麻屯镇村级组织换届选举工作提示函(七)

第一篇：麻屯镇村级组织换届选举工作提示函(七)

麻屯镇村级组织换届选举工作提示函

（七）提名候选人时需注意的事项：

提名确定村委会成员的候选人，是村委会选举的重要程序，为保障村民挑选自己满意的人为村委员成员的候选人，《村委会组织法》和我省《实施办法》规定由有选举权的村民直接提名候选人，把提名权完完全全的交给村民。村民选举委员会要在选举日的5日前将村民委员会成员候选人名单向村民公告。

（一）候选人的差额人数。即主任差额1人，副主任差额1人，委员差额1至2人（含妇女委员，设2名和3名委员的差额1人，设4名委员的差额2人）。

（二）直接提名确定候选人。直接提名确定候选人即一人一票提名确定候选人的方式，称“海选”。省《实施办法》在规定这种提名方式时，又分为召开全村选民或以组为单位由村民选举委员会召集本组选民召开会议两种形式，根据我镇实际情况统一定为以村民小组会议形式提名候选人。其具体步骤为：

1、公布提名投票时间和地点。各村民选举委员会于10月31日发布五号公告，公布投票时间和地点（地点设×个投票站，一一列举并报镇换届办）。

2、由选举委员会召开村民代表会议，推选工作人员和总监票、监票、总计票、计票、唱票人。

3、提名投票注意事项。（1）选举委员会召集村民组过半数的选民参加会议，方可投票。（2）提名投票不办理委托，不设流动票箱 1（3）每一选民不得在同一选票上重复提名。（4）等额提名，等于或少于提名名额有效，多于提名名额无效。（5）按选民证发提名票，设秘密写票处、代写处，在工作人员监管、监护下写票、投票。（6）如本村有重名重姓的人员，在投票时应在其姓名后注明其家属姓名，以示区别。

4、公开计票，按职位、职数、差额，取得票多的为正式候选人。正式候选人确定后立即按得票多少顺序张榜公布（正式选票与公布顺序相符），其他人员得票数做好记录保存，以备候选人退出时递补用，并上报镇选举领导小组备案。

（三）几项特殊规定。

1、候选人提名票“下加”规定。是指在候选人提名投票计票时，如一人同时被提名为两种以上职务候选人，其高职务票不能确定为正式候选人时，经本人同意可以把高职务得票加到低职务得票中。省实施办法第二十五条规定提名候选人时采取这种计票办法，一是为了避免“能人落选”，“埋没人才”的现象；二是给有关候选人提供较多的选择机会。

2、候选人退出的问题，是指确定为正式候选人，本人提出不作候选人。如出现这种情况，候选人应当在公告三日内向村民选举委员会提出书面申请。由此造成正式候选人名额不足时，应当在原提名的候选人中按得票多少顺序递补。候选人在规定时间以外放弃候选人资格，造成候选人与应选职位数相等的情况，选举不能视为等额选举。

第二篇：麻多乡村级组织换届选举工作情况汇报

麻多乡村级组织换届选举工作情况汇报

麻多乡村级换届领导小组成林昂江

（2011年9月28日）

尊敬的各位领导：

时值深秋，气温陡降，各位领导的到来，却给我们带来了阵阵温暖。各位领导在百忙之中莅临麻多乡检查、指导工作，充分体现了县委、政府对麻多乡村级换届工作的高度重视。下面我就我乡村级组织换届选举工作落实情况，以及下一阶段工作向各位领导做如下汇报。不妥之处，请批评指正。根据州、县委的统一部署和要求，今年9月5日开始，我乡全面开展村级组织换届工作。截止目前，全乡3个村换届前期准备、海选工作已全面完成，整个前期选举平稳有序，党员群众广泛认可。此次我乡村级换届选举共设4个点，选民3266人，分别为：县城点、扎加村点、郭洋村点、巴颜村点。其中：县城点选民460人；扎加村选民957人，通过海选，产生村委会委员7名（差额1名），村党支部委员5名（差额1名）；郭洋村选民人，通过海选，产生村委会委员 名（差额 名），村党支部委员 名（差额名）；巴颜村选民957人，通过海选，产生村委会委员7名（差额1名），村党支部委员5名（差额1名）。目前，我乡已全面进入村委会换届选举的第三阶段（正式投票选举），为进一步做好下一阶段选举工作，乡换届领导小组将继续在以下几个方面努力：

一、深入调研、严肃纪律，营造良好的村级组织换届选举环境

（一）深入调研，实施专项整治。从今年上半年开始，我们集中对全乡3村一一进行排查摸底，针对排查出来的村级组织涣散、“三宗势力”影响较大、历史遗留问题较多、村两委后备干部缺乏等重点村复杂村，结合“走进矛盾、破解难题”专项行动，采取“一村一策、一问题一干部”的办法，通过领导包村、派驻工作组等形式，集中整治一批重点难点问题，努力把问题消除在换届选举之前。

（二）宣传发动，营造良好氛围。充分利用各种媒体和宣传工具，大力宣传村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法步骤，做到家喻户晓，人人明白。教育引导村民正确行使法律赋予的民主权利，按照自己的真实意愿投票，把那些公道正派、能依法办事、带头实干、热心为群众服务的人选进村级领导班子中来。

二、突出重点，把握关键，扎扎实实做好换届选举的各项工作

针对今年我乡换届选举工作时间紧、任务重、要求严、目标高、涉及面多、政策性强的严峻形势，乡换届领导小组主要就：

（一）整合资源，齐抓共管。我乡村级组织换届选举主要由组织牵头，民政协同做工作，宣传积极做好选举法的宣传工作，乡党委负责对上届村组织干部的离任审计工作，共青团、妇联组织发动广大基层青年和妇女踊跃参加投票选举，同时做好选举期间的社会治安秩序，协调和处理好一些

矛盾，人大则发挥自身优势，加强法律监督，提供法律咨询服务，为换届选举工作依法有序进行贡献力量。

（二）培训骨干，提前介入。通过召开党员培训班、干部培训班等方式，对换届工作组和村两班子分阶段进行业务培训，使他们熟悉和掌握选举工作的原则方法和步骤程序，提高指导操作换届选举工作的能力和水平。通过培训，提高选举工作人员的法律素质，增强他们的工作责任心，避免工作失误，杜绝违规操作。

（三）依法选举，严格程序。长期实践证明，依法办事则安，违法办事则乱。整个换届选举过程，我乡将严格依法办事，严格按章程办事，做到坚持法定的原则不动摇，坚持法定的程序不走样，坚持法定的步骤不减少，决不能因为怕麻烦、图省事，绕开法律，另辟蹊经。建立健全重大事件报告制度，及时上报和处理选举中发生的重大事件，确保换届选举工作的顺利推进。

三、在选举指导上，注重把握细节，牢牢抓住换届选举工作的主动权

（一）注重对选举办法的指导。按照“一村一策、分类指导”的原则，从实际出发，认真制定“合法合理”的选举办法。

（二）注重对选举现场的监管。为防止“冲击会场”、“砸毁票箱”、“撕毁选票”等事件发生，我们将切实加强对选举现场的监管。

第三篇：四屯镇村委会换届选举办法（定稿）

四屯镇第八届村民委员会换届选举办法

第一条为规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》的有关规定，结合本镇实际，制定本办法。

第二条第八届村民委员会根据各村情况，设主任人、副主任人，委员人，具体构成人数由镇选举委员会依法规定。村委会成员可以和党组织成员交叉兼职。村委会成员组成要兼顾自然村分布状况。

第三条村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持，在镇村民委员会换届选举工作指导小组的指导及村党组织的领导下开展工作。

第四条村民选举委员会成员在进行选举时，成为村民委员会正式候选人的，其村民选举委员会的职务自行终止；村民选举委员会成员不足的，所缺名额及时补足。选举委员会主任为候选人的，由副主任主持村民选举委员会工作；主任、副主任都为候选人的，由村民选举委员会在委员中确定一名负责人，主持村民选举委员会工作。

村民选举委员会履行下列职责：（1）宣传有关法律、法规；（2）制定选举工作方案；（3）拟订具体选举办法，提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布；（4）确定选举工作人员；（5）组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单；（6）确定并公布选举日期；（7）负责选票的印制、保管工作；（8）组织和主持投票选举；（9）总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案；（10）办理选举工作中的其他事项。

村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议止。

第五条各村具体选举日期由各村根据实际情况确定，并报镇选举委员会。

第六条本届村民委员会选举实行选举候选人的办法选举，投票选举产生村民委员会主任、委员。

第七条凡户籍在本村、年满18周岁的本村村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。“大学生农村工作者”和户籍已外迁的现任村班子成员具有选民资格。在发病期间不能行使选举权利的精神病患者和无法表达本人意愿的痴呆人员，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。

第八条选民由村民选举委员会确定的工作人员直接登记。

选民名单经村民选举委员会审查确认后，在月日张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会将在3日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以

在月日下午点前向镇村民委员会换届选举工作指导小组提出。选民名单以补正后为准。

第九条选民外出未能回村参加选举的，也未委托他人代其行使选举权的，属自动放弃选举权。

第十条村民委员会成员应具备的条件：（1）遵守国家法律、法规，认真贯彻执行党和政府的各项方针、政策，自觉接受党的领导，政治素质好；（2）遵守村规民约，廉洁公道，作风正派，能起到较好表率作用；（3）工作认真负责，能真心实意为广大群众服务，在群众中有较高威信；（4）熟悉群众工作方法，具有一定的社会阅历和组织、管理、协调能力；（5）身体健康，具有胜任工作的文化水平，年龄一般为男60周岁以下、女50周岁以下；（6）胜任村民委员会日常工作，能创业致富并有奉献精神。

近三年内有以下情况之一的，不宜作为村民委员会成员候选人：（1）受过党纪和刑事处分的；（2）正在立案审查的；（3）违反计生等政策的；（4）参与非法组织或非法上访闹事的；（5）违反村规民约、道德行为不端、生活作风不检点、封建迷信意识严重，在群众中造成较坏影响的；（6）因身体状况不佳等原因无法履行职责的。

第十一条投票期间因外出不能参加投票的选民，可以书面委托书其他选民代为投票。委托投票应当在选举日3天前向村民选举委员会提出并指明受托人，同时提交委托人身份证原件或复印件、书面委托书。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日3天对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。

同一家庭户内（以户口簿为准）选民可以互为委托，但每位选民受委托人数不得超过3人。同一家庭户内选民已书面委托给户外本村其他选民代为投票选举的，其家庭成员应当尊重选民本人意愿，不得代为投票。

受委托人不得违背选民本人意愿，不得向他人泄露选民的意愿。

正在受侦查、起诉、宣判及服刑人员，如本人不能到现场投票选举的，须按外出选民对待，办理委托投票手续。未办理委托手续的，其他任何人（包括亲属）不能代为投票。

第十二条在选举日，以召开选举大会和设立固定投票站相结合的方式进行投票选举。为便于个别因年老体弱、行动不便等特殊情况确实难以投票的选民投票，应设立流动票箱若干个，流动票箱的使用对象和人数由村民代表会议讨论决定，并在选举日3天前张榜公布。

第十三条村民选举委员会提名监票人、计票人，须经村民代表会议通过，并予以公告。上一届村民委员会成员不宜担任监票人、计票人。

第十四条每个投票站都设立秘密划票处。每个投票站和流动票箱都必须由专门选举工作人员负责看护。

第十五条投票时间从2011年月日时开始至时结束，超过时限不再接受选民投票。

第十六条选民凭选民证领取选票，秘密提名，当场投票。

受委托人必须凭选民证和委托书，到投票站领取选票，秘密提名，当场投票。村民选举委员会应将委托书保存备案。

文盲和其他原因不能填写选票的，可以委托指定代写人员代写。代写人不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。

第十七条投票时实行一次发票、分栏填写、一次投票、分别计票的方式。选民按照规定的主任、委员职数进行选举。每栏填写人数等于或少于应选职数的有效，多于应选职数的无效。每一选民不得选举同一人为两项以上职务的候选人，否则无效。如有同名同姓或同名不同姓的，选民应作明显的提示说明作出区别，未作区别而难以确定的选票，视作无效。在规定的时间内进行投票，超过时间无效。

投票结束后，各固定投票站票箱和流动票箱都予以加封，并由3名以上工作人员护送到指定地点，统一开启票箱，在监票人的监督下，清点收回的选票，由监票人将检验结果报告村民选举委员会。

参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。所投的票数，等于或少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。

公开唱票、计票，流动票箱需单独计票，对难以确认的选票，由监票人提交村民选举委员会确定是否有效。无法辨认的选票无效。

当场公布选举结果。并报街道村民委员会换届选举工作指导小组备案。第十八条选民获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。

获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人进行再次投票，以得票多的当选。

第十九条当选不足或者主任未选出的，应当就不足的名额进行另行选举。另行选举时间在投票日当天或次日进行。

另行选举实行有候选人的差额选举办法，正式候选人按未当选人得票多少为序确定。各空缺职位正式候选人均应多于应选人数1人。候选人一经确定，一般不得退出竞选。不愿接受竞选的，本人需提出书面申请，村民选举委员会应及时审议、确认并公告，而由此造成候选人名额不足的，在原投票选举中按得票多少依次补足。

对同一人同时被提名为主任、委员时，先按得票排名在前的职务确定为正式候选人；如遇各职务得票排名相等时，按职务高的确定。

另行选举以得票多的当选，但得票不得少于参加投票选民的三分之一。

村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，其所接受的委托无效，其村民选举委员会的职务自行终止。监票人、计票人系正式候选人或其直系亲属的，其职务自行终止，村民选举委员会应当就所缺监、计票人另行确定监、计票人。

另行选举投票时间从月日上午时开始至下午时结束，在规定的截止时间内投票有效，超过截止时间的属自动放弃选举权。

第二十条经另行选举，村民委员会成员仍未选足的，可以不再进行选举。主任未选出的，由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。

第二十一条 选举结果经村民选举委员会确认有效后当即公布，并填写选举报告单，报镇换届选举工作指导组和县民政局备案，同时将收回的选票封存备查。第二十二条本办法未尽事宜，由镇选举委员会研究决定。

第二十三条本办法由镇选举委员会负责解释。

四屯镇选举委员会（盖章）

2011年10月27日

第四篇：8月组织生活会提示函

关于认真开好2017组织生活

会的工作提示函

根据中央、省委、市委要求和市教育局的部署，2017年8月，各支部要以学习贯彻党的十八届六中全会会议精神为主题，认真组织开展好组织生活会。现就有关工作提示如下：

一、落实领导责任

党委（党组）要集体研究制定会议方案、审议班子对照检查材料、讨论征求意见情况、研究制定班子整改清单和整改方案。党委（党组）主要负责同志要主持研究起草班子对照检查材料，并对班子成员的个人发言提纲、问题清单、整改清单逐一审核把关。党委（党组）负责同志参加1个支部民主生活会。党总支组织要把支部召开民主生活会情况及党委（党组）主要负责同志履行责任情况，纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制述职评议考核的重要内容，对不符合要求、质量不高的，要进行通报；对把关不严、履职不到位的，要及时约谈或诫勉。

二、抓住关键环节

1.学习研讨环节，要坚持个人自学和集中学习相结合，以十九大精神为重点，组织党员干部集中时间深入学习研讨。2.征求意见环节，主要负责同志至少要召开一个征求意见座谈会，党委（党组）对征求到的意见要召开会议集体“会诊”，分类形成领导班子及其成员的意见清单，报上级党组织审查后再“原汁原味”地进行反馈；上级党组织要结合巡视、干。部考察、审计、考核情况，指出发现的问题。3.谈心谈话环节，要按照主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈的要求，逐一开展谈心谈话；总支书记与支部书记要普遍谈心；要接受党员、干部和群众的约谈。撰写班子对照检查材料和个人发言提纲环节，要从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活和落实全面从严治党责任等6个方面深入查找突出问题，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格4个方面进行深刻党性分析,在此基础上，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，分别建立问题清单；班子对照检查材料和个人发言提纲都要对上民主生活会整改落实情况特别是尚未整改到位的问题进行说明；个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题逐一详细说明；受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。开展批评和自我批评环节，要坚持逐一进行批评和自我批评的有效做法，组织领导干部开展积极健康的思想斗争，原则上要提出2条以上相互批评意见；主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。整改落实环节，针对查找出来的问题，会后要形成领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，建立整改台账、实行销号管理，整改方案和整改情况要在一定范围内公开，整改情况接受党员、群众监督。质量评估环节，民主生活会结束后，要对会议的质量进行测评。参会（列席）指导的同志要实事求是对被指导单位民主生活会的质量进行综合评价（重点是民主生活会的主要特点、存在问题以及对被指导单位领导班子建设的建议），并以材料形式报党总支。

三、从严督促把关

各支部以及纪检机关、组织部门负责同志要参加和指导下一级党组织民主生活会。党委要参与对各支部班子民主生活会的指导。党委负责同志要参加1个以上支部领导班子民主生活会，同时选派负责同志列席各支部民主生活会。参与督促指导的同志要通过列席会议、审阅材料、谈心谈话、随机走访等方式，严把会前准备关、会议程序关、会后整改关，对批评和自我批评开展不起来的要及时提醒、叫停，对主要负责同志履行责任、会议召开情况要认真点评，会后形成评价意见。

四、把握时间节点

这次民主生活会各项工作安排从8月中旬开始，至8月底基本结束。各支部要结合实际、统筹安排，重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、谈心谈话等会前准备工作。统一时间，集中召开会议，将召开民主生活会的请示和方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料及主要负责同志发言提纲（含问题清单）分别报党总支。会后15天内，将领导班子民主生活会情况报告（主要包括：会前准备、开展批评与自我批评、查摆问题及制定整改措施等情况，同时附征求群众意见综合情况、领导班子成员发言提纲）和会议记录、领导班子及主要负责同志整改清单分别报党总支备案。会后1个月内，各单位要按照要求召开民主生活会情况通报会，主要通报民主生活会召开情况、班子成员查摆问题情况、开展批评与自我批评情况、制定整改措施情况以及其他需要说明的情况。各支部要将所辖范围内领导班子民主生活会情况形成综合报告，于8月底前报党总支。

2017年7月22日

有色一中党总支

第五篇：镇村级组织换届选举工作自查报告or 总结

***镇村级组织换届选举工作自查报告

根据*委政府关于做好第七届村级组织换届选举工作安排，***镇第七届村级组织换届选举工作.从8月28日开始，到10月28日结束，历时两个月，已全部完成村级组织换届选举阶段任务。在组织换届选举过程中，乡党委政府认真贯彻《村委会组织法》和《村委会选举法》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，选配能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，清正廉洁，公道正派，身体健康，思想政治素质高，自身发展能力和带领群众发展致富能力强，真心实意为群众服务，受群众拥护的人进入村级组织班子。从换届选举的结果来看，新一届干部职数有效精简，年龄、知识结构进一步优化，交叉兼职比例提高，女干部人数有所增加，后备干部得到重用，干部综合素质明显提高，基本上达到了“组织放心、群众满意”的预期目标。

一、稳步推进，民主选举效果明显。

乡党委政府于9月6日召开村两委换届选举动员会，9月28日又召开各村书记督办会，坚持一个阶段抓一个重点的督办方式，分批分期推进村两委换届工作，到目前，全乡15个村完成了村委会换届，18个村完成了支部换届，正进入建章立制和检查验收的关键阶段。全乡成立村级选举委会员19个，下派指导组19个，完成选民登记

人，占总人口

万人的65%,推选村民代表731人，村平33人，推选村委会候选人76人，正式选举出村委会主任15人，委员28人。全乡社会秩序稳定，民主氛围初步形成，民主选举特点及效果明显。

1、选民参选率有大幅度上升，且选举工作更加民主化。本届选举全乡共有选民11577，参加投票7654人，参选率为75%，较上届上升了5个百分点。

2、村级组织班子成员的政治素质有所提高，新一届村委会成员中有共产党员28人，占成员总数的80%，比上届提高7个百分点。

3、村级组织班子成员的文化程度明显提升，新一届村委会成员中共有初中文化程度24人，占68%，高中或中专以上11人，占32%。

4、村级组织班子成员年龄结构更趋合理，新一届村委会成员中年龄最大的66岁，最小的26岁，平均年龄41.2岁。

5、交叉任职多，其中书记、主任“一肩挑”6人，村“两委”成员交叉任职18人，大大精简了干部数量。

6、民主选举氛围更浓。在实施选举过程中，提倡选民自荐，坚持选举工作人员中的唱票、计票、监票人员的人选，须经村民选举委员会提出，村民代表会议确定，并张榜公布，做到每位选民只能接受一张“委托投票证”，代写人只能代写一张选票，多者无效，全面推行支部换届 “两推一选”的办法等，进一步体现了公正、公开、公平原则，增强选举的透明度。

二、精心组织，强化了民主选举意识。

在组织村两委换届选举过程中，我乡严密部署、精心组织，坚持“五到位”确保换届选举工作平稳有序推进。一是组织领导到位。于8月29日成立了***乡村级组织换届选举工作领导小组和***乡村级组织换届选举工作指导组，主抓村级组织选举工作，各村成立了选举委员会，具体负责村级组织换届工作的组织实施。对班子成员实行包村到人，并制定了《***乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,明确各阶段工作任务。

二是培训指导到位。我乡及时召开了第七届村级组织换届工作动员大会，并邀请县村级组织换届工作指导组成员到会进行指导，会上还对换届选举指导员和各村的选举工作骨干进行相关培训，组织学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举规程》、《湖北省村民委员会工作规范》、鄂办发[2008]18号文件、《***乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》以及市、县有关文件精神。

三是宣传发动到位。在乡村主要路口悬挂醒目的宣传横幅12条，各村张贴宣传标语160余条，印发了选举相关的宣传资料，召开乡村干部会、群众会70余场次，各村还开展了给外出人员“寄一封书信、打一个电话、搞一次家访、问一声平安”的活动，真情吸引外出务工人员回村参加选举,确保换届工作家喻户晓，人人皆知。

四是组织落实到位。根据换届工作进程，以村为单位，适时发布《村级组织换届选举公告》，对符合选民资格条件的村民依法进行选民登记，并颁发《选民证》，为不能亲自到会参加投票的合法选民印制了《委托投票证》，各村选举大会由包村干部到现场指导，巡查组到会督导，并邀请了县村级组织换届指导组成员到选举大会现场作指导，严格按照制定好的换届选举流程进行。

五是保障机制到位。在审核和确认选民名单后，按照村民选举委员会确定的村民代表人数及相关规定依法由村民直接选举产生村民代表。选举结果得到确认后，我乡采取有力措施巩固和发展换届选举结果，加强依法治村的工作力度，把村级组织各项制度健全起来，为落实科学发展观，全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

三、严格操作，规范了民主选举程序。

在换届选举工作中，我乡把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯彻于选举全过程。严格把好“五关”确保换届工作做到公开、公平、公正、民主，使选民权利得到了有效保障。

一是选民登记关。选民登记是一项十分细致的工作，认真做好选民登记是搞好选举工作基础。为此，各村选配法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉本村实际情况的村干部负责选民登记工作，并在乡政府进行业务培训，掌握政策界限，明确选民登记的任务方法、时间和要求。并实行“三包”，即包登记、包核对、包公布。做到“两个保证”，即保证所有年满十八周岁具有选民资格的村民都要进行登记，保证已登记的选民是具有选举资格的选民，达到不重、不漏、不错，并在法定时间内进行公布。

二是代表产生关。村民代表的产生是村委会选举的重要组成部分。村民代表的参政能力和政治素质的高低，直接关系到村级组织换届选举工作和今后三年村级民主管理、民主决策、民主监督的成败。为此，我乡广泛宣传村民代表应具备的条件，引导选民把遵纪守法、公道正派、有参政议政能力，在村民中有一定威望的人推选出来，特别是把具备以上条件的优秀的共产党员、致富能人推选出来。以村民小组为单位分别召开村民会议，根据各村民代表数额，进行无记名投票选举，全乡共选举产生村民代表731名，其中党员308名。

三是财务审计关。村级财务公开是村民关心的热点，在选举前，由乡财经所人员组成了财务审计小组，对全部19个村近三年的收支进行审计，并将审计结果张榜公布。此举增强了村委会民主理财的透明度，解除了村民的疑虑，进一步密切了干群关系。

四是提名推荐关。产生候选人阶段是村级组织换届选举工作最关键的阶段，直接关系到选举工作的成败。为此，我乡重点宣传村两委班子成员应具备的条件，引导村民把遵纪守法、廉洁奉公、热心为民服务；有办事能力，能独立完成工作任务；开拓进取、懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富；能保一方平安，有一定文化知识的人推荐出来。村委会成员采取选民联合推荐、单独推荐、自荐的方法进行。全乡共推荐产生村委会主任候选人30名，副主任候选人8人，委员候选人38人。村党支部班子成员实行党员、群众“两票”推荐产生。村委会成员正式候选人采取召开村民代表大会，由村民代表选举确定正式候选人。村党支部正式候选人采取召开由全体党员、村民代表参加的“两推一选”大会确定。这些方式都体现了换届工作的公开、公平、公正、民主、透明原则，较好地解除了村民认为选谁不选谁上级早决定，选举是走过场的思想疑虑，进一步体现了对选民意愿的尊重。

五是投票选举关。投票选举是换届选举过程的中心环节，是体现选民选举权的主要形式，是整个换届选举工作中程序性、技术性最强的环节。特别是要做到“两个过半数”，即参选率过半数和候选人得票数过半数选举才有效，并且严格实行“一人一票”，严格“委托投票”管理。全乡所有村的参选率均达到75%以上，选举产生的村支部书记和村委会主任的得票率均达到95%以上。

四、完善制度，健全了民主管理机制。

建设是基础，管理是关键。在村级工作管理中，我们主要抓好四项工作。一是召开新班子会议，进行明确分工并认真做好交接工作；二是按照精干高效原则，因地制宜设立人民调解、治安保卫、护林防火、经济建设等工作机构，这些机构的成员都由村两委班子成员兼任，并明确各自岗位职责；三是进行岗前培训，对新的班子成员及分工有变动的成员进行上岗培训，全面提高他们的政治素质和业务水平；四是建立健全有关规章制度，加强民主管理。目前，已建立健全了《支部委员会民主集中制实施细则》、《党支部“三会一课”制度》、《争先创优制度》、《党员活动日制度》、《流动党员管理制度》、《经济发展规划》、《村务公开民主管理实施细则》、《财务管理制度》、《村党支部、村委会议事规则》、《村委会工作职责》、《调解委员会职责》、《计划生育协会职责》、《治安保卫委员会职责》、《护林防火委员会职责》、《村干部行为规范》、《村规民约》等一系列规章制度，使村级组织能在法律法规和制度范围内高效运作。本届选举工作存在的主要问题：①少部分选民民主意识不够强，参政议政的能力有待进一步提高。②个别村仍然存在本位主义、地方主义和宗教观念，缺乏大局意识、全局观念。③妇女干部后备严重不足，妇女干部进两委存在实际困难。④个别肯做事、会做事、敢于碰硬、得罪过一些人的村干部落选。对村干部工作积极性有一定的打击。(