汕头市港口管理局文件（合集）

第一篇：汕头市港口管理局文件

汕头市港口管理局文件

汕港管„2011‟91号

关于进一步加强元旦春节期间

安全生产工作的通知

潮阳区港口管理局，澄海区交通局，南澳县港口管理局，各港埠企业，局各科室、直属单位：

为了进一步加强我市港口今冬明春安全生产工作，有效减少一般事故，坚决防范较大以上事故发生，全力维持我市港口安全生产状况稳定好转。根据近期国务院常务会议、省政府常务会议、省安委会全体成员会议精神和市政府2011年第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求，以及市政府办公室《关于进一步加强我市今冬明春安全生产工作的通知》（汕府办传„2011‟154号）文的精神，结合我市港口实际，现就元旦、春节期间港口安全生产工作通知如下：

一、进一步加强元旦、春节期间安全生产工作的责任感和紧迫感

目前已进入岁末年初阶段，集中了元旦、春节、元宵和“两会”等重大节假日、重大政治活动；港口生产经营活动也相应进入旺季，港口装卸作业、人流、物流、车辆相应增加，历来是事故多发期；加上冬季风高物燥，春季雨雾天气变化快，极易引发各类事故，也是事故防范的重点时段，安全生产任务艰巨繁重。各有关单位及港埠企业务必保持清醒的认识、高度警觉，从推动科学发展、建设幸福汕头的战略高度，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，进一步加强今冬明春安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作摆在重中之重的位置，把坚持科学发展、安全发展的理念落实到生产、经营、建设的每个环节，强化责任落实，确保少出事，不出大事，维持港口安全生产形势的稳定好转。

二、进一步强化各级领导干部安全生产“一岗双责”制度 区（县）港口行政管理部门及局各科室、站及各港埠企业要按照《汕头市港口管理局关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（汕港管„2011‟74号）和《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的通知》（汕港管„2011‟30号）文的要求，深入贯彻落实各级领导“一岗双责”制度，强化安全生产工作领导责任，各司其职、各负其责、分口把守，紧紧盯住安全生 — 2 — 产基础薄弱、隐患和问题较多、事故易发多发区域和部位，切实把安全防范工作抓实抓细抓好。企业是安全生产的行为主体，也是安全生产的责任主体，因此各港埠企业要严格执行安全生产规章制度、事故隐患排查治理制度、企业负责人轮流现场带班制度、员工安全教育培训制度、安全生产达标化达标制度、安全技术管理负责制度、应用先进适用安全技术装备制度、安全生产长期投入制度、安全生产应急救援制度、重大危险源和重大事故隐患报告制度等十项安全生产基本制度。加强安全生产管理，提升企业本质安全水平。

三、深入组织开展安全生产大检查大整治活动

各级各部门要迅速行动起来，按照“属地管理”和“谁许可，谁负责”，“谁分管，谁负责”的原则，认真履行安全监管职责，集中力量持续不懈地组织开展安全生产大检查大整治活动，全面排查治理事故隐患。各港埠企业要认真制订元旦、春节期间安全生产工作计划，并组织实施、抓好落实，开展节日期间安全生产自查、整改工作。深刻吸取近期发生的集装箱装卸事故的教训，相关企业要严格按照《集装箱港口装卸作业安全规程》进行作业，促使集装箱装卸作业进一步规范化和系统化，对事故调查要严格遵守“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。同时，我局将在元旦、春节期间将组织人员对各单位进行安全生产大检查，检查重点是安全生

— 3 — 产责任制落实情况，以及危险货物罐区码头、专业码头、装车点、仓库、堆场、维修车间、电房、加油点等作业场所隐患排查治理情况，现场装卸和应急措施落实情况。

四、加强安全值班和应急值守、开展安全生产宣传教育 各单位要切实健全和落实安全值班和应急值守制度，严格执行领导在岗带班24小时值班制度和安全事故报告制度，确保安全生产信息畅通、及时。要进一步加强生产安全事故应急预案管理，切实增强应急预案针对性和可操作性。同时，各单位要进一步开展安全生产宣传工作，采取会议传达、悬挂张贴标语和安全生产知识挂图、发放宣传资料等形式，广泛宣传安全生产的法律、法规和港口安全知识，进一步提高职工的安全责任意识和安全防范能力，为节假日期间营造一个良好的安全氛围。

各区（县）港口行政管理部门、各港埠企业制定的元旦、春节期间安全生产工作计划，以及此期间活动开展情况分别于2011年12月29日，2012年1月20日前报我局安全监督科（联系电话：0754-88932224 传真号码：0754-88932244）。

二〇一一年十二月二十六日

主题词：港口

节日

安全

通知

抄送：市政府办公室，市安委会办公室，市交通运输局。

— 4 — 汕头市港口管理局办公室

2011年12月26日印发

第二篇：汕头市港口管理局文件

汕头市港口管理局文件

汕港管〔2009〕68号

关于规范危险货物港口作业认可证

审验管理工作的通知

各危险货物港口作业企业:

为进一步规范《危险货物港口作业认可证》（下称《认可证》）审验管理工作，逐步推进港口安全生产标准化建设，根据《港口危险货物管理规定》（交通部令2003年第9号）的相关规定，结合港口危险货物各相关安全规程的要求及我市港口危险货物管理工作的实际情况，现将有关事项通知如下：

一、《认可证》审验时间为每年11月份。各危险货物港口作业企业应于每年10月1日至10月31日向市港口管理局提交-1-

审验资料，其中，各区（县）辖区内企业应按上述时间将审验资料提交区（县）港口行政管理部门，由区（县）港口行政管理部门进行初审后统一报市局审验。

二、《认可证》审验提交的资料应统一采用A4纸张格式装订成册（除相关证照原件），复印件应全部加盖企业公章。企业应保证所提交资料的真实性。应提交资料包括：

1、危险货物港口作业企业安全生产（审验有效期内）工作总结。内容包括：企业概况；安全生产责任制落实情况；开展职工教育培训情况（包括内部培训及外部特种作业人员培训）；安全生产检查及隐患整治情况；港口设施、设备检查检测情况；危险货物事故、自然灾害事故应急预案修订及演练情况；消防设施配备、更换情况；港口安全事故统计情况；安全生产投入情况；开展各类安全生产专项活动情况；危险货物港口作业情况（主要货类、实际作业数量、作业船舶艘次等）。

2、危险货物港口作业人员名册，如有新培训人员应同时提交证书复印件。

3、港口设备、设施检测报告。内容包括：码头电气设备(施)检测、压力管道检测、防静电装置检测、起重设备检测及防雷装置检测等。以上项目检测应由取得计量资质认定（国家CMA资质-2-

认证）的检测机构出具相应的检测报告，并附上检测机构《计量认证证书》复印件。

4、危险货物事故应急演练方案及演练记录（每要求至少两次演练）。

5、公安消防机构检查意见和环保监测机构监测报告。

6、安全评价报告摘要。摘要内容包括：安全评价报告封页（注明评价报告编号页）、安全对策措施、评价结论及安全评价报告专家评审意见。

三、市港口管理局每年11月份组织人员对年审资料进行集中审阅和现场核查。对符合要求的，予以通过年审，并在《认可证》副本签盖年审专用章；对不符合要求的，出具整改通知，危险货物港口作业企业按要求完成整改，由市港口管理局组织复查，复查完毕，符合要求的，予以通过年审，未按要求完成整改的，不予通过年审。

四、危险货物港口作业企业因设施、设备进行大型维修等特殊原因需暂缓提交审验的，应于每年11月份审验期前一个月提出暂缓年审申请，经市港口管理局同意，可暂缓年审。暂缓年审期限最长不得超过六个月，暂缓年审期限内不得进行危险货物港口作业。

五、市港口管理局每年12月31前将审验情况以登报等形式对外公布。通过审验的企业应在《认可证》核定的范围内从事危险货物港口作业；未按要求提交年审申请、审验期内未通过年审或暂缓期届满未通过年审的企业，不得从事危险货物港口作业，同时根据《港口危险货物管理规定》第二十六条的规定，由市港口管理局撤销其《认可证》资质。

六、对未取得《认可证》资质，擅自从事危险货物港口作业的，市港口管理局将按照《港口危险货物管理规定》第二十八条、《危险化学品安全管理条例》第六十六条的规定进行处罚。

（联系人：李元瀚电话：88932224、***）

附件：《危险货物港口作业认可证》年审申请表

二〇〇九年九月二十四日

主题词：港口安全资质年审通知

抄送：南澳县港口管理局，潮阳区港口管理局。

汕头市港口管理局办公室２００9年9月24日印发-4-

《危险货物港口作业认可证》年审申请表

第三篇：汕头市港口管理局港口综合信息管理系统工程通过验收

12月19日，汕头市港口管理局组织有关部门、单位和专家成立了验收专家组，对港口综合信息管理系统工程项目进行了竣工验收。该项目的建成使用，标志着汕头市港口行政管理在数字化方面取得较大进展，港口服务质量和行政效率将得到进一步提高。

港口综合信息管理系统工程项目由软件和硬件两部分组成。软件系统包括：港口船舶调度模块、港口行政许可审批模块、港口统计模块、AIS船舶动态管理模块、远程数字化视频监控模块、港口应急处置模块、无线执法系统（港务通）模块、与涉港部门信息互通模块、内部办公自动化模块、规费征收模块共计10个主要的软件应用模块。硬件系统主要包括：服务器支撑平台系统、信息网络系统、大屏幕显示配套系统、AIS自动识别系统、机房消防报警及监控系统、无线车载视频监控系统及原视频监控系统迁移、基础环境建设共计7个硬件系统及系统集成。项目于2011年10月28日正式开工，2012年10月28日竣工。经过一个多月的内部试运行，情况良好。验收专家组听取了承建单位的施工、测试、竣工报告和建设单位试运行情况介绍，审阅了有关文档，实地考察现场和整体运行情况，并进行了质询。经讨论，专家组一致认为该项目达到合同的建设要求，同意通过验收。

信息技术在港口管理中的深度应用，是加快港口作业信息化发展的紧迫要求。该工程项目的建成使用，标志着汕头市港口行政管理已经在数字化方面取得较大进展。该中心建成后，将为港口调度提供强大的技术支撑，对加强船舶动态管理，维护港口正常生产经营秩序，保障港口设施安全，建立完善、安全、有序的港口调度机制起到积极作用。同时建成的港口的信息中心、应急决策中心和协作平台，将进一步提高港口服务质量和行政效率。澄海纸箱厂 上华纸箱厂龙田纸箱厂冠山纸箱厂陈进德：http:///

第四篇：汕头市人事局文件（推荐）

汕头市人事局文件

汕市人„2009‟183号

关于在全市开展《公务员责任意识》和《国务院 关于加强市县政府依法行政的决定》全员培训工作的通知

各区县人事局，市政府直属各单位，省驻汕有关单位： 根据•2009年广东省公务员和专业技术人员培训计划‣（粤人发[2009]86号）和•2009年汕头市人事培训教育工作计划‣（汕市人[2009]80号）安排，结合我市实际，决定在全市行政机关公务员中开展•公务员责任意识‣和•国务院关于加强市县政府依法行政的决定‣全员培训工作。现将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、培训内容

公务员责任意识概述；公务员角色身份责任意识；公务员政治责任意识、行政责任意识、法律责任意识、道德责任意识、危机责任意识；公务员问责制与问责意识；公务员责任意识的培养途径。

•国务院关于加强市县政府依法行政的决定‣的出台背景、起草过程、总体思路，重点从完善市县政府行政决策机制、强化

1对行政行为的监督、建立健全规范性文件监督管理制度、严格行政执法等方面进行讲解。

培训教材全市统一使用中国人事出版社出版的•公务员责任意识教程‣和中国法制出版社出版的•†国务院关于加强市县政府依法行政的决定‡辅导读本‣。

二、培训对象

全市各级行政机关公务员和政府系统参照公务员法管理事业单位的工作人员（工勤人员除外，下同）。

三、培训形式

全市培训分两个阶段进行：第一阶段为自学阶段，由各单位结合本系统、本单位实际组织学习，要保证两门课程不少于2天的学习时间。第二阶段为集中培训阶段，由政府人事部门组织学员分期分批进行培训和考试，每期培训时间2天。

每期培训的最后半天，组织学员集中开卷考试（全市考试试卷由市人事局会同市行政学院统一命题），要求每位学员独立完成。

四、培训安排

市直单位的集中培训，由市人事局委托市行政学院从9月24日至11月16日连续举办17期培训班（详见附表1）。请各单位分期分批平均安排学员参加培训，并填报一式二份•†公务员责任意识‡和†国务院关于加强市县政府依法行政的决定‡培训报名表‣（附件2）连同电子文档，于9月18-22日报送市行政学院培训部,并办理培训报名和购书手续。地址：汕头市东厦路48号，联系电

话：88552153、88565079，电子邮箱：ZWZ4554@126.com。（详情可到汕头人事信息网）。

附件：1.•公务员责任意识‣和•国务院关于加强市县政府

依法行政的决定‣培训时间安排表

2.•公务员责任意识‣和•国务院关于加强市县政府依法行政的决定‣培训报名表

二○○九年九月十四日

主题词：人事公务员培训通知

汕头市人事局办公室2009年9月15日印发

附件1：

《公务员责任意识》和《国务院关于加强 市县政府依法行政的决定》培训时间安排表

注：

1、上课时间：上午8:30-11:30，下午14:30-17:302、上课地点：市行政学院培训部（市东厦路48号）。

3、请各单位按本单位总人数分期分批平均安排学员参加培训。

附件2：

《公务员责任意识》和《国务院关于加强 市县政府依法行政的决定》培训报名表

填报单位（盖章）：第期共人填报时间：月日

填表人：联系电话：

第五篇：港口批复文件

关于苏州港太仓港区四期工程环境影响报告书的批复

太仓港口投资发展有限公司:

你公司《关于报审〈苏州港太仓港区四期工程环境影响报告书〉的申请》（太港发〔2016〕1号）收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于江苏省苏州市下辖太仓市浮桥镇，地处苏州港太仓港区浮桥作业区已建太仓港区三期工程下游。主要建设内容包括4个5万吨级集装箱泊位（码头结构按10万吨级设计），泊位总长1292米，通过引桥与陆域相连。陆域总面积为91.75万平方米，其中集装箱堆场面积69.29万平方米。工程建成后不进行危险品装运等作业，不设危险品堆场，设计年吞吐量为200万标准箱。

项目建设符合《苏州港总体规划(2013～2030年)》及规划环评要求。在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施后，不利影响可得到一定的缓解和控制。因此，我部原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施。

二、项目建设和运行管理中应重点做好的工作

（一）严格落实水生生态保护措施。优化施工期安排，码头前沿港区疏浚、吹填等涉水施工尽量避开鱼类繁殖高峰期。落实生态补偿措施，选择合适物种和时间实施增殖放流，对增殖放流效果进行跟踪监测，根据监测结果调整放流种类及数量。

（二）严格落实水环境保护措施。加强疏浚施工的环境管理，采取先围堰后吹填的作业工序，吹填区设置分隔围埝，对溢流口水质进行监测，确保溢流口悬浮物达标。船舶油污水和船舶生活污水交有资质的单位处理，不得在港区内排放；营运期港区生活污水排入市政管网，含油废水处理达标后回用。配合相关部门建立压载水管理系统，落实生物灭活措施；配置洗箱设备，洗箱污水经处理符合相关要求后，排入市政管网。

（三）严格落实大气污染防治措施。加强施工期环境管理，控制施工扬尘污染。靠港船舶采用岸电技术，减少港区大气污染物排放。

（四）严格落实固体废物分类处置措施。做好土石方平衡，港池疏浚底泥和岸坡挖泥应进行综合利用。生活垃圾交环卫部门处理，船舶垃圾和含油危险废物交有资质单位处理，来自疫区的船舶垃圾经检疫检查后由检疫部门认可的单位接收处置。

（五）严格落实环境风险防控措施。加强航道和船舶管理，合理调度船舶作业，避免因发生船舶碰撞等事件引发环境污染。港区配置围油栏、收油机等设备，编制应急预案，实现区域联动，定期演练。一旦出现事故，必须及时采取有效措施，进行妥善处置。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施。开展施工期环境监理，定期向地方环境保护部门提交环境监理报告。项目建成后，必须按规定程序实施竣工环境保护验收，压载水及洗箱水处理设备运行、鱼类增殖放流等措施应作为主要验收内容。经验收合格后，方可正式投入运营。

四、环境影响报告书经批准后，项目性质、规模、地点、工艺或者防治污染、防止生态破坏措施发生重大变动的，应当重新报批该项目环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起，如超过五年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应报我部重新审核。

五、我部委托华东环境保护督查中心和江苏省环境保护厅，分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。

六、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送我部华东环境保护督查中心、江苏省环境保护厅、苏州市环境保护局、太仓市环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。

环境保护部

2016年8月8日