第一篇:劳动保障监察中队工作职责
劳动保障监察中队工作职责
一、在县人社局、乡镇政府和监察大队的指导下,对本乡镇的协管员进行直接管理和具体工作安排,并向乡镇提出协管员的考核意见。
二、中队做好以下劳动监察工作:咨询投诉专窗、专线电话、劳动纠纷调解、群体性突发事件的处理、日常巡查、专项执法检查、企业支付工资监控、劳动保障法律法规宣传和法律法规规定的其它劳动保障监察事项。
劳动保障专职监察员工作职责
一、承担宣传劳动保障法律、法规和规章的宣传工作;
二、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为;
三、受理违反劳动保障法律、法规、规章行为的举报和投诉;
四、依法对劳动保障监察案件的受理、审查、调查取证和审理工作,负责各类监察案件的初审、整理和上报工作;
五、按规定对企业进行劳动保障监察用工年审工作;
六、做好劳动保障监察案件档案管理工作,统计报表及工作总结;
七、耐心接待来访群众,做好政策的解释服务工作;
八、执行机关效能建设各项制度,按时办结劳动保障举报投诉案件;
九、完成中队交办的其他工作。
劳动保障监察协管员工作职责
一、宣传劳动保障法律、法规和规章。
二、依法对辖区内各类用人单位和个人遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。
三、反映职工群众对贯彻实施劳动保障法律法规和规章的建议、意见和要求。
四、对群众来信、来访、来电投诉、举报用人单位违反劳动保障法律法规和规章的情况造册登记,及时处理辖区内用人单位的劳动纠纷和群体性突发事件,反映和协助专职劳动保障监察员处理用人单位的劳动违法、违规行为。
五、负责对辖区内用人单位贯彻执行劳动保障法律法规和规章情况的信息采集,建立“一街一册、一户一卡”的登记制度。
六、完成县劳动保障监察大队布置的其他工作。
劳动保障监察协管员工作守则
一、热爱本职,尽职尽责,遵章守纪,努力完成上级交给的各项任务。
二、举止端庄,仪表整齐,用语文明,维护劳动保障监察队伍的形象和声誉。
三、服从领导,听从指挥,令行禁止,遇事及时向上级请示报告。
四、工作认真,团结协作,雷厉风行,办事不得拖拉和互相推诿。
五、清正廉洁,处事公正,诚实守信,严禁利用工作之便向用人单位“吃、拿、卡、要”。
第二篇:劳动保障监察网格工作职责
劳动保障监察网格工作职责
(一)采集、上传和更新网格内用人单位用工信息;
(二)宣传人力资源社会保障政策法规并提供法律咨询服务;
(三)调处一般性劳动纠纷;
(四)报送劳动者举报投诉材料;
(五)发现和报告网格内用人单位及职业介绍机构和职业技能培训机构发生的劳动保障违法行为;
(六)报告网格内因劳动保障问题引发的群体性事件,反映劳动关系运行和法律法规贯彻实施情况及有关意见和建议;
(七)承办劳动保障监察机构交办的其他业务工作。屌丝影视网
第三篇:XX街道劳动保障监察中队2011工作总结(模版)
2011xx街道劳动保障监察中队
工作总结
街道中队自全面实施劳动保障监察网格化动态管理以来,在街道党工委、办事处的领导及区劳动保障局、区劳动保障监察大队的关心、指导下,始终坚持“以加强劳动监察为手段、以服务经济社会为目的、以和谐劳动关系为目标”,严格按照《xx区街道劳动保障监察中队网格化实施细则》的要求,推进劳动保障网格化管理模式建设,促进企业用工信息资源整合,提升管理效率和服务能力,为辖区企业的合法规范用工,依法参加社保,劳动者的维权提供了重要的保障。本,区级1058家企业参加社保年检,1421家企业参加信息登记,达到工作要求,年检率比去年增长了1.02%;共发生劳动纠纷64起,调处成功64起,调处率100%,与去年相比发案率相对增高,调处率维持在同期不变。共处理投诉金额213150.53元,是去年同期的2倍多,处理群体性案件2起,处理金额7.1万元。现将本的工作情况汇报如下: 一、四项措施做好农民工工资清欠工作。
一是清欠预警强化源头治理。年前街道中队开展预警走访活动,向企业发放有关政策法规宣传资料,帮助企业开展人性化管理,完善工资发放手续。中队按照网格化管理模式 共走访了辖区367家建筑、餐饮、美容美发等劳动用工密集型企业。二是重点监控强化项目跟踪。全面排摸可能存在农民工工资支付风险的建设单位和施工企业,积极帮助协调解决困难,督促其提前采取有效措施,化解农民工工资支付风险。共排查企业237家,补签劳动合同300份。三是投诉举报强化快速查处。通过公布投诉举报电话,加强对拖欠农民工工资行为的查处,加快投诉举报案件处理进度,力争快立快结。如在接到某美容美发店员工匿名举报电话后,街道中队快速介入,妥善解决工资发放问题。四是限时支付强化通报督查。通过走访,要求所有企业春节前必须将农民工工资全部足额发放到位,彻底履行无欠薪承诺书协议,对违反企业予以通报处理。
二、推行温馨提示,有效减少发案率。
发放温馨提示书,推行三个注意:
一、注意工资发放环节。企业注意做好统一的工资发放凭证、员工领取时亲笔签名;
二、注意人性化管理模式。企业要转变思想,对待员工实行人性化管理,使员工产生归属感,能更好地为企业服务;
三、注意突发案情的通报。企业和部门要做好配合,突发事件发生,及时通报。通过温馨提示书的发放,提高企业主对工资按时足额发放的认识,有效减少了劳动纠纷,群体性案件的发案率,为辖区稳定起到积极的作用。
三、以各项活动为支撑,妥善化解劳资纠纷隐患。1.开展社保年检服务周活动
今年三月,中队转变过去单一的坐等企业上门参检的办公方式,创新工作思路,采用设“点”与日常相结合模式开展社保年检工作。举办“春暖在行动,服务进企业”社保年检服务周活动,在各大楼宇门口相继设立现场办理年检“点”,方便企业就近办理年检业务,极大提高了工作效率的同时,为辖区企业提供了更为便捷高效的年检服务。
2.举办劳动法律法规培训会
从根源上入手,消除劳动纠纷的产生是街道中队筹备举办培训会的目的,9月1日,邀请区人力社保局劳动相关科室负责人对各相关政策做了充分详细的指导培训,培训会上座无虚席,街道辖区100余家企业法人、劳资经办人参加了此次培训。本次培训,惠及企业多,参与热情高,是近年来规模最大的一次培训会。
3.开展用人单位劳动合同普及专项行动
致力于破解今年双倍工资投诉案件高发的难题,努力维护劳动者的合法权益和节约用人单位的用工成本,中队开展为期两个月的用人单位劳动合同普及专项行动,这是中队继“春苗行动”即清查童工行动之后,推出的又一大型服务企业活动。行动期间,共走访辖区企业255家,共涉及劳动者1257名,补订劳动合同334份。走访同时,向企业主详细说 明未与劳动者签订劳动合同给企业带来的危害,针对目前部分小企业主与员工签订劳动合同条款不完备、内容不合法、权利义务不对等等问题以及劳动者文化程度相对不高,对复杂劳动合同文本内容难以理解等原因导致劳动合同签订率偏低的实际情况,向企业主推广并发放了500余份简易劳动合同文本,受到企业的普遍欢迎。另外,建议企业主建立职工名册,以方便对职工的日常管理,使企业主对自己的用工状况一目了然。
四、立足岗位职责,妥善化解劳动纠纷案件。自08年3月,街道成立劳动保障监察中队开展劳动监察网格化管理工作以来,共化解区转办和受理劳动纠纷案件共计266件,调处金额40余万元,调解率从08年的70.1%到2011年的100%,逐年递增。
今年四月,辖区一家机械类销售企业被3名员工投诉双倍工资赔偿金额共计8万余元,经过前期细致的调查工作,展开劳资双方参与的大小调解十余次,最后确定赔偿金额为总计2.8万元,并起草签订了调解协议书,案件得到了有效化解。之后,主动帮企业完善各项管理漏洞,纠正管理制度。企业主对此表示感激,为中队送来了锦旗。
五、现阶段形势分析和下步打算
目前,全省劳动关系形势严峻,省内各县市区多家企业因资金链断裂,企业主欠薪逃逸;近期XX等街道群体性讨 薪案件高发,涉及餐饮、建筑、足浴等人员密集型企业,我街道也出现了建筑装潢企业主拖欠承包款的苗头性事件,群体性案件将成为下步劳动监察工作中的重点。
为应对案件多发态势,维护辖区和谐稳定,妥善处置群体性案件,街道中队将做好以下三点工作:
一是开展企业排查摸底工作。按照网格的划分,对所管辖的用人单位工资支付情况进行排查摸底,做到早发现、早介入、早解决,切实把劳动纠纷矛盾解决在萌芽状态;同时,发放《温馨提示书》,提醒企业规范工资发放程序,保留发放凭证。
二是及时处理,防止群体性上访事件。接到群体案件后,迅速展开处置,事态紧急时,一方面报区人社局和分管领导,另一方面积极安抚当事人情绪,会同相关部门开展应急处置工作,同时引导当事人依法维权,妥善处置。
三是积极配合查处劳动保障违法行为。配合区劳动监察大队开展对小型企业工资支付、劳动合同签订社会保险缴纳等专项检查行动,在广泛宣传劳动保障法律法规、认真开展执法检查的同时,公布举报投诉电话,积极配合区劳动监察大队查处劳动保障违法行为。
2011年11月10日
第四篇:劳动保障监察工作
劳动保障监察工作业务知识简介
劳动保障监察工作涉及面广,工作量大,情况错综复杂,特别是当前和今后一个时期监管范围、监管对象、监管方式、监管环境出现新的变化,使劳动保障监察工作面临新的机遇和挑战。同时,对劳动监察工作提出了更高的要求。
一、劳动保障监察的定义
劳动保障监察,是指法定的专门机关代表国家对劳动和社会保障法律、法规的执行情况进行的检查、处理、处罚等一系列监督活动。
二、劳动保障监察的目的为了保护劳动者和用人单位的合法权益,维护社会主义 劳动秩序,保障劳动保障法律法规的贯彻实施,维护社会稳定,构建和谐的劳动关系,促进经济健康发展和社会进步。
三、劳动保障监察的职责
(一)、宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;
(二)、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;
(三)、受理对违反劳动保障法律、法规或规章行为的举报、投诉;
(四)、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规、规章的行为。
四、劳动保障监察的内容
(一)、用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
(二)、用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;
(三)、用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
(四)、用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;-1-
(五)、用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;
(六)、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;
(七)、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;
(八)、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况。
五、劳动保障监察的形式
(一)、日常巡视检查;
(二)、审查用人单位按照要求报送的书面材料;
(三)、接受举报投诉;
(四)、专项检查。
六、劳动保障监察的权利
(一)、进入用人单位的劳动场所进行检查;
(二)、就调查、检查事项有权询问有关人员;
(三)、要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明,必要时可以发出调查询问通知书;
(四)、采取记录、录音、录像、照相和复制等方式收集有关的情况和资料;
(五)、委托注册会计师事务所对用人单位工资支付,缴纳社会保险费的情况进行审计;
(六)、法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。
七、劳动保障监察的程序
宝应县劳动保障监察行政处罚(处理)流程图
八、举报投诉须知
(一)任何组织或个人对违反劳动保障法律的行为,有权向劳动保障行政部门举报。劳动者对用人单位违反劳动保障 法律、侵犯其合法权益的行为,有权向劳动保障行政部门投诉。
(二)投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉书确有困难的,可以口头投诉,由劳动监察员进行笔录,并由投诉人签字。
(三)投诉文书应当载明投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式、被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人 或主要负责人的姓名、职务、联系方式,劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。
(四)应当通过劳动争议 处理程序解决的,已按劳动争议处理程序申请调解和仲裁的或已提起劳动争议诉讼的投诉,投诉人应当依照劳动争议处理或诉讼程序办理。
(五)违反劳动保障 法律、法规或者规章的行为在两年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,劳动部门保障行政部门不再查处。
九、劳动保障行政处罚的种类
根据《行政处罚法》所规定的处罚种类,以及劳动保障法律、法规、规章的有关规定,劳动保障行政处罚的种类包括:警告、处罚、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等。
(一)、警告;
(二)、罚款;
(三)、没收违法所得;
(四)、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
十、劳动监察和劳动仲裁处理程序的区别
劳动保障监察与劳动争议处理都是维护劳动者的合法权益,调整劳动关系的重要方式,但又是解决劳动保障问题的两种不同的法律制度。其区别:
(一)性质不同;
(二)基本原则不同;
(三)程序不同;
(四)处理不同。
十一、采集证据应注意的问题
1、取证的方式要合法。《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)明确了劳动保障部门在实施劳动保障监察时有权采取的各项措施有:进入用人单位的劳动场所进行检查;就调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明,必要时可以发出调查询问书;采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料;委托会计事务所队用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况 进行审计。在处理案件时应根据具体 情况,按照行政法律法规所授权的证据采集方式。
2、提取复印件的要求。收集有关资料的原始载体,如取得原始载体确有困难的,可以提取复制件。对查办案件中需要提取的账目、凭证、报表及其他证书和证物,能提取原件的尽量提取原件。不能提取原件的,有关书证材料可以复印、复制。为便于日后全面了解案情,复制材料时应注意全面真实反映原件的原貌,载明复印、复制的时间、地点、制作方法,证明对象,原件保管人、证据提取人、制作人的签名或盖章。
3、制作录音资料的要求。对于行政执法过程,不能提取复制又不易管理的书证或证物,可以采用摄影、录音或录像等视听资料形式固定证据,并对提取证据的过程制作笔录,由当事人签字盖章,声音资料应当附有该声音内容的文字记录。
4、电子数据、邮件证据制作的要求。以有形载体固定的或者显示的电子数据交换(传真)、电子邮件或者其他数据资料,其制作情况和真实性经当事人确认,或以公证等其他有效方式证明。对于上述证据的复制和制作,一定要严格按照以上方式进行操作,不可以图省事而忽略以上的环节,否则在行政应诉中很容易成为无效证据。
5、制作询问笔录证据的要求。制作询问笔录时,应有两名以上调查人
员在场,笔录注明制作的时间、地点、记录人员、调查人员、在场人的姓名,被询问人的基本情况(包括年龄、性别、民族、籍贯、工作单位、职务、住址等)。在开头时应载明:“我们是xxx劳动保障监察人员xxx和xxx,现向你出示证件。请你如实回答我们的提问,作虚假陈诉是要负法律责任的。”笔录采取一问一答形式,笔录中有关人员的陈述应采用第一人称“我”的口述方式记录,尽量保证记录的原汁原味。笔录应经当事人阅读无误写上“以上内容看过,与我所讲的一致”,之后签字或盖章,不会书写的当事人也可按上手印,并附上如居民身份证复印件等证明身份的文件,调查人员和记录人也应当在笔录后签名。
6、制作现场笔录的要求。制作现场笔录时,应当载明时间、地点、事件等内容,并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因,有其他人员在现场的,应当由无厉害关系的在场人员签名。
7、制作鉴定结论证据的要求。做出具体行政行为 采用的鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项,向鉴定部门提交的相关材料,鉴定的依据和使用的科学技术手段,鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论,应当说明分析过程。
在实际操作中,收集证据要具有合法性、关联性和真实性,将证据之间串联起来,形成一个环环相扣完整的证据链,足以运用逻辑推理方式排除其他可能性,从而证明待证事实的真实性。
第五篇:如何加强劳动保障监察工作
一、充分认识加强劳动保障监察工作的重要性和紧迫性
劳动保障监察是保证劳动保障法律法规贯彻落实、促进劳动保障事业健康发展的重要手段,是维护劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定的有力武器。近年来,全省各地、各有关部门认真贯彻实施劳动保障法律法规,不断加大劳动保障监察力度,及时查处了一批侵害劳动者合法权益案件,为建立和谐劳动关系、促进经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但也存在一些不容忽视的问题,如:有的地方把劳动保障监察执法与改善投资环境对立起来,对劳动保障监察工作实行种种限制,致使一些违法行为得不到及时有效纠正;有的地方对劳动保障监察工作支持不够,执法力量不足、工作经费短缺、办案装备落后等问题长期得不到解决,监察执法处于被动应付状态;有的地方把劳动保障监察机构定为自收自支事业单位,影响了行政执法的严肃性和公正性。随着市场主体多元化、用工形式多样化和劳动关系复杂化,用人单位违反劳动保障法律法规、侵害劳动者合法权益的现象比较普遍,在一些地方和行业甚至呈上升趋势,加强劳动保障监察工作显得日益迫切。各地、各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强劳动保障监察工作的重要性和紧迫性,进一步强化措施,落实责任,优化环境,改进工作,充分运用劳动保障监察行政执法手段,促进经济社会又快又好地发展。
二、加强劳动保障监察机构队伍建设
充分发挥劳动保障监察的重要作用,首先必须加强劳动保障监察机构和队伍的建设。县级以上劳动保障行政部门都必须建立具有独立行政执法主体资格的劳动保障监察机构,并根据劳动保障监察工作需要配备专职劳动保障监察员。具体机构、人员配备
由省劳动保障厅、省财政厅、省编办提出意见,报省人民政府审定。
劳动保障监察机构作为行政执法机构,具体负责劳动保障监察管理工作。各地要在加强劳动保障监察机构建设的基础上,解决好监察工作经费和改善监察执法条件的问题。劳动保障监察工作所需的办公费、办案费、专项检查费、装备使用维护费以及人员经费、业务培训费应全额纳入财政预算。要加强劳动保障监察执法装备建设,逐步配备监察执法专用车辆,配备办案所必需的办公设施,不断提高劳动保障监察办案质量和效率,提高劳动保障监察执法的快速反应能力。
各地要高度重视劳动保障监察员的配备,选派政治素质好、政策水平高、业务能力强、作风正派、坚持原则、勤政廉洁的同志充实劳动保障监察队伍。要加强劳动保障监察员的培训、考察、监督和管理。劳动保障监察员一般通过考试录用,经省以上劳动保障行政部门资格培训合格后持证上岗,无证人员不得从事劳动保障监察工作。要坚持定期培训,学习掌握相关法律知识和劳动保障政策法规,不断提高劳动保障监察员的政策业务水平和监察执法能力。要加强监察队伍勤政廉政建设,严守监察执法工作纪律,切实转变工作作风,努力为群众办实事,树立依法执法、规范执法、文明执法的形象。
三、建立健全劳动保障监察工作机制
(一)明确劳动保障监察管辖权限。对用人单位和劳动保障服务机构的劳动保障监察,分别由用人单位用工所在地和劳动保障服务机构登记注册地的市、州、县劳动保障行政部门管辖。对中央在鄂单位、部队企业及省直管企业的劳动保障监察,由省劳动保障行政部门管辖。对省内国家机关、事业单位和社会团体的劳动保障监察,由同级劳动保障行政部门管辖;外地派出机构和外来用工单位的劳动保障监察,分别由所在市、州、县劳动保障行政部门管辖。对非法用工主体的劳动保障监察,由违法行为发生地的县(市、区)劳动保障行政部门管辖。
上级劳动保障行政部门根据工作需要,可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的案件,也可将属于本级管辖范围内的监察对象指定由下级劳动保障行政部门管辖。
(二)规范劳动保障监察执法程序。各级劳动保障行政部门要牢固树立依法行政的观念,充分整合行政执法资源,杜绝多头执法和重复检查。实施劳动保障监察必须严格遵守法定程序,遵循合法、公正、公开以及教育与处罚相结合的原则,广泛宣传劳动保障法律法规,及时、准确地查处违反劳动保障法律法规的行为;要严格实行案件调查、审核、处理“三分离”制度和行政处罚集体研究决定制度、重大处罚决定听证制度,正确行使自由裁量权,依法保障用人单位和劳动者的陈述权、申辩权和获得救济权,尊重、保护劳动者和用人单位的合法权益。
(三)完善劳动保障监察工作监督制约机制。各地要建立和实行劳动保障监察政务公开和服务承诺制,公开执法依据、程序、期限和职责;建立公开、公平、公正的评议考核制度,严格落实执法责任制和错案追究制,主动接受社会监督。要切实加强监察执法人员的管理,强化责任意识,对侵害劳动者合法权益的案件要认真受理、及时介入、依法处理,杜绝以权谋私、越权执法和行政不作为。对因劳动保障监察机构监督检查不到位发生严重侵害劳动者合法权益事件的,要追究劳动保障行政部门的行政责任;对投诉举报不及时依法处理或违规执法的,要追究劳动保障监察机构负责人和相关执法人员的行政责任;对监察人员因故意和重
大过失造成错案的,要依法追究相应的行政责任或法律责任。
(四)建立举报奖励、依法审计和诚信等级评价制度。各级劳动保障行政部门要设立举报、投诉信箱,公开举报、投诉电话,及时受理举报和投诉反映的违反劳动保障法律法规的行为。对举报属实、为查处用人单位违反劳动保障法律法规的重大案件提供主要线索和证据的举报人实施奖励,奖励资金在办案费中列支。对用人单位工资支付、缴纳社会保险费等情况,劳动保障监察机构认为必要进行审计的,可委托会计师事务所进行审计,所需经费在专项检查费中列支。对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况要进行综合考核,建立诚信档案,评定诚信等级,并通过多种形式向社会公布,促使用人单位遵守劳动保障法律法规,维护广大劳动者合法权益。
四、加强组织领导,共同做好劳动保障监察工作
各市、州、县人民政府要高度重视劳动保障监察工作,切实加强领导,及时研究解决劳动保障监察工作中遇到的困难和问题,为劳动保障监察执法创造必要的条件。对影响社会稳定的重大典型案件,政府主要领导要亲自过问,督促依法处理。因国家机关不当干预,导致严重侵害劳动者合法权益的违法行为得不到及时制止和查处的,要依法追究有关负责人和直接责任人的责任。各有关部门要切实履行职责,加强协调沟通,支持和配合劳动保障监察机构的执法工作,必要时可开展联合执法,发挥整体执法效能。劳动保障行政部门要加强与人民法院和工会、妇联、共青团等组织的联系,主动接受监督,积极争取支持。新闻媒体要广泛宣传劳动保障法律法规,对严重侵害劳动者合法权益的行为和现象要公开曝光。通过各方面共同努力,形成劳动保障监察工作合力,共同推进劳动保障事业健康发展。