个体户管理存在的问题

第一篇：个体户管理存在的问题

个体户管理存在的问题

一、管户不清。

个体工商户经营规模较小，在目前的经济情况下新增个体纳税人，同一经营地点频繁更换纳税人的情况较为普遍。由于税务部门日常基础工作不到位，导致个体工商户管户不清，主要体现在一下几个方面：

1、未办理税务登记户。由于税收宣传及监管的不到位，目前存在大量的已办理工商营业执照但未办理税务登记的纳税户。这些纳税人主要经营特点是向个人销售，不使用发票，即使需要发票也用个人名义向税务局申请代开。虽然进行了几次漏征漏管户清查，但收效甚微。表现较为突出的为电动自行车、电动汽车销售行业。目前电动汽车销售户均未办理税务登记，电动自行车销售户如雅迪、新日、宝岛、爱玛等品牌经营大户也均未办理税务登记。

2、一证多摊户。纳税人为了追求更大的经济效益，部分纳税人采取了连锁经营的模式，但新开门店部分未办理税务登记，而是使用一个税务登记。目前掌握规模较大的纳税户为岳华大药房，县城内岳华大药房连锁店超过6户，但税务登记仅办理2户。其余连锁经营店也不同程度存在此类问题。

3、已办理税务登记但并不掌握经营情况户。纳税人按规定办理了税务登记，但税务人员未能掌握日常经营情况，使核定税额

—1— 与经营情况差别较大。此类问题突出表现在建材销售店，建材销售店多有大型仓库，建材销售也是批量销售，金额较大。但门店面积较小，位置也不属于繁华路段，这样就存在了监管的空白，核定销售额远远小于实际经营额。

4、同一经营地点更换纳税人户。由于市场经济原因，同一经营地点纳税人也在经常更换，这样就产生了两类问题。一是原经营户税务登记未注销，新经营户也未办理税务登记。二是新经营户与原经营户协议继续使用原经营户税务登记。这样在税款征收上容易产生一定的法律纠纷。

二、定税不准。

个体工商户多采取定期定额征收的方式进行管理。虽然采用了信息采集、计算机核定的方式，但仍定额不准的问题。

1、经营规模达起征点未定税。由于不能采集到准确的定额数据，所以在核定税额的过程中，税收管理员仅是凭借经验进行核定，核定定额存在较大的主观性，存在部分定额测算偏差较大的问题。部分经营规模达到起征点的纳税户被核定为不达起征点，系统后台自动申报，由于客观原因，税收管理员未能准确掌握纳税人实际经营情况，造成了纳税人申报不实而系统未能预警，造成了税负不公与税款流失。此问题表现突出的为浑源县康民大药房，每月定额555元，不达起征点，而连续9个月销售额已超过200万，既未申请认定一般纳税人，也未申报纳税。

2、按开票量定税。定期定额核定的基础是实际的经营销售额。

—2— 目前增值税主要的管控方式仍然是“以票控税”，所以在日常管理中，部分税收管理员依据发票领购数量来核定税额，与实际经营销售额有很大差距。

三、定税不公。

公平是我们执法的前提。《个体工商户税收定期定额管理办法》的定额核定中有定额公示的环节，但在日常工作中我们没有严格执行此项规定。相同路段、相同面积、同类经营存在定税偏差，纳税人有一定情绪，也造成了日常管理的困难。

四、市场税收管理不规范。

我县最大的市场为金都圆梦园商场，目前采取的税收征管方法是由市场管理方代征税款（未签订委托代征协议），即整个市场月纳税额固定，由市场统一代缴，纳税人直接面对的是市场管理方而非税务局。这样产生了许多的管理问题：

一是市场方只注重税款总额，对各个摊位存在摊派税款问题，未完全按照经营销售情况进行分配。由于经营的需要市场方常常偏向于经营大户，这样就造成了经营规模大的税收少，经营规模小的税收多的纳税不公问题；

二是增值税起征点调整后，月经营销售额不达20000元额免征增值税，而市场方进行了税款的摊派后，税收优惠政策无法贯彻落实；

三是整个金都圆梦园商场，部分店铺由市场方代征，也有部分临街门面有税务局管理，这就造成了一定的管理混乱。

—3— 四是税务局未掌握纳税人的经营情况，也未对其纳税情况进行管理，基本丧失了市场的税收管理权。

五、发票管理不严。

个体双定户通常会在核定为不达起征点后，在起征点内领取发票，然后通过临时大额销售进行固定户代开普通发票或者以个人名义申请代开的方式获取发票，税收管理员未能严格按照代开发票管理办法和定期定额核定管理办法进行定额核定调整，造成了税款的流失。

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第二篇：个体户问题

十七、“顿力杯”分赛场

承办单位

顿力集团有限公司

设计主题

优化功能、优化结构、优化生活

参赛内容

1、厨房系列产品改型与创新设计：主要包括厨房收纳用品、置物篮、调味品收纳架、热垫、碗碟架、沥水篮、清洁用品收纳架；

2、卫浴系列产品改型与创新设计： 主要包括洗浴用品收纳置物架，如香皂、洗发水、沐浴液等日用品收纳置物架系列；

3、雨伞架：主要指玄关，过厅短时存放雨伞的置物架，要求能收集雨水，同时适用长柄伞和三节折叠伞；

4、衣帽架：主要指客厅、衣帽间、卧室角落站立在地面的置物架，主要功能是收纳临时性的衣物、围巾、帽子、皮带、手套、眼镜等；

5、置物推车：主要指厨房、书房、储藏室、车库环境下的置物架，需要具备的功能是多层多格可分拣，底部装有脚轮可便于移动。

设计要求：请围绕主题所含产品范围，以金属为主要材料，进行家居产品改型或创新设计，设计须系列化，第一、二项每系列至少5个产品，第三、四、五项每系列至少2个产品。

设计目的：新的设计需以保证产品实用性，降低产品生产成本，优化产品结构，提高产品竞争力为目的。参赛要求

第三篇：学校后勤管理存在问题

请各单位结合自身的实际情况，总结本单位的校园后勤及校园内商场、超市（含小卖部）管理和教师周转房等3个方面的情况，分析存在问题，提出相关意见和建议。

1.由于学校食堂承包给第三方，在管理方面工作人员人手不足。食品食物进货、采购、加工等环节都是承包方，学校没有营养师，饮食质量有待提高，学校只起到监督食品安全作用，没有办法实施各环节的操作，管理盲区和难度大，食堂从业人员业务水平有待加强培训，年纪偏大，对各项要求执行不到位。且目前只有一间食堂，没有校内良性竞争机制，食堂在执行承包协议中条款大打折扣。

2.校园内目前有小卖部一间。管理经营属于承包方，迫切需要签订食品安全责任书，需要专人管理定期检查或抽查食品的生产日期等，散装食品进校园也需要生产许可证和贴标签等。

3.校医问题。学校现有2000多个学生，住宿生1500多人，需要配备3名校医，后期医疗保障严重不足，特别是晚上住宿学生生病问题，没有校医值班，安全隐患相当大。

4.教师周转房。学校现有原理工学校教师宿舍一幢作为新入职教师暂住，因学校现有教职工接近200人，年轻教师需要周转房量大，目前无法满足一人一间，在水电安全管理方面缺少工作人员，学校有电工2人，一人负责管理教学区，一人负责宿舍区，工作量也大。校园现有面积135为亩，清洁阿姨年纪全部是60岁以上偏大，人手严重不足，公共卫生得不到保障，各项配套设施也无法满足教职工使用。

第四篇：精神疾病管理存在问题（推荐）

严重精神病患者管理工作情况汇报

根据最新数据显示，我国各类精神障碍患病率为17.5﹪，严重精神障碍患病率（15岁以上人群）为1﹪.我县有918060常住人口，按此计算，约有严重精神障碍患者9180名。按10﹪肇事肇祸率计算，我县应有肇事肇祸倾向患者918名。目前我县在册4839人，患病报告率为5.38‰；管理率95.7﹪，规范管理率94.98﹪，服药率63.12﹪；危险性评估3级以上7人，危3率 0.16%。开展联合排查截至今日，全县新增613人； 存在问题：

1、患病报告率低, 患病报告率为5.38‰；国家要求为不低于6‰；排查难，发现难。

2、随访存在问题：1）、危险性评估形同虚设：个别单位及协助监护人未能及时对患者进行跟踪随访，存在不面对面随访、敷衍了事等不负责任行为。2）、随访不规范：基本情况掌握不够全面细致，特别是对在管病人及新发现病人的危险性评估分级不准确，危险性评估3级人数少，未能防范肇事肇祸事件的发生，危险性评估没有起到任何作用。3）、随访难度大（拒绝随访）； 4）、随访工作量大：基本上每个基层单位只有一位工作人员管理辖区内的所有病人；部分资料未能如期录入系统。

3、监护工作机制不健全：监护人、协助监护人未履行职责做好日常督促患者服药、定期复诊和居家康复工作，及时报告患者异常危险行为。协助监护人督促服药，报告危险行为。监护人不能履行监护责任原因：1.监护人因年龄和身体等因素导致监护能力弱；2.患者身边无监护人照料或共同居住等；3.患者家庭经济困难，监护人无心照顾或管束。

4、基层无专职或兼职精防医生。

5、治疗费用难以保障。很多精神病人家庭经济条件困难，难以长期服药治疗，监护工作压力大。

6、个别镇未开展联合排查。

7、严重精神障碍患者管理工作人员工资未能保障。

8、我县在册4839人加上目前新增613人，合计5452人（实际上各镇排查完后不止此数），要在7月15日前甄别复查确诊完成，任务艰巨；联合排查专班经费欠缺，精神科职业医师欠缺，导致患者甄别复查确诊工作不能顺利开展。工作建议：

1、尽快下拨联合排查专班经费。

2、配合公安大排查，做好信息采集录入。充分发挥各镇排查工作专班作用，对疑似患者进行全面深入的甄别复查确诊，对前一阶段排查、录入情况和数据进行梳理，查漏补缺，逐步提高数据质量并完善相关档案和资料，确保做到底数清、情况明。分门别类纳入卫计、公安信息系统。

3、按照分级管理要求，实行动态分级管控。加强患者随访管理工作。

4、协助建立关爱小组，保障管控力量，基层精防医生要做好随访和指导。

5、加大财政投入，落实肇事肇祸行为及倾向严重精神患者管控和医疗救治经费。

6、加强工作人员保障，推进基层严重精神障碍患者管理服务工作的人员合理配置。

7、加强基层公共卫生服务人员以及乡医、村医相关知识的培训工作，提高公共卫生服务人员的综合能力。组织分工明确细致，充分发挥协调统筹作用。实施有效的激励机制，提高工作人员的积极性。

8、启动转岗培训，为基层配置专职精防医生。

9、未开展联合排查的乡镇尽快开展工作。

10、加大经费投入，确保管理人员工资，管理工作顺利开展，能够在规定时间内完成专班工作。

第五篇：企业信息化管理存在问题

企业信息化管理存在问题

摘要：........................2一、企业信息化管理应用中存在一些问题...........21.1 应用缺乏总体规划。盲目随潮流..........2

1.2企业内部采用分权管理促成小利益集团..............2

1.3信息化均衡问题..................2

1.4资金问题...............31.5环境问题...............3

二、企业信息化管理应用采取的措施、...............32.1消除认识误区，转变观念................3

2.2重视首期准备工作.....................3

2.3选择适合企业的通过管理软件...............42.4要培养一个真正的CIO..............4

2.5有自己的技术和管理人才................4

摘要：

企业信息化已经成为企业全球化竞争时代的生存之道。文章通过对我国目前企业信息化建设的现状和存在的问题进行分析，提出解决我国企业信息化问题的方法。

一、企业信息化管理应用中存在一些问题

1.1 应用缺乏总体规划。盲目随潮流

信息化在我国企业管理领域应用的一个突出问题。由于ERP/MRPII思想理念的形成时间不长，传入国内时间较短，原来并未引起人们广泛关注。近几年随着市场经济的建立，其在工业发达国家成功应用实施，因而被当作提高企业管理水平的工具甚至是治疗企业管理的“灵丹妙药”，成为炒作的热点。有些企业领导和管理人员没有深入学习研究ERP/MRPII的思想哲理，只是看过几篇报道，听几次讲座或同行介绍，未能全面、准备了解和掌握ERP/MRPII的实质，以为买来软件装上就行了。一时间，ERP/MRPII走南闯北，遍地开花。当然，企业必须与时俱进，才不至成为时代的弃儿。但ERP/MRPII并非是任何时候对企业都是灵丹妙药，能够药到病除。企业应该根据自身的实际情况，适宜地应用。否则只能是赔了夫人折了兵。根据我国有关方面调查，在两次企业管理信息化热潮中，我国企业在应用MRPII已经投资80亿元人民币，但是应用成功率只达到10%，达到预期目标的更是廖廖无几。此外，还有大批企业组织开发自己的管理信息系统（MIS），几乎无一成功，甚至中途流产。

1.2企业内部采用分权管理促成小利益集团

我国多数企业内部采用的分权管理方式，其最大缺陷就是容易促成企业内部产生许多不利益集团。在信息加工和传递过程中。各部门为维护本集团的局部利益，对信息不免加以选择和控制，发生干扰信息的利己性行为，从而导致信息失真。比如企业内有些单位虚报产量和库存，有些单位隐瞒与协作单位发生的经济往来信息。我国企业内部的另外一种承包管理方式是纵向逐级承包，它使各级承包都都成为了相对独立的利益实体。这种管理制度虽然在一定程度上调动了各级各部门的工作积极性，但出于维护自身利益，各级承包者都存在有对与自己利益相关的生产和经营信息进行隐瞒和造假的可能性和机会。这些出于利己动机的信息干预与篡改行为，使得原始信息的真实性大大降低，而对于输入的这种经过篡改和修正了的“原始”数据，计算机是分辨不出真假来的。

1.3信息化均衡问题

企业在信息化方面的发展极不均衡，效益好的企业，比如合资和外资企业，由于

市场压力大，加上国外母公司的影响，一般来说信息化开发得不法之还算可以，但也往往只是在销售和财务方面。而大量的企业由于效益一般，领导也没有意识到信息化的作用，缺乏统筹规划，在信息化方面甚至都还没起步。

1.4资金问题

有的中小企业想走信息化的道路。但是他们没有大型国有企业那样的雄厚实力，资金投入捉襟见肘。同时早于目前市场上的中小企业信息化解决方案太昂贵，中小企业承担还没起，还有是软件企业对中小企业的后续服务跟不上，大多数企业在前期购置基本硬件设置时资金可以及时到位，但随着对信息化程序要求的提高，需要的资金越来越多，资金投入就越来越困难。

1.5环境问题

虽然网络系统的发展带动了企业信息化的发展，但是基础设施还不够完善、支付手段和配送体系的滞后等瓶颈的存在，使企业认为还不是投入信息化的最佳时机。这也导致了市场竞争不够激烈。并没有到所谓的“生存或死亡的选择”。由于大环境的影响，有些企业加速信息进程的意愿在很多时候既不强烈也不普遍，而且很多时候还是错误的认识。

二、企业信息化管理应用采取的措施、2.1消除认识误区，转变观念

在企业信息化过程中，要让领导层对信息化给予正确理解和足够重视。信息化不是赶潮流，更不是一个门面，而是企业管理的一个有效的工具，应该加大应用与信息建设上的调入。当然，企业信息化是一个过程，不是简单地上几个项目，购置几台机器就能实现的，它需要一个很长的过程。在建设过程中要避免以下几个方面错误认识：认为购置几台计算机硬件、运用一些基本的应用软件就是实现信息化；，认为信息化就是普及电脑；认为网络联通后就等于实现信息化；认为信息化建设项目能立竿见影带来效益；认为信息化能解决一切问题；为实现信息化而信息化我们特别需要克服长期以来那种重硬件轻软件、忽略资源与应用的现象，扎实地从基本数据、基本流程、基本程序做起。

2.2重视首期准备工作

企业在进行信息化建设之前必须要做好充分的调研工作，要明确企业目标和理清企业内部商务关系，弄清部门间哪些信息需要共享，哪些部门需要获取外部的知

识或信息，哪些信息需要向外发布和宣传，哪些信息需要保密等等这些企业真正的需要。寻找到制约企业发展的瓶颈因素，吸取其他企业在信息化过程中的经验教训，做到有的放矢。

2.3选择适合企业的通过管理软件

面对激烈的市场竞争，企业更强调快速反应及时调整，没有一套先进的管理软件实现管理的信息化是很难做到的。但是，从市场细分的角度，我们也发现，目前市场上专门针对中小企业的管理类产品始终较为缺乏。不是系统模块的复杂度较高，就是价格令中小企业望而生畏。对于业务流程相对简单、应用需要相对单

一、专业技术人才缺乏、资金不足的中小企业来说，不可能选择使用那些系统复杂度高、使用难度大、价格高的产品。从目前中小企业发展信息中普遍存在的问题来看，适合中小企业的管理软件，应该具备如下特点：一是具有先进的管理思想；二是由于中小企业没有太多甚至根本没有专业的计算机技术人才，因此针对中小企业的管理类产品必须是便于使用的产品；三是中小企业的资金相对有限。因此他们在IT产品升级换代的速度上相对大中型企业较慢。所以一方面要求针对他们的产品要在价格上更具有合理性，同时在技术上更要着重考虑选择标准化的方向；四是对于中小企业而言，变化和速度显得更加突出，因此如何更好地满足中小企业不断变化的应用需要，是针对中小企业的产品供应商需要考虑的，这就要求产品在系统设计上必须具有很高的灵活性，同时具有快速实施的特点。

2.4要培养一个真正的CIO

CIO是企业首席信息官或信息主管，他的角色和定位必须是走出计算机中心、信息中心的，他就是一把手，必须透彻了解本企业的情况，充分了了解社会资源，同时善于把握高层意图，并参与影响决策，实在地、具体地、细致地带领团队推进工作。

2.5有自己的技术和管理人才

“以人为本”，是现代管理思想的核心，在推进企业信息化过程中也必须坚持以人为本，立足于调动人的积极性。因此，除了企业要有领导者的高度重视外，企业必须培养和造就一支高水平、高素质的队伍，成为企业信息化的骨干，他们既具有运用现代信息技术的本领，又具有为管理服务、为经营服务的理念；既善于学习，又勇于实际。这样可以使每个员工都既是信息化的应用者，又是信息化的推动者，从而使企业信息化获得真正的、持久的成功。