矿井电力预算考核办法

第一篇：矿井电力预算考核办法

珙泉煤矿内部电力预算考核办法

按照全面预算管理推进工作要求，为建立完善电力预算考核机制，充分发挥各类机电设备的技术性能，降低电力消耗，提升机电管理水平，增强员工节能意识，结合我矿实际情况，制定本办法。

一、管理职责划分

(一)生产技术部负责全矿井下作业地点的总体控制，有计划的布置工作头面，保证井下供电计量有序进行。

(二)机运部是全矿电力供应的主管部门

1.负责全矿供电管理,审批用电负荷和电表安装计量,制定电力消耗定额和各单位月度用电量计划，检查监督各单位用电情况、对各单位的用电量节超数额进行汇总统计分析。

2.负责全矿节能管理和用电情况监督检查，制定大型固定设备电力消耗定额和月度用电量计划，对大型固定设备用电量节超数额进行汇总统计分析。

3.机运部负责全矿电力消耗定额、用电计划的下达，检查监督考核全矿供用电情况，对各单位用电费用进行结算。

二、管理程序

(一)装表

对采掘工作面等井上、下所有原煤生产用电实行装表计量，每年校表1次，特殊情况及时校表，保证电表计量准确；对暂无电度表可计量的单位可按照馈电开关或高压开关记录的电量考核（适当上浮线损：高压按8%，低压按4%)。

(二)界定各单位用电管理范围。

1.采煤队

采煤队负责井下回采工作面电气设备的用电管理，主要包括采煤机、刮板输送机、带式输送机、乳化泵、喷雾泵、管理范围内的小潜水泵、运输绞车等。

2.掘进队

掘进区队负责井下掘进工作面电气设备的用电管理，主要包括耙装机、喷浆机、刮板输送机，管理范围内的潜水泵、运输绞车、胶带输送机等。

3.机运队

(1)负责主提升绞车、井下压风机、+580排矸、井下架空乘人装置。

(2)负责井下二水平水泵房、井下主运输系统、地面机车充电房。

4.综合队

(1)负责上仓系统用电管理。

(2)负责地面空压机、东风井、西风井、西村水泵房、渔孔水泵房、地面检修车间。

5.通风队

(1)负责井下局扇用电管理。

6.抽采队

负责井下打钻设备及地面钻机检修车间用电管理

7.综合部

负责班中餐、办公楼、职工宿舍用电管理。

(三)用电管理运行程序。

1.用电单位

(1)月度内生产条件、接续发生变化需增减用电设备，造成供电量发生变化时，各用电单位应在2日内提报“供电量变动申请单”，一式两份经分管副总、机电副总签字审批后，分别报机运部予以核定和调整供电需求计划，否则不予调整。

(2)工作头面发生变动时，原使用单位与新使用单位必须办理交接手续。

(3)用电单位每班必须安排一名人员负责抄录当班电力消耗数量，并经下班接班人员签字确认，出井后及时向队核算员报送，纳入当班考核。每月25日各用电单位要对实际消耗电量与计划电量比较，分析问题原因，形成书面分析报告和本单位当月电力消耗数量月报表，一并报机运部。

2.机电科

(1)根据各用电单位《下月用电设备需求计划》，测算制定各用电单位下月的用电量计划和电费定额，每月底提前2天下达。

(2)每月26日对各用电单位当月实际用电量、当月计划用电量、当月用电需求调整进行统计汇总分析，并形成全矿用电分析报告。

3.电费定额的测算

(1)采煤工作面电耗定额按如下公式测算：

W=额定日产量Q÷(p 乳化泵h+ΣpKh运行)

式中：

Q：额定日产量t W:电费定额，t/kwh。

Σp:所有计量用电设备视在功率之和。

h运行：设备运行时间。原则上以采煤机生产能力为依据确定运行时间。

K：为拉空设备压煤、清扫卫生设备运行系数,暂定1.2，排水泵按实际出水量计算运行系数，机、风绞车按实际运行时间计算。

(2)掘进碛头电耗定额按如下公式测算：

W=额定进尺M*巷道断面s*松散系数e÷(p 乳化泵h+ΣpKh运行)式中：

M：额定进飞M W:电费定额，单位：m/kwh。

Σp:所有计量用电设备功率之和。

h运行：设备运行时间。

K：耙装机耙装完成运行时间系数。e:松散系数取值1.5 说明：掘进巷道按照煤、岩断面大小、运输环节等因素月初下达电耗定额。（3）其它单位

①运输线电力考核定额： W=运输量Q/运输能力

皮带机、刮板机上运时，电费定额上调7%，皮带机、刮板机下运时，电费定额下调4%。

大型设备电费定额

主扇风机、空气压缩机、主排水泵、主提升电量定额根据设备功率、工作量、运行时间，参照历史数据等测定下达定额。

井下局扇

根据井下使用情况下达定额。

④地面班中餐、办公室、职工单舍按月核定下达定额定。⑤上仓系统设备 W=上仓量Q÷ΣpKh

⑥工业广场

参照历史数据等测定下达定额，若生产量变化较大时在月未调整。

三、管理要求

(一)设备运行要求。

1.设备的运行应尽量避开高峰时间，尽可能在低谷时间进行，降低高峰负荷。

2.井下生产要在平段和低谷时段加强组织、科学调度，生产检修时间安排在用电高峰时段进行。

3.各单位的常用机电设备应根据实际情况，合理安排工序，使其运行时间尽可能安排在低谷段和平段。

(二)井下防爆电表使用管理要求。

1.各队在生产前，在其生产线路加装容量合适的电表，否则不准开工。如果私自开工按照供电线路上所有负荷24小时运转进行计量。

2.各队领用电表应根据其负荷情况，分配相适用的电表;各区队的电表应加装在供电线路截开关前面。电表在安装前，必须及时通知机运部抄写电表底数。

3.如果井下施工队供电线路移交时，电表可以随同设备一起移交，交接双方检查电表完好无误，并抄写电表底数后，即可办理交接手续。

4.如有在其他队供电线路上馈出负荷的用电单位，必须在其分路开关前面加装电表。

5.用电单位的电表应上架摆放使用，并挂设备标示牌，定期进行防爆性能的检查。

6.电表安装连接时，电表的出进线方向不得接反，X1、X3、为进线接线端，X11、X33为出线接线端，X2为公用接线端，接反电表造成无法计量的将严肃处理。

7.各单位对电表上的铅封不得损坏，严禁私自打开修理、调整、更换，严禁盗用电，严禁人为故意损坏。否则，按该电表所控设备全负荷运行1个月的电费收取，造成电表损坏的，按其原值的2到5倍罚款，并对相关责任人严肃处理。

第二篇：电力管理考核办法

内容预览

为了加强对公司输、变、配电设施的大修、更改、业扩工程的管理，保证供电设备和电网的安全、经济、可靠运行，提高线路、设备的健康水平和可靠性，特制定本办法：

一、职能分工

1、分管生产的副经理是公司大修、更改、业扩工程的管理的主要领导者，对各项工程管理工作全面负责。

2、生产技术部是公司电力设施工程建设（土建工程除外）的归口管理部门，在分管生产的副经理的领导下行使职权。

3、客户中心为客户业扩工程项目归口管理部门。

4、财务部负责对工程资金使用情况实行财务监督。

5、监察审计室负责对所有工程进行审计。

6、安质部负责各项工程的安全措施和工程质量的检查与监督。

7、物资公司负责及时采购所需设备、材料等物资，组织催货和验收。对采购的物资质量负责。所采购的物资品种、数量等有所变更时，应征得使用单位同意后方可采购。

8、工程公司负责公司大修、技改工程及客户高压工程的施工安装，对设备安装施工质量负责。

9、企划部根据公司生产计划、业扩工程计划下达设备、物资采购计划，并检查考核落实情况。

10、公司工程施工之工农关系协调，占地及青苗赔偿。按属地管理，由供电所负责工程施工单位或工程管理部门办理。赔偿费、协调费由施工费中列支。

二、公司内部工程管理 2.1、计划管理

2.1.1、由生技部按照公司要求及时下达工程项目书面实施计划，不能及时下达每次扣生技部100元。

2.1.2、由生技部根据实施计划落实站址和线路走径，不能按时完成，每项扣生技部100元。2.1.3、按照实施计划要求，生技部按时编制施工图纸。施工单位据此提供材料计划、工程预算，生技部3日内批复。存在问题时，3日内返回施工单位处理，未按计划时间完成的扣工程施工单位300元。

2.1.4、物资公司按下达物资采购计划书采购物资设备，确保施工设备材料供应，因设备材料供应不及时，影响工期，每台次扣300-500元。

2.1.5、严格执行施工进度计划，按时完成工程项目施工。各施工单位不能按时完成工程项目施工，除不可抗力外，每延误工期1天，扣500元。

2.1.6、工程开工（施工）前应处理好工农关系。影响工程进度，组织协调不力扣供电所500元。施工结束后，赔偿不及时处罚责任单位500元。

2.1.7、严格履行开工手续，未经工程主管部门批准，施工单位不得擅自开工，每发生一项扣100元。2.2、技术管理

2.2.1、生技部负责对施工工艺复杂、技术要求难度大的工程项目进行设计，并指导工程施工；施工单位严格按照施工图施工，未经管理部门批准，不得擅自更改，否则，每次扣500元。

2.2.2、物资公司对所需设备材料必须严格执行招投标，对各项技术要求和设备材料质量严格把关，否则，每项扣500元。2.2.3、主要设备必须由物资公司组织各有关单位开箱检查验收，并履行签字手续，否则，每次每类扣物资公司500元。2.3、施工管理

2.3.1、施工单位要加强工程管理，不得因出现施工质量问题造成返工，每出现一次，扣施工单位300元（出现事故由安质部进行考核）。

2.3.2、施工单位必须建立健全有关施工管理的各项规章制度，实行项目负责人制度，未建立的每项扣100元。

2.3.3、实行“工程催办单”制度，由于工作迟缓而造成下达“工程催办单”，每次扣施工单位100元，由公司领导下达的，每次扣200元。

2.3.4、施工前要制定切实可行的“三大措施”，由安质部审查，生技部批准，并严格执行，无“三大措施”的不得开工，无经审查、批准不得开工，不执行每次扣施工单位200元。2.3.5、施工单位有关管理人员必须按照要求现场到位，并严格把关，否则，每次扣500元。2.3.6、施工单位要合理安排工期，特别是涉及停送电工作，严格把关，按时完成。若由于工作安排失误，造成工程工期延误影响停送电计划，每次扣500元。2.4、竣工管理

2.4.1、项目竣工后，施工单位5天内整理好竣工资料，提出申请验收，每延误1天，扣100元。

2.4.2、接到验收申请后，5天内由生技部组织验收。若达不到，扣相关单位各100元。2.4.3、按时进行工程项目的审计，严格履行审计手续，按时完成项目转资，达到工程完工的要求，每个项目的审计时间：（0.4—10kV）项目竣工验收后10天内出具工程决算，交审计室审计，审计时间不得超过5 天；高压（35kV及以上）项目在工程竣工验收后15天内出具工程决算，交审计室审计，审计时间不得超过15天，若工程决算出具不及时，每延误1天扣施工单位50元，审计不及时，每延误1天扣审计室50元。

2.4.4、工程全部结束后（验收合格），0.4-10KV项目5天内，35KV项目15天内，全部完善各项存档资料，报管理单位存档，达不到要求，扣施工单位每天每项100元。

2.4.5、每项工程的财务决算在审计完成后：0.4-10KV项目15天内、35KV项目45天内完成财务决算，达不到要求，扣财务部每天每项100元。

2.4.6、工程投产，运行半年内发现重大缺陷，扣施工单位5000元，安质部1000元，参加验收单位300元，由施工单位负责消除缺陷；运行半年内发现一般缺陷，扣施工单位2500元，并由施工单位负责消除缺陷。若是由于设备材料质量而引起的，扣物资公司3000-5000元，并由物资公司负责重新组织进货。造成重大事故的，按照公司有关规章制度处理。2.4.7、工程量每发现一次与实际不符处罚工程签证人员200元至500元。因工程量虚签致使工程造价增加的，增加部分扣回，并处罚工程造价部分的20%。

2.4.8、若在工程竣工验收完成后，被管理部门评为不合格工程，扣施工单位3000元(工程管理单位扣1000元, 工程施工单位扣2000元。)。

2.4.9、对重大工程建设项目评为优质工程的一次奖励3000元（工程技术管理、工程质量监督单位各1000元、工程施工单位2000元）。

三、客户业扩工程管理 3.1业扩工程前期管理 3.1.1、客户业扩工程由客户向供电所提出申请，供电所受理的10kV以上用电申请2日内向客户中心申报，客户中心2日内负责组织生技部、供电所及工程公司进行现场勘查（费用由施工单位负担）。现场勘查后,第二天工程公司将供电方案和工程预算报客户中心，客户中心根据供电方案审批权限当天报送有关部门进行审查，经分管领导批准后，由客户中心通知相关供电所向客户下达供电方案通知书及工程预算报告。未经审核同意，客户不得据以施工，否则，将不予检查和接电，并追究相关供电所责任。达不到一次扣相关单位100元。各相关单位必须按规定时限完成工作任务，达不到一次扣相关单位50元。

其中35kV及以上业扩工程由公司工程管理领导小组负责批复供电方案，10kV业扩工程由生产技术部负责批复供电方案，0.4kV业扩工程由供电所负责批复供电方案。未按要求执行的35kV及以上业扩工程因现场勘查和方案审批耽误时间一次扣客户中心200元，其他原因扣相关单位200元，10kV业扩工程因现场勘查和方案审批耽误时间一次扣客户中心100元，其他原因扣相关单位100元，0.4kV业扩工程一次扣供电所50元。

3.1.2、客户业扩工程应由客户自主选择设计、施工和设备采购单位（公司属多产单位应积极参与竞争或投标）。客户自主选择设计、施工的单位必须向客户中心或所辖供电所提供相应等级的电力工程设计、施工资职证书，供电所将其电力工程设计、施工资职证书原件报客户中心备案。没有施工资质备案的，客户服务中心将不予验收。

客户中心和各供电所为客户提供必要的咨询服务，一次未做到扣客户中心或供电所100元。3.1.3、客户委托公司多产单位的电力业扩工程，应由客户中心负责协助客户和工程承接单位办理委托手续，未按要求办理一次扣客户中心50元，工程承接单位扣100元。3.2 业扩工程设计、施工管理

3.2.1、客户中心负责审查承担客户电力工程设计、施工的单位资质等（承担客户电力工程设计的单位，应具有相应等级的资质并取得当地政府主管部门核发的资格证书；承担客户用电工程施工的单位应具有相应等级的资质，并取得当地政府主管部门及电力管理部门核发的资格证书），并留有复印件，一份报生产技术部，达不到一次扣客户中心100元，发现客户电力工程设计、施工的单位无有效资质等一次扣客户中心1000元。

3.2.2、10kV及以上电力工程须有设计资质的力能电力工程公司出具设计和工程预算报告。公司内部其他单位和个人不得出具工程设计和预算报告，发现一次处罚责任单位和个人各300元。

3.2.3、客户电力工程应确保施工质量，供电所应保证现场到位，确保施工质量关，若有隐蔽工程，施工期间由客户中心根据审查批准的设计图纸和有关施工标准，组织有关部门，对隐蔽工程进行中间检查，做好记录。提出整改意见。做不到处罚责任单位100元。（工程公司施工质量由安质部负责）

3.2.4、客户业扩工程，线路200米以上，原则上由力能电力工程公司承担。以下的由工程所在供电所承担。产生争议，由生技部裁决。延误工期按《业扩报装管理考核办法》等规定处罚责任单位。

3.3 业扩工程竣工管理

3.3.1、客户电力工程安装调试完毕后，按要求施工单位做好验收前的准备工作（包括方案、图纸、施工资料、安全设施等准备，所有资料报供电所审查）并向供电所提报工程初验报告。供电所初验合格后，向客户中心提报工程竣工验收报告及所有业扩资料，客户中心组织有关部门进行验收。客户工程资料提供不全缺一份扣施工单位50元。供电所初验不到位，扣相关供电所100元。供电所初验不合格,扣施工单位100元。客户中心组织验收不及时，扣客户中心100元。3.3.2、客户电力工程严禁使用国家禁止和淘汰、高耗设备等不合格产品，对使用者，按〔2004〕利电发28号文关于下发《电力产品入网管理暂行规定》的通知予以处罚。

3.3.3、工程验收后，对验收小组提出的问题，施工单位要按期进行整改，供电所初验合格后，向客户中心提出复验申请，直至验收合格，超过二次的每次处罚施工单位200元。3.3.4、供电所承接的10 kV电力工程。执行工程预决算的，按工程决算值的9%；由客户供材料的按施工费的30%，交工程公司。并将发票及时返还客户。出现客户投诉按相关规定处罚相关责任单位。

四、考核分工；对业务部门的考核由生技部组织；对生产管理过程，物资计划完成情况考核由企划部组织

五、本办法由生产技术部组织实施。

六、本办法由公司考评委员会负责解释。

七、本办法自2007年1月执行。

第三篇：预算部绩效考核办法

预算部绩效考核办法

第一章 总 则

第一条 为了完善上工申贝（集团）股份有限公司（下称“公司”）的管理职能，加强对全面预算（以下简称“预算”）的内部控制，规范预算编制及调整，严格预算执行与考核，提高预算管理水平和经济效益，根据《中华人民共和国会计法》和《内部会计控制规范——基本规范（试行）》以及其他法律法规的规定，制定本办法。

全面预算是指企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，将企业全部经济活动用货币形式表示出来，其最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。全面预算可以按其涉及的业务活动领域分为财务预算和非财务预算。其中财务预算是关于资金筹措和使用的预算；非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。

第二条 本办法适用于公司及所属境内外各分、子公司（下称“各企业”）。

第三条 各企业应当根据国家有关法律法规和本制度，结合本单位有关预算的内部控制规定，建立健全适合本企业业务特点和管理要求的预算内部控制制度，并组织实施。

第四条 公司负责人对本企业预算内部控制的建立健全和有效实施负责。

第五条 预算日期自公历每年1月1日起，至12月31日止。

第六条 预算以人民币为货币计量单位。

第二章 岗位分工与授权批准

第七条 各企业应当建立预算工作岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理预算工作的不相容岗位相互分离、制约和监督。

各企业预算工作不相容岗位一般包括：

（一）预算编制（含预算调整）与预算审批；

（二）预算审批与预算执行；

（三）预算执行与预算考核。

第八条 各企业应当配备合格的人员办理预算工作。经办人员应当具备良好的业务素质和职业道德，熟悉国家有关法律法规和本单位的经营业务、管理要求和工作程序。

第九条 各企业董事会或相应权力机构负责审批单位预算方案。

第十条 总经理（厂长）办公会（各企业经营决策机构）负责制订各企业预算方案。

第十一条 各企业应当设立预算委员会、预算领导小组等专门机构，该机构由各企业领导和各相关职能部门人员组成。

各企业内部相关职能部门的主要负责人应当参与各企业预算管理工作。

第十二条 预算委员会主要工作职责：

（一）拟订公司预算方针、目标；

（二）制定预算管理的具体措施和办法；

（三）组织编制、审议、平衡预算草案并报各企业董事会或相应权力机构审批；

（四）组织下达预算；

（五）协调、解决预算编制和执行中的问题；

（六）考核预算执行情况，督促完成预算目标；

（七）向董事会提交公司全面预算、决算工作报告；

（八）审查各子公司决算报告，提出考核奖惩建议，报董事会或相应权力机构批准。

第十三条 公司全面预算实行分级负责制。公司董事长、总经理对预算全面负责；财务部对损益预算负责；投资发展部对投资预算、房地产存量处置和房地产置换收入负责；运营管理部对生产经营、技改项目、科技新产品开发项目的预算负责，人力资源部（或劳动保障部）对人员、工资列支成本预算负责。

第十四条 公司总部内各职能部门具体负责本部门业务预算的编制、执行、控制、分析等工作，并配合预算管理部门做好集团公司总预算的综合平衡、控制、分析、考核等工作。

各企业内部各职能部门应当加强沟通和联系，确保相关业务预算执行情况能够相互印证、相互监督。

第十五条 各企业所属基层单位（含具有控制与被控制关系的下属单位）在上级单位预算管理部门的指导下，负责本单位预算的编制、执行、控制和分析工作，并接受上级单位的检查和考核。

所属基层各企业负责人对本企业预算的执行结果负责。

第十六条 各企业应当根据《会计法》和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督，通过定期编制财务会计报告跟踪、反馈预算执行情况并为预算编制、调整、分析和考核等提供基础依据。

第十七条 审批人应当根据预算工作授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。对预算外支出（项目），应当由预算执行单位逐级向企业权力机构提出书面报告，经审核确认后，上报公司预算委员会审议批准后实施。

经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理预算工作。对于审批人超越授权范围审批的预算事项，经办人有权拒绝办理，并及时向上级部门报告。

第十八条 各企业应当制定预算工作业务流程，明确预算编制、预算执行、预算调整、预算分析与考核等各环节的控制要求，并在各个环节设置相关的记录，确保预算工作全过程得到有效控制。

第三章 预算编制

第十九条 各企业应当根据自身业务特点和工作重心等编制相应的业务预算，并在此基础上编制预算方案。

各企业预算方案应当符合本单位发展战略、经营目标、投资计划、筹资计划和其他重大决议。

第二十条 各企业编制经营预算，应当以上一生产经营的实际状况为基础，综合考虑预算期内经济政策变动、市场竞争状况、产品竞争能力等因素对销售、生产、采购等业务可能造成的影响，严格控制经营风险。

第二十一条 各企业编制投资预算，应当符合成本效益原则和风险控制要求，在对投资项目进行可行性研究、论证和集体决策的基础上，合理安排投资结构和资金投放量，严格控制投资风险。

第二十二条 各企业编制筹资预算，应当以筹资计划和资金需求决策为基础，合理安排筹资规模和筹资结构，审慎选择筹资方式，保持最佳资金成本，严格控制财务风险。

第二十三条 各企业编制预算，应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则，主要程序如下：

（一）确定预算单位。每年8月，由预算委员会确定预算期的预算编制单位名单。

（二）下达目标。应根据公司董事会或相应权力机构的经营策略和发展目标，结合下属各企业发展战略，在对预算期经济形势做出初步预测和决策的基础上，确定预算编制政策，及时提出下一各企业预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标等，由预算委员会在每年的9月布置下一预算工作时将各目标下达各预算编制单位。

（三）编制上报。各预算编制单位及下属各企业应按照预算委员会下达的预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出本单位预算的具体方案，经各单位经营层充分讨论并经本单位负责人签章确认后，及时上报。

（四）审查平衡。预算委员会应对各预算编制单位上报的预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算委员会应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给有关预算编制单位予以修正并上报。

（五）审议批准。公司预算管理委员会在对各企业上报的预算(修正)充分讨论并确定各单位目标基础上，经公司执行董事会确认后下达预算目标（建议），各企业需经董事会或相应权力机构进行确认并正式上报；公司预算委员会在各预算编制单位上报预算的基础上，结合公司整体目标，编制出公司预算方案，并报公司董事会批准。各企业本预算方案，一般应在上12月31日之前编制完毕。

（六）批准执行。公司预算经公司董事会批准后，各预算编制单位即为预算执行单位，由公司逐级组织各预算执行单位执行。

第二十四条 预算委员会应当加强对各企业预算执行的指导、监督和服务，对预算编制不及时或编制质量不高的单位，应当及时做出报告。

第二十五条 各企业应当根据自身经济业务特点和经济活动规律，区别不同预算项目的性质，确定相应的预算编制方法。

第四章 预算执行

第二十六条 各企业应当建立预算执行责任制度，明确相关部门及人员的责任，定期或不定期地进行检查，实施考核，落实奖惩。各企业预算执行在各企业负责人领导下，实行分级负责、归口管理。

第二十七条 各企业预算一经下达，各预算执行单位必须认真组织实施，将预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各企业、各环节和各岗位，形成全方位的预算执行责任体系。

第二十八条 各企业应当将预算作为预算期内组织、协调各项生产经营活动和管理活动的基本依据，将预算细分为季度和月度预算，通过分期预算控制实现预算目标。预算控制要求区分预算内支出和预算外支出，超预算支出除特殊管理内容要求之外，需报经预算执行企业相应的权力机构批准后实施；预算外支出需上报公司预算委员会批准。

第二十九条 各企业应当建立预算执行情况内部报告制度，及时掌握预算执行动态及结果。

第三十条 预算委员会应当运用财务会计报告和其他会计资料监控预算执行情况，及时向各企业决策机构和各预算执行单位报告或反馈预算执行进度、执行差异及其对各企业预算目标的影响，促进各企业完成预算目标。

第三十一条 各企业应当建立预算执行结果质询制度，要求预算执行单位对预算指标与实际结果之间的重大差异进行解释。

第五章 预算调整

第三十二条 各企业正式执行的预算，一般不予调整。

各预算执行单位在执行过程中由于市场环境、经营条件、国家法规政策等发生重大变化，或出现不可抗力重大自然灾害、公共紧急事件等致使预算的编制基础不成立，或者将导致预算执行结果产生重大差异的，经公司批准，可以调整预算。

第三十三条 各企业调整预算，应当由预算执行单位逐级向企业权力机构提出书面报告，阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整报告。

预算委员会应当对预算执行单位提交的预算调整报告进行审核分析，在确定企业预算调整方案的基础上，下达预算调整目标(建议)，预算调整单位仍需按第二十三条履行相应程序并执行。

第三十四条 各企业审批预算调整方案应当符合以下要求：

（一）预算调整事项应当符合各企业发展战略和生产经营目标；

（二）预算调整方案应当客观、可行；

（三）预算调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。对于不符合上述要求的预算调整报告和调整方案，预算管理部门应当予以否决。

第六章 预算分析与考核

第三十五条 各企业应当建立预算执行情况分析制度。

各企业预算管理部门应当定期召开预算执行分析会议，全面掌握预算执行情况，研究、解决预算执行中存在的问题，提出改进措施。

第三十六条 各企业应当建立预算执行情况内部审计制度，通过定期或不定期地实施审计监督及时发现和纠正预算执行中存在的问题，维护预算的严肃。

第三十七条 各企业应当建立预算执行情况考核制度。

（一）各企业预算管理部门应当定期向各企业权力机构报告预算执行情况，并组织对预算执行单位进行考核。有条件的企业，也可指定专门机构负责考核工作。

（二）各企业预算执行情况考核，依照预算执行单位上报预算执行报告、预算管理部门审查核实、各企业决策机构批准的程序进行。各预算执行单位上报的预算执行报告，应经本部门、本单位负责人签章确认。

（三）各企业预算执行情况考核，以单位正式下达的预算方案为标准，以经注册会计师或上级部门审定的财务会计报告信息为依据。实行中期考核的单位，以单位中期预算为标准，以中期财务会计报告为依据。各企业预算执行情况考核，应当坚持公开、公平、公正的原则，考核结果应有完整的记录。

第三十八条 各企业应当建立预算执行情况奖惩制度，奖惩办法应当明确，奖惩措施应当落实。

第七章 监督检查

第三十九条 各企业应当建立对预算内部控制的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期或不定期地进行检查。

第四十条 各企业预算内部控制监督检查的内容主要包括：

（一）岗位分工和授权批准情况。重点检查预算编制、审批、执行等各岗位是否分离；各岗位之间职责、权限是否明确；是否依照授权程序办理预算工作。

（二）预算编制情况。重点检查预算编制依据是否科学、合理，是否存在预算与经济实际相脱节甚至相互背离的情况；预算编制程序和方法是否合规、正确，是否存在违反编制程序、滥用编制方法的情况。

（三）预算执行情况。重点检查各预算执行单位是否建立预算责任制；是否严格执行经批准的预算指标；对预算执行中出现的问题是否及时进行纠正和处理。

（四）预算调整情况。重点检查预算调整是否严格按照规定程序进行，预算调整理由是否充分、适当，有无盲目调整预算或借调整预算逃避责任的情况。

（五）预算分析与考核情况。重点检查是否建立科学的分析考核制度和严格的审计制度；是否落实预算责任制，兑现奖惩措施。

第四十一条 对监督检查过程中发现的预算内部控制中的薄弱环节，负责监督检查的部门应当告知有关部门，有关部门应当及时查明原因，采取措施加以纠正和完善。各企业监督检查部门应当向上级部门报告预算内部控制监督检查情况和有关部门的整改情况。

第八章 附 则

第四十二条 本办法未尽事宜，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行；本办法如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行，并立即修订，报董事会审议通过。

第四十三条 本办法由公司董事会负责解释。

第四十四条 本办法经公司董事会审议通过后实施。

方案名称 工程预算部绩效考核方案 受控状态

编 号

一、考核目的

本方案的制定是为了提升工程预算部工作人员的工作能力和工作水平，不断提高工程预算准确率，降低工程预算成本。

二、考核范围

适用于工程预算部经理和预算工程师。

三、考核周期

本考核方案适用于对预算经理和预算工程师的月度考核。

四、考核内容

预算工程师考核内容如下表所示。

考核项目 权重分配 项目细化

工作质量 40% 工程预算方案被驳回一次扣5分

工作效率 20% 工程预算方案每逾期上交一次扣3分

工作成本 20% 预算费用每超出计划的1%则加扣1分

工作能力 20% 在国家权威期刊上每发表一篇论文加3分

五、考核构成

考核实行百分制。其中每一考核项的满分均为100分，在增减相应的奖惩分数后乘以其权重就能得到月度考核总分。

六、考核计算

1.预算工程师评分＝工作质量得分×40%+工作效率得分×25%+工作成本得分×20%+工作能力得分×20%

2.经理评分＝下属各预算工程师评分总和/预算工程师数量+总经理和副总经理印象分+关键员工流动控制得分

相关说明

编制人员 审核人员 批准人员

编制日期 审核日期 批准日期

为进一步推进财政体制改革，提高财政性资金的使用效益，徐汇区制订《区财政性资金预算绩效评估奖惩实施办法》，促进从源头上预防和治理经济违纪行为。

一是确定适用范围。根据标准统一、程序规范、结果公开的原则，对各预算基础管理、日常绩效评估及项目绩效评估情况实施综合评估，并将评估结果作为从严核定预算的基本依据之一。实施办法适用于所有预算。

二是加强组织实施。绩效评估工作实行统一组织、分步实施的方式。预算基础管理和日常绩效评估，主要采取预算评估和检查相结合的方式；项目绩效评估采取区绩效评审小组对绩效项目立项评估及项目完成后评估的方式。财务根据评估情况及分值，提出奖惩建议名单，在听相关部门意见后报领导审核。

三是明确评估内容。评估内容共分为四个部分：一是预算基础管理，主要包括预算编制、预算执行、日常管理、政府采购、票据管理。二是日常绩效管理，主要包括预算编制、预算执行、票据管理、其他绩效突出事项。三是项目绩独立自主管理，按照《财务性资金项目绩效评估管理办法》的规定，根据该项目预算立项及项目完成情况开展综合评估。确定一票否决项目，凡未将其他财政性资金统筹纳入预算编制的；无预算而擅自执行的；无正当理由拒不执行“收支两条线”管理，规定收入应交未交的；有其他违反财经法规和财经纪律情况的均实行一票否决。

四是严格奖惩办法。财务根据确定后的奖励名单，通知获奖者，结合年内事业发展，申报由绩效奖励资金安排的经费预算。凡获奖的预算单位，在相关会议上予以表彰，并对预算单位相关部门实施奖励。对各项检查中存在的违规事项和问题，财务以出具《预算管理违规事项预告单》和《预算管理存在问题整改通知单》的形式，书面告知该预算项目负责人，并促其认真改进。财务在安排下部门预算时从严核定。绩效奖励资金由财务在当财务预算中予以安排。

第四篇：电力预算定额培训资料

电力预算定额培训资料

总说明 说明

一、定额说明

1.本章是依据国家电力公司电力建设定额站《关于印发电力建设建筑工程概算定额－水、暖、电、通综合指标的通知》（电定定〔1999〕36号文），按2001年价格水平编制的。采用综合指标方式表现。

2.本章包括了上下水、采暖、通风、除尘及照明工程的安装（含主材）和调试。未含采暖、通风、除尘的设备价值，此部分在编制概算时，其设备费用按设备清册设备原价列入单位工程内，只计取设备运杂费及税金。

3.本章综合考虑了施工中的水平运输、垂直运输、脚手架搭拆及超高费用，使用时不得调整。

4.由于地区差异较大，本章有关厂区上下水、采暖、通风的安装，可按表10-1进行调整。

注：地区分类见《火电、送变电工程建筑预算费用构成及计算标准》。5.上下水工程

（1）适用于厂区、厂房内上下水及一般水防水工程。

（2）厂区上下水包括厂区消防管道、厂区供冷管网（有制冷站的电厂）、厂区工业废水、雨水排水管道、厂区工业及附属生活上下水管道和厂区生活污水管道（钢管、混凝土管）、管道土方及检查井。

（3）厂房内上下水包括给、排水管道、卫生器具、一般消防器材（水栓、接口等）。特殊消防不在此范围内。

（4）上下水的水压试验已包括在定额内。（5）界限划分：

给水管道：室内、外以建筑物外墙皮以外1.5m为界，或以入口处与阀门连接的管道接口为界。

2)排水管道：室内、外以出户第一个排水检查井的管接口为界。

3)采暖热源管道：室内、外以入口处阀门或建筑物外墙皮以外1.5m为界，与工艺管道界限为距锅炉房或泵站外墙皮以外1.5m为界，车间内采暖管道系统与工业管道碰头为界。

（6）泵房、污水处理站等厂房内雨水、污水、生活、消防水泵及不在此范围。

6.采暖工程

（1）适用于厂房内采暖工程、厂区采暖外线工程。

（2）厂区采暖 管线包括厂区采暖管道及附件的敷设安装（含主材），管道敷设包括架空和直埋方式，均已包括管道土方及保温。

7.通风工程

（1）适用于厂房建、构筑物的通风（空调）工程。

（2）通风（空调）工程包括了通风管道及部件、消声装置、刷漆、保温、设备的开箱、检查及现场内的水平、垂直运输。

8.除尘工程

（1）适用于厂房内一般除尘工程。

（2）除尘工程包括了开箱检查设备、吊装、找正、垫层灌浆。9.厂区及厂房内一般照明

（1）适用于建、构筑物及道路的照明。

（2）照明工程包括了一般灯具、灯具附件、开头、插座、计量仪表、继电器、保温材料、绝缘材料。

（3）厂区及构筑物照明包括了路灯、烟囱指示灯、水塔指示灯。

二、工程量计算规则 1.建筑面积

1）单层建筑物不论其高度如何，均按一层计算建筑面积，其建筑面积按建筑物外墙勒脚以上结构的外墙水平面积计算。

（2）多层建筑面积按各层建筑面积之和计算，首层建筑面积计算同上，二、三层以外墙结构的外围水平面积计算。

（3）高低联跨式单层建筑内设部分楼层者分别计算建筑面积。2.建筑体积

（1）建筑体积按建筑物横断面面积乘长度计算，横断面积是指外墙外表面、屋面外轮廓线和建筑物第一层的室内地坪面间的垂直面积，长度是指勒脚以上两端山墙外表面间水平距离。

（2）有地下室（包括半地下室）的建筑物（主厂房除外）基地下部分的建筑体积按地下水平断面面积乘高度计算，水平断面面积是指以下室上口外墙外围水平面积（不包括地下室的采光井及敷设外部防潮层砌体所占面积），高度应为地下室地坪面至建筑物第一层地坪面间的垂直距离，地下室入口的建筑体积应并入地下室的建筑体积内、（3）主厂房建筑体积的计算：

1)主厂房建筑体积应按汽机房、除氧间、煤仓间（或除氧煤仓间）、锅炉房等分别计算后，再计算总体积。各车间建筑体积的计算按本计算规则中第2（1）条执行。

2)主厂房露天部分的体积从第一层的室内地面计算至运转层标高，运转层以上的一切建（构）筑物均不计算体积。

3)主厂房第一层地面以上的地下室、以下沟道等地下设施均不计算建筑体积。

4)锅炉露天布置时，两炉之间的独立建筑物（带有基础者）如集控室、配电室等，应计算体积。

3.构筑物

构筑物是指水塔、水池、沟道管沟、栈桥、烟囱、烟道、料仓等。

（1）池、库、井类构筑物如用体积为单位时，其计算体积按池（库、井）壁上口外围的水平面积（不包括防潮层和保护砌体层）乘高度计算。高度为池（库、井）壁顶面至底板面（不包括垫层所占厚度）间的垂直高度。如高度不同时，其体积应分别计算后再计算总体积。

（2）沟道、栈桥、烟道均以水平长度为计算单位;沟道及栈桥的水平长度按两端连接的外墙（有外墙者）或柱轴线为分界线。

（3）厂区上下水的面积以厂区围墙以内的建筑面积为准。

第五篇：电力预算培训文件

中电企联电力技术中心

中电技字[2011]第008号

关于举办“最新电力工程预算定额应用与工程量清单计价规范暨

电力造价工程师培训班”的通知

各有关单位:

随着我国电网技术改造、电网检修工程管理工作的需要，2010年国家发布实施了电力行业相关标准，新标准促使电网项目投资更加合理，提高了经济效益，使电网建设更好、更快的发展。为了帮助电力系统负责预算及定额人员在工作中更好的理解和掌握新标准，中电企联电力技术中心特举办“最新电力工程预算定额应用与工程量清单计价规范暨电力造价工程师培训班”，望各单位积极组织安排相关人员参加，现将具体事宜通知如下：

一、培训内容：

1、电力行业现行造价体系（标准、定额及计价规范）介绍；

2、2010版电力工程概预算定额应用讲解；

3、2010版最新《电网技术改造工程预算定额》、《电网拆除工程预算定额》 和《电网技术改造工程预算编制与计算标准》讲解及使用说明；

4、2010版最新《电网检修工程预算定额》和《电网检修工程预算编制与计算标准》的讲解及使用说明；

5、《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》讲解；

6、电力工程造价构成（依据最新《建设项目经济评价方法与参数》、最新《电力工程量清单计价规范》）；

7、最新《火力发电工程建设预算编制与标准》讲解；

8、电力工程工程量清单计价规范（发电/变电工程；送电线路工程）；

9、发电厂、变电站建安工程、送电线路工程工程量清单计价典型案例分析。

二、参加人员：

各供电企业、发电企业、电力设计、规划研究院（所）；电力咨询机构； 电力建设施工、监理企业的工程建设管理，概预算等相关工作人员。

三、拟邀专家：

本次培训班将邀请近年来从事电力工程概预算编制及工程量清单计价 规范的知名专家、教授分期主讲。

四、学习时间与地点：

2011年05月27日 —— 06月02日长沙 2011年06月24日 —— 06月30日济南 2011年07月15日 —— 07月21日大连

五、收费标准：

1600元/人（含报名费、教材费、培训费等）

2600元/人（含培训费、考试评审费、证书费等）食宿统一安排，费用自理。

六、颁发证书：

经培训考试通过后由人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心颁发注册《电力造价工程师》中级证书，已取得中级证书人员可考取《电力造价工程师》高级证书（费用合计3600元/人）。该证书网上备案，全国通用，是从业人员晋升、加薪、求职，法律公证的有效证件。

七、联系方式：

电话：010-63825636传真：010-63825736

联 系 人：海 洋邮箱：jszx_2006@126.com

八、考试要求：

1、请参加考试学员准备身份证复印件一份，学历证复印件一份（注:大专及以上）学历不符合标准者需开具单位工作证明，小二寸浅蓝底证件照2张，开班前7日邮递至会务组。

2、地址：北京市丰台区西四环南路48号B-3315室邮编：1000733、收款单位：北京中电企联电力技术中心开户行：北京银行景山支行账户：0109 0314 2001 2010 2050 680

九、其他事项：

参加学习的学员，请填写报名回执表后，提前传真或邮件至报名处。具体报到地点等相关事宜将在开班前7日内寄发《报到通知书》

中电企联电力技术中心

二0一一年五月十三日

报 名 回 执 表

联系人：海 洋***注：此表复制有效（加盖公章）