解放区邀请函

第一篇：解放区邀请函

邀 请 函

解放区政府采购管理办公室：

北京国金管理咨询有限公司受焦作市解放区焦北街道办事处的委托，为“解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工”的招标代理机构。

本项目为解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工。劳教所顺河巷位于解放区北环路与群英河交汇处西北侧，主要为路面整修、环卫设施、绿化整治等，小巷长160米，宽5米，面积800平方米。（详见招标文件）

项目资金来源: 财政资金

预定开标时间为：2013年2月5日15时00分

会议地点：北京国金管理咨询有限公司开标室（焦作市站前路与塔南路交汇处，华融国际大厦711室）。

请领导届时莅临指导、监督。

北京国金管理咨询有限公司

2013年 月 日

邀 请 函

焦作市解放区监察局：

北京国金管理咨询有限公司受焦作市解放区焦北街道办事处的委托，为“解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工”的招标代理机构。

本项目为解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工。劳教所顺河巷位于解放区北环路与群英河交汇处西北侧，主要为路面整修、环卫设施、绿化整治等，小巷长160米，宽5米，面积800平方米。（详见招标文件）

项目资金来源: 财政资金

预定开标时间为：2013年2月5日15时00分

会议地点：北京国金管理咨询有限公司开标室（焦作市站前路与塔南路交汇处，华融国际大厦711室）。

请领导届时莅临指导、监督。

北京国金管理咨询有限公司

2013年 月 日

邀 请 函

焦作市解放区审计局：

北京国金管理咨询有限公司受焦作市解放区焦北街道办事处的委托，为“解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工”的招标代理机构。

本项目为解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工。劳教所顺河巷位于解放区北环路与群英河交汇处西北侧，主要为路面整修、环卫设施、绿化整治等，小巷长160米，宽5米，面积800平方米。（详见招标文件）

项目资金来源: 财政资金

预定开标时间为：2013年2月5日15时00分

会议地点：北京国金管理咨询有限公司开标室（焦作市站前路与塔南路交汇处，华融国际大厦711室）。

请领导届时莅临指导、监督。

北京国金管理咨询有限公司

2013年 月 日

邀 请 函

焦作市解放区检察院：

北京国金管理咨询有限公司受焦作市解放区焦北街道办事处的委托，为“解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工”的招标代理机构。

本项目为解放区焦北街道办事处背街小巷整治项目施工。劳教所顺河巷位于解放区北环路与群英河交汇处西北侧，主要为路面整修、环卫设施、绿化整治等，小巷长160米，宽5米，面积800平方米。（详见招标文件）

项目资金来源: 财政资金

预定开标时间为：2013年2月5日15时00分

会议地点：北京国金管理咨询有限公司开标室（焦作市站前路与塔南路交汇处，华融国际大厦711室）。

请领导届时莅临指导、监督。

北京国金管理咨询有限公司

2013年 月 日

第二篇：2015焦作解放区真题

2015年焦作解放区招教试题

一、单项选择

1.市场在经济发展中起到的作用（）

A.基础性作用 B.保障性作用 C.决定性作用 D.关键性作用

2.中共中央十八届四中全会通过的《中国中央关于全面推进依法治国若干重大问题，全面推进依法治国，总目标是（）

A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 B.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法制国家 C.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法制国家 D.建设中国特色社会主义法制体系:建设社会主义法治国家 3.习近平同志在江苏调研时强调推进四个全面（）A全面建成小康社会 B.全面深化改革 C.全面推进依法治国 D.全面从严治党

4.马克思主义认为，实现人的全面发展的唯一方法是（）A.脑力劳动和体力劳动相结合B.城市和农村相结合 C.知识分子和工人农民相结合D.教育和生产劳动相结合 5.教师职业道德的灵魂是（）

A为人师表 B.关爱学生 C.爱国守法 D.团结协作 6.以下活动属于教学过程的是（）

A.备课 B.排课表 C.批改作业 D.教研活动 7.美育就是对学生进行（）

A.审美教育 B.五讲四美教育 C.美好生活教育 D.美好思想教育 8.教育机智体现出教师劳动的（）特点。A.复杂性 B.示范性 C.创造性 D.长期性 9.在教育过程中，学生是教育的（）

A.主体 B.客体 C.既是主体又是客体 D既不是主体也不是客体 10.实行九年义务教育是为了普及（）

A.初中教育 B.小学教育 C.初等教育 D.中等教育 11.建立和发展良好师生关系的关键在于（）A.教师 B.学生 C.学校 D.社会

12.《中华人民共和国义务教育法》于（）年通过并实施。A.1980 B.1982 C.1986 D.1990 13.“教学相长”的教学思想是由（）首先提出。

A.《论语》 B.《学记》 C.《孟子》 D.《劝学篇》 14.课堂讲授的基本形式（）

A.讲述、讲解、报告、讲演 B.讲述、讲解、讲演、讲读 C.讲解、讲演、讲评、讲读 D.讲述、讲读、讲评、报告 15.学而时习之，体现的是（）教学原则。

A.理论联系实际原则 B.启发式原则 C.因材施教原则 D.巩固性原则 16.俗语说：“人心不同，各如其面”，说明了儿童身心发展具有（）A.顺序性 B.不平衡性 C.阶段性 D.个别差异性

17.教师的教育专业素养除要求具有先进的教育理念、良好的教育能力外，还要求具有一定的（）

A.交往能力 B.研究能力 C.管理能力 D.学习能力 18.进行德育的基本途径（）

A.政治课与其他学科教学 B.课外活动与校外活动 C.劳动和社会实践 D.班集体活动

19.一位教育家提出“教师不是传声筒，也不是照相机，而是艺术家”这说明教师职业劳动过程具有（）

A.时代性 B.随机性 C.无规律性 D.创造性

20.“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”说明是教师职业sss道德修养的重要办法。

A.坚持知行统一 B.开展批评与自我批评 C.努力创造“慎独” D.向先进人物学习

21.人们常说“教学有法，教无定法”，其中“教无定法”是指（）A.教学方法没有规律 B.教学方法应该灵活多样 C.教学方法可以随心所欲 D.教学理论应该多种多样

22.人们看书时，用红笔划出重点，便于重新阅读，是利用知觉的哪种特性（）A.选择性 B.整体性 C.理解性 D.恒常性

23.如果将期末考试结果的解释视为总结性评价，那么对在教学过程中实施测验的解释就是（）

A.定量评价 B.定性评价 C.形成性评价 D.考查性评价

24.“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”体现在教师职业道德规范中，就是（）A.爱国守法 B.爱岗敬业 C.关爱学生 D.考查性评价 25.“活到老，学到老”要求教师具备的职业道德（）A.终身学习B.关爱学生 C.为人师表 D.教书育人

26.心理学表明人的认识和情感有时并不完全一致，因此，在师生沟通中，教师的有些话虽然完全正确，但是学生却因碍于情感而觉得难以接受，这时候要（）A.幽默 B.委婉 C.含蓄 D.准确

27.《师说》把教师的职责归结为“传道”“授业”“解惑”其实质是（）A.传承和弘扬 B.改革和发展 C.教书和育人 D.实践和创新

28.“君子不必不如师，师不必贤于弟子，闻道有先后，术业有专攻，如是而己”这种观点给当今教育的启示是（）

A.教学相长，相互尊重 B.乐教善教，讲究教法 C.严于律己，为人师表 D.有教无类，教书育人

29.孔子日:其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。这句话从教师的角度可以理解为（）

A.走路身体一定要端正 B.对学生下命令一定要正确

C.自己做好了，不要教育学生，学生自然会学好 D.教师要以身作则，其一言一行都会对学生产生影响

30.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20lO～2020年)》提出，减轻中小学生学习任务，采取的措施是（）A.B.C.调整教材内容，科学设计课程难度 D.31.“多一把衡量的尺子，就会多出一批好的学生”的心理学依据是（）A.个体发展具有顺序性 B.气质类型具有多样性 C.人的智能具有多元性 D.人类发展具有共同性

32.小明爱发言，却总是出错。小强不爱发言，但每次提问都回答对。下列做法中最合理的是（）A.B.C.D.教育小明爱思考，鼓励小强勇敢回答

33.某班主任按照学生的考试成绩排座位，,将成绩后6名的学生安排在教师的最后一排,该班主任的做法（）

A.是激发学生的重要手段 B.侵犯了学生的人格尊严权 C.是管理班级的有效手段 D.侵犯了学生的受教育权

34.中学教师李某对学校给予的处分不服，他可以提出申诉的机构是（）A.学校教工代表大会 B.当地县人民政府

C.当地县教育行政主管部门 D.所在省教育行政主管部门 35.从根本上说，教师的教育威信来源于（）A.教师高尚的教育人格 B.社会尊师重教的传统 C.教师的社会地位优势 D.学生对教师的恐惧心理 36.班主任的工作是从（）开始的。A.组建班集体 B.评定学生操行 C.了解和研究学生 D.了解和研究家长

37.暑假期间，小学生王某和李某相约在学校打篮球，在争抢过程中，王某不慎将李某撞倒在地，导致李某小腿骨折，对于李某所受伤害应当承担责任的是（）A.王某本人 B.学校 C.王某监护人 D.李某监护人

38.古人云:知之者不如好之者，好之者不如乐之者，这句话提示教师在教学过程中应（）

A.学生的情感体验 B.学生的人格养成 C.学生的习惯培养 D.学生的知识储备 39.王老师教学认真负责，每次上课都不辞辛苦从上课讲到下课。可早效果不理 想，对此，他最应反思的是（）

A.教学态度 B.教学方式 C.教学手段 D.教学组织形式 40.教师让学生购买他指定的辅导用书，教师的做法（）A.B.C.D.违反了《教师职业道德规范》的规定

41.对处于青年期的学生，在教学内容上应多讲一些比较具体的知识和浅显的道理，在教法上应多采用形象教学，这主要是为了适应儿童身心发展的（）A.稳定性 B.阶段性 C.不平衡性 D.个别差异

42.闭卷考试时，学生在头脑中呈现问题答案的心理活动属于（）A.识记 B.保持 C.再认 D.回忆

43.“罗森塔尔效应”强调的是（）对学生发展的影响。

A.教师的知识 B.教师的能力 C.教师的人格 D.教师的期望

44.在技能训练过程中，常常会出现进步的暂停现象，这在心理学上称为（）A.抑制现象 B.挫折现象 C.高原现象 D.回退现象 45.“一量的遗传胜过一吨的教育”是（）的观点。

A.遗传决定论 B.环境决定论 C.二因素论 D.教育万能论 46.德国心理学家艾宾浩斯将研究成果绘制成曲线，即（）A.遗忘曲线 B.动机曲线 C.迁移曲线 D.练习曲线

47.教育心理学研究认为，教师的表达能力、组织能力与教学效果存在着（）A.正相关 B.负相关 C.无相关 D无法确定其关系 48.测验的可靠性即（）

A.难度 B.广度 C.区分度 D.信度 49.举一反三，触类旁通属于（）

A.学习迁移 B.学习目标 C.学习题型 D.学习效果 50.学习者的知识水平和心理发展水平对新的学习的适应性是（）A B.学习的动机 C.学习的准备 D.学习的迁移 51.小学生易把“b”写成“d”，这说明小学生的（）还不成熟。A.感知能力 B.注意能力 C.记忆能力 D.思维能力 52.小学阶段的教学应侧重的教学方法是（）

A.讲演法 B.探究的方法 C.直观的方法 D.实习的方法 53.在教师对待学生的不同态度中，普遍受学生欢迎的是（）A.对立型 B.权威型 C.放任型 D.民主性 54.教师队伍中存在的“有偿家教”现象，违背的是（）A.爱岗敬业 B.廉洁从教 C.严谨治教 D.依法从教 55.对学生爱之深恨之切,说明育爱缺乏（）A.人道性 B.广泛性 C.纯洁性 D.理智性 56.word的文档以（）为扩展名的形式存放在磁盘中。A.txt B.doc C.exe D.sys 57.在Exccl中，所有文件数据的输入及计算都是通过（）来完成的。A.工作薄 B.工作表 C.单元格 D.窗口 58.在计算机上插u盘的接口是（）A.UPS B.USP C.UBS D.USB 59.Exccl表格中在单元格中计算一组数据后出现,这是由于（）A.单元格展示长度不够 B.计算数据出错 C.计算机公式出错 D.数据格式出错 60.下列关于公文的表述，不正确的是（）A.B.C.D.一般一文一事，特殊情况下可以一文多事

二、多项选择

61.“两个一百年”是党的十八大会议中提出的一项奋斗目标，和“中国梦”相辅相成，是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。其具体内容是（）A.在新中国成立一百年时全面建成小康社会 B.在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会 C.在中国共产党成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 D.在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 62.下面关于丝绸之路的有关叙述，正确的有（）A.丝绸是当时重要的运输品B.时间始于我国的唐代 C.从长安一直到地中海国家D.是商贸之路也是文化交流之路 63.青少年心理发展的规律有（）A.顺序性和阶段性B.稳定性和可变性 C.发展的不均衡性D.个别差异 64.中小学常用的教学方法有（）A.谈话法B.说服教育法 C.实验法D.榜样示范法 65.双基指的是（）A.基础知识B.基本理论 C.本技能D.基本原理

66.学校与学生的关系属于（）A.干预与服从B.责任与义务 C.教育与被教育D.管理与被管理 67.义务教育阶段教学计划的特点（）A.强制性B.科学性 C.普遍性D.基础性

68.教师职业道德基本原则的构成要素（）A.不耻下问B.教书育人 C.为人师表D.献身教育

69.下列关于转变后进生的措施中可行的是（）A.树立一分为二的观点 B.分析后进生的形成原因

C.对后进生要满怀期望给予更多的关爱 D.建议后进生转学改变教育环境 70.小学常用的教学原则（）A.学生自学原则B.直观性原则 C.循序渐进原则D.因材施教原则 71.一堂综合课的基本组成部分有（）A.检查复习B.组织教学

C.讲授和巩固新教材D.布置课外作业 72.良好的师生关系的特征是（）A.情感支持B.民主平等 C.尊师爱生D.教学相长 73.教育的本质特点是（）A.传授性B.积累知识 C.有意识D.有目的性

74.教师必须具有一定的教育素质，教育素质中的教育实践能力应当包括（）A.教法创新能力B.语言表达能力 C.教学实践能力D.教学和组织管理能力

75.九年义务教育是指在sss教育中，由国家或集体统一投入，承担责任的教育。（）

A.小学B.幼儿园 C.初中D.高中

76.思维的基本形式是概念和（）A.判断B.推理 C.理想D.选择

77.依据《教师法》和《教师资格条例》的规定，取得教师资格证的条件是（）A.学位B.身体素质 C.国籍D.教育教学能力

78.按照现代信息论的观点，记忆的三个基本阶段是编码sss和sss。（）A.储存B.保持 C.回忆D.提取

79.下列属于学生享有的基本权利的是（）A.申诉权B.人身权 C.参与教育管理权D.评价教师权 80.下列句子中有语病的是（）A.咱们和你一起去动物园 B.买车船、飞机、饭票在服务台

C.这个录音机前几年卖400，今年卖200，价格下降了一倍

D.他指指这儿说:“你看看这儿也是毛病，那儿也是毛病，真糟糕。”

第三篇：解放区婚育新风第四阶段方案

解人口组〔2011〕3号

解放区人口计生委领导小组

关于印发《解放区“十二五”期间开展婚育新风进万家活动实施方案》的通知

各街道，区人口计生工作领导小组各成员单位：

现将《解放区“十二五”期间开展婚育新风进万家活动实施方案》印发给你们，请结合实际，做好贯彻落实。

解放区人口计生工作领导小组

二〇一一年七月二十八日

解放区“十二五”期间开展婚育新风进万家

活动实施方案

为做好“十二五”期间的婚育新风进万家活动，根据焦作市人口计生工作领导小组关于印发《焦作市“十二五”期间开展婚育新风进万家活动实施方案》的通知（焦人口组„2011‟7号文件）的要求，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新时期人口计生工作的六大任务，以建设具有解放特色的婚育文化品牌为目标，动员全社会力量广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进家庭人口文化建设，为进一步稳定低生育水平和推动社会主义先进文化建设以及社会主义精神文明建设营造良好的社会环境和舆论氛围。

二、工作目标

“十二五”期间婚育新风进万家活动的总体目标是：抓住全市作为全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市的有利时机，继续深化改革，开拓创新，不断用新的理念和方法指导工作，积极探索和实践符合时代要求、符合群众需要的工作方法和活动模式，建设具有解放特色的婚育文化品牌，以此推动我区的婚育新风进万家活动蓬勃开展。

具体目标是：面向社区（村）、面向大众、面向家庭，以统筹解决人口问题的宣传倡导为重点，以科学、文明、进步婚育观念的传播为重点，努力建设以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内 容的新型婚育文化，不断促进社会和谐文明进步。

三、总体安排

“十二五”期间，全区各有关部门要紧紧围绕工作目标，突出工作重点，明确主要任务，认真开展好主题活动，全面推进婚育新风进万家活动。1、2011年活动主题是：婚育新风与家庭幸福 要充分认识到计划生育在家庭中所占的重要地位，认真开展幸福家庭建设活动。以建设“少生优教、身心健康、富裕文明、家庭和谐”为主要内容的幸福文明和谐新家庭为切入点，大力弘扬新型家庭人口文化，倡导健康文明的生活方式，努力做到计划生育丈夫有责、少生优生、生男生女顺其自然、关爱女孩、尊敬老人、夫妻恩爱、善教子女、家庭和睦、邻里友善、勤劳致富，推进社会文明进步。2、2012年活动主题是：关注未来与出生缺陷干预 要从关注民族和国家未来的高度，认识开展出生缺陷干预工作的重要意义，坚持做好出生缺陷干预工作。在出生缺陷干预工作中，要坚持一级干预为主的工作方针，按照“免费政策、政府买单、城乡一致、惠及大众”的原则，进一步完善“靠宣传教育倡导、靠制度强化落实、靠投入提供保障、靠技术强力支撑、靠服务赢得信誉”的机制，做大做强“世代幸福工程”品牌。3、2013年活动主题是：关爱女孩与社会进步 要继续着眼于社会普遍关注的出生人口性别比升高问题，积极推动关爱女孩行动。充分发挥社会力量的作用，利用多种形式，大力宣传倡导男女平等的观念；围绕女孩及女孩家庭的成长与发展，推动有利于女孩和女孩家庭的社会经济政策的落实；建立协作机制，依法打击非医学需要的胎儿 性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠、溺弃拐卖女婴等违法行为，形成有利于社会性别平等的舆论环境，推动社会的文明进步。4、2014年活动主题是：和谐社会与应对人口老龄化 要站在构建和谐社会的高度，充分认识应对人口老龄化的重要意义，努力建设家庭养老与社会养老协调发展的工作格局。完善落实计划生育利益导向机制，对赡养和照料老人的家庭特别是独生子女家庭给予适当的照顾，鼓励传统居家养老模式；健全城乡社会保障机制，充分发挥社会力量参与，倡导新型社会养老模式，全力构建我区以居家养老和货币化养老为基础、社会服务为依托、养老机构照料为补充的全新养老服务体系，努力推动社会和谐进步。5、2015年活动主题是：社会发展与流动人口服务管理 要从促进经济社会发展的高度，加强流动人口计划生育服务管理。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口服务管理纳入地方经济社会发展规划，实行流动人口均等化服务，继续落实流动人口与常住人口“五同五免”服务管理模式，推行“市民化”服务，通过服务促进新型婚育观念在流动人口中的传播和普及，推动流动人口计划生育工作的开展。

四、活动内容

“十二五”期间，通过开展“婚育新风直通车”十进活动，将人口文化和婚育新风的内容融入到家庭、学校、社区等各个角落，形成入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的宣传工作新机制。力争到“十二五”末，全区有80%的社区（村）建成具有解放特色的“新型婚育文化社区（村）”。

1、婚育新风直通车进家庭。制作“幸福礼包”发放到每个计生家庭；免费为困难计生家庭拍摄“幸福一家亲”全家福；利用短信平台定期为计生家庭送去健康小知识，组织计生家庭开展丰富多彩的集体活动。

2、婚育新风直通车进楼院。在每一个楼院设立融居民意见箱、计生药具自取箱、宣传品自取箱为一体的“计生便民箱”，免费开展关爱生殖健康、预防性病、艾滋病知识宣传等服务，为育龄群众提供最方便、快捷的优质服务。

3、婚育新风直通车进社区。利用社区（村）的宣传栏、读报栏等，把婚育新风宣传做到每个社区（村），在比较规范的社区建立婚育新风文化宣传特色景观，以此推动婚育新风进家入户。确保每年每个社区（村）至少要有一次婚育文化活动。

4、婚育新风直通车进街道。各街道广泛开展美化人口文化环境活动，要努力做到“四个一”，即一批构思新颖、美观大方的标志性公益广告；一条婚育文化宣传街；一个婚育文化宣传基地；一个婚育文化宣传栏。

5、婚育新风直通车进校园。利用青少年健康教育培训基地定期对全区生理课教师和校医、家长、学生及计生干部进行系统的培训；设立计生国策宣传长廊；定期组织学生参观人体标本展、开展多媒体互动式教学；设立知心热线，使青少年及时了解一些生殖健康知识，帮助他们解答青春期遇到的心理、生理成长方面的问题。

6、婚育新风直通车进市场。在集贸市场和传统庙会上设立政策咨询台、证件办理台，并免费为群众量血压、发放计生宣传资料和宣传品，通过现场解答、咨询、发放宣传折页、发放宣传品等形式吸引市场内的育龄妇女参与到活动 中，进一步提高群众对新型婚育文化的知晓率。

7、婚育新风直通车进门店。在主要商业街内设立避孕药具免费发放点，免费为经营者、群众提供政策宣传、避孕节育、生殖健康知识咨询和技术服务；为每个门店发放了计生服务联系卡，定期上门进行服务；开展流动人口“亲情行动”，宣传落实《流动人口计划生育工作条例》，为她们提供全方位的优质服务。

8、婚育新风直通车进商场。在大型商场的电子显示屏上滚动播出最新的计生政策和生殖健康相关知识；分别在男、女员工更衣室安装印有生殖健康知识、计划生育政策法规的宣传板。在女更衣室门口设臵温馨提示牌，注明各项妇科检查项目和服务点名称及联系方式；为方便育龄群众接受人性化服务，在大型商场设立咨询室和培训室，定期邀请专家为员工们开展生殖健康讲座及各类培训。

9、婚育新风直通车进企业。全区国有企业和较大的民营企业都建立婚育新风宣传栏；定期组织职工培训、演讲比赛和知识竞赛等活动；免费为职工提供生殖健康检查和咨询。

10、婚育新风直通车进军营。组织辖区部队官兵及军人家属观看人口与计划生育宣传图片、图板，发放宣传资料，开展丰富多彩的政策宣传活动，大力宣传人口与计划生育法律、法规、政策和科普知识；提高部队官兵和军人家属遵守有关政策法规，履行计划生育义务的意识，自觉依法规范自己的生育行为；组织技术人员到部队，为部队官兵和军人家属免费进行生殖健康检查，避孕节育、优生优育及生殖健康知识咨询，努力提高部队官兵及军人家属生殖健康自我保健 6 能力；与部队官兵进行恋爱观、婚育观、人生观的讨论和座谈；与部队官兵共同举办一台文艺节目，开展军民联谊活动。

五、预期效果

通过五年的工作，我区的婚育新风进万家活动要取得以下四个方面的预期效果，概括起来就是“四新”，即新局面、新环境、新氛围、新生活。

1、开创婚育新风进万家活动的新局面。长期以来，我区始终保持全市乃至全省的人口计生宣传教育工作先进位次。“十二五”期间，我区要巩固好基础，争创新优势，开创新局面，借助独特的社区文化活动的平台，以“婚育新风进万家”活动的开展，通过针对性强、极富人性化的宣传活动，全力打造具有解放特色的婚育文化品牌，争取社会各界对人口计生工作的支持，努力营造计划生育光荣、实惠的舆论氛围，开创解放区婚育新风进万家活动的新局面。

2、为人口计生整体工作的开展创造的新环境。围绕中心，服务大局，是宣传教育工作的首要任务和根本职责，是做好宣传教育工作必须坚持的重要原则。“十二五”期间的婚育新风进万家活动，要紧紧围绕每年的人口计生中心工作，确定工作目标，突出工作重点，精心谋划工作载体，为顺利实现全区人口计生工作目标营造良好的社会环境和舆论氛围。

3、营造促进社会主义先进文化建设和社会主义精神文明建设的新氛围。婚育新风进万家活动宣传倡导的科学、文明、进步的婚育观念和人口意识、人均观念以及构建人口均衡型社会的思想是社会主义先进文化的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。广泛而深入地开展婚育新风进万家活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需 求，必将有力地促进社会主义先进文化建设和社会主义精神文明建设。

4、使计生家庭过上幸福美满的新生活。开展婚育新风进万家活动，目的是帮助干部群众转变传统观念，树立自觉少生优生的新型婚育观，减轻家庭负但，进而全身心地投入到社会生产中，改善家庭生活质量。“十二五”期间，继续将宣传倡导与利益导向、生产帮扶等工作相结合，帮助计生家庭发展生产，改善生活，争取到“十二五”末我区80%以上的计生家庭的纯收入或城镇居民可支配收入超过全市平均水平。

六、保障措施

1、思想保障。各有关部门要从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识深入开展婚育新风进万家活动的重大意义，把它作为宣传思想工作、精神文明建设以及人口计生工作的重要内容，要认真学习中宣部、中央文明办和国家人口计生委等十三部门《关于“十二五”期间（2011年—2015年）全面推进婚育新风进万家活动的意见》精神和我区实施方案要求，进一步统一思想，领会精神实质，明确工作要求，掌握主要内容，采取有效措施，把工作切实抓紧抓好。

2、组织保障。区人口计生工作领导小组将根据人事变动情况，及时调整婚育新风进万家活动领导小组，指导全区婚育新风进万家活动的开展。区直各有关部门和各街道也要结合实际，建立相应的领导机构，负责本部门本辖区的工作。要进一步完善部门协调机制，按照各自职责开展工作，互相配合，形成合力。要定期召开部门联席会议，沟通情况，研究问题，制定具体措施。

3、经费保障。要充分发挥公共财政对计划生育的主导 功能、保障功能、导向功能和调节功能，足额、及时、准确，设臵婚育新风进万家活动专项经费，列入财政预算，确保专款专用，加强检查审核，严格做到预算到位、均衡拨付到位，为婚育新风进万家活动顺利开展提供必须的财力和物力支持，推动工作良性发展。

4、制度保障。拟建立四项制度：一是工作督导制度。拟成立督导组，将定期或不定期地深入基层检查指导工作，及时发现存在问题，研究应对措施，推动工作的落实。二是联席会议制度。将定期召开各有关部门的协调会议，研究协商有关工作，加强部门之间的沟通与合作。三是信息交流制度。拟印发婚育新风进万家活动专题信息，将基层的工作动态和典型经验转发全区，将督查情况及时向基层反馈。四是考核奖惩制度。拟将婚育新风进万家活动列入目标考核内容，在年终对区直有关部门和各街道进行单独考核评估，并以区委、区政府名义进行奖惩。

5、队伍保障。事业成败，关键在人。要按照新时期人口计生宣传教育工作对人员素质的新要求，进一步加强对宣教干部的教育培训力度，努力提高宣教干部的政策理论水平，提高宣教干部发现问题、解决问题的能力，提高宣教干部开展工作所需的各项技能，提高宣教干部人文、社科等方面的综合素质，全力打造一支德才兼备的宣教干部队伍。

七、部门职责

1、区委宣传部：把婚育新风进万家活动纳入全区宣传工作计划；与同级人口计生部门共同牵头组建婚育新风进万家活动指导机构，定期组织召开协调会议，指导当地婚育新风进万家活动的开展；协调报刊、广播、电视和互联网、手机等媒体，解放区专版每期都有婚育新风的内容，做好相关 的宣传报道工作。

2、区精神文明建设办公室：把婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，列入文化、科技、卫生“三下乡”活动计划，每年开展婚育新风下乡宣传服务不少于2场次；把活动开展情况作为群众性精神文明创建工作总结和评比内容。

3、区人口计生委：协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家活动工作方案，并协调有关部门抓好落实，负责指导示范单位开展工作；定期向各相关部门通报婚育新风进万家活动开展情况；组织对当地婚育新风进万家活动的调研、评估、总结、表彰。

4、区教育局：将学校教育与家庭教育和社会教育相结合，利用相关课程和教育活动，开展人口国情教育和青春期教育；在全区中小学校开展人口理论讲座。

5、区民政局：在婚姻登记和有关工作中，普及婚前教育和婚前健康检查，宣传计划生育和生殖健康知识；在发展社会福利、社会保障和社区服务工作中，优先照顾和扶持实行计划生育并符合条件的家庭，把婚育新风进万家活动纳入社区建设内容。

6、区卫生局：开展计划生育、优生优育、生殖健康、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传和干预，提高群众生殖健康水平；参与出生人口性别偏高综合治理工作，认真查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。

7、区总工会：把婚育新风进万家活动纳入工会组织的宣传工作，发挥工会宣传教育文化阵地作用，传播婚育文化，在职工中普及计划生育和生殖健康知识；在开展“送温暖” 等帮扶活动中，重点向计划生育困难家庭倾斜。

8、团区委：把婚育新风进万家活动纳入共青团组织的宣传工作，教育引导广大团员青年自觉晚婚晚育、少生优生；在开展“希望工程”和“金秋助学”等活动中，充分考虑计划生育家庭子女。

9、区妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联组织的宣传工作，结合妇女工作实际，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动；把婚育新风进万家活动与“双学双比”、“巾帼建功”等活动有机结合起来；在开展“春蕾计划”等活动中，优先照顾计划生育家庭的女孩。

10、区计生协：发挥基层计划生育协会的组织作用，动员协会会员和群众广泛参与婚育新风进万家活动，与“生育关怀行动”相结合，在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的群众自我管理、自我教育和自我服务。

八、工作要求

1、强化载体建设，传播主流文化。要进一步加强立体宣传力度，利用多种媒体广泛开展统筹解决人口问题的宣传，加大统筹解决人口问题的思想文化倡导和传播力度，增强人民群众的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识。要进一步抓好城乡各种文化宣传阵地建设，开展多种形式的思想文化建设，形成统筹解决人口问题的社会主流意识。要进一步加大对相关影视作品、文艺作品的创作扶持力度，鼓励多出作品、出好作品。

2、做好统筹协调，扩大社会影响。整合社会资源，积极引导社会力量参与到活动中来，协调有关方面力量，发挥有关机构的指导协调作用，注重对活动的统筹设计，科学安排。充分调动和发挥村民委员会、社区居民委员会等基层组 织在联系、服务群众方面的独特优势，积极发挥其主体作用，积极动员社会力量参与婚育新风进万家活动，实现广大家庭和人民群众的广泛参与。

3、加强督导检查，做好总结评估。区人口计生领导小组要开展活动的指导与检查的力度，针对不同街道、不同人群、不同家庭的特点和需求，开展有针对性的指导和帮助。注重从实际出发，强调实际效果，不断总结经验、查找不足，推动工作平衡有序开展。每年组织有人员，深入基层开展专题调查研究，取得积极成果，进一步指导实践，有效增强婚育新风进万家活动的发展能力。要制定科学的评估指标体系，做好阶段性总结评估工作。

4、注重示范引导，推动整体建设。我区按照实力的要求将确定一批示范街道，各示范单位要本着“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜”的原则，不断探索新思路，创新新方法，进一步丰富婚育新风进万家活动的形式与内涵，创新工作方法与途径，努力提升示范水平，充分发挥典型示范和幅射引领作用，推动整体工作的开展。

主题词：计划生育 婚育新风 方案 通知

区人口和计划生育工作领导小组办公室 2011年8月 日印发

（共印80份）

第四篇：解放区的天

解放区的天是明朗的天，解放区得人民好喜欢„

《解放区的天》这首歌的曲调原系河北沧州南部盐山和冀鲁交界地区所流行的一首传统民歌。原内容是按一年月序数唱的民间歌谱，当地人民把它叫为《十二月》。1938年，在晋绥边区战斗剧社工作的刘西林(1919—1998)随剧社到冀中以后，为配合形势宣传和对敌斗争的需要，做了大量的民歌重庆声乐教育培训资源网记谱和配歌工作。在1943年开始的新秧歌运动中，刘西林创作了一部小型秧歌剧《逃难》，描写了一对夫妇带着孩子从河南国统区逃奔到边区后，受到边区政府和人民的热情关照，并幸福地安了家。根据剧情的需要，刘西林把传统民歌《十二月》的曲调填配了新词，取名为《边区的天是明朗的天》作为这个剧中的主题歌。此歌很快在边区传唱开了，并迅速传到其他各抗日报据地。陈志昂(1927－)11岁时参加了八路军，先后在孩子剧团、文工团担任演员。1940年毕业于胶东鲁迅文学艺术学院，长期从事音乐创作。1944年夏天，在胶东的新开辟区参加反霸斗争、减粗减息、建立民主政权等工作，教农民唱革命歌曲激发他们当家作主的热情。1945年冬，陈志昂在郭村教小学生唱歌，校长希望他写首枝歌。他想起了在当地采风时听到的一首秧歌调，即上面提到的《边区的天》的曲调，加以整理改编，填上了“儿童团的红旗迎风飘，解放区儿童哈哈笑，送信站岗又放哨，各样的工作作得好”等7段歌词，很快就流传开来。1946年，歌曲还获得了肢东文协创作二等奖。这首歌在传唱过程中，不知谁又填了新词，成为《解放区的天》，随着人民解放军的节节胜利，传遍了全国。各地的人们唱着这首歌迎接胜利、迎接解放。

这首歌曲具有典型的秧歌舞曲风格，以民间锣鼓点式的紧密节奏，流畅而接近口语化的曲调和较长的衬词，表现了解放区人民欢呼雀跃、载歌载舞、尽情欢庆的热烈场面。全曲是以民族五声音阶为基础的官调式，在短短的15小节曲调中，表现出强烈的民间音乐色彩和风格，充分表达了解放区人民的无比喜悦之情。《解放区的天》问世后在全国广泛传唱。但由于历史原因，部分歌曲集以及其他相关图书在提到这首歌曲时大都署名为“佚名词曲”。八十年代以来，刘西林先后发表文章，强调该歌曲的著作权属于其本人。刘西林去世后，其妻子胡守云便成了这首歌的合法继承人。

第五篇：解放区城镇职工基本医疗保险暂行办法

解放区城镇职工基本医疗保险暂行办法

(发布时间：2008-9-5 15:11:46来源：焦作市解放区政府门户网站 被阅览数：1211)解放区城镇职工基本医疗保险暂行办法

第一章 总 则

第一条 为保障城镇职工的基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）和《河南省人民政府关于印发河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》（豫政[99]38号）和《焦作市人民政府关于印发焦作市城镇职工基本医疗保险暂行办法的通知》（焦政[2004]24号），结合我区实际，制定本办法。

第二条 建立城镇职工基本医疗保险制度应坚持以下原则：

（一）基本医疗保险水平要与本市经济发展水平和财政、用人单位、职工个人的承受能力相适应；

（二）城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；

（三）基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同负担；

（四）基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合，统筹基金的使用要以收定支、收支平衡。

第三条我区所用用人单位及其职工，包括机关、事业单位、社会团体、国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业、民办非企业单位和省、部属驻焦作单位（以下简称参保单位）及其职工（包括退休人员）都必须遵守本办法。

第四条政府运用法律、行政、经济等手段强制实施基本医疗保险。

第二章 管理机构及职责

第五条区人事劳动和社会保障局是城镇职工基本医疗保险的行政主管部门，具体负责全体基本医疗保险的行政管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻落实国家和省有关基本医疗保险政策、法规和本办法，制定当地基本医疗保险发展规划和基本医疗保险行政管理措施。

（二）对定点医疗机构、定点零售药店进行资格审定，实施监督、检查和资格审验。

（三）对医疗保险经办机构实施行政监督和指导。

（四）对基本医疗保险争议进行协调处理。

（五）对基本医疗保险政策、规定落实情况进行监督、检查。

第六条区人事劳动和社会保障局所属的社会保险管理处具体负责基本医疗保险的日常工作。其主要职责是：

（一）负责基本医疗保险基金的筹集、支付及管理。

（二）负责编制基本医疗保险基金的预决算，按时收集、填报各类财务、统计报表。

（三）负责确定定点医疗机构和定点零售药店并与之签订医疗保险服务合同。

（四）受理参保单位及职工有关基本医疗保险业务的咨询事宜，为参保单位及职工提供相关服务和指导。

（五）做好相应的配套管理办法的实施工作。

（六）法律、法规规定的其他职能。

第七条由区人事劳动和社会保障局牵头，成立由卫生、财政、医药部门组成的基本医疗保险专家委员会，实行办公会议制度，其主要职责是：对基本医疗保险有关医疗、医药技术问题提供咨询服务；对基本医疗保险的医、患、保之间发生的相关争议提出意见和建议。

第八条各参保单位、定点医疗机构、定点零售药店应建立基本医疗保险管理机构或配备专、兼职工作人员，加强对基本医疗保险工作的管理和服务。

第三章 基金筹集和管理

第九条基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成。基本医疗保险基金由参保单位和在职职工个人共同缴纳。

第十条职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人帐户，参保单位缴纳的基本医疗费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人帐户。参保单位缴费为在职职工上工资总额的6％；在职职工缴费率为本人工资收入的2％。

随着经济发展和职工工资收入的提高，可依据有关规定适当调整单位及个人的缴费率。

退休人员单位、个人均不缴纳基本医疗保险费。

第十一条参保单位须于每年3年31日以前向医疗保险经办机构如实申报上在职职工工资总额。在职职工上工资收入低于当地上职工平均工资60％的，以我市上职工平均工资的60％为基数计算缴纳基本医疗保险费；在职职工上半工资收入高于当地上职工平均工资300％的，以我市上半职工平均工资的300％为基数计算缴纳基本医疗保险费。

第十二条领取失业保险金的失业人员的基本医疗保险费，由区社会保险管理处以我市上职工平均工资的60％为基数计算，从征缴的失业保险金中直接划转（包括单位缴费的6％和个人缴费的2％）。

第十三条新建单位当年单位和个人缴纳的基本医疗保险费均以我市上职工平均工资为基数计算。

第十四条参保单位因职工调动等情况发生人员增减变化时，须于当月25日前到区社会保险管理处核定人员变动后的缴纳基本医疗保险费的基数和缴费金额。

第十五条参保单位破产或撤销时，应按当地退休人员人均医疗费为退休人员一次性交纳10年的基本医疗保险费，参保单位破产后，未能一次性缴清其退休人员10年基本医疗保险费的，不能享受基本医疗保险待遇。实施破产的单位从破产清偿费用中列支，撤销单位从资产变卖费用中列支，由当地医疗保险经办机构负责其基本医疗待遇。第十六条基本医疗保险基金由单位缴纳部分按以下渠道列出：

（一）区财政金额供给的事业单位的基本医疗保险费由区财政安排；

（二）乡、办事处财政全供给单位的基本医疗保险费由区财政安排；

（三）差额预算管理事业单位及自收自支事业单位的基本医疗保险费从事业收入和经营收入中提取的医疗基金中列支；

（四）企业在职职工和退休人员的基本医疗保险费分别从福利费或劳保费中列支。

第十七条参保单位和职工个人的基本医疗保险费由参保单位统一于每月25日前向区社会保险管理处缴纳，可采取参保单位直接缴纳也可采取银行代扣代缴的方式。在职职工个人缴纳的基本医疗保险费由参保单位从职工工资中代扣代缴。

第十八条基本医疗保险基金纳入社会保障财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挤占挪用。

第十九条基本医疗保险基金的银行计息按以下办法执行：

（一）当年筹集的部分，按活期存款利率计算；

（二）上年结转的基金本息，按三个月期整存整取银行存款利率计息；

（三）存入社会保障财政专户的沉淀基金，比照3年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平。第二十条参保单位应定期向职工公布基本医疗保险费缴纳情况，自觉接受工会和职工的监督。

第二十一条区人事劳动和社会保障局和区财政局应当加强对医疗保险基金的监督管理，定期检查区社会保险管理处的基金筹集、管理和支付情况。区审计局应当定期对医疗保险经办机构的基金收支情况进行审计。

第二十二条区政府设立由区人事劳动和社会保障局牵头、有关部门代表、参保单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家代表参加的医疗保险基金监督委员会，加强对基本医疗保险基金、定点医疗机构、定点零售药店的社会监督，实行社会评议制定。

第二十三条区社会保险管理处应当定期向区人事劳动和社会保障局、财政局和医疗保险基金监督委员会报告基本医疗保险基金的筹集、管理和使用情况，及时反映存在的问题并提出解决办法。

第四章 个人医疗帐户的建立和使用

第二十四条区社会保险管理处应当为参加基本医疗保险的每个职工每人建立一个基本医疗保险帐户。其个人帐户由职工个人缴纳的医疗保险费的全部和参保单位缴纳的基本医疗保险的一部分构成，由区社会保险管理处统一管理，按月划入。参保单位缴纳基本医疗保险费的30％应按月划入个人基本医疗帐户。其划入比例为：

（一）45周岁以下的在职职工以个人缴费基数的1％划入

（二）45周岁以上（含45周岁）的在职职工以个人缴费基数的1.2％划入；

（三）退休人员按本单位上在职职工平均缴费工资的3.3％划入。

第二十五条职工年龄到达45周岁后，由各单位每月25日之前到区社会保险管理处办理个人帐户划入比例变更手续。区社会保险管理处为其变更个人医疗帐户划入比例。

第二十六条职工办理退休手续后，参保单位应于当月25日前到区社会保险管理处办理医疗保险变更手续。参保人员从办理变更手续的次月起，享受退休人员医疗保险待遇。

第二十七条职工流动时，其基本医疗保险的个人医疗帐户金额随着劳动关系的变更而转移。

第二十八条个人医疗帐户金额主要用于定点医疗机构门诊医疗和定点零售药店购药，也可用于住院医疗的个人自付部分。个人医疗帐户本金和储蓄利息归个人所有，用于医疗支出，可以结转和继承，但不得提取现金和挪作他用；无继承人的归入社会基本医疗统筹基金。

第五章 统筹基金的建立和支付

第二十九条基本医疗保险的统筹基金由参保单位缴纳的基本医疗保险费扣除划入个人帐户部分后构成，由区社会保险管理处统一管理。

第三十条基本医疗保险统筹基金主要用于支付参保职工在定点医疗机构住院医疗费和部分门诊慢性病医疗费，具体办法另行制定。

第三十一条基本医疗保险统筹基金的起付标准为当地上在职职工平均工资的10％，起付标准以下的医疗费用，从个人帐户中支付或个人自付。起付标准以上的医疗费用，除个人应按规定比例负担之外，主要从统筹基金中支付，但一个缴费内，年累计计算不得超过当地上职工平均工资的4倍。个人自付比例根据就诊医疗机构级别，按下列规定执行：

三级医疗机构 二级医疗机构 其他医疗机构

在职职工个人自付比例 退休退职人员个人自付比例 在职职工个人自付比例 退休退职人员个人自付比例 在职职工个

人自付比例 退休退职人员个人自付比例

25％ 20％ 20％ 15％ 15％ 10％

一个缴费内（每年7月1日至次年6月30日），两次以上住院的，从第二次起，起付线按本起付标准的50％执行。

第三十二条职工住院治疗确需使用《基本医疗保险药品目录》规定的乙类药品的，由个人先按规定自付20%比例，其余部分按住院费用支付办法执行。职工住院治疗实施特殊检查和特殊治疗的费用支付办法另行制定。

第三十三条职工因病情需在我市转区定点医疗机构之外的医疗机构住院治疗或转外地住院治疗的，应由二级甲等以上定点医疗机构提出转院理由，报区社会保险管理处批准。其住院医疗费个人自付部分按本办法第三十一条规定比例再增加10％。

第三十四条职工外出期间因突发性疾病确需急诊住院医疗的，应在当地医疗保险定点医疗机构或就近公立医疗机构就诊，其急诊住院的医疗费用，由职工所在单位凭有关证明及职工就诊医疗机构提供的有关医疗资料、出院证明书、医疗费用清单等，到医疗保险经办机构按照我区职工住院医疗有关规定结算医疗费。

第三十五条退休、退职人员居住在我区及山阳区之外的，行动不便无法在定点医疗机构就医、定点零售药店购药和因工作需要驻我市（四城区）外工作一年以上的在职职工在居住地就医、购药时，由本人向区社会保险管理处写出申请，经批准后，方可在其居住地就医、购药，其医疗费结算办法按我区基本医疗保险有关规定执行。

第三十六条职工发生工伤（含职业病）、女职工生育所需医疗费用，不属基本医疗保险范围，按有关规定执行。

第六章 医疗服务管理和医疗保险费结算办法

第三十七条基本医疗保险实行定点医疗机构和定点药店管理。职工可在各定点医疗机构自愿选择就医，也可自行到各定点零售药店购药。

第三十八条区人事劳动和社会保障局会同有关部门，根据国家和省、市制定的基本医疗服务范围、标准和医疗费用结算办法，基本医疗保险用药范围，诊疗项目、医疗服务设施标准的管理办法，制定实施办法，并组织监督实施。第三十九条区人事劳动和社会保障局根据国家和省、市有关规定，对定点医疗机构和定点零售药店进行资格认定，核发资格证书；区社会保险管理处根据中西医并举，兼顾专科与综合，方便参保职工就医的原则统筹确定，向社会公布，供参保人员选择，并与定点医疗机构和定点零售药店签订医疗服务合同，明确责任、权利和义务。

第四十条基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店应严格执行基本医疗保险政策规定，建立健全内部管理制度，做到合理诊治、合理用药、合理收费。对门诊医疗和持处方购药的职工，应先验证后处置。

第四十一条在定点医疗机构和定点零售药店进行门诊和购药的，职工应持本人的《职工医疗保险手册》和医疗保险结算卡，医疗及医疗费用可通过医疗保险结算卡结算；确需住院治疗的，应先支付个人负担的医疗费用，其基本医疗统筹基金支付部分，由定点医疗机构凭职工住院病历、医疗费用有效收据、医疗费用清单等，到医疗保险经办机构审核结算。

第四十二条定点医疗机构引进新技术、新项目用于基本医疗保险诊疗的，应向区人事劳动和社会保障局申请，经区人事劳动和社会保障局根据国家和省、市有关规定核准后供参保职工医疗使用。

第四十三条区人事劳动和社会保障局对定点医疗机构、定点零售药店实行审验制度，对社会评议和审验不合格的定点医疗机构和定点零售药店，可取消其定点资格。

第七章处罚与奖励

第四十四条任何单位和个人都不得挤占挪用基本医疗保险基金，或用基本医疗保险基金作抵押、担保，违者将追究有关人员的行政、经济和法律责任。

第四十五条医社会保险管理处工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使基本医疗保险费流失的，由区人事劳动和社会保障局追回流失的基本医疗保险费，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条应参加而不参加或不按时足额缴纳基本医疗保险费用的参保单位，由区人事劳动和社会保障局依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》有关规定给予以处理。

第四十七条区人事劳动和社会保障局会同有关部门对违反职工基本医疗保险政策的个人和单位依据有关法律、法规进行处罚。处罚中所应追回的各种医疗费用及罚款，属个人责任的，由本人承担；属单位责任的，由单位承担。第四十八条参保单位有下列行为之一的，除追回已发生的医疗费用外，视情节轻重，给予通报批评，并由其承担相应责任：

（一）将不属于职工基本医疗保险的人员列入基本医疗保险范围，冒名领取医疗保险社会统筹基金的；

（二）不如实填报参保职工基本情况，少报、漏报职工缴费工资的；

（三）无正当理由不按时足额缴纳职工基本医疗保险费，由医疗保险经办机构按规定冻结从统筹基金中向该单位的职工支付医疗费，因此造成职工基本医疗保险待遇不能落实的；

（四）不按规定办理在职转退休，而引起医疗费纠纷的；

（五）违反职工基本医疗保险规定的其他一切弄虚作假行为。

第四十九条职工有下列行为之一的，除向直接责任人追回已发生的医疗费用外，视情节轻重，给予通报批评，暂停医疗保险待遇，建议参保单位给予相应处理。违法者，移交司法部门处理：

（一）将本人医疗保险证件转借他人就诊的；

（二）开虚假医药费收据、处方，冒领基本医疗保险统筹基金的；

（三）因本人原因，不严格遵守职工基本医疗保险办事程序，造成医疗费用不能报销而无理取闹的；

（四）私自涂改医药费收据、病历、处方、检查报告单或自行开方取药、违规检查，授意医护、售药人员作假的；

（五）利用职工基本医疗保险基金在定点医疗机构、定点零售药店开除药品进行非法倒卖的；

（六）其他违反职工基本医疗保险管理规定的行为的。

第五十条定点医疗机构、定点零售药店及其工作人员有下列行为之一的，除追回已发生的医疗费用外，取消定点资格：

（一）对职工基本医疗保险工作配合不力，管理措施不到位，违规行为时有发生，影响职工基本医疗保险工作正常进行的；

（二）不严格执行基本医疗保险诊疗项目、药品目录和服务设施标准，分散收费、乱收费，不严格执行物价部门统一规定的药品批零价差和零售价格的；

（三）不严格执行诊疗规范，不坚持首院、首科、首诊负责制，推诿病人，随意转诊，放宽入院标准，造成病人二次返院，滥用大型检查设备、重复检查的；

（四）不严格执行职工基本医疗保险有关政策、规定，造成基本医疗保险基金损失的；

（五）接诊医生、售药人员不验证诊治和售药，或为冒名就医者提供方便的；

（六）违反职工基本医疗保险用药规定，开人情方、大处方，不按规定限量开药（急性病出院带药量不超过7天，慢性病不超过15天），开过时或超前日期处方的；

（七）利用工作之便，搭车开（售）药，或与患者联手造假，将职工基本医疗保险药品目录内药品串换成自费药品、保健用品以及生活用品的；

（八）自费药品、特殊检查和特殊治疗、超基本医疗保险范围的诊疗服务项目未征得患者本人或其家属同意签名而发生的医疗费用，或者自费药品、项目不单独划价收费的；

（九）其他违反职工基本医疗保险管理规定的行为。

第八章附则

第五十一条职工现有医疗消费水平较高、有经济支付能力的行业和企业，在参加基本医疗保险的基础上，作为过渡性措施，可以建立企业补充医疗保险。企业补充医疗保险的保险费在单位工资总额4％以内的部分，从职工福利费中列支；福利费不足列支的部分，经同级财政部门核准列入成本。

第五十二条离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决。

第五十三条经批准退职并按月领退职生活费的人员，其基本医疗保险比照退休人员管理。

第五十四条对因突发性、流行性疾病和严重自然灾害等不可抗拒的因素，造成的大范围急、重、危病人抢救的医疗费用，以及国家规定的甲类传染病所发生的医疗费用，由政府综合协调解决。

第五十五条本办法执行中的具体应用问题由区人事劳动和社会保障局负责解释。

第五十六条本办法自2002年1月1日起施行。本办法实施前制定的有关医疗保险和医疗管理的政策规定与本办法不一致的，以本办法为准。