进一步解决了供水、供热、规划、工程招投标、城市管理等的体制性、机制性问题，推进了公用事业改革和行政审批改革，开展了4次大的作风整顿和解放思想活动以及两个批次的先进性教育活动，有效地解决了党员干部职工中存在的一些问题，极大地促进了各项工作的开展。近年来全系统共有5个单位被评为“省级文明单位”，市级文明单位达到29个，占全系统的50%以上，涌现出全国劳动模范、先进工作者2人，省（部）级13人。

二、城建工作存在的突出问题

（一）思想上存在“三个不够强”。

一是与时俱进意识不够强。对科学发展观、构建和谐社会等重大理论理解得不够全面，对市委市政府工作部署和要求以及城建工作的新形势、新情况、新问题思考不深，研究不透。二是进取上进意识不够强。满足于近几年城建工作的亮点和成绩，缺乏新阶段、新机遇、新起点、新发展的敏感性，缺乏干大工程、改大面貌、创大业绩的雄心。三是攻坚克难意识不够强。对市级基础设施项目，虽然积极应对资金紧张、拆迁难度大等问题，但个别工程仍进展慢。特别是拆迁和清理违法建筑等，畏难怵硬，怕上访，怕得罪人。有的单位改企改制步伐慢，缺乏挑战市场、做大做强的决心。

（二）作风上存在“四个不够高”。

一是工作效率不够高。有的单位科室与科室通气不及时，让被服务对象多次往返。个别服务项目和手续还没有纳入到审批窗口集中统一办理。二是服务的热情度不够高。有的窗口单位和机关科室对服务对象有“生、冷、硬”现象。三是联系群众的密切度不够高。对乱搭乱建、道路无序破挖、供热不达标、住宅质量差、背街小巷环境差等问题调查研究不够充分。对于群众反映的意见和建议，不能够及时深入调研，思想工作还不够细致。四是廉洁勤政的自律性不够高。有的心思没放在工作上、事业上，而是忙于应酬、办私事。有的纪律松弛散漫，工作时间找地方喝酒、打扑克。

（三）工作上存在“三个不适应”。

一是城市规划和发展研究不适应新形势的要求。在如何保持城市规划的科学性、连续性、严肃性和可操作性，如何形成绕山环海的独特城市景观和风貌，如何确立新的城市规划指标体系等方面，研究论证、调整完善以及抓落实的力度还不够。二是市政设施服务功能不适应人居环境的要求。市区一些尽端式道路制约了交通的疏散。住宅小区、城乡结合部和庭院的绿化不足。一些主题性、文化性公园还需加快论证建设。城中村开发速度不快。三是市政公用行业不适应市场竞争要求。市政工程、绿化、路灯、垃圾处理等仍然存在着政企不分、政事不分、干管不分、管养不分的问题。

三、城建工作站在新起点实现新发展的对策和措施

（一）思想上要做到“大解放”，增强政治业务素质。

在系统内广泛开展向“书本学、专家学、同行学、先进学”的“四学”活动，强化“政治意识、负责任意识、抓落实意识、讲奉献意识、廉洁自律意识”5个意识，树立“人本、为民、科学、和谐”4个发展理念，贯彻“真诚、亲情、高效、优质”4个服务原则，打造一支政治过硬、思想进步、锐意创新、善打敢拼、作风优良的建设大军，勇当建设世界精品城市的先锋队，勇做建设全面小康和现代化和谐的排头兵。

（二）发展上要定位“大目标”，更新城市建设座标系。

目前，新一轮城市总体规划已经通过专家论证，结合我市的实际情况，城市建设的远期指标是：到2020年，全市总人口达到315万，城市化率达到75%，中心市区人口控制在130万。近期指标是：到XX年，全市总人口由现在的248万增加到260万，城市化率由53%提高到56%，中心市区人口由58.9万增加到65万，人均道路面积由23.5平方米增加到26平方米，人均居住面积由16.5平方米增加到20平方米，人均公共绿地面积由17.5平方米增加到20平方米，建成区绿地率由38.8%增加到41%，绿化覆盖率由43.5%增加到46%，集中供热率由58%增加到80%，污水处理率由74.5%增加到90%，燃气普及率保持99%以上，用水普及率保持100%，建筑工程合格率保持100%、优良率保持50%以上，建设现代制造业、现代海洋产业及旅游服务业为主的生态化、精品化、休闲度假海湾城市。

（三）建设上要把握“大原则”，夯实城市建设的理论基础。

重点把握5个原则：一是以人为本。要贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，从城市的规划、设计、施工到管理，都要体现人文关怀，让最广大的人民群众充分享受城市建设的成果。二是生态为基。要通过严格的城市规划管理，突出“山、海、林、岛、泉”的自然特征，把河流、湖泊、湿地、山体、港湾、海岸线、环海林带保护起来，使居民、建筑物、城市融入四季常青、鸟语花香、碧海蓝天、山清水秀的生态氛围中。三是科学、节约、和谐发展。要把城市建设纳入经济、社会、人口、资源的良性互动中，兼顾经济、社会和环境效益，处理好过去、现在和未来三者之间的关系，形成城市可持续发展的品质。按照建设节约型社会的要求，加快“四新”技术推广，避免“雷同建设”、“重复建设”，实现设施、资源的共享和最优配置。四是不求最大、力求最佳、最精、最美、最特。做到“精明的增长，精当的布局，精深的文化，精致的环境，精心的策划”，高起点、高标准、高品位、高质量地实施硬化、绿化、亮化、美化、净化工程，使城市个性鲜明、文脉清晰、底蕴深厚、最适宜人居和创业。五是区域融合、国际接轨。城市规划、建设、管理和经营行为要瞄准国际准则，达到国际标准。既要立足半岛，又要发挥好传送带、拉动链和支点的作用，接轨青岛，走向世界。

（四）规划上要实现“大扩张”，全面发挥城市规划的指导作用。

要抓住半岛城市群和制造业基地建设以及“接轨青岛”的契机，用城市规划全面覆盖整个行政区域，实施“四个扩张”：一是战略性扩张。加快修编和报批《城市发展战略规划》、新一轮《城市总体规划》，编制《接轨青岛战略研究规划》，加大市域规划和建设的指导力度。二是拉动性扩张。论证编制《行政中心搬迁规划》、《卓越人居精品海湾战略研究规划》，拓展城市新的发展空间。三是组合性扩张。加快高区、经区《分区规划》、各类工业园、科技园、度假区、大学城等的总体规划、分区规划、详细规划和城市设计，促进城市的组团膨胀、融合发展。四是区域性扩张。加快报批《城镇体系规划》、《市域城镇群规划》，编制《社会主义新农村发展规划》，重点推进中心镇的规划建设，辐射和带动周边镇和农村的发展。进一步确立市域“一个主中心、两个副中心、五个协作区、三条发展轴带、十个重点中心镇”的a字型城市群空间发展格局。

（五）设计上要立足“大视角”，刻画独具魅力的城市风格和形象。

重视“三个塑造”：一是城市轮廓线的塑造。要针对市区“绕山环海”的基本自然特征，进一步开展中心市区的城市设计的编制，综合考虑大海、岛屿、山体、高大建筑、夜间光亮等因素，勾勒出完整和谐优美的天际线，形成海上看、高处看、远处、夜间看的视觉冲击。要保护好132.9公里的海岸线，将海岸线划分成为禁建区和建设区，合理利用海岸资源，保持海岸线的连续性、开放性、生态性。二是标志性区段的塑造。在各类公园、广场、国际会议中心、科技文化体育场馆、大型建筑群、住宅小区等的设计中，要充分考虑人文、历史、科技、古典、现代等因素的融会贯通，形成文脉清晰、底蕴丰富、特色突出的城市街区。三是建筑物构筑物的塑造。对市中心区、主要道路两侧、各类开发区的高大和重要建筑物、构筑物，要进一步明确高度、密度、容积率、绿地率等各项指标，指导性地提出建筑的体量、体型、色彩、风格等要求，与周边环境和景观既协调一致，又独具魅力。

（六）工程上要注重“大手笔”，拉动城市综合服务功能不断增强。

重点推进3个建设，打造3个亮点：一是推进基础设施建设，形成载体亮点。XX年初步计划实施24项基础设施工程，其中续建8项，新建16项，主要有道路、天然气、供热、垃圾处理等工程，完工后将进一步提升我市的城市综合服务功能。要牢固树立“不是精品就是废品”的意识，严把工程质量关，做到建设一项工程、打造一个精品、增加一处亮点、优化一片景观。二是推进城市绿化设施建设，打造生态亮点。坚持大树化、园林化、城郊一体化的绿化方针，每年新栽各类苗木要达到300万棵以上，对不能用于开发建设的地域要用“绿线”管制的形式明确并固定下来。实施海滨公园改扩建、悦海公园建设、环翠楼公园及周边区域改造、船厂搬迁改造及金线顶公园建设等工程。对市区主要道路两侧的33处裸露山体进行绿化美化。对市区191棵古树名木和胸径20厘米以上的4万棵乔木加强养护。三是推进住宅小区建设，打造人居亮点。按照“科技化、园林化、智能化、节能化、精品化”的要求，一要建设高品位、高档次、上规模住宅小区，实施65.5万平方米的悦海花园小区工程、公园西侧区域的高档住宅区建设工程、旅游度假区的别墅区工程等。二要强化城中村改造，实施古陌村、毕家疃、神道口等13个城中村的改造，做到“政府主导、市场运作、让利于民、实现双赢”，让城中村尽快融入城市的整体发展。三要增加经济适用房面积。继续实施11万平方米的柴峰二区经济适用房建设，实施高区东河北村13万平方米的经济适用房，为4000个家庭解决住房困难。四要加强房地产管理。要认真执行国家、省和我市的一系列文件和政策，优化商品房供应结构，强化房地产企业资质管理、房地产开发计划管理，规范市场交易行为，促进房地产业持续健康发展。五是强化物业管理。要进一步完善物业管理、收费和考核办法，开展“亲情服务送万家”活动，不断拓展服务领域和内容。

（七）形象上要实现“大美化”，全方位打造亮丽多姿的城市空间。

要持续开展环境综合整治活动，确保完成3年城乡环境综合整治目标。重点实施“四化”：一是户外广告要“时尚化”。要修订《户外广告设计设置技术标准》，逐步取消楼顶大型广告、遮掩楼体的大型广告，把建筑物本来的美重新显现出来；逐步取消沿街大型立柱式广告，把视觉空间还给市民。在繁华区域要新上街头幻灯广告、电视广告，体现城市的现代化氛围。要加强路牌标志的规范，中英韩文的拼写要完整、规矩，体现国际化气息。二是夜间光亮要“品位化”。海滨路、新威路、统一路、文化东路、刘公岛区域高大建筑的夜间“光亮”要以霓虹灯、轮廓灯、激光灯为主，体现轮廓美和文化特色。对尚未实现改造的市区主次干道，要本着“大气、简洁、整体美”的要求，继续安装标准统一的路灯设施。住宅小区的亮化要注重功能性、实用性、节能性和人本性，既方便居民出行，又形成多彩的夜景。三是环境卫生要“洁净化”。要集中清理整顿占道经营、探头经营、流动摊点、露天烧烤行为，做到堵疏结合，还路于民，还清净于民。要加大对市区背街小巷的治理，对住宅小区和城市支路进行硬化、绿化、污水、路灯等的设施配套。要清理城郊结合部的卫生死角，两年内完成市区6条主要河流的生态化综合治理。四是城市街区要“温馨化”。在主次干道的新建改造中，都要铺设防滑型人行道板，安装休闲座椅。督促在街区、景区新上一批环保公厕。海滨公园和悦海公园要增加临海栏杆、游乐设施等的安全系数。在市区交通流量大、过街人流多的区段建设天桥或地下通道。坚持每年开展市中心区32个小区的“入社区、解民忧”走访活动，集中解决管网配套、房屋质量、供热供气、道路破挖、乱搭乱建等问题。

（八）管理上要着眼“大成效”，有力保障城市建设加快发展。

重点健全5个长效机制：一是健全建设市场管理的长效机制。进一步放开规划设计、建筑设计、工程建设市场，引导国内外高水平队伍参与竞争。要强化招投标管理，规范招投标行为，大到主体工程，小到一个标识，都面向国内外公开招标，使城市设计的整体美与单体美、形象美与内涵美达到高度和谐统一。要搞好一年一度的“国际建筑设计大奖赛和著名建筑师创作论坛”以及规划论坛、房地产博览会等活动，把这些活动办得更有吸引力、影响力和生命力。二是健全相对集中行政处罚权的长效机制。要加强城市管理行政执法局的队伍建设，全面开展相对集中行政处罚权工作，尽快出台《市城市容貌规范标准》。要充分发挥城管办的指挥协调作用，大力组织开展联合执法和综合执法。三是健全城建融资和经营的长效机制。要重点做好公园西侧开发改造、船厂搬迁改造及金线顶公园建设、海滨公园改扩建、环翠楼公园改造、垃圾处理、里口山风景区建设等项目的市场化融资，以“人居、品牌、环境、精品”等主题进行包装，通过人居节、东北亚论坛等平台大力宣传推介。要加快市政公司、园林处、路灯处的改制；要加快理顺市区集中供热体制和机制；要加快威建集团等建筑业企业，市建筑设计院等勘察设计企业，市城建开发公司等房地产企业，港华燃气、热电厂等燃气热力企业优化结构、开拓市场、做大做强的步伐。四是健全高效优质服务的长效机制。要办好有形建筑市场、房地产交易市场、行政审批中心窗口、城建12319热线、电台行风热线、12345市长热线等单位投诉、承办、转办的有关事宜，推行“阳光行政”和规范化服务，完善快速反应机制，第一时间处理好城市管理的突发事件，妥善解决好热点难点问题。五是健全党建和行风建设的长效机制。要加强基层党组织建设，注重完善改制后企业的党组织建设；要坚持开展各种文明创建活动，丰富群众的精神生活；要强化各类人才队伍建设，培养、选拔和使用想干事、能干事、干成事的人，人人争当建设事业的骨干力量和优秀人才。

第三篇：城建工作站新发展调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

当前，全市正在开展新一轮解放思想活动，建设系统如何“破满、破难、破低、破慢”，如何站在新起点实现新发展，加快推进世界精品城市的建设步伐，为建设全面小康和现代化的和谐做出新的贡献，已经成为城建工作新的重大课题。按照市党联办的部署，自9月中旬以来，我们集中了1个多月的时间，深入系统内各机关、企事业等基层单位，广泛征求有关市直单位和企业、居委会的意见和建议，开展了认真细致的调查研究，现将有关情况报告如下：

一、城建工作已经站在新的起点上

（一）城市发展方向进一步明确。近年来，先后完成了城市战略规划、精品城市规划、城镇体系规划、区域对接规划、海岸线保护规划、风景名胜区保护规划的编制，进行了新一轮《市城市总体规划》的修编，提出了建设“现代制造业、现代海洋产业及旅游度假业为主的生态化海滨城市”和“人居精品海湾城市”的城市定位，明确了“精明的增长、精当的布局，精深的文化，精致的环境，精心的策划”的城市发展标准，构筑了起了中心城市“三区对接”、市域“四市对接”的城市发展框架。

（二）城市设施功能进一步完善。实施了一系列城建基础设施工程，20XX年建成区面积达到62平方公里，3年增加了18.4平方公里，建成区绿化覆盖率达到43.5%，3年提高了3.7个百分点；集中供热率达到60.2％，3年提高了15.7个百分点，城市设施水平的各项指标都在全省名列前茅，有些方面在全国还处于领先水平。

（三）城建经济贡献率进一步提高。全市城建固定资产投资近3年年均增长38.2%，20XX年达到了16亿元。建筑业总产值年均增长28.6%，20XX年达到了55.2亿元；房地产投资年均增长31.1%，20XX年达到45.7亿元，两大产业占GDp的比重分别为4.4%、3.7%，实现税收分别为1.1亿元、1.2亿元，分别占财政预算内收入的6.7%、7.3%，成为国民经济的重要组成部分。

（四）城市容貌和环境进一步优化。持续开展了城市环境综合整治，对陈旧楼体“换新衣”，对临街门脸实施“落地式”改造，对建筑物更新“光亮”设施，对户外广告进行“规范”整治。建成了古陌路—光明路第一条步行街，完成了体育基地周边整治、10个小区的配套完善，开展了32个小区的“入社区、解民忧”活动，集中解决了一批难点热点问题。严肃查处了一批占道摊点、违法建筑、乱贴乱画行为。

（五）城市人居品牌进一步彰显。成功争创了“联合国人居奖”，成功承办了联合国“可持续发展城市化战略国际会议”，成功承办了首届“中国国际人居节”，参与了举办了第二届“中国国际人居节”，承办和参与举办了一系列规划、房地产、建材、建筑设计的国际大奖赛、论坛、展会等，叫响了打造“最适宜人类居住和创业”的城市品牌。

（六）建设行业改革和精神文明建设进一步深化。进一步解决了供水、供热、规划、工程招投标、城市管理等的体制性、机制性问题，推进了公用事业改革和行政审批改革，开展了4次大的作风整顿和解放思想活动以及两个批次的先进性教育活动，有效地解决了党员干部职工中存在的一些问题，极大地促进了各项工作的开展。近年来全系统共有5个单位被评为“省级文明单位”，市级文明单位达到29个，占全系统的50%以上，涌现出全国劳动模范、先进工作者2人，省（部）级13人。

二、城建工作存在的突出问题

（一）思想上存在“三个不够强”。一是与时俱进意识不够强。对科学发展观、构建和谐社会等重大理论理解得不够全面，对市委市政府工作部署和要求以及城建工作的新形势、新情况、新问题思考不深，研究不透。二是进取上进意识不够强。满足于近几年城建工作的亮点和成绩，缺乏新阶段、新机遇、新起点、新发展的敏感性，缺乏干大工程、改大面貌、创大业绩的雄心。三是攻坚克难意识不够强。对市级基础设施项目，虽然积极应对资金紧张、拆迁难度大等问题，但个别工程仍进展慢。特别是拆迁和清理违法建筑等，畏难怵硬，怕上访，怕得罪人。有的单位改企改制步伐慢，缺乏挑战市场、做大做强的决心。

（二）作风上存在“四个不够高”。一是工作效率不够高。有的单位科室与科室通气不及时，让被服务对象多次往返。个别服务项目和手续还没有纳入到审批窗口集中统一办理。二是服务的热情度不够高。有的窗口单位和机关科室对服务对象有“生、冷、硬”现象。三是联系群众的密切度不够高。对乱搭乱建、道路无序破挖、供热不达标、住宅质量差、背街小巷环境差等问题调查研究不够充分。对于群众反映的意见和建议，不能够及时深入调研，思想工作还不够细致。四是廉洁勤政的自律性不够高。有的心思没放在工作上、事业上，而是忙于应酬、办私事。有的纪律松弛散漫，工作时间找地方喝酒、打扑克。

（三）工作上存在“三个不适应”。一是城市规划和发展研究不适应新形势的要求。在如何保持城市规划的科学性、连续性、严肃性和可操作性，如何形成绕山环海的独特城市景观和风貌，如何确立新的城市规划指标体系等方面，研究论证、调整完善以及抓落实的力度还不够。二是市政设施服务功能不适应人居环境的要求。市区一些尽端式道路制约了交通的疏散。住宅小区、城乡结合部和庭院的绿化不足。一些主题性、文化性公园还需加快论证建设。城中村开发速度不快。三是市政公用行业不适应市场竞争要求。市政工程、绿化、路灯、垃圾处理等仍然存在着政企不分、政事不分、干管不分、管养不分的问题。

三、城建工作站在新起点实现新发展的对策和措施

（一）思想上要做到“大解放”，增强政治业务素质。在系统内广泛开展向“书本学、专家学、同行学、先进学”的“四学”活动，强化“政治意识、负责任意识、抓落实意识、讲奉献意识、廉洁自律意识”5个意识，树立“人本、为民、科学、和谐”4个发展理念，贯彻“真诚、亲情、高效、优质”4个服务原则，打造一支政治过硬、思想进步、锐意创新、善打敢拼、作风优良的建设大军，勇当建设世界精品城市的先锋队，勇做建设全面小康和现代化和谐的排头兵。

（二）发展上要定位“大目标”，更新城市建设座标系。目前，新一轮城市总体规划已经通过专家论证，结合我市的实际情况，城市建设的远期指标是：到2020年，全市总人口达到315万，城市化率达到75%，中心市区人口控制在130万。近期指标是：到20XX年，全市总人口由现在的248万增加到260万，城市化率由53%提高到56%，中心市区人口由58.9万增加到65万，人均道路面积由23.5平方米增加到26平方米，人均居住面积由16.5平方米增加到20平方米，人均公共绿地面积由17.5平方米增加到20平方米，建成区绿地率由38.8%增加到41%，绿化覆盖率由43.5%增加到46%，集中供热率由58%增加到80%，污水处理率由74.5%增加到90%，燃气普及率保持99%以上，用水普及率保持100%，建筑工程合格率保持100%、优良率保持50%以上，建设现代制造业、现代海洋产业及旅游服务业为主的生态化、精品化、休闲度假海湾城市。

（三）建设上要把握“大原则”，夯实城市建设的理论基础。重点把握5个原则：一是以人为本。要贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，从城市的规划、设计、施工到管理，都要体现人文关怀，让最广大的人民群众充分享受城市建设的成果。二是生态为基。要通过严格的城市规划管理，突出“山、海、林、岛、泉”的自然特征，把河流、湖泊、湿地、山体、港湾、海岸线、环海林带保护起来，使居民、建筑物、城市融入四季常青、鸟语花香、碧海蓝天、山清水秀的生态氛围中。三是科学、节约、和谐发展。要把城市建设纳入经济、社会、人口、资源的良性互动中，兼顾经济、社会和环境效益，处理好过去、现在和未来三者之间的关系，形成城市可持续发展的品质。按照建设节约型社会的要求，加快“四新”技术推广，避免“雷同建设”、“重复建设”，实现设施、资源的共享和最优配置。四是不求最大、力求最佳、最精、最美、最特。做到“精明的增长，精当的布局，精深的文化，精致的环境，精心的策划”，高起点、高标准、高品位、高质量地实施硬化、绿化、亮化、美化、净化工程，使城市个性鲜明、文脉清晰、底蕴深厚、最适宜人居和创业。五是区域融合、国际接轨。城市规划、建设、管理和经营行为要瞄准国际准则，达到国际标准。既要立足半岛，又要发挥好传送带、拉动链和支点的作用，接轨青岛，走向世界。

（四）规划上要实现“大扩张”，全面发挥城市规划的指导作用。要抓住半岛城市群和制造业基地建设以及“接轨青岛”的契机，用城市规划全面覆盖整个行政区域，实施“四个扩张”：一是战略性扩张。加快修编和报批《城市发展战略规划》、新一轮《城市总体规划》，编制《接轨青岛战略研究规划》，加大市域规划和建设的指导力度。二是拉动性扩张。论证编制《行政中心搬迁规划》、《卓越人居精品海湾战略研究规划》，拓展城市新的发展空间。三是组合性扩张。加快高区、经区《分区规划》、各类工业园、科技园、度假区、大学城等的总体规划、分区规划、详细规划和城市设计，促进城市的组团膨胀、融合发展。四是区域性扩张。加快报批《城镇体系规划》、《市域城镇群规划》，编制《社会主义新农村发展规划》，重点推进中心镇的规划建设，辐射和带动周边镇和农村的发展。进一步确立市域“一个主中心、两个副中心、五个协作区、三条发展轴带、十个重点中心镇”的A字型城市群空间发展格局。

（五）设计上要立足“大视角”，刻画独具魅力的城市风格和形象。重视“三个塑造”：一是城市轮廓线的塑造。要针对市区“绕山环海”的基本自然特征，进一步开展中心市区的城市设计的编制，综合考虑大海、岛屿、山体、高大建筑、夜间光亮等因素，勾勒出完整和谐优美的天际线，形成海上看、高处看、远处、夜间看的视觉冲击。要保护好132.9公里的海岸线，将海岸线划分成为禁建区和建设区，合理利用海岸资源，保持海岸线的连续性、开放性、生态性。二是标志性区段的塑造。在各类公园、广场、国际会议中心、科技文化体育场馆、大型建筑群、住宅小区等的设计中，要充分考虑人文、历史、科技、古典、现代等因素的融会贯通，形成文脉清晰、底蕴丰富、特色突出的城市街区。三是建筑物构筑物的塑造。对市中心区、主要道路两侧、各类开发区的高大和重要建筑物、构筑物，要进一步明确高度、密度、容积率、绿地率等各项指标，指导性地提出建筑的体量、体型、色彩、风格等要求，与周边环境和景观既协调一致，又独具魅力。

（六）工程上要注重“大手笔”，拉动城市综合服务功能不断增强。重点推进3个建设，打造3个亮点：一是推进基础设施建设，形成载体亮点。20XX年初步计划实施24项基础设施工程，其中续建8项，新建16项，主要有道路、天然气、供热、垃圾处理等工程，完工后将进一步提升我市的城市综合服务功能。要牢固树立“不是精品就是废品”的意识，严把工程质量关，做到建设一项工程、打造一个精品、增加一处亮点、优化一片景观。二是推进城市绿化设施建设，打造生态亮点。坚持大树化、园林化、城郊一体化的绿化方针，每年新栽各类苗木要达到300万棵以上，对不能用于开发建设的地域要用“绿线”管制的形式明确并固定下来。实施海滨公园改扩建、悦海公园建设、环翠楼公园及周边区域改造、船厂搬迁改造及金线顶公园建设等工程。对市区主要道路两侧的33处裸露山体进行绿化美化。对市区191棵古树名木和胸径20厘米以上的4万棵乔木加强养护。三是推进住宅小区建设，打造人居亮点。按照“科技化、园林化、智能化、节能化、精品化”的要求，一要建设高品位、高档次、上规模住宅小区，实施65.5万平方米的悦海花园小区工程、公园西侧区域的高档住宅区建设工程、旅游度假区的别墅区工程等。二要强化城中村改造，实施古陌村、毕家疃、神道口等13个城中村的改造，做到“政府主导、市场运作、让利于民、实现双赢”，让城中村尽快融入城市的整体发展。三要增加经济适用房面积。继续实施11万平方米的柴峰二区经济适用房建设，实施高区东河北村13万平方米的经济适用房，为4000个家庭解决住房困难。四要加强房地产管理。要认真执行国家、省和我市的一系列文件和政策，优化商品房供应结构，强化房地产企业资质管理、房地产开发计划管理，规范市场交易行为，促进房地产业持续健康发展。五是强化物业管理。要进一步完善物业管理、收费和考核办法，开展“亲情服务送万家”活动，不断拓展服务领域和内容。

（七）形象上要实现“大美化”，全方位打造亮丽多姿的城市空间。要持续开展环境综合整治活动，确保完成3年城乡环境综合整治目标。重点实施“四化”：一是户外广告要“时尚化”。要修订《户外广告设计设置技术标准》，逐步取消楼顶大型广告、遮掩楼体的大型广告，把建筑物本来的美重新显现出来；逐步取消沿街大型立柱式广告，把视觉空间还给市民。在繁华区域要新上街头幻灯广告、电视广告，体现城市的现代化氛围。要加强路牌标志的规范，中英韩文的拼写要完整、规矩，体现国际化气息。二是夜间光亮要“品位化”。海滨路、新威路、统一路、文化东路、刘公岛区域高大建筑的夜间“光亮”要以霓虹灯、轮廓灯、激光灯为主，体现轮廓美和文化特色。对尚未实现改造的市区主次干道，要本着“大气、简洁、整体美”的要求，继续安装标准统一的路灯设施。住宅小区的亮化要注重功能性、实用性、节能性和人本性，既方便居民出行，又形成多彩的夜景。三是环境卫生要“洁净化”。要集中清理整顿占道经营、探头经营、流动摊点、露天烧烤行为，做到堵疏结合，还路于民，还清净于民。要加大对市区背街小巷的治理，对住宅小区和城市支路进行硬化、绿化、污水、路灯等的设施配套。要清理城郊结合部的卫生死角，两年内完成市区6条主要河流的生态化综合治理。四是城市街区要“温馨化”。在主次干道的新建改造中，都要铺设防滑型人行道板，安装休闲座椅。督促在街区、景区新上一批环保公厕。海滨公园和悦海公园要增加临海栏杆、游乐设施等的安全系数。在市区交通流量大、过街人流多的区段建设天桥或地下通道。坚持每年开展市中心区32个小区的“入社区、解民忧”走访活动，集中解决管网配套、房屋质量、供热供气、道路破挖、乱搭乱建等问题。

（八）管理上要着眼“大成效”，有力保障城市建设加快发展。重点健全5个长效机制：一是健全建设市场管理的长效机制。进一步放开规划设计、建筑设计、工程建设市场，引导国内外高水平队伍参与竞争。要强化招投标管理，规范招投标行为，大到主体工程，小到一个标识，都面向国内外公开招标，使城市设计的整体美与单体美、形象美与内涵美达到高度和谐统一。要搞好一年一度的“国际建筑设计大奖赛和著名建筑师创作论坛”以及规划论坛、房地产博览会等活动，把这些活动办得更有吸引力、影响力和生命力。二是健全相对集中行政处罚权的长效机制。要加强城市管理行政执法局的队伍建设，全面开展相对集中行政处罚权工作，尽快出台《市城市容貌规范标准》。要充分发挥城管办的指挥协调作用，大力组织开展联合执法和综合执法。三是健全城建融资和经营的长效机制。要重点做好公园西侧开发改造、船厂搬迁改造及金线顶公园建设、海滨公园改扩建、环翠楼公园改造、垃圾处理、里口山风景区建设等项目的市场化融资，以“人居、品牌、环境、精品”等主题进行包装，通过人居节、东北亚论坛等平台大力宣传推介。要加快市政公司、园林处、路灯处的改制；要加快理顺市区集中供热体制和机制；要加快威建集团等建筑业企业，市建筑设计院等勘察设计企业，市城建开发公司等房地产企业，港华燃气、热电厂等燃气热力企业优化结构、开拓市场、做大做强的步伐。四是健全高效优质服务的长效机制。要办好有形建筑市场、房地产交易市场、行政审批中心窗口、城建12319热线、电台行风热线、12345市长热线等单位投诉、承办、转办的有关事宜，推行“阳光行政”和规范化服务，完善快速反应机制，第一时间处理好城市管理的突发事件，妥善解决好热点难点问题。五是健全党建和行风建设的长效机制。要加强基层党组织建设，注重完善改制后企业的党组织建设；要坚持开展各种文明创建活动，丰富群众的精神生活；要强化各类人才队伍建设，培养、选拔和使用想干事、能干事、干成事的人，人人争当建设事业的骨干力量和优秀人才。

第四篇：船寮镇2011年基层党建工作总结

2011年船寮镇基层党建工作总结

船寮镇位于青田县中部，总面积166平方公里，下辖41个村（居），有人口4.2万人。全镇共有58个党支部，其中机关党支部11个，村级党支部41个，非公党支部5个，驻京支部1个，党员人数1377人。一年来，镇党委在县委的正确领导下，立足镇情，紧紧围绕“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的目标，充分发挥基层党组织在经济建设中的战斗堡垒和先锋模范作用，不断推进制度建设，丰富活动载体，夯实队伍基础，增加农民实惠，积极探索创新农村基层组织建设的新方法，进一步提高农村基层党组织的整体水平，为船寮经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。

一、2011年党建工作主要成效。

（一）推新组织模式，增强堡垒作用。1、2011年党委换届工作顺利完成。一是10月18日，镇十三届党代会圆满召开，大会通过了党委工作报告，选举产生新一届镇党委。二是村级党支部换届。镇党委在周密准备、通盘考虑、精选人员、排定方案的基础上，于上半年全面完成41个村居支部的换届选举工作，每个支部都产生了新的支委和支部书记。此次换届有三个特点：一是效率高，在规定的时间内全部完成选举换届任务；二是能力强。一批年青的有能力的党员干部走上领导岗位，带领农村发展致富；三是多样化。一批讲政治、素质高、能力强的老板、华侨进入村领导班长，为村级组织建设输入了新鲜血液。目前船寮华侨村官就有11位。

2、完成“两新组织”建设任务。近年来，船寮镇结合本地实际，创新组织建立模式，建立了金玉光学党支部、工业第一、第二、第三联合党支部和农业合作社党支部。达到了“两新”党组织完成3个，实现100%覆盖，总体组建率25%以上，党的工作覆盖40%以上的目标。为了确保“两新”组织“发展强、党建强”，镇党委根据镇机 1

关支部党员的专业特长，将个别能力强的党员关系转到“两新”支部，帮助开展工作，达到了优势互补、共同进步的目的。

3、党代表工作室及时建立。为了落实党代表任期制，我镇在10月份召开党代会的基础上，于12月初建立了党代表工作室，面积15平方，有县党代表13名，镇党代表83名。工作室的职责、流程、制度等全部上墙。工作室还配备了电脑、文件柜等必要的办公设施。联系员由组织委员担任。在召开镇十三届党代会前，我们还对全镇83名党代表进行了有关代表任期制、履职、提案等内容的培训，提高代表的履职能力。

（二）狠抓机制建设，创新党建平台。

一是实行联村和例会制。每半年召开一次基层党建例会制度，探索党建工作的新思路，好举措；每季召开一次基层党建协调会制度，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。镇党委实行党建工作联系村制度，规定每个党委委员联系2-3个党支部，每月至少到联系点检查指导工作1次。每月召开一次由党委委员和各支部书记参加的专题会议，听取汇报，研究解决问题。二是完善党务日常管理制度。如《党员承诺制》、《流动党员管理制度》、《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等制度，形成了一套比较完善的制度体系，为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。三是推行党建全覆盖制度。我们坚持把党建工作放在经济社会发展全局中来定位，把党建工作与各项目建设、产业发展、农民增收、社会稳定等中心工作紧密结合起来，推行项目化管理，使各党支部和广大党员围绕加强创先争优抓项目、抓产业、抓发展，避免理论化、形式化。例如镇里的“一个项目，一个班子，一批人马”的项目联系制度，如班子成员“一线巡查，现场办公”制度。

（三）夯实队伍基础，形成工作合力。

1、致力于党员干部的学习培训。一是学先进，深入学习宣传俞佳友、季欣林等优秀人物先进事迹，激发广大党员、干部自觉以先进为榜样，争当牢记宗旨、心系群众的好党员、好干部;二是学纪律，组织学习《领导干部廉政行为准则》，教育广大党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，求真务实，艰苦奋斗;三是上党课，组织党员重学习党的方针、政策。同时镇党委书记给全镇的党员干部上党课，激发党员的干事热情，推进基层党组织和党员的“创先争优”活动。今年组织村干部任前培训1次共计82人次；组织村干部日常学习培训410多人次；组织村务员学习培训近130多人次；组织大学生村官参加县里培训3人次。

2、致力于党员的发展和管理。

一是认真抓好党员发展工作。为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员。同时，严格执行“两推两测三公示”，做到发展党员程序到位，操作规范，底册健全，档案完整。今年已严格稳妥地发展党员10名，培养入党积极分子257名，全镇党员队伍质量得到提高，结构进一步改善。

二是加强流动党员管理工作。截止2011年12月，船寮镇共有150名党员外出。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题，我镇继续强化建立外出前教育、经常联系、定期汇报等制度，深入开展流动党员管理，建立流动党员台帐，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育。

三是做好其他日常党务管理工作。认真挑选工作细、敢负责、懂电脑的同志担任组织干事，确保党员信息库系统维护及时，党统计表年报及时准确完成。党费做到按时足额收缴，并建好台帐。根据县委文件要求，11月底，我镇建立党务公开栏，有关党务内容做到了及 3

时公开。对于中层干部的管理，严格执行《干部任用条例》和县委组织部的在关文件要求，做到了规范科学使用。

3、致力于村务员和大学生村官“两个队伍”的建设。一是对村务员队伍实施动态管理。村务员的调整变动都记录在册；培训每年根据业务情况组织，今年3次；年终根据县里下拨的资金，结合村务员的考核情况，及时兑现误工补贴。村务员涉及线上的部门多，为了最大程度地发挥村务员的作用，船寮镇在个别大的村还设多名村务员。二是大学生村官队伍管理。我们建立了大学生村官名册，并填写基本情况表。积极引导大学生村官在镇党委的统一领导下开展工作，为所驻村的发展出谋出力。为了让村官安心工作，镇里还积极创造好的生活、学习环境，鼓励参加学习培训，为自身今后的发展铺好路。

（四）丰富活动载体，营造组织氛围。

1、创先争优活动深入开展。一是党组织和党员承诺。在镇党委的统一安排下，全镇党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、部门党员和农村党员四个层面进行承诺。承诺全部以书面形式进行公开，广泛接受群众监督，深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看，截止12月20日，全镇各支部共许诺460多条，践诺414条；党员许诺4131条，践诺3304条。二是闪光言行活动。我镇上报的闪光言行——赤岩村离任老书记吴建忠组织举办村级文化晚会，被评为县闪光言行100星；镇机关党员孙祖坚驻村两年心系信访积案化解，被推荐到省里参加20星评选。三是开展党员活动日。结合“美丽村居，和谐家园”活动，我镇组织沿江、沿线党员和机关党员每月开展村庄卫生整治等行动，取得了很好的成效。

2、“百千工程”深入推进。一是利用七.一党的生日，邀请联系党支部开展联谊活动，共同庆祝党的生日，促进结对支部间的交流沟通，为进一步开展工作奠定良好的基础。二是结对支部党员间开展扶 4

贫，帮助理清发展思路，提供资金支持。今年落实帮扶资金3万元。三是镇机关支部党员结对扶贫农村困难党员。按照“一对一”的要求，除了对困难党员的日常生活给予照顾外，还要落实帮扶资金，今年全镇干部共落实帮扶资金2万多元。

3、“驻乡进村，组团服务”圆满完成。一是12月16日，市“驻乡进村，组团服务”工作考核组到船寮，对工作组两年来的工作开展情进行考核。在实地察看、听取汇报后，考核组对船寮镇工作组给予了高度评价。二是县“驻乡进村，组团服务”工作，镇里积极配合工作组的同志，提炼工作做法和经验，完成了总结工作。

（五）发挥模范效益，增加农民实惠。

一是在一批先进党员干部的带领下，全镇特色农业规模集约发展。油茶产业呈现规模化，新增油茶新品种育苗70万株、低产林复垦500亩，全镇油茶种植面积突破3000亩。传统产业高山蔬菜、大豆、杨梅、西瓜等产量和效益连年提高。稻田养鱼、生态养虾、三黄鸡等新型养殖业不断发展壮大，农业产业化层次不断提升。

二是远程教育基平台增强农民致富本领。今年，41个行政村（居）已建成41个远程教育接收站点，累计培训党员群众6万多人次。“农民专业合作社+优势农产品基地+农业科技示范村”和“企业+基地+农户”的发展模式进一步推进，杨梅、油茶、大棚西瓜、淡水养殖龙虾等特色农产品种养殖得到有效推广，全镇已组织成立农民专业合作社15家，省级无公害农产品基地1个，农业科技示范村5个。下一步，我们将继续推进学教示范，保证每个点配备兼职人员，落实场地和经费，充分利用好远程教育系统，加强对站点操作员的培训，让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。

（六）依托基层党建，强化社会管理。

今年以来，我们依托党建抓信访，探索成立了“一二三”信访维稳体制，即成立“一个”综治工作中心。我们成立船寮镇综治工作 5

中心并实施规范化建设，综治中心主任由镇党委副书记担任。严抓“两种化解”。高度重视初访化解和积案化解，今年以来全镇共发生村级矛盾纠纷118起，调解率100%，调处成功112起，调处率为95%；共发生信访初访37起，目前已经化解90%，剩下10%正在全力化解当中；同时成功化解信访积案2件。建立健全镇、村、组“三级”信访工作网络。配齐配优镇、村信访干部和组信访民调员，积极动员党员干部充实到调解队伍，发挥模范带头作用。

（七）重视典型引领，营造良好风尚。

2011年，我镇4有位同志被评为县级优秀共产党员，1位同志被评为县级优秀党务工作者。为了奖励先进，鞭策后进，镇党委也进行了先进评选活动，在全镇评出优秀村支部4个，优秀共产党员10名。全镇上下涌现出一大批优秀党员干部，如大路村、雷石村、洋肚村、石盖村、下七步村支部书记，他们在推进农村改革发展中起到了典型引领作用，为党员干部树立了良好形象。

二、存在的问题和困难。

一年来，我镇党建工作取得了一些成绩，这是各级领导重视、关心、支持的结果。但与上级的要求还有很大差距，也存在一些问题和困难：一是思想认识不到位。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。二是党建工作机制执行不到位。基层党建“有制度、不执行”现象比较普遍，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够。四是党内监督不健全。党内监督机制欠规范，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象。五是党建工作保障不强。少数支部因缺少经费，造成组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；组织干部基本上是兼职，6

造成无时间无精力去抓党务工作，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。今后，镇党委将对照这些问题，总结经验，开拓创新，锐意进取，把党建工作提高到一个新的水平。

三、明年工作打算。

（一）坚持组织领导，形成齐抓共管党建格局。

1、健全党建机制。坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位臵的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。

2、强化组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对村级组织和群团组织的领导，配强组织班子，切实抓好“两新”组织建设，推进工作再上新台阶。

（二）坚持理论学习，大力推进思想政治建设。

1、认真制定理论学习计划。以党课和党员学习日等为载体，抓好理论学习，重点做好党的精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。

2、深入开展党员干部教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育，进一步提高农村党员干部教育培训工作水平，制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，提高学习教育效果。

（三）坚持工作创新，不断增强基层组织活力。

1、积极推进基层组织规范化建设。围绕“打基础、抓规范”的工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化。

2、积极发挥“示范”引领作用。树立党建工作品牌意识，注重总结党建工作典型经验，大力培育党建典型示范点，打造党建工作“样板”工程。对工作基础好、有发展潜力、有本地特色的党支部作为示范点进行重点培育，认真制定培育方案，落实培育措施，显现示范成效，带动整体水平的提高。

（四）坚持重心下移，全力抓好村级组织建设。

1、加强村干部队伍建设。坚持实行干部目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。

2、完善村级组织制度。以推进“村务公开”为载体，不断完善规范村务决策、村财镇管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系。

（五）坚持发展眼光，切实加强党员队伍建设。

认真落实发展党员工作规范，科学制定计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设。

2011年12月18日

第五篇：船寮高级中学2012年教师节主题活动方案

船寮高级中学2012年教师节主题活动方案

今年9月10日是全国第28个教师节。经校团委研究决定，要动员全校师生在这个特别的日子中以各种不同形式向老师报以节日的祝贺，搞好师生互动，使师生关系更加融洽。现校团委拟定活动方案，制定《船寮高级中学2012年教师节主题活动方案》。望全体同学能积极配合，行动起来。

一、活动主题：感恩老师，让心灵飘香

二、活动时间：9月2日——9月10日

三、活动内容：

（一）拳拳之心送祝福

团委将在新教学楼前设立感恩教师节宣传栏版块，全校师生可以将自己的祝福语写下贴在宣传栏中，让小小一方天地承载你我无尽的祝福。

（二）优秀园丁亮风采

“校园之声”广播站将进行一周的优秀教师事迹宣传。同时，校新闻社也进行大力报导，在《船高周报》刊出教师节专刊，配合广播站宣传优秀教师，让这些辛勤付出的老师为更多同学所知晓，更激励全校教师以更加饱满的热情投身于学校教育和教师个人的提升和发展。

（三）国旗飘扬同祝愿

9月10日正值周一国旗下讲话之际，值周领导再次宣传教师节，师生在飘扬的红旗下为所有老师共同祝愿。

（四）千言万语话师恩

各团支部要积极策划于9月10日晚，开办一堂“感恩老师，让心灵飘香”的主题班会，让学生用语言和行动说出对各位老师的教师节祝福。

（五）我手我心渲师情

以班级为单位，每班刊出一期教师节主题特刊黑板报，用同学们的手将对老师的祝福与问候送出。团委将于9月11日进行评比。

（六）魅力音乐献真情

在教师节到来之际，全校师生都可通过“校园之声”广播站这个平台点播喜欢的歌曲送上自己最诚挚的祝福，让悠扬的音乐带着无限的心意飞向更广阔的天空。

同时，各班级还可结合自己班级实际开展丰富多彩的感恩教师活动，并希望各班级在开展活动的同时积极进行宣传报道，营造气氛。