第一篇:尚塘乡统战工作专题研究1
尚塘乡统战工作专题研究会
(一)2011年6月22日,乡党委书记赵德胜同志主持召开了乡党委(扩大)会议,乡人大主席童伟、乡党委副书记、纪委书记岳仁华、党委委员、副乡长常燕、党委委员刘波、赵宇、齐飞(兼统战委员)、副乡长李国纯出席了会议,乡人武部副部长、党政办主任许陈辰、乡妇联主席梁吟、乡综治办主任兼民族宗教助理员孙多灵列席了会议。会议听取了岳仁华同志、齐飞同志对尚塘乡统战工作的功能定位的专题汇报,内容如下:
统一战线是我党克敌制胜的三大法宝之一,做好我乡统战工作体现党的法宝工作在基层一线的充分落实,彰显党的法宝作用在基层一线的有效发挥。我们认为,新世纪新阶段我乡统战工作,其功能定位主要体现在四个方面:
1、是基层统战工作网络最基础的延伸。超过九成的被调查者认为,我乡统战工作在基层统战工作中作用非常重要,其他被调查者也认为比较重要。大家普遍反映,新的时期,我乡统战工作对象的数量越来越多、分布越来越广、影响越来越大,是统战工作网络实现纵向到底的重要基础,也是统战工作在基层延伸和开展的重要基石。
2、是落实统战工作政策最直接的一环。落实统战政策,服务统战成员,落实以人为本,是统战工作十分重要的工作之一,而许多的统战政策需要在基层落实,不少的需要通过乡政府去落 实。因此,通过我乡统战工作这个末端(直接)环节,有助于将党的统战政策及时有效落实,有助于顺应统战成员的合理诉求用新的政策予以固定下来。
3、是构建和谐统战关系最前沿的平台。做好统战工作,工作在基层、稳定在基层、和谐在基层。我乡则是统战工作基层中的基层,是和谐统战关系的最前沿的平台、最基础的环节。主要体现在:基层统战部门身处一线,直接同统战成员打交道,直接参与统战有关问题的协调处理,直接听取和反馈落实统战成员的思想诉求,直接落实关系统战成员的各项统战政策,直接做的是一线统战工作,是团结人、照顾同盟者利益、落实各项政策、维护社会和谐稳定的前沿阵地。
4、是发挥统战法宝功能最有效的阵地。近年来,各地通过抓乡统战工作的开展,基本上形成了乡统战工作的基本网络、摸清了乡统战工作台帐、建立了一支比较健全的统战干部队伍,基本形成了重视抓乡统战工作的良好氛围。而且,通过认真履行统战工作职能,开展统战工作活动,通过“面对面、零距离”地做统战工作,在凝聚人心、汇聚力量方面显现了工作成效,在服务我乡经济发展、社会和谐方面发挥了积极作用,统战工作越来越得到了实践检验与工作认同,日益成为展现法宝功能、承担统战职能的有效阵地。在对我乡统战工作开展现状评价调查中,五成左右的被调查者认为好,三成左右认为良好,二成左右的认为一般或较差,可见主流评价是好的。(记录人:孙多灵)
第二篇:尚塘乡统战工作总结
尚塘乡2011年统战工作总结
今年以来,尚塘乡统战工作在乡党委的高度重视下,受县委统战部的精心指导,以“促进经济发展,构建和谐社会”为契机,调动和发挥一切积极因素,促进非公有制经济的健康有序发展,推进全民创业,强化宗教工作,狠抓了统一战线各项工作的落实到位,全乡统战工作呈现了新的局面。现将尚塘乡2011年统战工作总结汇报如下:
一、党委重视,建立健全工作机制
1、明确工作目标,积极召开统战工作会议。乡党委高度重视统战工作,把统战工作纳入乡工作考核目标责任制、乡党校教学内容和干部培训内容,培训有方案、有落实,学习有计划、工作总结和专题发言稿。2011年,乡党委会召开专题研究统战工作会2次;主要领导或分管领导每季度听取统战工作情况汇报1次,四个季度共4次;乡党委理论学习中心组学习统战理论2次,组织统战人士集中专题学习3次。
2、完善工作机制,配齐配全统战工作班子。建立健全 “大统战”工作机制,要求年初有计划,平时有工作指导,年终有总结,做到了“五落实”,即:落实了分管领导;落实了统战委员;落实了统战干事;落实了统战办公场所;落实了统战工作经费。
二、强化管理,进一步做好党外干部工作
1、建立党外后备干部和党外知识分子代表人士电子信息库,实行信息动态化管理。
2、举办党外干部培训班2期,并由培训方案。
3、根据实际情况,乡政府按照需要选配一定的党外人士领导干部。
三、狠抓民族宗教工作,维护社会和谐稳定
1、成立了由乡党委书记任组长的乡民族工作领导小组,通过全面贯彻党的民族宗教政策、方针,研究制订了尚塘乡民族工作联系会议制度。全年召开联席会议2次,并有详细的会议记录。
2、制定了《尚塘乡关于进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展三年规划(2011—2013年)的通知》和相应配套政策措施,进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。
3、配备孙多灵同志为民族宗教工作助理员,负责民族团结进步日常工作。并根据实际,抓好落实民族工作、少数民族和民族地区经济社会发展的规划和相应的配套措施,加强少数民族干部的培养和选拔,必要时配备一定的少数民族干部。
4、建立健全民族团结工作领导保障机制、矛盾纠纷排查调处机制和涉及民族宗教方面群体性事件应急预案机制,正确处理民族宗教突发事件。今年内,无因民族宗教突发事件处置不当造成重大影响的事件发生。
5、积极开展各类法制宣传教育活动,引导他们多为群众做好事实事。其中,开展爱国主义教育和法制宣传教育2次。
6、全乡无宗教界人士和信宗教群众。
四、做好新社会阶层工作,鼓励非公经代表人士自主创业
1、加强非公经代表人士思想政治和政治安排工作。非公经济代表人士孙长伯为是县政协委员。2011年,全乡组织召开非公经济代表人士座谈会2次。
2、积极引导非公经济代表人士回报社会,推进“光彩事业”。
3、建立完善了非公经济代表人士电子信息库,积极开展新的社会阶层认识统战工作。
五、抓好海外统战工作,维护祖国统一
1、全乡无港、澳、台、侨人员。
2、认真贯彻落实《归侨、侨眷权益保护法》,推进港、澳、台联谊工作,搞好各项服务工作。全年,召开各界人士座谈会1次,并有详细的会议记录。在工作中没有因工作落实不到位出现重大工作失误和造成不良影响的事件发生。
六、加强调研,强化统战办自身建设
1、乡统战办建立健全各项规章制度,并抓好落实。乡领导班子带头、干部职工参与共同协作,切实履行职责,工作认真到位。
2、积极组织人员深入基层,了解村情民意,总结统战工作经验,并完成了有分析有研究对策的统战工作调研报告2篇,3、明确了分管领导和专人做好统战信息报送和宣传工作。全年向县委统战部上报信息12条、上报基层统一战线工作案例12篇。
4、全面完成了县委统战部组织的调训任务和其它各项工作任务。
二、存在的问题
1、态度不够端正,工作积极性不高。部分同志认为统战工作是统战部门的事,对统战工作不闻不问、不理不睬,缺乏工作热情。
2、学习不够深入,统战队伍整体素质不高。大多数人很难静不下心来学习统战理论、统战方针政策、市场经济知识、现代科技知识和法律、法规,没有学习氛围。
3、工作效率不够高,特色亮点工作不显著。工作创新意识不强,方式方法不多,过于求稳守旧,工作特色难于呈现出来。
4、协调沟通不够,工作运行困难。与有关单位和社会各界知名人士的联系、协商、沟通工作不够,工作运行还存在一定问题。
第三篇:尚塘乡开展教育活动情况
尚塘乡开展关爱留守儿童活动
4月11日,尚塘乡人大、政府及关工委成员前往部分中小学校开展留守儿童活动,受到广大师生及留守儿童家长的好评。活动过程中,乡人大主席、乡关工委主任童伟,乡党委委员、副乡长、乡关工委副主任常燕,乡党委委员齐飞、副乡长李勇等先后深入到尚塘中心校、尚塘中学、王桥中学等学校看望结对帮扶学生,了解他们的学习生活情况,并为结对学生送去学习资料、学习用具和生活用品。乡人大主席、关工委主任童伟还为3所学校的留守儿童活动室送去《少年博览》等知识图书,开展对学校教师周转房和公共设施建设情况调研活动,充分体现乡领导对留守儿童和教育工作的关心重视。
电脑送给农村娃尚塘乡安绠村村民侯树年,近几年在广东省东莞市从事机电设备生产,成为一家公司的老板后,不忘家乡母校和教育事业的发展。5月7日,侯树年利用返乡探家机会,购买两台联想电脑捐赠给尚塘乡陈井小学,受到全校师生的一致好评。
陈井小学170多名学生,仅有的一台电脑已经老化,很难启动使用,学生的电脑课已无法正常进行。远在广东经营机电生意的侯树年得知这一情况后,主动出资购买两台电脑捐赠给该校,供全体师生使用。
问到侯树年捐赠的初衷,他说每一次回来,看到家乡小学电脑设备太差,购买新电脑送给学校,让农村的孩子过上像城里孩子一样的学习生活,通过上网连线,让孩子们从电脑里学到新知识。
该校全校师生表示一定不辜负侯树年的期望,把这一资源充分运用好,保证学生电脑课正常进行。
尚塘中学举行庆“五一”师生文体活动五一” 国际劳动节前夕,尚塘中学为进一步贯彻落实全面育人的教育理念,丰富校园文化生活,全面开展素质教育展示,同时为了活跃教职工文娱生活,展示该校教职工的精神风貌,增强教师体质,促进团结协作精神,该校开展了一系列庆祝活动。
首先在学校会议室举办庆“五一”师生剪纸、书画展,活动充分展示该校师生近期创作的书法、绘画、剪纸、摄影、手工创作等作品50多幅。所有参展作品内容丰富,体现了健康和积极向上的校园生活和地方民风民俗特点,具有一定的思想性。学校安排学生在课外活动时间循环参观。其次举办了庆“五一”教职工篮球、羽毛球及跳绳比赛。学校文、理科组织教师踊跃报名参加比赛,比赛中,教职工们本着“友谊第一、比赛第二”的拼搏精神,既激烈又友好,进一步凝聚了团队精神。
与此同时,该校还举办了素质教育成果展示活动,内容包括:师生演讲、朗诵、独唱、合唱、舞蹈、乐器等形式多样的才艺展示活动,通过素质教育成果展示,向社会和学生家长展示该校素质教育的丰硕成果,进一步促进了该校校园文化建设。
母亲节表爱意
5月9日,安徽省凤台县尚塘乡王桥中学的留守学生在“母亲节”到来之前表达自己的心愿。尚塘乡人大联合王桥中学组织留守学生开展书面表达、亲情电话问候、网络视频连线和以《妈妈你听我说》为题的励志征文比赛等庆祝“母亲节”系列活动,表达留守学生对在外辛勤务工母亲的节日问候和真情牵挂。
金融与教育对接
5月22日,在尚塘中心学校会议室举行的聘任仪式上,凤台县农业银行行长杨武正式接受被尚塘乡党委聘任为尚塘中心学校名誉校长的聘书。
近年来,县农业银行与团县委合作,积极加大青年创业贷款的支持力度,尚塘乡成为全市第一批青年创业贷款投放点。为进一步支持地方经济发展,加强合作力度,县农业银行把发展的触角延伸到教育领域,先后深入到上海、南浔等尚塘乡留守学生家长务工所在地,为他们办理《惠农卡》,免费帮助解决务工人员的资金安全带回家中,深受留守在家人员和外出务工人员的欢迎。
聘任仪式上,杨武感谢尚塘乡党委对县农行及本人的信任,并表示就职后珍惜名誉校长的荣誉,积极协调农行客户,支持好尚塘中心学校教育事业的发展,加强学校与农行的对接,不辜负地方党委、政府和广大师生员工的期望。
凤台县首家留守儿童托管中心暨寄宿制学生宿舍
开工建设
5月20日,安徽省凤台县首家留守儿童托管中心暨寄宿制学生宿舍在该县尚塘乡中心学校开工建设。县教育局、尚塘乡政府、尚塘中心校以及工程施工、监理等单位领导为项目工程开工奠基。
项目所在的尚塘乡是全县劳务大乡,常年在外务工人员在1.5万人以上,全乡有留守儿童近千余名,占小学生总数的40%以上。为加强对留守儿童的教育管理,为这部分孩子营造良好的生活学习环境,使留守儿童愉快的学习,健康的成长,经乡政府和教育部门申请争取,得到上级有关部门支持同意。通过申报、审批、选址和工程招标,使该项工程如期开工建设。据了解,凤台县首家留守儿童托管中心暨寄宿制学生宿舍总投资200万元,建成4层40间总建筑面积1480平方米,配套水电、卫生间、安防设施。总工期1年时间。工程建成后可解决安排400名留守儿童入住
尚塘中心校举行庆六一暨留守儿童文艺汇演活动
5月30日,尚塘中心校尚塘小学操场举行庆祝“六一” 暨留守儿童文艺汇演。县教育局副局长刘孝敏、乡人大主席童伟、乡党委委员、副乡长常燕、乡党委委员齐飞、副乡长李勇、尚塘中心学校校长关长奎和学生家长及部分社会群众观看演出。欢快的歌声唱起来,优美的舞蹈跳起来。小演员们身着节日的盛装,在属于他们的舞台上,尽情地展示着个人才艺,尽情享受节日的快乐。孩子们用合唱、舞蹈、歌曲、小品、相声、诗朗诵等节目表达心中的美好祝愿。
尚塘乡召开青少年儿童防溺水安全工作会议
6月1日,尚塘乡在乡政府会议室召开青少年儿童防溺水安全工作会议。乡党委书记、乡长赵德胜及乡党政班子部分成员出席会议,全乡各村书记、主任、驻村干部参加会议。会议由乡纪委书记岳仁华主持。
会上,副乡长李勇传达县乡防溺水文件通知;乡长赵德胜作重要讲话,针对以上几项工作,赵德胜指出,要想把工作圆满完成,从工作态度上讲要真正抓,从认真程度上讲要亲自抓,从工作方法上讲要重点抓,从工作措施上讲要持续抓。谈到每一项工作,赵德胜要求:在防溺水工作上要抓宣传、抓落实、抓教育。
县中小企业局和“柔和”种子酒业领导
向尚塘乡贫困大学生张翔捐款献爱心
8月8日,县中小企业局局长高志维、“柔和”种子酒凤台市场部马经理,带着捐助资金,在尚塘乡政府大院举行向考取吉林大学的张徐村贫困大学生张翔捐资助学仪式。尚塘乡党委书记赵德胜、乡长胡静及乡党政班子其他成员和张徐村负责同志出席捐助仪式。县中小企业局局长高志维现场捐款3000元,“柔和”种子酒凤台市场部马经理捐款2000元,帮助张翔解决部分入学资金不足的难题。他们的善举受到在场的乡、村领导和群众的好评。(市林业局领导深入尚塘乡看望慰问贫困学子
8月31日,淮南市林业局总工程师张由平、人事科长陈太益、林检局局长刘春田一行,在尚塘乡党政领导及市林业局选派到尚塘乡宋台村任职干部的陪同下,前往尚塘乡宋台村看望慰问今年刚考取三本以上的8名贫困大学生,为每位困难大学生送去500元的助学款,受到在场干群和贫困大学生的交口称赞。(又到新生军训时
近日,为期一周的凤台县尚塘中学2012年七年级新生军训开营仪式举行。80余名即将入学的新生,在刚从北京武警某部转业的教官王志康的严格指挥训练下,进行军人队列的整齐报数、立正看齐、稍息跨立、蹲下起立、原地转法、步伐训练、敬礼动作、分组和集体任务完成等全部教程的训练和体能训练。
军训提高了学生的体能,增强了纪律观念、集体意识和团结协作精神,有利于新学期学生投入到紧张的学习生活。
安徽凤台:留守儿童快乐过中秋9月26日,安徽省凤台县尚塘乡正在给留守儿童分发中秋月饼。由尚塘乡人大组织乡关工委、乡妇联和乡教育主管部门共同参与的“关爱留守儿童快乐过中秋”活动,让全乡1000余名留守儿童倍感亲情温暖。
尚塘乡庆祝第二十八个教师节
9月7日,尚塘乡举行庆祝第28个教师节暨表彰大会
会上,对5个先进集体、12个优秀教师、12个德育工作者、3个优秀教育工作者予以表彰,优秀少先队员和优秀教师代表分别作了发言。
县人大领导教师节慰问教育工作者
马万光一行听取了该校教学工作汇报,向全校广大教职员工致以节日的问候,并对他们为教育事业的付出和所做的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意。
马万光指出,百年大计,教育为本。加快教育发展势在必行,各学校要不断探索新的管理模式,强化对师资队伍的管理,不断提高教师业务水平,加强教师队伍建设。他强调,教育投入要不断加大,素质教育要全面实施,教育改革要扎实推进,进一步促进各类教育事业蓬勃发展。
随后,马万光分别向尚塘乡优秀教师及贫困教师送上了慰问金,并祝他们节日快乐
第四篇:2009年乡统战工作年终总结
县委统战部:
年,在县委统战部的正确领导下,乡党委、政府始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府工作大局,认真履行统战工作职能,从规范档案入手,以开展“奖百户,带千户,推动万户同致富”活动为主线,以培养各类典型为切入点,充分发挥党外代表人士的作用,有效地团结社会各界人士,使党的统一战线政策进
一步得到落实,促进了全乡两个文明建设的发展,现将一年来的主要工作总结汇报如下:
一、建立健全统战工作档案
从年初开始,我们把上级文件工作简报及乡内安排意见,各种表册等随时整理保存,年底分类归档,从而使统战工作档案进一步规范。
二、继续开展党政领导干部与党外人士交友活动
在上年交友的基础上,调整了调出调入的结对子对象,及时保持了党委成员与党外人士,领导干部同乡土人才交友的稳定性,使大部分朋友在友情,感情发展的基础上,从交往时间上得到延长,在友谊上得到了加深,如党委书记王与村回乡创业人员同志交友,动员鼓励其回乡投资兴建肉种鸡场,经过多次的思想工作,终于使肉种鸡场建设项目引入。肉种鸡厂建于七组,工程占地30亩,于年3月破土动工,7月中旬完成土建工程,8月下旬完成供水、供电、全自动养殖设备安装等工作,9月1日投入生产。工程总投资1200万元,计划分两期投入,第一期投资600万元,第二期投资600万元,现已完成一期工程。二期工程完工后,养殖厂可存栏肉种鸡3万套,年产种蛋480万枚,从目前市场行情看,每枚种蛋价格在2.4元左右,预计产值可达1000万元,可安排剩余劳动力20人。目前鸡场存栏肉种鸡1万套,养殖期近4个月,距离产蛋期70天。该项目深受县领导的重视。培养了一支和党委、政府合作的经济人队伍,为他们办实事解难题,建立一支高素质的非公有制经济代表人士队伍,有助于党委、政府及时掌握了解非公有制经济人士思想动态,利益要求和发展现状,为此,我们对全乡的非公有制经济人士进行了彻底调查,将那些在非公有制经济人士中经济效益好、贡献大威望高的人确立为代表人士,分别由党政干部为他们义朋友并热心为他们办实事,解难题,提供优质服务,特别是在今年薯产业上,帮助他们办了以下实事。一是调整结构,扩规模,全乡马铃薯播种面积23500亩,其中机械化播种295.9亩,大垄高培土8500亩,地膜7050亩,马铃薯单产达4000斤;二是调品种,建基地,引进荷兰薯、早大白等市场行情历年看好的品种16吨,种微型薯种植27亩,村在新开发的坝后地利用120亩,投资24万元,建成机械化播种示范基地,纯收入6万元;三是强龙头,重销售,在全乡150余人的农民经济人中,绝大多数从事土豆贩运,目前,在全乡各村已同全国10余个省市建立了稳定的供销关系,初步形成了自己的销售网络,内外销土豆1.5万吨,实现人均增收300元;四是抓贮藏,促升值,今秋,面对马铃薯销售势头不好,价格不高,但入冬后,急剧升值,每公斤增加0.4元的势头,乡党委政府注重帮助他们抓了薯窖建设,利用农闲时节,鼓励农民扩建薯窖,全乡新建薯窖65个,其中贮量25—50吨的37个,50—100吨16个,100吨以上18个,贮量能力达1.9万吨,可增加产值7.6万元,此项工作的开展,起到了穿针引线、铺路搭桥的作用。
三、认真开展“五个一”和“奖百户,带千户,推动万户同致富”活动
为了促进党委的科学化、民主化进程,继续开展了“进一句诤言,献一条良策,传一条信息,搞一项调查,办一件实事”的五个一活动,做到了工作有安排部署,有检查督促,有活动结果,通过两项活动的开展,一年来党外代表人士向党委进诤言30条,献良策25条,办实事5件,传递信息150条,有效地推动了党委工作的正常开展。
乡党委政府在制定年工作重点时,广泛听取各方面意见,集思广益,立足乡情,围绕全县经济中心,确定了年工作的指导思想和十项重点工作。“四四”工程,指导思想是:突出三大重点(财源项目培植、外联引资、薯牛产业),主攻三大难题(农业产业化水平低、种植结构不合理、产业链条短),夯实三个基础(生态农业建设、生态家园富民工程、山水林田路讯综合治理),实现三个目标(财政增效、农民增收、农村稳定)。几大工程是:一是培育区域特色产业工程。
1、玉米制种,马铃薯每繁种基地;
2、商品薯基地;
3、蔬菜基地;养牛基地。二是企业扩产增效,财政增收工程。
1、淀粉厂加工厂扩产增收;
2、乡砖厂技改扩能工程;
3、饲料加工厂扩建投产工程;
4、开发矿产资源引资上项目。三是生态农业基础建设设施建设工程。
1、万米以坝代路工程;
2、坝后地开发;
3、京津风沙源治理和生态家园富民工程;
4、争先创优工程。现有的工程已经完成。通过这次“四四”工程的实施,将加大改善了生态环境和基础设施,为人民生活水平稳步提高奠定了
良好的基础。
四、培养典型,以点带面
一年来,共培养薯牛产业典型个,优秀知识分子7名,非公有制经济代表15名,交友典型4名,通过典型培养和宣传,引导非公有制经济代表人士艰苦创业,富而思源,富而思进。
五、保稳定,做好民族宗教工作
为进一步做好民族宗教工作,我们利用开展“三个代表”
学习教育活动的有利时机,认真宣传贯彻党的民族宗教政策,加大对党的民族宗教政策及法律法规的宣传力度,维护社会稳定,在乡村两级培训班上,增加民族宗教政策及宗教基本知识的课程,通过多种形式的宣传教育,使广大基层干部群众了解党的宗教政策和宗教基本常识,划清邪教与正常宗教的界限,从而切实做到了保护合法,制止非法,打法犯法,为基层干部正确处理解决民族宗教问题提供了政策依据。
六、按时参加县里组织召开的统战工作会议和培训班,做到不迟到,不早退,及时上报各种表册,圆满完成各项工作任务。
七、存在不足及问题
信息上报少,有的典型缺乏引导,有待于今后进一步改进。
第五篇:社区统战工作问题研究
社区统战工作问题研究
随着社会的发展,社区逐渐成为居民参与经济活动、政治活动、社会活动的基本场所,大批统战人士不可避免地与社区发生着多样的重要联系。社区统战工作关系到社区的健康发展。深入研究社区统战工作的内容、方法与机制,对推进社区统战工作的开展有着重要的意义。
社区统战工作的基本内容
宣传社区统战工作。以胡锦涛为总书记的党中央强调:“各级党政主要领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线的重要活动。”①结合社区的特点和工作实际,多渠道、多形式地开展统一战线的社会宣传,营造社区统战工作的良好氛围,是做好社区统战工作的思想前提。首先,要提高社区工作者对社区统战工作重要性的认识,增强自身的统战观念,这是做好社区统战工作的前提和关键。其次,要运用各种媒体宣传工具和手段,广泛开展统战理论政策和社区统战工作重要性的宣传,扩大统一战线的影响,发动党员和统战人士积极参与社区统战工作,形成社区统战工作合力,为社区统战工作的深入开展奠定良好的群众基础。再次,要利用好社区的专刊、板报、专栏、标语、橱窗等工具,宣传统战工作、宣传党的统战工作方针政策,提高统战人士、社区居民对社区统战工作的认识,树立社区统战工作的自觉性。
建立统战人物信息资料库。建立健全统战人物资料库,是开展社区统战工作、加强社区建设的一项重要依托。一个社区有多少统战对象,他们的文化状况如何、思想状况如何、有哪些社会资源?他们的基本需要和社会需要有哪些?这就需要社区统战工作者采取“进百家门、知百家情、交百家友”的方式对统战对象进行摸底登记和分类造册,对党外人士、民族宗教人士、“三胞”家属、非公有制经济人士等分门别类地建立档案资料。在此基础上,确定出由社区重点联系和普遍联系的工作对象。
为社区统战成员提供服务。社区统战工作的一项重要内容就是诚心诚意为统战对象服务,包括政治上、生活上为其服务。政治上的服务,主要是组织社区统战人士参政议政、开展民主监督,为统战对象提供政治学习的机会,学习新时期党的经济、政治、文化、社会建设的路线方针。生活上的服务,是指对统战对象要多关心,力求能及时地为他们解决一些生活实际问题,如为下岗失业人员提供就业机会和就业培训;为统战对象中的困难群体积极申请低保,保障他们的基本生活;逢重大节日组织各种活动向统战对象送温暖、送爱心。
调动社区统战成员参与社区建设和社区管理。社区内通常聚居着一批知名度较高的统战对象。他们或拥有丰富的专业知识,或有着广泛的社会联系,主要分布在新经济组织、新社会组织之中。特别是随着人民生活水平的提高,统战人士参与社区民主政治建设的意识不断加强。社区统战工作要求社区工作者积极引导和鼓励他们参与社区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,使他们成为社区建设中的一支重要的力量。
社区统战工作的基本方法
把握关键人士,深交统战朋友。随着社会的发展,社区统战对象的范围不断扩大,社区统战对象主要有“三胞”及其家属、少数民族群众、信教群众,还有民主党派成员、无党派专家、学者、非公有制经济人士等,人力资源十分丰富。社区人员数量多,成份复杂,只有明确重点,把握关键人士,才能突出工作实效。有些新阶层中的党外人士,已成为社会经济、科技、文化建设方面的领军人物,是参与社区民主管理、文化建设的积极分子。为开发好这一资源,使之成为统战工作的优势,在调查摸底的基础上,社区工作者要选择社区统战人士中有代表、有影响、文化层次较高、能够确实为社区四个文明建设提供帮助的统战人士作为重点联系对象。建立社区统战工作重点联系名单,形成较为详细的人物基础资料,通过做好他们的工作,影响其周围的一批人,共同致力于社区建设。
组织多种活动,搞好社区双向服务。组织开展形式多样、内容丰富的活动是开展社区统战工作的重要方法,为广大统战成员搞好服务是社区统战工作的主要目的。使社区统战工作走向服务化,是统战工作进入社区的最佳切入点。社区工作者要利用社区服务网络,从心理咨询、生活服务、就业指导、法律服务、政策指导等多种服务项目方面,开展对社区统战对象的服务活动。通过具体的服务给人以最具有人情味的关怀,调动统战对象的积极性,积极参与社区的各种建设,形成“社区是我家、建设靠大家”的共识。同时要注意发挥统战成员中的人才资源优势,积极支持和帮助他们为社区建设服务,使他们的社会价值得以实现和认可。这种双向服务有利于创造一种优势互补、良性互动的良好的统战格局。
搭建平台,选拔人才。社区统战工作的一项重要内容就是让大量游离在现有工作机制外的统战成员,进入统战工作的视野。注意选拔、吸收一些在社区生活或工作,并且政治素质高、关心社区建设、热心社会公益事业、在社区有一定影响、有较强参政议政能力的体制外的党外人士进入社区各级民主议事机构,使社区各级民主议事机构成为他们施展才华的舞台,成为发现、选拔、培养、考察党外人士的重要渠道。组织社区内知名度较高、有一定参政议政能力的统战人士参加社区建设和社区管理,推荐社区内较高层次的统战人士参加人大、政协组织及各种情况通报会、座谈会,使统战人士对社区的建设和发展做到知情、出力、献计、献策,这在一定程度上能促进社区重大问题决策的民主化和科学化,同时为党发现人才、选拔人才做好准备。
加强研究,强化培训。社区统战工作是一项探索性、创新性很强的工作。伴随着城市社区建设的不断发展,客观上要求工作在第一线的社区干部素质必须有一个大的提高,社区工作者的职业化、专业化将会成为必然趋势。对社区工作人员进行大规模的集中学习和培训,对提高社区工作者的统战工作意识有着至关重要的影响。各社区要对统战干部进行培训,并将其纳入干部培训计划,专门开设社区统战课程,帮助社区统战干部、社区工作者掌握开展社区统战工作的基本技能和方法,为更好地开展社区统战工作奠定基础。
社区统战工作的基本机制
社区统战工作要立足于社区建设的实际,建立必要的工作制度,形成以块为主、条块结合的网络化的工作模式和条块联动、资源共享的运行机制,共同做好社区统战工作。
加强组织领导,建立健全社区统战组织网络。面对新时期统战工作的新形势和新任务,开展社区统战工作,必须加强组织建设、加强党对社区统战工作的领导,特别是社区党组织,应成为社区统战工作的领导核心,本着“凝聚力量、发挥作用、全员参与、共住共建”的工作原则开展社区统战工作,将统战工作纳入到社区建设之中,使社区统战工作真正成为社区组织建设的重要工作之一。同时,社区统战工作,作为一项对象广泛、社会性强的工作,必须建立和完善纵横交织,立体交叉的网络体系,这是深化社区统战工作的必要条件。建立健全区委、街道和社区组成的三级工作网络。区委统战部总抓,建立区委统战工作领导小组;街道办事处成立由书记负总责、统战成员具体负责的活动领导小组;社区居委会成立相应协调机构的三级联动的社区统战工作体系,形成“一竿子插到底”的三级网络。通过组织网络可以把广泛的统战成员纳入到一定的组织系统中,实现统战成员利益需求和政治意愿的有序表达。
建立社区统战目标考核机制。社区统战工作作为社区党建工作的一项重要内容,应建立社区统战工作目标考核机制,出台目标管理考核细则,层层签订统战工作责任书,形成区委考核街道、街道考核社区的有效机制。将社区统战工作的目标管理纳入各区对街道、社区党建工作的目标考核之中,统战部门可会同文明办等部门对街道、社区进行目标考核。
建立健全社区统战工作制度。建立健全社区统战工作制度,主要包括:社区统战工作例会制度,定期研究社区统战工作中的重大问题和重大活动;学习宣传制度,定期组织统战成员学习党的方针政策;社区统战工作情况通报制度,及时向社区统战对象通报社区建设、社区管理、社区发展方面的重要决策和重要情况;社区统战服务制度,把对社区统战对象的服务纳入经常化、制度化、规范化的轨道,使社区统战工作制度化;社区统战走访慰问制度,社区工作者尤其社区中的统战干部,要经常到统战对象家中走访,及时了解并积极帮助他们解决生活中遇到的困难和问题;座谈联谊制度,利用社区统战成员开座谈会、联谊会等形式,建立联络感情纽带,加强相互的联络联谊,增进感情。(