巩义市小关镇姜某工伤纠纷调解案

第一篇：巩义市小关镇姜某工伤纠纷调解案

巩义市小关镇姜某工伤纠纷调解案

一、案例基本信息采集 案件类型：其他人民调解案例

矛盾纠纷受理时间： 2017 年3月21日 矛盾纠纷类型：人身损害纠纷

调解组织名称：巩义市司法局小关司法所 供稿：巩义市司法局小关司法所

连伟娟 审稿：巩义市司法局小关司法所

郅笃涛

检索主题词：人民调解 人身损害纠纷 巩义市司法局小关司法所 人民调解委员会 工伤问题

二、案例正文采集 【案情简介】

2017年3月11日，家住小关镇龙门村姜某家属到小关司法所，希望帮助协调解决姜某在某有限公司在工作期间因公受伤一事。

2017年2月16日，姜某在某有限公司工作期间，因意外导致脚踝骨折，意外事故发生后某有限公司将姜某送到医院治疗，并支付了全部医疗费用，但因后续医药费等其他费用双方分歧较大，意见不能统一，多次协商无果，矛盾逐渐升级。

【调解过程】

受理案件后，小关司法所迅速介入，多次深入走访调查，向姜某、某有限公司了解情况，说明来意告知相关事项，听取双方意见。随后工作人员分别找到双方当事人，进一步了解事发经过和诉求。姜某家属认为，其是在工作期间受伤，1 除医疗费用外，还应一次性赔偿误工费、后续医疗费等费用九万元；但某有限公司认为，已经支付了骆某某的医疗费用，已经尽到了义务，后期不需要支付过多的费用，最多给予五万元。因此发生纠纷。

2017年3月21日上午，经过了解姜某确实是在某有限公司内务工，双方构成了劳动关系，后工作人员把双方当事人叫到一起进行调解，起初双方各说各的理，互相不让步。调解过程中，双方对工伤补偿金额争议较大，姜某要求一次性补偿九万元，而某有限公司只同意支付五万元。双方差距悬殊，调解一度陷入僵局。经过小关司法所工作人员的分别说服，通过摆事实，讲道理，说法律。在全面掌握了情况以及双方当事人态度后，调解员认真查阅了相关法律法规并咨询了法律援助律师。随后结合《工伤赔偿条例》相关规定，双方在工作人员的认真分析后表示同意互相让步。于是调解员趁热打铁，提出工伤赔偿相关标准问题，经过反复沟通，明法析理，双方负责人也就不再各执一词。

【调解结果】

2017年3月22日上午，工作人员再次将双方当事人叫到司法所，再次进行调解。双方最终达成协议：

一、某有限公司ー次性赔偿给姜某柒万参任元整,分两次付清。本协议签订生效后,某有限公司于2018年5月1日前付清。

二、姜某与某有限公司双方签署本协议后,姜某不再以任何形式、任何理由就此事宜向某有限公司要求其他任何费用或承担任何责任,姜某今后身体或精神出现任何问题均与某有限公司无关。

三、本协议自双方签章之日起生效,一式肆份,双方各持一份,贰份留档备查。

四、本协议为一次性终结处理协2 议,双方当事人应以此为断,实履行合同。至此，这起纠纷圆满解决。

【案例点评】

工作人员向双方当事人讲解《劳动合同法》、《工伤赔偿标准》等法律法规，循循善诱地开展教育引导，然后通过阐明纠纷利弊，权衡双方的实际困难。在该纠纷的调解过程中,工作人员秉持公平、公正的原则，始终站在第三方的立场，向双方了解沟通具体情况，客观、公正地进行分析,找出争议焦点。在此基础上围绕争议焦点,分头做双方工作，讲明利害关系，解读相关法律,明法析理，解疑释惑。由于调解思路明确，调解方法得当，逐步缩小了矛盾双方的意见分歧，达到了事半功倍的效果，最终促使双方达成调解协议，圆满化解纠纷。

第二篇：巩义市小关镇“六个加强”抓好专项整治工作

巩义市小关镇“六个加强”抓好专项整治工作

今年以来，巩义市小关镇完善机制，扎实工作，开拓创新，认真开展了对重点企业、交通安全、非煤矿山安全、消防安全和食品卫生安全等工作的日常监管和专项集中整治行动，取得了很好的效果。

一是加强道路交通安全专项整治。该镇充分发挥交警队和镇安监办、农机站的职能作用，坚持全天候对重点路段进行检查，逢重大活动、节假日期间抽调人员轮班集中开展检查整治。加大对道路交通违章车辆的查处力度，坚决取缔无证无照农用车、三轮摩托车和达到报废年限车辆从事非法营运活动。今年截止目前，共检查农用车等机动车辆6８车次，整治隐患１６起，纠正批评教育违章车辆司机１2人次。

二是加强非煤矿山和建筑施工安全监管。全镇非煤矿山采矿场点列入重点监控治理范围，对存在安全隐患的4个矿场点停产整改。由于监管力度强，整治措施硬，全镇原来5家非煤矿山经营业主减少为3家，有效地杜绝了安全生产事故的发生。认真落实好建筑工地的施工安全责任制，镇内各建筑施工单位均与镇安监办签订安全施工责任书，镇村联合加大薄弱环节的监察力度，建立健全建筑施工事故应急救援预案，杜绝施工安全事故的发生。三是加强消防安全检查。该镇成立巡消防队一支，配备人员10名，消防车2辆，配齐消防服、头盔、腰带、胶鞋、手套等装备。各村均成立5--20人不等的义务消防队伍一支。镇区消防安全生产平面图，消防组织网络图以及防火公约已与“网格化管理”工作一起装备到位，建立消防“三网格”并正常运行。定期烟花爆竹经营点和公共聚集场所消防的检查，落实防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施，确保监管不留空白，制定消防预案，从源头上有效预防火灾隐患的发生。

四是加强重点部位安全监管。镇政府投资80万元，建成小关镇安全网格视频监控平台，配专职人员2名，室外安装探头30个，覆盖镇区310国道、政府机关、医院、银行、学校、街道、市场及繁华地段等。镇政府投资12万元，购买巡逻车2辆，加强镇村道路、学校周边治安巡逻力度，有效地提高了镇区的安全指数。

五是加强森林防火措施落实。全镇共组织有专兼职灭火人员300人，森林防火检查站14个，大型森林防火标牌5个，配备风力灭火机18台，对讲机10部，防火服36套，灭火二号工具300把，专职防护员55人。在防火重点村南岭、山怀、龙门等村修建建防火通道3条。镇村举行森林防火演练4次。举办森林防火安全知识培训班3次，有效增强了广大群众的防火意识和法制观念，强化了防范措施落实，杜绝了森林火灾发生。六是加强食品安全监管。镇政府集中开展了3次全方位、拉网式食品安全大检查活动，有效整顿镇内食品市场秩序。采取普查与重点查、明查与暗查、定期查与随机查相结合的办法，每月组织对全镇超市、商场及餐饮业的食品安全工作进行市场巡查和中、小学食堂及各村的饮用水源定期进行检查,杜绝了群体性中毒事件的发生。此外，根据不同时期不同季节的特点，努力抓好校园安全、烟花爆竹、特种行业等的安全监管工作，保障了广大群众生命安全。

（巩义市安委办 赵顺营 赵建强）

第三篇：小纠纷大矛盾纷纷走进调解室

小纠纷大矛盾纷纷走进调解室

当大多数群众切实分享到城市发展、生活改善、文化精神生活丰富等改革开放30多年来成果的时候,因社会经济转型导致的各种利益诉求“碰撞交织”,涉及民生、发展类的纠纷高速增长,由小矛盾、小纠纷逐步演化产生的社会矛盾纠纷群体性、易激化的特点突出,如何通过法治手段畅通民意诉求渠道化解纠纷,越来越受到各级党委政府重视。

2007年,江苏省司法厅在“大调解”工作基础上,率先建立矛盾纠纷分析排查预警机制,有效发挥了人民调解面向群众一线的“耳目前哨”作用。2011年5月,在江苏全省创新社会管理和加强群众工作会议上,省委书记罗志军强调,要重点完善诉求表达机制、矛盾排查和预警机制、矛盾调处机制,使诉求表达渠道更畅通、接收更有效、行为更有序,做到发现在早、行动在先,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,不断提高调处工作的专业性、针对性和有效性。

《法制日报》记者近日在南京、无锡、苏州和淮安等地走访多个县市区相关部门,采访了一线单位畅通群众诉求、化解社会矛盾的创新实践经验。

畅通信息调处及时调解很受宠

宜兴市2012年8月的矛盾纠纷排查报告显示,当月排查出民间纠纷548起,其中家庭纠纷、邻里纠纷占24.6%,损害赔偿纠纷占53.5%,劳动纠纷占15.3%。这些纠纷绝大部分不涉及政府部门,仅仅是民间的小矛盾引发。但宜兴市司法局局长陈法荣认

为,作为承担社会管理工作的主要部门之一,发挥村级调委会等基层一线的“耳目前哨”,主动抓取信息,建立起有效的预警机制在当前社会矛盾凸显期显得异常重要。

预防一起案件激化、调处好一起疑难纠纷,不仅节省大量社会资源和处理过程中的行政成本,也有效畅通了群众诉求和维权渠道,减少了群体性纠纷隐患发生。近几年,包括非正常死亡等疑难案件纠纷,在普法宣传和引导中纷纷“走进”了基层调解室的大门。

“要是基层掌握信息不畅、调处不及时,就很难将类似的纠纷化解在萌芽状态。”南京市溧水县洪蓝镇党委副书记司徒荣保认为,非正常死亡纠纷大多都一时难以区分责任,人民调解就发挥出了介入及时、调处时间短成本低、调解现场交付的优势,在基层的作用日益受到群众认可。

在常熟市,重点企业设立独立调委会、行业协会建行业协会调委会、小微企业以村(社区)分片成立企业调委会的三个层次调解组织建立。将涉及行业纠纷、劳动争议、产品质量纠纷等民生发展纠纷信息排查和调处纳入规范管理轨道,仅其中的汽车市场调委会去年一年就调处各类纠纷100余起。

“围绕畅通信息沟通渠道、了解和掌握矛盾纠纷诉求,全省司法行政机关已经普遍建立了矛盾纠纷信息日报、周报、季报、专报、通报等机制。”

江苏省司法厅厅长缪蒂生介绍说,人民调解职能伴随着社会矛盾凸显逐步延伸发展,随着人民调解与司法调解、行政调解的大调解、大对接格局纷纷建立,一些疑难复杂纠纷和敏感性纠纷也通过各种渠道进入各级调解室,在维护稳定促进发展中起

到了重要作用。

树立“有纠纷找司法”维权意识

记者采访了解到,由于少数群众对通过合法渠道反映诉求存在错位认识,一些个案纠纷原本应当进入司法程序查明事实、明辨是非,却因为个体诉求超越了当事人的承受力,而转嫁给了信访环节。

据江苏省涉法涉诉联合接访中心相关负责人介绍,仅2011年到该中心重复信访的就占45.7%,其中有些政法部门已有明确复查结论,有的已被终结,有的要求过高、无理缠访,耗费大量司法资源,重复来访是亟待研究解决的重要问题。江苏省高级人民法院相关部门负责人认为,应对这一扭曲了的“维权观”,要靠大力加强司法公正,也要紧密依靠普法宣传,让合理合法诉求得到有效维护,让觊觎这种现象、企图从中“渔利”的人得到一定惩戒,辨别是非责任、彰显司法权威。

江苏省依法治省领导小组办公室专职副主任沈国新认为,围绕各种利益诉求碰撞交织的现状,要通过加强法治理念和手段创新社会管理,在体制机制上下功夫,将群众诉求引导到法治途径解决的轨道上运行,将极大改善当前矛盾纠纷“难调难处”的局面。

据了解,宜兴市自2008年5月将人民来访接待中心合署在社会矛盾调处中心办公后,党政主要领导接访工作也定期安排在了社会矛盾调处中心。截至目前,市委书记、市长直接接访26次,批示矛盾信息专报达17件。党委政府主要领导对矛盾纠纷排查调处的重视,有效摒除了以往涉稳信息“体制内流转”的限制,在群众中逐步树立起了“有纠纷找司法”的维权意识。

做好矛盾纠纷化解的顶层设计

江苏省委政法委于2010年8月牵头成立了省涉法涉诉联合接访中心,并在全省各市县成立了涉法涉诉联合接访中心,在畅通信访渠道上通过分类指导、编发涉法涉诉来访情况专报、领导干部接访等举措,整合信访资源,着力在研究会办疑难信访案件上下功夫,解决了一大批单一部门难以化解的“老大难”问题和“骨头案”,并通过跨省协调协商化解机制,推动疑难案件解决。

在南京市溧水县,县司法局建立了突发性、群体性重大纠纷不超过1小时、一般纠纷不超过24小时的信息报送机制,并对纠纷进行三级预警分级管理,仅今年经过筛选出的重大复杂纠纷和容易激化冲突事件信息就有29条。

9月4日,苏州市吴中区召开了区委书记参加的推广“村民联系卡”制度现场会,规定村干部要每周走访一次固定或分片联系的村民,并将情况记录在案,还要定期对走访信息评估小结。

在淮安市清河区,新建成的“社会管理中心”从做好“顶层设计”入手,将矛盾化解作为社会稳定、社会管理的最终目标。群众服务引导台、网络视频服务区、等候大厅、重点部门驻点调处办、矛盾排查分析办、风险评估中心、社会管理信息中心等一应俱全。

在无锡市,为了方便群众反映诉求,每月在当地主要媒体都会见到“各市(县)区党政领导信访接待日公示”版面,领导姓名、分管工作和接访时间地点都明确公示,还同步公示了中级人民法院、公安局、检察院、人社局、环保局、建设局等群众诉求重点单位的接访安排,供群众自行前往。

调处成功率纳入科学发展考核

江苏省委常委、政法委书记李小敏认为,矛盾纠纷排查是加强和创新社会管理的源头治理工作,要努力构建多层次全覆盖的矛盾纠纷调处体系,筑牢维护稳定的第一道防线。

2008年7月,江苏省委、省政府在科学发展评价考核体系中,率先将社会矛盾纠纷调处成功率纳入“平安社会指数”中,使该项指标对全省社会矛盾纠纷调处工作起到了引领作用。2011年5月,省委、省政府专门召开创新社会管理和加强群众工作会议,并下发了具体实施意见,社会矛盾排查化解纳入了要组织实施好的6项行动计划之一加以推进。2012年3月,省综治委专门成立了社会矛盾化解工作领导小组,切实担负起了领导和协调各成员单位推进社会稳定风险评估、开展社会矛盾纠纷预防、预警、排查和化解的重任。

各级政法部门在创新社会管理中下足了功夫。江苏高院在各级法院全部建立起了“一站式”诉讼服务中心,提供立案审查、诉前调解、司法救助等30余项职能服务,仅2011年就提供各类诉讼服务88万次,还在人民法庭和基层单位设立了1109个诉讼服务站,基本实现了诉讼服务的全覆盖。江苏检察机关通过积极搭建“信、访、网、电”四位一体举报受理平台,推动检务公开和方便群众投诉,还通过检察长批阅举报信制度,去年以来三级院检察长共接待群众举报354件675人次,批阅群众来信1万余件,对群众举报的472件重要线索提出批办意见。

2011年5月,江苏省委、省政府办公厅还下发了《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,从提高群众对法治的情感和心理认同的角度,要求加强法治文化阵地建设、开展法治文化活

动、加大法治文化传播力度。李小敏认为,通过扎实开展法制宣传教育,引导广大群众依法理性表达诉求,营造学法用法守法的良好氛围,将在潜移默化中树立起群众理性合法维权的意识,也将有力维护法律尊严和权威,维护社会稳定。

第四篇：XX镇矛盾纠纷大调解工作目标责任书

泸沽湖镇矛盾纠纷大调解工作

目标责任书为了进一步加强矛盾纠纷大调解的基层基础工作，进一步明确任务，落实责任，充分发挥基层调解组织的作用，切实做好调解工作，推进“平安泸沽湖、和谐泸沽湖“建设，特签订此目标责任书。

一、矛盾纠纷大调解工作坚持辖区管理，属地负责，各自负责各自辖区内的矛盾纠纷调处工作。

二、各村必须落实好大调解办公场地，在建设村委会活动室的同时，落实一至两间调解室和办公室，调解室和办公室办公设施齐备，布册齐全，各项制度规范上墙。

三、各村调解委员会对本辖区的矛盾纠纷随时排查，及时掌握，及时发现矛盾，及时调解，尽力把矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾急化，势态扩大，做到小事不出村，大事不出镇。

四、矛盾纠纷调解首先经所在村调解委员会调解，村调解委员会调解不了的纠纷，经村介绍到镇调解协调中心调解，镇调解协调中心不能解决的问题，当事人可以根据程序申请法律援助。矛盾纠纷未经村调解的，镇调解协调中心不予受理。

五、村调解委员会调解矛盾纠纷要认真负责，严格依规依法办事，坚持实事求是，平等自愿，公平公正的原则，并按要求搞好调查研究工作，作好调查记录，写好处理意见，建好文字档案。

六、镇政府将此项工作纳入年终目标考核，对调解委员会工作做的好，无矛盾纠纷上交，确保一方稳定，政府将表彰奖励。对工作不负责任，出现矛盾不及时化解，造成矛盾激化，影响稳定和发展，群众反映较差的村，将受到批评，并责令限制，考核时据实扣分，实行一票否决制，不能被评为先进集体，相关责任人将向领导写出面情况说明。一年来，镇上调解的矛盾纠纷将实行扣分制考核到村。矛盾纠纷大调解工作是一项既复杂又重要的工作，事关社会稳定，经济发展大局，各村务必高度重视，落实责任，强化措施，认真抓好，抓落实，为确保泸沽湖稳定而努力！

第五篇：2010年新店镇社会矛盾纠纷大调解工作计划

2010年新店镇社会矛盾纠纷大调解工作计划

2010年是大调解工作认识深化、机制规范、效能提升年。今年全镇社会矛盾纠纷大调解工作的指导思想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“深化认识、做强基础、完善机制、提升绩效”的工作思路，注重以人为本，不断创新思维、创新机制、创新手段、创新特色，进一步强化基层基础工作，完善大调解机制，有效防止和减少矛盾纠纷的发生，更好地发挥大调解工作在构建“平安新店”、“法治新店”、“和谐新店”中的重要作用，为全镇经济社会跨越发展营造良好的社会环境。今年全镇社会矛盾纠纷大调解工作的目标任务是：全面提升大调解工作的效能，力争达到矛盾纠纷调处率上升、“三无”村、厂的占比率上升、人民群众的满意率上升和矛盾纠纷总量下降、群体性事件下降、民转刑杀人案件下降、公安110矛盾纠纷重复接警下降的工作目标。

一、进一步强化组织领导

1、按照市“两办”转发市委政法委等部门《关于进一步加强社会矛盾纠纷调处中心建设若干意见的通知》的要求，调整充实镇调处中心工作人员，镇调处中心配齐专职调解员4人。

2、采取有效措施，进一步提升调解员的政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质，建立首席调解员队伍，推进调解员队伍的专业化、职业化建设。全面实行调解员任前培训、定期培训和持证上岗制度，镇、村按要求年内对调解员普遍轮训一遍。镇将半年召开一次全镇大调解工作推进会，通过“以会带训”的形式，进一步提升基层调解工作水平。

3、镇要重点解决调处中心成员兼职挂名、业务能力不强、组织协调不平不适应形势需要等问题，进一步调整人员，充实力量，提高能力，确保有人办事、能办事、办成事。

4、村（居）和企事业单位调委会在镇调处中心的指导下开展工作，履行好排查和调处的职能。200人以下企事业单位和经济实体都要建立调解组织，完善工作制度，规范调处工作，提高调处实效。

5、进一步巩固壮大矛盾纠纷信息员队伍建设。每十户选定一名调解信息员，建立名册，强化管理，公示上墙、公开服务。进一步加强企事业单位、行业协会、民间组织信息员队伍建设。对选配的信息员要明确职责，落实奖惩措施，做到“有其责、有其为、有其奖”，更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。

6、调处中心要积极发挥调处与管理的双重职能。镇、村两级调解组织对辖区内社会矛盾纠纷实行统一轧口管理，具体负责本辖区大调解工作部署、典型推广、督促检查、考核评比等工作。充分行使矛盾纠纷的分流指派、调处调度、督查督办、一票否决和干部任用建议等权力。镇调处中心要加强对村（居）和企事业单位调处工作的业务指导，不断提高自身和基层调解组织排查预警以及调处化解矛盾的水平。

二、进一步完善对接机制

站与村（居）调委会二个层面的有效对接。镇以“驻所制”为基本模式，完善对接机

7、全面深化“公调对接”机制建设。镇调处中心与派出所、警务制，机构名称新店镇驻所调处站，配备2—4名工作人员，都要以政府选派（或者偿聘请），经培训合格后驻派出所调处站，负责调处110接处警中的民事纠纷，分担和减轻公安机关的压力。

8、着力提升“诉调对接”整体水平。进一步健全和优化对接工作运行机制，大力推行诉前调解、委托调解与协助调解，做到能调则调，案结事了，进一步提高调解的质量和效果。真正建立诉调对接绿色通道，畅通解决矛盾纠纷的有效途径，为大调解工作的法制化、规范化建设发挥积极作用。

9、全力创新“其他对接”工作机制。在深化“调解对接”工作的基础上，要以“大调解”机制为线，继续完善“援调对接”、“纪调对接”、“访调对接”机制，探索建立“劳调对接”等新机制。通过对接机制的建立，真正实行化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合，真正使矛盾纠纷得到合理分流，实现调处中心与部门职能优势的互补，进一步提升大调解整体效能。

三、进一步优化运行质态

10、完善排查预警机制。坚持受理调处与主动排查矛盾纠纷的相结合，镇每半月一次、村居每旬一次组织排查矛盾纠纷，并实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度。各调解组织对排查报送的矛盾纠纷要建册立档，分流调处。列入挂牌督办的矛盾纠纷，要定包干领导、定责任单位、定责任人员，认真组织调处，真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。

11、完善听证对话机制。镇调处中心应完善听证对话规则，进一步规范听证对话的内容、方式和程序，提升组织水平和实际效果，在经常化、制度化和规范化上下功夫，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

12、深化特色调解机制。镇要从实际出发，学习借借鉴其他地区建立“个人调解工作室”的做法，注意发现和培养一批具有丰富实践经验、擅长调处某种类型和特定区域矛盾纠纷的“调解专

家”，诊治矛盾纠纷的“疑难杂症”，进一步提高矛盾纠纷调处成功率，扩大大调解能手的个人品牌效应。镇所有的村（居）调委会，由政府统一安排，聘请不少于2名离退休老干部、老干警等社会资深人员，建立“调解工作室”，从事专职调解工作，加强一线调解力量，真正使矛盾纠纷化解在基层。

四、进一步强化基础建设

13、遵循严谨、便民、高效的原则，严格依政策、按法律、照程序调处矛盾纠纷，确保调处工作有章可循规范有序，避免调处工作的随意性。按照既有利于调解矛盾纠纷，又避免不必要的调解资源浪费的要求，科学界定庭式调解矛盾纠纷的类型和范围。进一步完善庭式调解的程序性规则，提高庭式调解的质量和效率。今年，将在全镇开展庭式调解观摩评比和“最佳调处案例”以及“优秀调处卷宗”的评比活动。

14、建立大调解工作例会制度，原则上镇每月召开一次。例会的主要内容是：交流阶段工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究重大疑难纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。工作例会要做好记录，议定的重要事项要形成会议纪要。

15、镇党委、政府要切实解决大调解工作中遇到的困难 问题，进一步完善大调解工作经费投入机制，为大调解工作的开展创造必要的条件。今年镇调处中心的经费不少于3万元。

16、镇要结合规范化司法所创建活动，加大调处中心硬件建设的投入。加快镇、村两级调处中心信息化建设，实行调处工作计算机管理和信息联网。力争4月底前对矛盾纠纷排查预警、受理登记、分流调处、交办督办等事项，实行网上操作，建立电子台帐，实现资源共享，不断提高大调解工作的效率。

17、镇调处中心要按照市县指导办的要求，使用全市统一的大调解工作台帐和文书格式（“四薄两表一档”），及时记好大调解的工作台帐。村（居）调解组织的台帐资料，要按照大豫现场会的要求抓好落实。凡庭式调解的矛盾纠纷必须做到一案一档，资料齐全。为规范和精简镇一级的台帐，在先行试点的基础上，由县调处中心予以统一。各村要落实专人按时统计上报大调解相关数据资料，进一步提高数据的准确率。

五、进一步提升工作绩效

18、加大对社会矛盾纠纷大调解工作督查指导的力度，对大调解工作相对滞后的少数单位进行重点督查，提出指导性意见。县调处中心将配合市指导办适时组织明查暗访，并增加暗访的力度，了解基层的真实情况，及时提出工作建议，促进整体工作的平衡发展。

19、镇村要围绕矛盾纠纷的调处成功率、“民转刑”案件特别是“民转刑”杀人案件的下降率、越级上访和群体性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接处警下降率、同一矛盾纠纷重复报警下降率，层层建立矛盾纠纷调处工作责任制，制定和完善相关的考核办法，量化、细化、实化考核指标，实行捆绑考核、综合评价，确保考核到位、有效。今年要积极参加市组织的争创“三无”乡镇（即无民转刑案件、无越级上访、无群体性事件）评比竞赛活动。

20、要把大调解工作列入“三个文明”建设的考核范畴，作为综合治理和平安创建考核的重要内容，把矛盾纠纷排查调处工作实效与有关人员的政绩、晋职晋级、奖惩等挂钩。要大力表彰大调解工作中的先进集体和个人，对调处工作中的有功人员进行奖励。

镇将组织开展“三优”（即优秀调处中心、优秀调委会、优秀调解员）评比表彰活动。

21、对因排查不及时、调处不力或隐瞒情况，发生民转刑案件和群体性事件，造成严重后果的，按照市大调解指导委、市纪委、市综治委联合制定的《关于对社会矛盾纠纷大调解工作实行效能监察和责任追究的暂行办法》（通指发[2006]1号）的有关规定，认真查处，追究有关人员的责任，严肃处理。

22、加强大调解工作研究，倡导学习研究之风，用新的理论指导大调解工作实践，确保大调解工作始终沿着正确的方向前进。村、单位要开展有针对性的调研和理论研究活动，积极参加市下半年召开的全市社会矛盾纠纷大调解工作理论研讨会。