福建省运输管理局文件

第一篇：福建省运输管理局文件

福建省运输管理局文件

闽运管车辆笺字〔2011〕1号

关于征求《福建省贯彻执行2010版营运客车类型划分

及等级评定标准若干意见》意见的函

各设区市(道路)运输管理处(局)、漳州开发区运输管理处：

为贯彻落实2010版交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325－2010)的规定，我局起草了《福建省贯彻执行2010版营运客车类型划分及等级评定标准若干意见》征求意见稿，现印发给你们，请及时组织相关单位及人员认真研讨并提出意见和建议,于2011年2月15日前以书面形式将意见和建议传真到省局车辆处，传真号：0591-87535165，同时通过电子邮件方式发送至：87535165@163.com。联系人：韩贵臣，联系电话：0591-87535165。

二○一一年一月二十八日

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抄报：省交通运输厅运输处，省机动车维修行业协会，省内相关客车生产企业。

福建省贯彻执行2010版营运客车类型划分及

等级评定标准若干意见(征求意见稿)

为进一步加强道路运输安全和节能减排管理，交通运输部2010年组织专家对2006版《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325－2006)标准进行修订后重新发布2010版标准。为更好地贯彻落实2010版《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325－2010)标准的有关规定，特提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、认真做好营运客车类型划分及等级评定申报工作

(一)客车生产企业申报

客车生产企业申报中级客车类型划分及等级评定时，应当向省运输管理局提出申请，并提交下列申报材料一份(除书面申请文件和主要配备汇总表每批次一份外，其他申报材料每车型一份并按下列3至8顺序装订成册)：

1、申请文件。

2、福建省中级客车评审客车主要配备汇总表(2010版标准的配备汇总表格式见附件1)。

3、福建省中级客车评审客车基本信息申报表(2010版标准的申报表格式见附件2)。

4、国家工信部公布的申报车型《车辆生产企业及产品公告》(即《汽车新产品技术参数表》)复印件；进口客车要提交海关、商检和“三C”认证等文件复印件。

5、申报车型前右侧45°和前左侧45°彩色照片各1张(2张照片必须粘贴或打印在同一张A4纸上)。

6、申报车型的定型试验报告(或视同试验报告和被视同车型的定型试验报告)复印件。申报的试验报告中应当含有该车型最大侧倾稳定角的试验数据，否则还应提交该车型最大侧倾稳定角试验报告复印件。

7、其他必要的证明材料。

(二)道路客运经营者申报

道路客运经营者申请营运客车类型划分及等级评定时，应当向辖区道路运输管理机构或受其委托的A级机动车综合性能检测机构(以下简称A级综检站)提出申请，并提交下列申报材料一份：

1、福建省营运客车类型划分及等级评定申报表(2010版标准的申报表格式见附件3；2006版标准的申报表格式见闽运管车辆〔2007〕22号文)。

2、申报车辆《机动车行驶证》和《机动车登记证书》原件及复印件或相关证明材料。

3、申报车型《车辆使用说明书》复印件。

4、申报车型所在《高级客车类型划分及等级评定表》或《中级客车类型划分及等级评定表》批次公布文件复印件。

5、其他必要的证明材料。

二、严把营运客车类型划分及等级评定和复核关

道路运输管理机构或受其委托的A级综检站在实施营运客车类型划分及等级评定或等级复核时，应当严格按照交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》的规定或(和)交通(运输)部、福建省交通(运输)厅发布或转发的“高、中级客车评定表”中确定的技术参数和装备要求，对客车进行类型划分及等级评定或等级复核，并按规定填写《福建省营运客车类型划分及等级评定表》(适用2010版标准的评定表格式见附件4至附件7；适用2006版标准的评定表格式见闽运管车辆〔2007〕22号文)，《福建省营运客车类型划分及等级评定表》一式三份，道路运输管理机构、受委托的A级综检站和道路运输经营者各存一份。

(一)未经划类定级客车(包括新注册登记客车、非营运客车转为营运客车、转籍或过户前未经划类定级在用营运客车，下同)首次类型划分及等级评定

1、高、中级客车类型划分及等级评定必须依据现行有效的“高、中级客车评定表”(即交通(运输)部发布的第21批及以后批次的“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第10批及以后批次和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”，下同)中的项目及要求进行评定。对达到现行有效的“高、中级客车评定表”中各项技术参数和装备要求的客车，道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应当按照“高、中级客车评定表”中相应的类型及等级予以评定。

对现行有效的“高、中级客车评定表”中没有发布的车型，应当按照2010版《营运客车类型划分及等级评定》标准中普通级的要求进行评定，评定达不到普通级要求的客车，不能进入我省道路客运市场或不能继续作为营运客车使用。

2、道路客运经营者购置的客车型号与现行有效的“高、中级客车评定表”中公布的车型相同，但实际技术参数(含总座位数增加，造成座间距变小等，但总座位数不得超过《机动车行驶征》上核定的乘员总数)和装备达不到上述评定表中相应车型要求的，只允许下降一个等级。如道路客运经营者申请降级，道路运输管理机构可以受理下降一个等级的申请，经批准后道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应对该车实际技术参数和装备进行现场核查及实测，现场核查及实测的技术参数和装备应达到相应版本(2006版或2010版)标准中下降一个等级的要求。

(二)本省籍已划类定级在用营运客车等级复核

1、本省籍已划类定级在用营运客车年度等级复核

道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应结合车辆技术等级评定和年度审验，对已划类定级的在用营运客车应采用首次评定时的标准和评定表对客车等级进行年度复核，重点核查营运客车的结构是否改变、装备是否齐全有效、座(卧)位数是否增减和现有车辆技术等级是否达到相应客车等级要求等内容。凡在客车结构、装备、座(卧)位数和车辆技术等级等方面达不到原标准和评定表要求的客车，道路运输管理机构应当责令其限期整改，整改合格后按上一年度的客车等级在《道路运输证》备注栏上签注相同等级的等级章。

若道路运输经营者提出降级申请的，道路运输管理机构可以受理其申请，受理后道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应当按照该车首次划类定级时的评定标准予以重新核定等级，道路运输管理机构将重新核定的客车等级在《道路运输证》备注栏上签注相应的等级章。

2、本省籍已划类定级在用营运客车转籍过户等级复核或登记

在《车辆管理档案》移交完整情况下，按下列规定对车辆进行等级复核或登记：

(1)本省籍已划类定级在用营运客车跨地级市转籍的，应当按照首次评定时的标准和评定表对车辆进行等级复核。

(2)本省籍已划类定级在用营运客车在本地级市内过户的，不需要进行等级复核，按照过户前的客车等级予以登记和签章。

(三)外省籍已划类定级在用营运客车转籍类型划分及等级评定

外省籍已划类定级在用营运客车转入我省的类型划分及等级评定工作，按照本通知第一章第(一)条未经划类定级客车首次类型划分及等级评定的规定执行。

三、进一步加强高中级客车评定表动态管理

交通(运输)部发布的第21批及以后批次的“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第10批及以后批次“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”从发布之日起开始执行。其中，交通(运输)部发布的第21批至第37批“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第10批至第20批“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”执行有效期限另行通知。适用2010版标准评审并经交通运输部发布的第38批及以后批次“高级客车评定表”、福建省交通运输厅发布的第21批及以后批次“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”自2011年4月1日起执行。

交通(运输)部发布的第1批至第20批“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第1批至第9批“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”已经废止，不能作为新进入道路客运市场中级及以上等级客车划类定级的依据，但可作为已划类定级在用营运客车年度等级复核和跨地级市转籍等级复核的依据。

四、继续规范卧铺客车卧铺安装位置管理

道路运输管理机构或受其委托的A级综检站对卧铺客车进行类型划分及等级评定或等级复核时，发现卧铺客车的驾驶区(除低驾驶区上方有顶板外)、乘客门踏步等上方有违规安装卧铺的车辆，应当责令道路运输经营者拆除，拒不拆除的，不得予以划类定级或等级复核。

五、切实做好营运客车类型划分及等级评定统计工作

道路运输管理机构或受其委托的A级综检站要积极做好营运客车类型划分及等级评定的定期和不定期统计汇总工作，设区市道路运输管理机构分别于每季度、半年和年底最后一个月的28日向省运管局报送季度报表、半年报表和年报表(报表格式见附件8)。

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第二篇：福建省公路管理局文件

福建省公路管理局文件

闽路程〔２０１１〕２号

福建省公路管理局关于规范普通公路建设项目

监理月报有关事项的通知

各设区市交通局（委）、平潭综合实验区交通和建设局、漳州开发区交通局：

为进一步提高我省普通公路监理服务水平，加强对在建项目建设管理，我局组织编制了统一规范的普通公路监理月报格式,现印发给你们，请你们按照格式规定要求，督促有关单位认真做好填报工作。现将有关事项通知如下：

一、各监理从业单位应严格按照附件《福建省普通公路建设项目监理月报》格式要求进行填报，填报内容须真实、可靠。

二、所填报的《监理月报》以电子邮件方式同时报送项目业主、县级交通主管部门、设区市交通主管部门、省公路管理局等相关单位；我局将把《监理月报》上报情况纳入监理单位的信用考评。

三、监理月报执行时间：自2011年3月份开始，每月28日之前上报。上报的工程数量及投资完成截止日期为当月25日，并与普通公路建设管理系统中相关的数据相吻合。

四、上报方式：各项目监理驻地将监理月报以电子邮件方式直接发送至省公路管理局工程管理处（邮箱：fjgljlyb@163.com），同时，加盖单位公章后，并以书面方式上报省公路管理局工程管理处。监理月报格式可直接到邮箱fjsglgljgck@163.com(密码为3357814)下载。

请各设区市交通主管部门及时转发至在建项目的县级交通主管部门、项目业主，并电话或其他方式通知在建项目的驻地监理和监理单位总部。各项目监理单位在填报中如发现问题可及时向我局反映，以便我们进一步修改完善。

联系人：徐苏闽，电话：0591-87078103

二○一一年二月十五日

主题词：公路建设监理月报通知

抄送：省交通运输厅，陈培健总工，建管处，综规处，省交通

工程质量监督局，省公路局涂慕溪局长，林国仁副局长，叶岩邦副局长，总工室，计划处，工程管理处。

福建省公路管理局办公室2011年2月15日印发

第三篇：福建省信息产业厅南平市无线电管理局文件

福建省信息产业厅南平市无线电管理局文件.txt我都舍不得欺负的人，哪能让别人欺负？一辈子那么长，等你几年算什么我爱的人我要亲手给她幸福 别人我不放心我想你的时候我一定要找得到你不许你们欺负他！全世界只有我才可以！放弃你，下辈子吧！本文由jv6j7c2ftd贡献

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闽信南〔20〕9 09 号 签发人：游小军

关于上报《二○○九年 南平市无线电管理工作要点》的报告

省信息产业厅、南平市人民政府： 现将 《二○○九年南平市无线电管理工作要点》报上。请指正。

二○○九年三月二日

二○○九年南平市无线电管理工作要点年，09 南平市无线电管理工作要在省信息产业厅和南平市 委、市政府的领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，主动融入“海西绿色腹地建设”，坚持“四 求先行、四个重在”，按照“争先创优、有为有位”的工作定位，转变观念、抢抓机遇、发挥优势、先行先试，以改革创新的精神 推动我市无线电管理科学发展。

一、夯实基础，扎实做好无线电管理基础核心工作 1、频率资源管理。建立频率管理数据库，准确全面掌握全 市在用频率（9H-0H）使用情况。一是建立频率使用期限制 Kz3Gz 度，重新核定频率使用期限，全面清理非标频率，收回闲置频率； 二是建立以用频单位或个人的用频档案资料和频率资源信息数据 库； 三是编制我市无线电频率资源应用规划； 四是保护应急频率。2、台站管理。以电台执照为抓手，严格按照“全、新、准、通”的标准建设和维护新一代频率台站管理系统，落实好日常频 率台站数据库完善和更新等基础性工作。一是以县（市、区）为 单位继续对全市无线电台站进行核查；二是严格对大型台站、机 场周边台站和“三高”台站管理，加大技术审查力度。三是加强

无线电发射设备管理，建立无线电发射设备销售备案制度和销售 单位信息数据库。3、电波秩序管理。加强无线电频谱日常监测，规范监测值 班记录和监测数据分析工作，进一步改进和完善无线电管理监测 月报制度，将频率台站管理、监督检查、军地协调、深化整顿等 工作内容纳入无线电监测月报范围，并结合城市电磁环境评价结 果，使其能够准确全面反映我市无线电管理工作实况。一是继续 加强武夷山机场及航路的电磁环境的保护，出台《武夷山机场电 磁环境保护办法》 二是建立电磁环境监测和电磁辐射测试、； 报告 制度，扩大电磁辐射的监测范围，定期进行常规性的全面测试和 分析；三是加大对不明信号的监测力度，及时排查非法信号。四 是从构建和谐社会的高度，认真受理群众投诉，查处无线电干扰，在最短的时间内解决社会、群众关注的问题。

二、有效作为，主动融入海峡西岸经济区绿色腹地建设，为 经济发展、国家安全、人民生活、社会事业和国防建设服务 1、推进 3 G建设、支持无线电新业务应用。开展 3 G使用频 段的保护性监测，规范 3 基站建设计划申报和审批许可流程，G 研 究并帮助协调 3 建设中存在的难点。G 支持开展无线城市和无线宽 带接入建设。2、服务全市重点工程建设。20 09年全市安排重点建设项目 11 8 个，总投资 20 亿元，开工建设一批高速铁路、公路等重大 00 基础项目，主动上门开展无线电管理宣传、咨询，为重点工程无

线电通信建设提供便捷的服务。3、推进电子政务建设。实现网络化业务管理与服务。一是 完善无线电管理网上审批、投诉、查询、举报。扩大网上受理审 批面，简化网上审批程序，缩短网上审批时限。二是认真贯彻落 实《政府信息公开条例》，按照《政务公开工作实施方案》和《政 务公开目录》，加大政府信息公开力度，为社会提供优质服务。三 是

继续做好市行政审批服务中心的受理工作，进一步清理行政审 批前置项目，优化行政审批流程，提高行政办事效率。4、服务“平安南平”建设。修订无线电管理应急预案，制 定重大活动及国家考试无线电安全保障预案，开展无线电安全保 障实战演练，做好建国 6 周年庆典、0 “两会”及国家考试等无线 电安全保障，提高应对无线电突发事件的能力。5、挂村服务。按照市委市政府的要求，继续做好延平区樟 湖镇武步村的挂村扶贫工作。

三、科学发展，加快推进无线电管理技术设施建设 1、继续开展无线电监测网布局规划的调研和论证，出台《闽 北B 级无线电监测网布局规划》。2、加快闽北 B级无线电监测网建设。今年要力争郭岩山高 山监测站立项；上半年完成建阳宝山固定站土建工程，下半年完 成建瓯云际山固定站、建阳宝山固定站设备安装并投入使用，争 取浦城西岩山固定站开工建设。同时做好邵武固定站的前期报批 工作。、推进无线电技术设施的应用。发挥技术设施的作用，强化 技术监管，为管好频谱资源提供技术支持，由粗放式管理向科学 化管理转变。一是通过对上海特金信息公司提供的《频谱监测数 据统计分析系统》 的运用，建立南平电磁频谱分析系统--监测数 据库，实现对频谱资源管理的科学化。二是积极运用空中警示系 统，对非法台站进行空中警告，责令改正违法行为。三是适时组 织开展高山监测，进一步调研和探索高山监测技术方案，掌握高 山监测技术特点和规律。4、开展无线电管理基础性课题和应急通信调研。落实《南平市“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》，配合省上开展 无线电管理应急通信与指挥系统项目的技术论证工作。

四、开拓创新，不断增强无线电管理科学发展的动力 1、创新监督执法机制。建立监督整改制度，完善无线电执 法联动机制。发挥律师团的作用，有效整合无线电行政执法资源，开展无线电行政执法监督检查活动。一是加大对讲机监督检查力 度，重点对延平区、浦城、松溪、政和等县的对讲机使用情况进 行专项监督检查；二是继续深化全省无线电管理专项整顿活动，重点对移动通信基站、业余电台、广播台站、铁路台站和航空导 航频率的监督检查； 三是对无线电发射设备销售登记进行检查（重 点是销售对讲机等除公众手机除外的销售商）四是加大行政执法 ； 力度，规范行政自由裁量权；使无线电监督检查与行政执法工作 走在全省前列。、创新县市管理体制。贯彻落实《南平市人民政府关于加 强无线电管理工作的通知》（南政综（20）35 07 4 号）精神，争取 各县（市、区）政府支持，健全县（市、区）无线电管理体制，召开县（市、区）无线电管理会议，出台县（市、区）无线电管 理工作规则。3、创新工作协调渠道。一是继续加强与邻省的边界协调，拓展海峡西岸协作区域，拟与省际边界无线电管理部门举行一次 非法干扰信号的联合监测模拟演练，不断提升监测技术人员的应 急处置能力。二是建立军地协调沟通渠道，落实军地无线电干扰 协调机制，高效处置军地间无线电有害干扰，做好电磁频谱预备 役筹建工作，服务国防建设。三是加强与相关设台单位沟通协调，建立无线电管理互动联络机制。4、创新法规宣传方式。加大无线电管理宣传力度。在无线 电管理的宣传上要有新思路、新突破。编撰无线电管理知识宣传 手册。深入基层开展宣传，充分利用固定站建设与园林景观结合、大型活动安全保障以及城市监测塔夜景工程等提高无线电宣传效 果。做好信息工作，加强无线电管理网站建设，充实网站内容，及时更新网站信息。办好《无线电管理简报》，提升无线电管理工 作在全社会的地位和形象。5、创新管理工作领域。加强与南平市城市建设、规划、房 管、园林等相关部门的沟通协调，落实《福建省无线电台站规划 布局及建设的意见》做好无线电台站布局规划和无线电台址规划，调研。保障各类无线电业务正常运行的同时，要有效控制城市电 磁辐射强度、保证人民群众健康，保持城市整洁、保护城市景观。

五、勤练内功，不断提升无线电科学管理的能力 1、开展学习实践科学发展观活动。要通过学习实践科学发 展观，着力解决责任不到位、工作不落实、管理不严格等问题，通过边学、边查、边整、边改，进一步把科学发展观的要求

转变 为推进无线电事业发展的强烈意识，转化为谋划无线电管理发展 的准确思路和实际能力，转化为促进无线电管理科学发展的对策 和措施。营造敢抓敢管、主动作为、敢于负责的创业氛围，为实 行无线电管理事业可持续发展奠定思想基础。2、勤练内功，提高无线电管理工作素质能力。一是组织内 部技术交流和讲座；二是邀请专家学者开展无线电新技术新业务 培训；三是组织参加各类培训学习。增强上传下达、沟通协调、组织管理、统筹兼顾等各方面能力和素质，提高执行力。3、完善各项规章制度，推进制度再造工作，建立各科站良 性互动平台；制定督办检查制度，加强监督制约机制；使内部管 理更加规范、精细。落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。加 强效能建设，推行绩效考评，切实转变机关作风，提高工作效率，建立勤政廉洁、高效协调的行政运作机制。4、加强党建、工会工作。以市级精神文明单位创建和党建 先进单位创建为载体，营造团结、和谐、向上的工作氛围，为南

平无线电事业又好又快发展提供强大精神动力、思想保证、文化 条件和智力支持。主题词：无线电 工作要点 报告 抄送：卢增荣厅长，严效东副厅长，杨荣郎副市长，市政府办，各县（市、区）政府办，省监测站。南平市无线电管理局 20 年 3 2 09 月 日印发

第四篇：福建省运输管理局关于开展廉政风险排查及

福建省运输管理局关于开展廉政风险排查及

防控工作情况总结的报告

福建省交通运输厅：

根据省厅《关于开展交通运输部门廉政风险排查及防控工作的意见》（闽交纪„2010‟2号）精神，我局结合“廉洁发展，交通先行”反腐倡廉主题教育和公路运输场站工程建设领域专项治理工作，部署开展了廉政风险排查及防控工作。现将工作情况总结报告如下：

一、加强领导，提高思想认识

（一）在局务会上传达学习了省厅印发的《关于开展交通运输部门廉政风险排查及防控工作的意见》，统一思想，提高认识。确立了廉政风险排查及防控工作、反腐倡廉主题教育、工程建设领域专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。

（二）成立廉政风险排查及防控工作领导小组，下设办公室负责日常工作。领导小组由局领导和各部门负责人组成，发挥党风廉政建设责任制作用，保障廉政风险排查及防控工作的顺利有序进行。

（三）制定《福建省运输管理局廉政风险排查及防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险排查及防控工作，我局进行了2次讨论：一是在今年召开的第一季度局机关党支部书记例会上，就如何制订工作实施方案、怎样排查与防控的总体构架、思路进行了讨论。二是在局务会上，就开展廉政风险排查及防控工作的具体实施方案（征求意见稿）进行了讨论，征求各处室的意见，并对实施方案进行了修订、补充和完善。3月29日，《福建省运输管理局廉政风险排查及防控工作实施方案》正式印发施行。

（四）列入中心组学习内容。4月19日，在我局党委理论学习中心组的学习会上，专题传达学习了厅直单位廉政风险排查与防控工作座谈会精神，并就如何开展好局机关廉政风险排查工作进行交流讨论。

二、依照方案，全面、深入排查风险点

（一）组织学习，做好宣传发动

由各党支部、各部门组织学习省厅《关于开展廉政风险排查及防控工作的意见》和《福建省运输管理局廉政风险排查及防控工作实施方案》，进一步提高认识，明确排查要求与责任分工。

（二）人人参与，全面展开排查

与“廉洁发展，交通先行”反腐倡廉主题教育中的“查找问题”以及工程建设领域专项治理工作中的“排查”、“回头看”环节相结合，按照“梳理履职用权业务流程－明确岗位职责－找准廉政风险点和风险表现形式－组织审定－公示结果”的思路，采取“自己找－同事提－群众帮－领导点－组织审”的方式，从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。

一是排查岗位风险。以岗位为基础，结合岗位廉政教育，从干部岗位到工勤岗位，从正式人员到非正式人员，每个人都根据各自的岗位职责，仔细排查，列出岗位工作运行流程图；若是廉政风险点，则进一步分析其表现形式，做到人人参与，人人受到教育。

二是排查处室风险。经局务会讨论、局领导研究确定，我们将办公室、道客处、水运处等7个处室列为重点排查处室，分别列出处室职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。

三是排查单位风险。结合我局职能和业务工作，着重在“三重一大”和行使行政审批等方面进行排查。排查中明确办公室、政治处等牵头处室，负责排查列出单位廉政风险点及其表现形式，制作廉政风险点运行流程图。

（三）制作表格，认真填报汇总

1.我局将排查阶段的工作细化为7种表格，分别是岗位风险排查表、处室风险排查表和单位风险排查表（含重大事项决策与重大项目安排方面排查表、干部任免方面排查表、大额资金使用方面排查表、道路客运许可事项排查表和机动车教练员考试管理方面排查表），供各处室在排查后填报。

2.监审室在各处室填报的基础上编制了排查情况汇总表，提交领导小组征求意见。

（四）审定公示，确定风险点

在个人、处室排查以及征求领导小组成员意见的基础上，根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑，经局党委会研究，初步审定了风险点。经过再次征求各部门意见和5天的公示，我局最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位38个。

三、建章立制，扎实、有效整改防控

（一）召开会议，强化部署

7月中旬，我局召开2010年廉政风险点排查小结暨风险防范部署工作会议。会上小结了自4月下旬以来我局岗位、处室和单位的廉政风险点排查情况，充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效，强调了整改阶段防范风险工作的重要性，并对下一阶段的工作做了部署，标志着我局廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。

（二）制定措施，强化防控

1.印发《制订廉政风险点防范管理措施任务分解表》和《廉政风险防范措施-制度建设建议》。由相关处室根据廉政风险点排查公示结果，以建立健全制度机制为核心，对照整改，制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。

2.汇总整理各处室的报表，对照业务流程，紧扣容易发生廉政风险的环节，有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》（征求意见稿）。

一是制订思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织以及团委工作紧密结合，制订了13条措施，着力提升机关干部的思想道德素质。

二是制订制度机制风险防范管理措施。从3方面入手，一要抓好已有制度的落实，对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等11个方面55项制度进一步明确落实到相关处室，促使制度更扎实的贯彻实施；二要抓好制度的修订和完善工作，对《局机关处室职责》等9项不够完善的制度进行重新修订，责任到处室；三要抓好制度的新建工作，根据运管事业发展和管理工作需要，拟新建《全省运管基层所站建设和装备补助资金暂行管理办法》等5项制度。三是制订岗位职责风险防范管理措施。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中，岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容，确保工作有规可依；工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程，一目了然；流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明；责任界定是依据《福建省交通厅决策责任追究规定（试行）》，将责任分为3种：直接责任、主要领导责任和重要领导责任，确保责任到人，监督到位。

3.经9月6日局务会议审议通过，9月9日正式印发实施《福建省运输管理局廉政风险防范管理措施》和《福建省运输管理局风险防范岗位操作规范》。

四、总结深化，提升制度执行力

（一）在局运管网站上公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》，接受社会公众的监督，让权力在阳光下运行。同时，对基层运管单位制订防范措施起着示范、指导作用。

（二）9月29日，局监审室对局机关各处室的整改落实情况进行走访督查，并着重抽查了道客处、水运处等重点处室的廉政风险整改落实情况，强化风险防控意识。

（三）10月上旬以来，各支部、各部门认真总结了开展廉政风险排查及防控工作的情况，11月1日局务会议对该项工作进行了全面总结，强调进一步抓好整改措施的落实工作，将运管业务工作与廉政建设紧密结合，提升防控能力，持之以恒，抓机关带系统，真正将风险排查及防控工作落到实处。

（四）我们的工作得到了驻厅纪检组的充分肯定，并于10月26日印发了《关于转发福建省运输管理局廉政风险防范管理措施和风险防范岗位操作规范的通知》（闽交纪笺„2010‟11号），在厅直交通运输系统中推广学习。我们将以此为契机、为动力，切实抓好整改落实工作，特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作，督查落实各项制度，提升制度的执行力，形成风险防范长效机制。

一、主要做法及成效

我局始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以规范权力运行为出发点，以“排查廉政风险，建立防控机制”为目标，结合环保工作岗位职能，重点围绕行政审批权、行政评审权、行政执法权、环保（资金）项目分配权、物资（设备）采购权、干部人事权等权力，针对容易产生腐败的工作岗位和工作环节，全面排查廉政风险点，并分别制定防控措施，防范环境行政管理人员在履行岗位职责、行使行政权力过程中的廉政风险，进一步规范权力运行，提高管理水平和服务水平，促进环保系统依法行政，着力打造一支廉洁、高效、务实、创新的环保队伍，促进环保事业科学健康发展。

（一）加强领导，精心组织。我局党组高度重视廉政风险防控机制建设试点工作，市纪委召开廉政风险防控机制建设试点工作动员会后，我局立即成立了由局主要领导任组长，局副处以上干部任副组长，局各科室（分局）、各单位主要负责人为成员的市环保局廉政风险防控机制建设试点工作领导小组，领导小组下设办公室，由局党组成员、副局长潘志刚同志兼任办公室主任，局党组成员、办公室主任、万绿湖环监分局局长彭伟辉同志兼任副主任，对市直环保系统开展廉政风险防控工作加强指导。

（二）广泛动员，统一思想。6月21日下午，我局召开廉政风险防控机制建设试点工作动员大会，会前，大家集中收看了开展廉政风险防控机制建设工作的宣传片，学习先进经验。局党组成员、副局长张福来同志作动员讲话，广泛进行思想发动，张福来同志要求，局党组成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和分管范围的岗位廉政风险防范机制建设，确保廉政风险防控工作落到实处。各科室（分局）、各单位主要负责人作为本部门廉政风险防控机制建设试点工作的第一责任人，要全面、实事求是地查找廉政风险点、制订防控措施，要将建立防控机制工作作为当前一项重要工作来抓，强化组织领导，周密部署安排，认真组织实施，抓好责任落实，确保试点工作抓紧、抓实、抓出成效。市纪委罗良海常委在百忙中抽空到我局进行现场工作指导，对我局试点工作提出具体要求，使干部职工充分认识开展廉政风险防控工作重要性和必要性，提高了参与的积极性和主动性，效果很好，这为廉政风险防控试点工作的开展打下了坚实的思想基础。

（三）把握重点，不留死角。我局廉政风险防控管理实施范围包括局机关、直属各单位全体工作人员。实施过程中能结合工作职能和反腐倡廉建设要求，重点围绕容易产生腐败行为的行政审批权、行政评审权、行政执法权、环保（资金）项目分配权、物资（设备）采购权、干部人事权等六个重点，全面排查各科室（分局）、直属单位及各岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制及外部环境等五个方面的廉政风险。同时，根据岗位职责，我局重点突出“三个层次”进行排查及防控：一是领导岗位层次，重点查找在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险；二是中层岗位层次，根据职责定位，针对行政管理、项目评审、执纪执法等重要环节发生或可能产生的廉政风险；三是其他重要岗位层次，各级重要岗位人员对照岗位职责、工作制度，查找并分析个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。

（四）分步实施，扎实推进。为确保试点工作有序开展，我局多次召开专题会议，研究部署试点工作，结合环保实际，制定印发了《市环保局开展廉政风险防控机制建设试点工作实施方案》（河环【2011】301号），明确了时间要求、工作重点、实施步骤，进一步统一思想，落实责任。我局廉政风险防控机制建设试点工作分动员、推进和巩固三个阶段，通过对本局及局各科室（分局）、各单位、各岗位廉政风险的“查、防、控”三个环节，建立起融教育、制度、监督于一体的从源头上有效防控廉政风险的新机制，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。一是开展宣传教育。引导干部职工充分认识此项试点工作的指导思想、工作目标、基本要求、方法步骤，增强干部职工参与试点的积极性和主动性；二是深入查找廉政风险点，制定有针对性的防控措施。全局上下按照“个人找、部门查、组织审”的程序，全面查找环保系统及各岗位存在的廉政风险点，不断强化对管人、管财、管物和执纪执法等权力运行情况的监督。针对个别部门及个人思想认识不到位，对廉政风险点定位不准确、查找不深入、不全面，表格填写不规范等问题，我局及时印发了《关于做好廉政风险防控机制建设风险点排查工作的紧急通知》（河环【2011】373号），要求各科室（分局）、各单位、各岗位要进一步提高思想认识，正确对待廉政风险点的自查及互查工作，切实找准廉政风险点，从而制订有针对性的防控措施，尽量减少或避免廉政风险。我局通过全面开展各科室（分局）、各岗位自查及结对互查，组织填写了岗位、科室《廉政风险点查找和防控措施表》和《廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》并经局党组审核，在一定范围内进行了公示，共排查确定了515个廉政风险点（其中：科室、单位风险点204个，岗位风险点311个），制定防控措施628条（其中：科室、单位制订措施243条，岗位制订措施385条）。三是建立长效机制。为加强防控针对性，我局印发了《关于近期做好廉政风险防控机制建设几项工作的通知》（河环［2011］434 号），要求各科室（分局）、直属各单位认真对照本部门“三定”方案的工作职能，填写本部门《廉政风险点及防控措施一览表》，业务范围涵盖本部门全部业务，切实找准各项业务所对应的廉政风险点，并制订有针对性的防控措施；分别由各相关业务科室（单位）组织填写《河源市环保局主要业务行政权力廉政风险点及防控措施一览表》，业务范围涵盖行政许可、现场执法监察、受理投诉、行政处罚、环境影响评价文件编制、技术评估及专家论证、清洁生产审核、排污费征收、环保专项资金申报使用、财务管理、环境监测、人事任用等重点业务，经局党办认真梳理，我局已编制了19项主要业务《廉政风险防控流程图》；进一步健全完善重要行政审批、行政执法、行政处罚和重大事项决策等21个规章制度，严格实行以制度管人、管事；统一制作了局副处以上干部及各科室（分局）、单位主要负责人《廉政风险防控工作台牌》，并放置在各人办公桌上，起警示作用；按照分级收集、分类整理、集中报送原则，对各科室（分局）、各单位廉政防控机制建设材料进行汇总整理，建立台账，编印制作电子文本。为加强防控功效，我局已将开展廉政风险防控工作资料汇编成册，分发干部职工学习。

（五）强化宣传，营造氛围。我局充分利用环保门户网站、局办公内网、新闻媒体、廉政风险防控工作信息专栏等，及时收集、发布相关信息，深入开展宣传活动，广泛发动群众大力支持、积极参与廉政风险防控机制建设，通过编印《简报》、制作宣传专栏等加强宣传，努力营造良好的政务环境和廉政风险防控工作氛围。

（六）突出特色，确保实效。为扎实开展好廉政风险防控工作，我局在完成规定动作的同时，大胆创新工作方式，亮点多。一是领导重视，上下联动。因环保工作重要性的凸显，市环保局作为廉政防控机制建设工作五个试点单位之一，是市委、市纪委对市直环保系统干部职工关心、爱护的体现。省环保厅也高度重视廉政风险防控机制建设工作，表示这项工作对促进干部职工勤政廉政、依法行政、保护干部起到很好的作用。因此，我局加强了与市纪委、省环保厅的沟通联系，及时请示汇报相关工作情况，并加强对各县环保局工作的指导，扎实有效地推进试点工作。二是吸取教训，深入排查。在“三威”事件发生后，市环保局认真吸取“三威”事件的教训，对全市所有企业特别是铅蓄电池生产企业、涉重金属污染企业进行了全面排查，并对排查出来的问题进行全面整改完善。以保护环境安全为落脚点，敢动真格，严格执行“六个一律”，确保问题整改到位，切实维护群众的环境权益。三是抓住重点，带动全面。全面梳理归纳环保系统廉政风险点，切实做到“五个加强”，预防“五个腐败”。即：加强环保审批的监督，预防“批出来”的腐败；加强环保执法的监督，预防“罚出来”的腐败；加强环保资金的管理，预防“花出来”的腐败；加强环境监测的监督，预防“测出来”的腐败；加强人事任用的监督，预防“用出来”的腐败。四是加强监督，相互制约。对实施行政审批、行政执法、行政处罚等重要事务，严格按程序办理，各岗位人员各负其责、层层把关，使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节，形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。五是联系实际，注重实效。从具体业务工作流程入手，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，防控措施落实到具体工作、具体岗位、具体人员，细化到权力行使的各个环节，规范管理行为，努力把廉政风险防控管理融入到业务工作的全过程。六是借鉴经验，为我所用。认真学习借鉴广州市城建执法管理局、惠州市仲恺环保分局等单位的先进经验和做法，进一步完善台账资料的整编工作。七是各负其责，不走过场。局党组成员切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和分管范围的岗位廉政风险防范机制建设，确保廉政风险防控工作落到实处。各科室（分局）、各单位主要负责人把试点工作作为一项当前重要的工作来抓，周密部署安排，认真组织实施。八是相互结合，统筹推进。将廉政风险机制防控建设试点工作与纪律教育学习月活动、与政风行风民主评议工作、与吸取“三威”事件的教训等有机结合起来，坚持统筹兼顾，做到专项工作与日常业务工作“两促进两不误”。九是建章立制，重塑形象。以开展廉政风险防控机制建设试点工作为契机，充分吸取“三威”事件的教训，不断健全和完善各项规章制度，着力构建长效机制，加强环境监管，坚持依法行政、依规办事，不断提高工作人员的责任意识、风险意识、法纪意识，进一步改进作风，提高工作效率和服务水平，切实维护我市环境安全，保障人民群众健康，重塑环保部门的新形象。

二、努力方向

我局开展廉政风险防控机制建设试点工作已近尾声，虽取得了一些成效，但离上级的要求还有一定的差距。廉政风险防控工作是一项长期的系统工程，只有通过建立长效机制，才能使廉政防控功能得以持久体现和发挥。下一步，我局将以此次廉政风险防控机制建设试点工作为契机，着力在巩固、深化、创新、提效上下功夫。重点做好以下几项工作：

（一）完善考核体系。针对查找出的容易产生腐败行为的岗位和环节，建立和完善规章制度，严格办事程序。制定可操作的考核细则，把对每个党员干部在“排查岗位廉政风险，建立预警防控机制”中的综合考评结果，纳入党风廉政建设责任制和考核，并同干部的提拔使用、评先评优结合起来。要狠抓各项规章制度的落实，努力提升制度的执行力。

（二）建立防控机制。根据“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”的要求，规范操作程序，完善责任追究制度，体现行政事业单位共性的廉政风险防控模式。通过建立健全防控模式，使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节，从而形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

（三）健全监督机制。针对新时期环保领域反腐倡廉的新情况新问题，创新工作思路和方式，抓住规范和制约权力运行这个核心，按照党风廉政建设责任制的要求，进一步拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，加强党内监督、群众监督、社会监督和舆论监督。深入贯彻《党内监督条例》，认真开展主要领导干部述职述廉。加大对违法违纪行为的查处力度，起威慑作用。要在继承和发扬以往好经验好做法的基础上，探索权力制衡的新途径新办法，不断增强工作的针对性和实效性。积极推动重点领域和关键环节改革，运用信息等科技手段，大力推进行政权力公开透明运行和机制制度创新。

第五篇：福建省工商行政管理局文件

福建省工商行政管理局文件 闽工商标〔2008〕83号

关于规范福建省著名商标认定和 驰名商标推荐等工作的通知

各市、县、区工商行政管理局：

为推进实施商标品牌战略，提高效率，方便企业，节约成本，进一步简化、明确、规范福建省著名商标认定和驰名商标推荐工作有关手续，促进我省经济发展，根据《驰名商标认定和保护规定》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》和有关法律、法规的规定，现就有关问题通知如下：

一、深入基层深入企业组织指导驰著名商标申报工作 加强驰著名商标组织指导工作是落实省委、省政府关于实施品牌带动的重要举措之一，关系到企业切身利益，关系到海西发展大局。各级工商局必须统一认识，增强责任感，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，认真负责做好驰著名商标推荐工作，积极服务企业做强做大。一要认真组织学习，积极抓好贯彻落实。各级工商局要认真组织学习《驰名商标认定和保护规定》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》及本《通知》等有关文件精神，掌握相关规定，积极抓好贯彻落实，规范开展受理、转报、调查、推荐等工作。二要深入基层深入企业，具体指导。各级工商局要深入基层深入企业，了解企业实际需求，耐心答疑解惑，有针对性地指导申请人做好驰著名商标申报工作。各级商标监管人员要熟悉操作流程和各项要求，不断增强对申报企业的指导能力。三要严格把关，保证驰著名商标质量。各级工商局要深入一线，对申请人情况实地认真考察，对其商标权利状况、销售收入、利润、税收等证明材料重点核查，及时完成受理、转报工作。对期满的福建省著名商标所有人，各设区市工商局要及时通知申请延续认定，保存回执备查。对形式审查不符合要求的申报材料，省工商局将一律退回。对敷衍了事的单位、个人，省工商局将适时进行通报批评。

二、认真做好福建省著名商标认定工作

《福建省著名商标认定、管理和保护办法》的颁布实施，为我省推进实施商标品牌战略工作提供了重要的法律保障，福建省著名商标认定工作走上了规范化、法制化轨道。各级工商局要本着“便企便民、提高效率、保证质量”的原则，加强指导，简化材料，明确要求，规范手续。

（一）简化材料，方便企业

1.简化经济指标证明材料。企业经济指标应当主要通过三份材— 2 — 料说明：县级以上税务部门出具的纳税证明；县级以上统计局、经贸局或乡镇企业局等相关经济主管部门出具的销售收入、利润证明；企业财务报表。

2.简化广告宣传证明材料。仅需提供各最具说明力的合同、发票或图片等资料各一份。

3.简化荣誉证书等证明材料。设区市级及设区市级以下荣誉证书、牌匾等资料的复印件或照片、行业协会证明不得提供。

4.简化质量管理等证明材料。质量管理、环保管理、食品安全管理或生产许可管理等方面的证明材料仅需各提供一份仍处有效期内证件的复印件。

5.简化商标使用持续时间等证明材料。申请认定商标使用持续时间应当通过商品包装、供货合同、销售发票、广告宣传或商标注册证等方面的材料证明，同期仅需提供一份最具说服力的材料。

6.简化地理标志商标申报材料。地理标志证明商标、集体商标注册人申请认定福建省著名商标的，可在提交财务报表等方面进一步简化，提供部分主要的商标使用人相关资料辅助说明。

7.简化法律诉求材料。凡是不符合以下要求的法律诉求材料不得提供：

（1）申请人认为他人在相同或类似商品上侵犯自己注册商标专用权的，应当提交相关行政处罚决定书、案件受理通知书、法院判决书、调解书或仲裁机构裁决书、调解书等；

（2）申请人提起商标异议、争议案件的，以国家工商总局商

— 3 — 标局、商标评审委员会出具的裁定书或受理通知书为准；

（3）申请人认为他人通过域名注册侵犯自己商标权益的，必须提供中国互联网络信息中心认可的争议解决机构出具的争议受理文书或裁定书；

（4）申请人认为他人通过其他形式侵犯自己商标权益的，应当提供具有充分说服力的相应证据材料。

8.简化《福建省著名商标认定申请表》。删除原表关于受委托代理机构声明、商标构思及含义、专营专卖店一览表等栏目设臵。

（二）明确要求，提高效率

9.申请认定福建省著名商标的，法人或者其他组织应当向其注册登记地工商局提出申请；自然人应当提交商标使用许可合同或国家工商总局出具的《商标使用许可合同备案通知书》复印件，向被许可人注册登记地工商局提出申请；在省工商局登记注册的企业直接向省工商局提出申请。非省工商局直接受理的申请，其申报材料一律由受理工商局签署意见后经设区市工商局报送省工商局，申请人不得自行将申报材料提交省工商局或者委托商标代理机构提交。

10.申报材料应当包括以下内容：（1）《福建省著名商标认定申请表》；

（2）申请认定并经商标注册人签章的商标注册证明材料；（3）营业执照或者相应的主体资格证书复印件；

（4）使用该商标的主要商品或服务的税收、销售收入、利润— 4 — 等有关证明材料。

（5）省级以上相关荣誉证书或牌匾等资料的复印件或照片；（6）证明使用该商标的商品或服务质量管理、环保管理或食品安全管理等方面的相关证书复印件；涉及生产许可管理的，必须提交许可证书复印件；

（7）广告宣传证明材料；

（8）该商标使用持续时间的证明材料；（9）该商标受法律保护情况等其他材料；

（10）提供的销售收入、利润、税收、广告费用等资料必须是申请之日前三个的相关数据及资料。

11.申报材料统一按照下列顺序依次排列：申请表；申请认定的商标注册证；营业执照；纳税证明、销售收入、利润证明及相关财务报表；省级以上荣誉情况；广告发布情况；质量管理等情况；商标使用证明；法律诉求材料；其他材料。

12.申报材料应当简练精致，装订牢固，目录清晰，目录标示页码与实际页码一一对应。

13.除上述申报材料外，申请人应另行提交以下材料：（1）《福建省著名商标认定申请表》、经商标注册人签章的商标注册证复印件及营业执照或者相应的主体资格证书复印件；

（2）《申请认定福建省著名商标企业情况简表》；（3）《申请认定福建省著名商标图样活页》。

第（1）项材料单独合订成一份材料。商标图样墨稿必须与注

— 5 — 册证上图样完全一致（如：有的商标注册证注明对XX放弃专用权或指定颜色等）。上述3项材料装入一个拉杆夹提交。

14.申请人应同时提交纸质申报材料和电子版本申报材料各一份。申请人将所有材料按纸质申报材料的排列顺序制成一个pdf文件存储于光盘，并以“XX公司XX商标申请认定福建省著名商标材料”形式命名该文件。

15.申报材料一律采用A4规格。商标注册证复印件应当清晰完整并经受理工商局核对（申请人提交材料的同时出示商标注册证原件供受理工商局核对）。旧版商标注册证是A3规格、注册人和核定使用项目分列两页的，必须合并缩小复印成A4规格，且不得把两页分开复印。

16.申请认定的商品或服务应是申请人的主营商品或服务，并来源于申请商标经核定使用的商品或服务范围。申请认定的商品或服务总数一般不得超过3项。申请认定的商标涉及两张或两张以上商标注册证的，申请认定的商品或服务必须来源于各张商标注册证核定的商品或服务的共有部分。

17.申请人应当提交县级以上税务部门出具的纳税证明和县级以上经济管理部门（统计局、经贸局、乡镇企业局等）出具的销售收入、利润证明。个别由于客观原因无法提供县级以上经济管理部门出具的销售收入、利润证明的，需说明正当理由。以上材料需提供原件或者经工商部门核实的复印件方视为有效。凡是提供国外（境外）销售额数据的，应当提供有充分说服力的相关证— 6 — 据材料。

18.《福建省著名商标认定申请表》“企业全景实拍照片”栏目不得空白，且不得以发展规划图、设计效果图或建设模型照片代替。

19.申请人应在《福建省著名商标认定申请表》首页填写常年稳定的联系人、固定电话、移动电话、电子邮箱联系方式。

20.《福建省著名商标认定申请表》内页不够填写的，申请人可视情增页，某项指标无内容的填写“本项无内容”，但不得删除该指标、该页或者打乱申请表各项目的排列顺序。

（三）规范手续，保证质量

21.省工商局委托各设区市工商局接收本辖区内县级工商局受理的申报材料。县级工商局受理申请的，应在《福建省著名商标认定申请表》上签署受理、转报意见，并将申报材料送交所在设区市工商局，同时向设区市工商局提交Excel格式《福建省著名商标申请人情况一览表》。各设区市工商局统一将本局及所辖县级工商局受理的申报材料报送省工商局。

22.受理工商局对申请人提交的纳税证明和销售收入、利润证明应进行重点查实。经查属实的，必须在《福建省著名商标认定申请表》“转报单位意见”栏签注“经审查，该申请人提交的XX证明材料属实”意见。上述证明材料经查属伪造、变造的，将视情移交有关部门或司法机关追究申请人相应法律责任。

23.各级工商局必须将符合形式要求的申请件全部上报。各设

— 7 — 区市工商局就辖区内所有申报材料汇总制成一份Excel格式《福建省著名商标申请人情况一览表》提交省工商局。

24.申请延续认定福建省著名商标的，参照上述意见执行。25.申请延续认定福建省著名商标的，在延续认定结果产生前，若申请人因参加展会、签订合同、参与投标、上市融资等事项申请出具证明的，应当向其住所地的设区市工商局提出申请，由设区市工商局对照《福建省著名商标认定、管理和保护办法》规定的条件审查其经营状况并出具处理意见，用“报告”文种以局名义行文上报省工商局审批。

26.福建省著名商标所有人在其著名商标发生变更、转让、许可、质押等事项时，应当向省工商局备案。发生转让的，申请延续认定时以受让人名义提出申请。

27.福建省著名商标所有人申请变更名义、图样、认定商品或服务项目等事项的，应当在申请延续认定时提出。对于个别未到期福建省著名商标的权利人需要申请变更以上事项的，应当向住所地的设区市工商局提出申请，由设区市工商局对照《福建省著名商标认定、管理和保护办法》规定的条件审查其经营状况并出具处理意见，用“报告”文种以局名义行文上报省工商局审批。

28.根据《福建省著名商标认定、管理和保护办法》第十七条的规定，有效期限届满、不申请延续认定的，由省工商局注销福建省著名商标，并予以公告。注销之后原福建省著名商标权利人不得再次申请延续认定福建省著名商标，应当按照新申请认定福— 8 — 建省著名商标的程序进行申报。

三、积极做好驰名商标推荐工作

各级工商局要着力指导企业寻找各类商标案件为申请认定驰名商标奠定基础，从指导规范提交申报材料、规范行文转报、规范立案调查、及时处理相关案件入手，加强驰名商标推荐工作，加大对支柱产业、利税大户、重点企业、特色农产品和地理标志证明商标品牌的培育力度，充分发挥商标品牌带动效应。

1.认真指导企业通过商标管理案件程序申请认定驰名商标。指导企业认真查找案源，及时向案件发生地的设区市工商局提出禁止使用的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。各设区市工商局应当及时立案，对商品或服务是否不相同或不类似、相关商标的注册状况等方面认真调查，在15个工作日内将案件材料上报省工商局。

2.鼓励、指导企业充分运用商标异议案件程序申请认定驰名商标。指导企业积极关注商标初步审定公告，对认为他人就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译自己商标、误导公众，致使自身利益可能受到损害的，及时向国家工商总局商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。指导企业向住所地的设区市工商局提出申请，请求推荐加急审理该商标异议案件、推荐认定相关商标为驰名商标并提交有关证明材料。各设区市工商局应当在15个工作日内将材料上报省工商局。

3.鼓励、指导企业充分运用商标争议案件程序申请认定驰名商

— 9 — 标。指导企业认真查找案源，对认为他人在不相同或者不相类似商品上已注册商标是复制、摹仿或者翻译自己商标，误导公众，致使自身利益可能受到损害的，及时向国家工商总局商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。指导企业向住所地的设区市工商局提出申请，请求推荐加急审理该商标争议案件、推荐认定相关商标为驰名商标并提交有关证明材料。各设区市工商局应当在15个工作日内将材料上报省工商局。

4.申请认定驰名商标的，申请人应填写《驰名商标认定申报材料摘要》，将《驰名商标认定申报材料摘要》连同其他证据材料一并装订成册。各设区市工商局对申请认定驰名商标出具推荐意见的，文件应使用“报告”文种，详细说明企业概况、近三年经济指标、全国同行业排名、广告投放量、商标使用、注册及管理等情况，提出明确的处理意见。

5.申请人通过商标管理案件程序申请认定驰名商标的，案件必须由设区市工商局立案。案件卷宗提交复印件并经设区市工商局核对盖章、标明“经核对与原件一致”即可。

6.为便于做好核查、归档等工作，申请人应当同时向省工商局提交纸质申报材料和电子版本申报材料各一份。申请人应当将相关材料按纸质申报材料的排列顺序制成一个pdf文件存储于光盘，并以“XX公司XX商标申请认定驰名商标材料”形式命名该文件。各设区市工商局应当将申请人的申请报告和《驰名商标认定申报— 10 — 材料摘要》扫描后作为行文附件一并正式上报省工商局。为提高转报效率，各设区市工商局商广科（处）应将以下可编辑的电子版材料通过OA“其他材料”发送至省工商局商广处：申请人的申请报告、《驰名商标认定申报材料摘要》、《申请认定驰名商标企业情况简表》、申请认定的商标图样。

7.对于经国家工商总局商标局在商标管理案件程序中认定的驰名商标，各设区市工商局必须在收到省工商局转发的认定文件之日起30日内，将保护驰名商标的案件处理决定一式两份寄达省工商局商广处，同时将电子版的案件处罚决定书通过OA“其他材料”发送至省工商局商广处。

四、认真做好商标争议、异议、异议复审等案件加急审理的推荐工作

当前，国家工商总局商标局、商标评审委员会商标审查任务繁重，商标注册、评审周期较长。为减少我省企业因商标权利状况不确定受到的困扰，充分发挥商标品牌效应，各级工商局要积极、规范开展商标争议、商标异议或异议复审、驳回复审等案件加急审理的推荐工作，切实服务企业做强做大。

1.各级工商局要主动应对商标注册周期长等现状，积极支持指导驰名、著名、知名商标企业申请加急审理商标异议或异议复审、驳回复审等案件。

2.适当控制推荐加急审理的数量。对于非驰名、著名、知名商标企业，除了涉农、涉台和关系当地特色产业、支柱产业等商标

— 11 — 以外，一般不予支持。

3.除在省工商局登记注册的企业可直接向省工商局提出申请外，其他企业申请加急审理的，必须通过各设区市工商局上报。

4.各设区市工商局行文应使用“报告”文种，详细说明异议或争议缘由、企业经营范围、发展概况、近三年经济指标、商标注册及使用等情况，提出明确的处理意见，并将国家工商总局商标局或商标评审委员会的受理通知书及其他主要证据材料扫描后作为行文附件一并正式上报。

附件：1.《福建省著名商标认定申请表》

2．《福建省著名商标延续认定申请表》 3.《申请认定福建省著名商标企业情况简表》 4.《申请认定福建省著名商标图样(活页)》 5.《福建省著名商标申请人情况一览表》 6.《驰名商标认定申报材料摘要》 7.《申请认定驰名商标企业情况简表》 8.《申请认定驰名商标图样（活页）》

二○○八年二月二十六日

福建省工商行政管理局办公室

2008年2月27日印发