保健品、化妆品日常监管计划[大全5篇]

第一篇：保健品、化妆品日常监管计划

马村食品药品监督管理所 保健品、化妆品日常监管工作计划

为做好保健食品、化妆品经营日常监管工作，根据省局2017年保化监管工作重点，依据《食品安全法》及其实施条例、《保健食品管理办法》、《化妆品卫生监督条例》及其实施细则，参照市局《2017年度食品药品监督管理责任目标考核实施意见》，结合保健食品化妆品经营环节监管的总体要求及各项专项检查工作通知，确保经营环节日常监管工作落到实处，制定日常监督检查工作计划如下：

一、检查范围

辖区内所有保健食品、化妆品经营单位。

二、工作分工及安排

马村食品药品监督管理所负责对辖区内保健食品、化妆品经营企业日常监督检查工作。

对保健食品零售单位每年监督检查至少1次，对化妆品零售单位及美容美发机构监督检查每年至少1次。将每次监督检查的材料整理归档，健全日常监管档案，切实全面推进“一户一档”建设。

三、检查内容

（一）经营合法性。查看保健食品经营单位是否办理《食品经营许可证》，《营业执照》是否包含保健食品，查看化妆品经营单位是否办理有《营业执照》，营业执照是否包含化妆品。

（二）产品合法性。所经营的产品是否是合法企业生产，保健食品是否取得保健食品批准文号；进口保健食品还应当索取检验检疫合格证明。国产化妆品是否由取得有效的《化妆品生产企业卫生许可证》的企业生产；国产特殊用途化妆品是否取得“国产特殊用途化妆品批准文号”；进口非特殊用途化妆品是否取得“进口非特殊用途化妆品备案凭证”；进口特殊用途化妆品是否取得“进口特殊用途化妆品卫生许可批件”；经营的进口化妆品是否在卫生许可批件或备案凭证有效期内入境；进口化妆品是否经过检验检疫部门检验。是否存在经营假冒伪劣产品行为。

（三）标签标识情况。所经营保健食品名称、标识是否符合《保健食品命名规定》和《保健食品标识规定》；化妆品是否符合《化妆品命名规定》和《消费品使用说明化妆品通用标签》及其它化妆品标签标识相关规定；是否有销售盗用、假冒批准文号保健食品及国产特殊用途化妆品的行为。

（四）进货查验制度。是否执行进货查验制度，查验记录是否完整真实，是否索取供货企业的相关合法性证件材料，是否建立供应商档案，是否建立购销台账。

（五）广告宣传。所经营保健食品化妆品是否存在宣传疗效和夸大虚假宣传行为。所经营保健食品是否宣传疾病治疗功能，所经营化妆品是否使用医疗术语；店内宣传材料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为。

四、工作方式 现场检查按照省市局制定编写的《保健食品经营企业日常监督现场检查工作指南》、《化妆品经营企业日常监督现场检查工作指南》组织实施。实施监督检查前应制定检查方案，确定检查目的、检查范围、检查方式、检查重点、时间安排等，同时根据省市局下发的专项整治文件灵活调整，迅速部署进行检查。检查人员应按照检查方案实施现场检查。检查组进入被检查单位应按照程序开展工作，检查中填写《现场检查笔录》，对发现不合格的项目，能整改的，应当监督企业立即整改。不能立即整改的，下达《责令改正通知书》，并督促整改。涉嫌违法违规行为的及时联系县局稽查队立案查处。

五、工作要求

（一）实行三化监管。网格化：细化岗位职责，构建横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系。痕迹化：现场检查结束后5个工作日内，将监督检查记录录整理归档，并完善“一户一档”的监管档案。标准化：明确监管事项和重点，确定监督检查内容和标准，统一监管尺度和执法标准，使企业无异语。

（二）遵守廉政规定。工作人员应严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受被检查单位及个人的宴请及馈赠。

（三）按时上报情况。对日常监督检查的开展情况，工作总结及时报送县局。各项专项检查活动在规定检查结束日期之前向县局上报检查情况。总结内容应包括监督检查开展情况、行政处罚情况、先进经验做法、存在问题分析、风险评估和意见建议等内容。

第二篇：保健品、化妆品日常检查制度

保健品、化妆品经营企业日常监管检查制度

一、为加强我县保健品、化妆品经营企业的日常监督管理，规范保化品经营行为，保证产品质量，依据《食品安全法》和《保健食品监督管理办法》，制定本制度。

二、日常监督检查应当坚持公开、公平、公正原则。各保化品经营企业主动配合食品药品监督管理部门进行日常监督检查活动。

三、日常监督检查的范围：全县保化品经营企业。

四、日常监督检查要按照法定程序，亮证执法。

五、日常监督检查的主要内容

企业名称、企业法定代表人或者负责人变动情况；企业注册地址变动情况；经营范围、经营方式的执行和变动情况；营业场所、储存条件及主要储存设施、设备情况；产品购进验收情况；企业各项管理制度的执行情况；其它需要检查的有关事项。

六、保化品经营企业每年的检查次数与日常检查情况评定的信用等级挂钩，检查覆盖面100%。

七、现场监督检查结束后，要认真填写现场检查记录，需要整改的，同时下达责令改正通知书。

八、对日常监管发现的情节较轻的问题，检查人员要督促其整改到位，到期进行现场复查；对日常监管发现的严重违法、违规行为，及时移交稽查部门进行调查处理。

九、工作人员在日常监督检查中渎职失职，或对本辖区保化品经营企业有严重安全隐患的产品不采取措施控制，造成社会严重不良影响或违法违纪情节严重的，依法追究责任，并按有关规定处理。

第三篇：关于加强化妆品生产经营日常监管的通知



关于加强化妆品生产经营日常监管的通知

国家食品药品监督管理局办公室

关于加强化妆品生产经营日常监管的通知

食药监办许[2010]35号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

为加强化妆品生产经营日常监督检查，规范化妆品生产经营行为，保障化妆品卫生质量安全，现就有关事项通知如下：

一、开展对化妆品生产企业的监督检查

（一）检查内容

化妆品生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检验、原料管理、仓储管理以及产品备案情况等。

（二）检查重点

1．化妆品原料。重点检查化妆品生产企业原料的采购、验收、储存、使用等是否符合有关要求，所使用的原料是否有相应的检验报告或品质保证证明材料。

2．生产全过程。重点检查生产的化妆品是否在行政许可的生产项目范围内，是否按照批准或备案的配方、工艺组织生产，生产过程是否符合相关要求，批生产记录是否完整有效，原料、半成品和成品是否进行卫生质量监控，是否使用禁用组分、未经批准的新原料或者超量使用限用物质。

3．化妆品标签标识。重点检查化妆品标签标识的内容是否符合相关要求，是否有套用批准文号或备案号以及虚假、夸大宣传等行为。

二、开展对化妆品经营企业的监督检查

（一）检查内容

化妆品经营企业销售化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件等。

（二）检查重点

1．国产化妆品是否由取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业生产。

2．经营企业是否建立进货查验制度、索证索票制度以及进货台帐制度，从事批发业务的经营企业是否建立购销台账制度等。

3．国产特殊用途化妆品、进口化妆品的批准文号或备案号是否真实、有效。

4．产品标签标识是否符合相关规定。

5．化妆品是否在使用有效期内。

6．化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致。

三、工作要求

（一）各地食品药品监管部门要高度重视对化妆品生产经营企业的日常监管工作，明确监管职责，强化企业责任意识，监督企业完善管理制度，加强产品卫生质量管理。要建立健全监督检查制度和工作机制，制定监督检查计划，抓好工作落实。加强化妆品安全信息分析与预判，及时向社会发布相关信息。

（二）规范监督检查行为，加大查处力度。各级食品药品监管部门检查人员要依法行政，按照相关要求做好监督检查记录，对有不良记录的化妆品生产经营企业，要增加监督检查频次。对监督检查中发现的问题要及时提出整改意见并监督落实；对存在安全隐患的化妆品要及时采取下架、暂停生产销售、信息通报等有效措施，确保消费者使用安全；对违法违规的企业，要依法严肃处理。

工作中遇有重大情况，应及时上报。请于2010年12月20日前将日常监管工作总结报国家局食品许可司。

国家食品药品监督管理局办公室 二○一○年四月二十七日

第四篇：保健品监管.

中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）

第一章 总 则

第一条 为了实施《中华人民共和国食品安全法》（以下称食品安全法），制定本条例。

第二条 县级以上地方人民政府应当加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。第三条 国务院工业和信息化、商务等部门制定食品行业的发展规划和产业政策，推进产业结构优化升级，指导食品行业诚信体系建设，促进食品行业健康发展。

第二章 食品安全风险监测、评估和食品安全标准 第四条 食品安全法第十一条规定的国家食品安全风险监测计划，由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政

管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门，根据食品安全风险评估工作、食品安全标准制定或者修订工作和食品安全监督管理工作的需要制定。

第五条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当组织所在地同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务等部门，依照食品安全法第十一条的规定，制定本行政区域的食品安全风险监测方案，并报国务院卫生行政部门备案。

国务院卫生行政部门应当将备案情况向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门通报。

第六条 国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门应当主动收集食品安全风险信息；必要时，国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国

务院商务等部门在对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。

第七条 国务院卫生行政部门除依照食品安全法第十二条的规定对食品安全风险监测计划作出调整外，必要时，还应当依据医疗机构报告的有关疾病信息调整食品安全风险监测计划。

第八条 医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，应当及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息。

接到报告的卫生行政部门应当汇总、分析有关疾病信息，并及时向上级卫生行政部门报告；必要时，可以直接向国务院卫生行政部门报告。有关疾病信息的报告办法由国务院卫生行政部门制定。

第九条 食品安全风险监测工作由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等部门确定的技术机构承担。

承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划，系统、持续地开展监测工作，保证监测数据真实、准确、客观，并定期将监测数据和分析结果报送国务院卫生行政部门和下达监测任务的部门。

食品安全风险监测工作人员采集样品、收集相关数据，可以进入相关食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通或者餐饮服务场所；采集样品，应当支付相应费用。

第十条 国务院卫生行政部门应当收集、汇总食品安全风险监测数据和分析结果，并向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门通报。

第十一条 有下列情形之一的，国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作：

（一）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；

（二）为确定监督管理的重点领域、重点品种，以及评价监督管理措施的效果需要进行风险评估的；

（三）发现新的可能危害食品安全的因素的；

（四）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；

（五）需要判断某一食品是否安全的；

（六）依照食品安全法第四十四条、第六十三条规定需要进行风险评估的；

（七）有国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形的。

第十二条 国务院卫生行政部门应当及时将食品安全风险监测和风险评估的结果等相关资料，向国务院农业行政部门通报。

国务院农业行政部门应当及时将食用农产品质量安全风险监测和风险评估的结果等相关资料，向国务院卫生行政部门通报。

国务院卫生行政部门根据食品安全风险评估工作的需要，要求国务院农业行政部门提供农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估结果等相关资料的，国务院农业行政部门应当及时提供。

第十三条 国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门制定食品安全国家标准规划及实施计划。制定食品安全国家标准规划和实施计划，应当公开征求意见。

第十四条 国务院卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草食品安全国家标准草案；提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等不同单位，共同起草食品安全国家标准草案。

国务院卫生行政部门应当将食品安全国家标准草案向社会公布，公开征求意见。

第十五条 食品安全法第二十三条规定的食品安全国家标准审评委员会，由国务院卫生行政部门组织有关专家以及国务院卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院工业和信息化、商务等部门的代表组成。

食品安全国家标准审评委员会负责审查食品安全国家标准草案的科学性、实用性以及标准草案与相关的国家标准的衔接情况等。食品安全国家标准审评委员会的工作规程由国务院卫生行政部门制定。

第十六条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当将企业依照食品安全法第二十五条规定报送备案的企业标准，向所在地同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门通报。

第十七条 国务院卫生行政部门应当会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门对食品安全国家标准的实施情况进行跟踪评价，并应当根据评价结果适时组织修订食品安全国家标准。

国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门发现食品安全标准在执行过程中存在问题的，应当及时向国务院卫生行政部门通报。

第三章 食品生产经营

第十八条 食品生产经营者应当在依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，依法办理工商登记。

食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为4年。

第十九条 食品生产经营者的生产经营条件发生变化、不符合食品生产经营要求的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告。

第二十条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。

第二十一条 食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。患有食品安全法规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病的从业人员从事接触直接入口食品工作的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。

第二十二条 食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度，不断完善食品安全保障体系，保证食品安全。

第二十三条 食品生产企业应当制定并实施采购控制、投料环节等生产关键过程控制、包装贮存运输控制以及检验控制等措施。

食品生产过程中发生不符合控制措施要求的，食品生产企业应当立即查明原因并采取纠正措施。

第二十四条 食品生产企业除依照食品安全法第三十六条、第三十七条规定进行进货查验记录和食品出厂检验记录外，还应当如实记录食品生产过程的安全管理情况。记录的保存期限不得少于2年。

第二十五条 食品生产企业依照食品安全法第三十八条进行食品出厂检验，应当按照有关检验规定保留样品。

第二十六条 食品经营企业依照食品安全法第三十九条第二款的规定建立食品进货查验记录制度，应当如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。

从事食品批发业务的经营企业销售食品，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有上述信息的销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。

第二十七条 国家鼓励食品生产经营者采用先进技术手段，记录食品安全法及本条例要求记录的事项。

第二十八条 餐饮服务者应当制定并实施原料采购控制措施，确保所购食品、食品原料等符合食品安全标准。

餐饮服务者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。

第二十九条 餐饮服务企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施；按照要求洗净、消毒餐具、饮具，并将消毒后的餐具、饮具贮存在专用保洁柜内备用，不得使用未经消毒的餐具、饮具。

第三十条 对依照食品安全法第五十三条被召回的食品，食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁，防止其再次流入市场。但是，召回的食品通过修改标签、标识、说明书等补救措施能够保证食品安全的，食品生产者可以在采取补救措施后继续销售。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产经营者召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。

第四章 食品检验

第三十一条 依照食品安全法第六十条第三款规定申请复检的，应当提供相关资料。

承担复检工作的食品检验机构名录由国务院认证认可监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布；名录中的食品检验机构出具的复检结论为最终检验结论。

第三十二条 食品生产经营者对依照食品安全法第六十条规定进行的抽样检验结论有异议而申请复检，复检结论表明食品合格的，复检费用由抽样检验的部门承担；复检结论表明食品不合格的，复检费用由食品生产经营者承担。

第三十三条 食品检验机构接受食品生产经营者的委托进行检验，发现送检样品有下列情形之

一、可能造成食品安全事故的，应当立即向食品生产经营者所在地县级人民政府卫生行政部门报告：

（一）受到有毒有害物质的污染；

（二）含有不明物质或者非食品原料；

（三）有其他严重不符合食品安全标准的情形。

接到报告的卫生行政部门应当及时将相关信息向所在地同级食品安全监督管理部门通报。

第五章 食品进出口

第三十四条 进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商向国家出入境检验检疫部门报检时应当提交依照食品安全法第六十三条规定取得的许可证明文件。

国务院卫生行政部门依照食品安全法第六十三条规定对进口产品作出准予许可决定后，出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的规定进行检验。

第三十五条 依照食品安全法第六十五条规定进行注册的向我国境内出口食品的境外食品生产企业，其注册有效期为4年。在注册有效期间，发现已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者相关进口食品引起重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册，并予以公告。

第三十六条 进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合食品安全法和我国其他有关法律、行政法规的规定以及食品安全国家标准的要求，载明食品添加剂的原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。食品添加剂没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

第三十七条 出入境检验检疫机构依照食品安全法第六十二条规定对进口食品实施检验以及依照食品安全法第六十八条规定对出口食品实施监督、抽检的办法，由国家出入境检验检疫部门制定。

第三十八条 国家出入境检验检疫部门应当建立信息收集网络，依照食品安全法第六十九条的规定，收集、汇总、通报下列信息：

（一）出入境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫时发现的不安全食品信息；

（二）境内行业协会、消费者反映的进口食品安全信息；

（三）国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

接到通报的部门必要时应当采取相应处理措施。食品安全监督管理部门应当及时将获知的涉及进出口食品安全的信息向国家出入境检验检疫部门通报。

第六章 食品安全事故处置

第三十九条 发生食品安全事故的单位应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在2小时之内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告，并按照卫生行政部门的要求采取控制措施。

第四十条 卫生行政部门会同有关食品安全监督管理部门调查食品安全事故，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措

施。食品安全事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门制定。

第四十一条 卫生行政部门和有关食品安全监督管理部门开展食品安全事故调查，有权向有关单位和个人了解与食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品。

有关单位和个人应当配合卫生行政部门和有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。

第四十二条 任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

第七章 监督管理

第四十三条 县级以上地方人民政府依照食品安全法第七十六条制定的食品安全监督管理计划应当包含食品抽样检验的内容。

县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督管理计划进行抽样检验。购买样品所需费用和检验费等，由同级财政列支。

第四十四条 质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门认定的快速检测方法进行初步筛查；初步筛查结果表明食品可能不符合食品安全标准的，有关食品安全监督管理部门应当依照食品安全法第六十条第三款的规定送检。初步筛查结果不得作为执法依据。

第四十五条 食品安全法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括：

（一）食品安全监督管理工作计划、部署；

（二）依照食品安全法实施的行政许可；

（三）对食品生产经营者的监督检查结果和食品检验结果；

（四）实施重点监督管理的食品、食品添加剂的名录；

（五）责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录；

（六）查处食品生产经营违法行为的情况；

（七）专项检查整治工作情况；

（八）其他食品安全日常监督管理信息。

前款规定的信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的，由相关部门联合公布。

第四十六条 食品安全监督管理部门依照食品安全法第八十二条规定公布信息，应当同时对有关食品可能产生的危害加以解释、说明。

第四十七条 任何单位和个人有权向卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门投诉、举报食品生产经营中的违法行为，报告发现的不安全食品。

卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门应当公布本单位的电子邮件地址或者投诉、举报电话；对接到的投诉、举报，应当完整记录并予以保存。

第八章 法律责任

第四十八条 食品生产经营者违反本条例第十九条规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；造成严重后果的，依照食品安全法第八十四条的规定给予处罚。

餐饮服务者违反本条例第二十八条规定，依照食品安全法第八十六条的规定给予处罚。

食品生产企业违反本条例第二十二条至第二十五条规定，从事批发业务的食品经营企业违反本条例第二十六条规定，餐

饮服务企业违反本条例第二十九条规定，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚。

违反本条例第三十六条规定的，依照食品安全法第八十九条的规定给予处罚。

第四十九条 医疗机构违反本条例第八条规定，由卫生行政部门责令改正，给予警告。

第五十条 食品检验机构违反本条例第三十三条规定，由授予其资质的主管部门或者机构责令改正，给予警告；造成严重后果的，撤销其检验资质。

第五十一条 违反本条例第三十九条规定的，依照食品安全法第八十八条的规定给予处罚。

第五十二条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门未依照本条例的规定履行食品安全监督管理、信息通报等职责的，依照食品安全法第九十五条第二款的规定予以处理。

第五十三条 违反食品安全法及本条例的规定公布食品安全信息，给食品生产经营者、消费者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五十四条 捏造、散布虚假事实，损害食品生产经营者的商业信誉、食品声誉，造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十五条 本条例下列用语的含义：

食品安全风险评估，指对食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。

餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

第五十六条 食用农产品质量安全风险监测和风险评估由国务院农业行政部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定进行。

国境口岸餐饮服务的监督管理由出入境检验检疫机构依照食品安全法及本条例的规定实施。

第五十七条 本条例自2009年6月1日起施行。

第五篇：保健品及化妆品管理制度

一、主要岗位人员职责

（一）企业负责人岗位责任

1.对公司保健食品及化妆品的经营负全面责任，保证公司执行国家有关保健食品及化妆品的法律、法规和行政规章。

2.负责建立、健全公司质量管理体系，加强对业务经营人员的质量教育，保证公司质量管理方针和质量目标的落实和实施。

3.负责签发保健食品及化妆品质量管理制度及其它质量文件，负责处理重大事故，定期组织对质量管理制度的执行情况进行考核。

4.负责对保健食品及化妆品首营企业和首营品种的审批，对公司的保健食品及化妆品质量有裁决权。

5.负责定期开展质量教育和培训工作，每年组织一次全员工身体检查，建立员工健康档案。

（二）保健食品及化妆品卫生管理员岗位职责

1.认真学习和贯彻执行国家有关保健食品及化妆品的法律、法规和行政规章，严格遵守公司的质量和卫生管理的规章制度，对保健食品及化妆品的卫生管理工作负责直接责任。

2.按时做好营业场所和仓库的清洁卫生工作，保持内外环境整洁，保证各种设施、设备安全有效。

3.负责监督做好营业场所和仓库的温湿度检测和记录，保证温湿度在规定的范围内，确保保健食品及化妆品的质量。

4.保证保健食品及化妆品的经营场所条件和存放设施安全、无害、无污染，发现可能影响保健食品及化妆品质量的问题时应立即加以解决，或向企业负责人报告。

（三）购销人员岗位职责

1.严格遵守国家有关保健食品及化妆品的法律法规和各项政策，遵守公司各项质量管理的规章制度，特别是采购和销售方面的管理制度。

2.采购人员应择优采购，严禁从证照不全的公司或厂家进货。

3.对购进的保健食品及化妆品应按照合同规定的质量条款，认真检查供货单位的（卫生许可证）、（工商执照）和保健食品及化妆品的（批准证书）、（检验合格证），对保健食品及化妆品逐件验收。4.销售人员应确保所售出的保健食品及化妆品的保质期内，并应定期检查在售保健食品及化妆品的外观性状和保质期，发现问题立即下架，同时向质管部报告。

5.销售时应正确介绍保健食品及化妆品的作用，适宜人群、使用方法、食用量、储存方法和注意事项等内容，不得夸大宣传保健作用，严禁宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品及化妆品的宣传。

6.营业员应每天上下午各一次做好营业场所的温湿度检测和记录，如温湿度超出范围，应及时采取调控措施，确保保健食品及化妆品的质量。

7.营业员应经常注意自己的身体状况，当患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病，精神病以及其他有碍食品卫生的疾病的，应立立即停止工作并向主管负责人报告。

二、保健食品及化妆品购进验收管理制度

（一）采购保健食品及化妆品时必须选择合格的供货方，须性供货商索取加盖红色印章的有效的（卫生许可证）、（营业执照）、（保健食品批准证书）和（产品检验合格证），以及保健食品及化妆品的包装、标签、说明书和样品实样，并建立合格供货方档案。进口保健食品及化妆品必须有对应的（进口保健食品及化妆品批准证书）复印件及口岸进口食品卫生监督检验机构的合格证明。

（二）采购保健食品及化妆品应签订采购合同，并有明确质量条款，采购合同如果不是以书面形式确立的，购销双方应提前签订明确质量责任保证协议。

（三）购进的保健食品及化妆品必须有合法真实的票据，做到票、帐、货各项内容相符，并按日期顺序归档存放，票据至少保存二年。

（四）对购进的保健食品及化妆品的品名，规格，批准文号，生产批号（日期），有效期，生产厂商，包装，标签，说明书等内容进行查验，按规定建立完整的购进记录，购进记录必须注明保健食品及化妆品的品名，规格，批准文号，生产批号（日期），有效期，生产厂商，供货单位，购进数量，购货日期等，购进记录至少保存一年。

（五）购入首营品种还应供货商索取加盖企业红色印章的保健食品及批准文号证明文件，质量标准和该批号的保健食品及化妆品的检验报告书。

（六）严禁采购以下保健品及化妆品：（1）无（卫生许可证）生产单位生产的保健品及化妆品，（2）无保健品及妆品检验合格证明的保健食品及化妆品，（3）有毒、变质、贝污染或其它感观性状异常的保健食品及化妆品，（4）超过保质期限的保健食品及化妆品，（5）其它不符合法律法规的保健食品及化妆品，（七）保健食品及化妆品验收工作应在待验收区内进行，保健食品及化妆品质量验收包括保健食品及化妆品的外观质量的检查和保健食品及化妆品包装，标签，说明书和标识的检查，以及购进保健食品及化妆品销后退回保健食品及化妆品的工作，（八）对包装，标识等不符合要求的或质量有疑问的保健食品及化妆品，应报质量管理人员进行处理、裁决。

（九）保健食品及化妆品必须验收合格后才能入库或上柜台，如发现假保健食品及化妆品就地封存及时上报质量管理人员。

三、保健食品及化妆品储存、养护管理制度

（一）保健食品及化妆品的储存实行色标管理，待验，退货区为黄色，合格品区为绿色，不合格区为红色，并严格按保健食品及化妆品的储存要求分别存放的常温库，阴凉库，或冷库。

（二）保健食品及化妆品储存时，严格按要求堆垛，且不得超重和超高，库存保健食品及化妆品应按保健食品及化妆品批号及有效期远近依序集中堆码，不同批号保健食品及化妆品不得混垛。

（三）对储存中发现有质量疑问的保健食品及化妆品，应立即将药业场所陈列的保健食品及化妆品集中控制并停售，并及时通知质量管理人员进行处理。

（四）对近效期的保健食品及化妆品，应按月填报“保健食品、化妆品近效期催销表”，对不合格保健食品及化妆品应单独存放，专帐记录，并有明显标志。

（五）养护员应对库存，陈列保健食品及化妆品定期进行循环质量养护检查，一般保健食品及化妆品每季一次，重点养护品种增加检查次数（每月一次），并做好养护检查记录，记录保存三年。

（六）养护员应按保健食品及化妆品储存要求检查保健食品及化妆品储存，陈列条件是否合理，每天定时检查库（区）、营业场所温、湿度情况并填写（温湿度记录），如所经营品种储存条件有特殊要求，应按其包装标示要求储存，如超出规定范围，应当立即采取调控措施并予以记录。

（七）保持库内环境货架的清洁卫生，定期进行清洁和消毒，库区内必须配备足够的消防器材，以防尘，防潮，防污染，防鼠，防霉变设备。

（八）建立设施、设备管理档案，并做好设施、设备运行使用、检查、维修、保养记录。

（九）建立健全保健食品及化妆品的养护档案。

四、保健食品及化妆品陈列的管理制度

（一）陈列保健食品及化妆品的货架及柜台应保持清洁和卫生，防止人为污染保健食品及化妆品。

（二）药业场所应配备监测和调节温湿度的设施、设备，每日监检查保健食品及化妆品陈列条件与环境，每天上、下午定时对营业场所的温湿度进行观察记录，发现不合格保健食品及化妆品正常陈列要求时，应技术调控。

(三）不合格保健食品及化妆品不能陈列在货架及柜台内。

（四）拆零保健食品存放于拆零专柜，并保留原包装的标签。

(五）陈列保健食品及化妆品应避免阳光直射，对存放条件有特别要求的保健食品及化妆品（如避光，密闭，阴凉等）应存放在营业场所内相适应的位置。

五、保健食品及化妆品的销售管理制度

（一）企业应按照依法批准的经营方式和经营范围经营保健食品及化妆品。

（二）企业应在营业场所的显著位置悬挂（保健食品及化妆品经营企业卫生许可证）、（营业执照）。

（三）销售保健食品及化妆品要严格遵守有关法律、法规、规章，正确介绍保健食品及化妆品的作用，适宜人群，使用方法，实用量，储存方法和注意事项等内容，不得夸大宣传保健作用，严禁宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品的宣传。

（四）在营业场所内外进行的保健食品及化妆品营销宣传（包括灯箱广告、各种形式的宣传资料），要严格执行国家有关的法律法规，未取得广告批文的，不得在营业场所内外发布广告，广告批文超过有效期的，应重新办理审批手续。

（五）企业建立售后服务制度，负责解答和处理顾客的保健食品及化妆品的功能，使用方法，食用量，储存方法，注意事项以及质量问题的咨询和投诉，建立售后服务档案。

（六）营业场所内应设立顾客意见本，服务公约，服务电话和行业主管部门投诉电话，便于消费者监督。

六、卫生管理制度

（一）企业负责人对营业场所卫生和员工个人卫生负责全面责任，并明确个岗位卫生管理责任。

（二）应保持营业场所和仓库的环境整洁，卫生，有序，每天早晚各做一次清洁，无污染物，污染源。

（三）货架及陈列和保健食品及化妆品应保持无灰尘，无污损，柜台洁净明亮，保健食品及化妆品陈列规范有序。

（四）营业场所和仓库环境整洁，地面平整，门窗严密牢固，并有防虫，防鼠设施，无粉尘，污染物。

（五）仓库要定期打扫，做到“四无”，即无积水，无垃圾，无烟头，无痰迹，保持环境卫生清洁。

（六）保持店堂和库房内外清洁卫生，严禁把生活用品和其他物品带入库房，放入货架，个人生活用品应统一集中存放于专门位置，不得放在保健食品及化妆品货架或柜台中。

（七）在岗员工应着装整洁，勤洗澡，勤理发，头发，指甲注意修剪整齐。

七、人员培训、健康状况管理制度

（一）每年定期组织一次全员工健康体检，体检除常规项目外，应加做肠道病菌，胸透以及转氨霉，乙肝表面抗原检查，取得健康证明后防克参加工作。

（二 凡患有痢疾，伤寒，病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病，精神病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参与直接接触保健食品及化妆品的工作。

（三）员工患上述疾病的，应立即调离原岗位。病愈要求上岗，必须在指定的医院体检，合格后才可以重新上岗。

（四）健康体检应在当地行政部门认定的体检机构进出，体检的项目内容应符合任职岗位条件要求，并建立好每个员工的健康档案，档案至少保存三年。

（五）各级管理人员，经营人员均应按（中华人民共和国食品卫生法）和（保健食品及化妆品管理办法）的规定，根据各自的职责接受培训教育。

（六）卫生管理员负责制定每员工培训计划，报企业负责人批准后下发实施。按照培训计划合理安排全年的质量教育、培训工作，并负责建立职工教育培训档案。任何人无正当理由，均不得缺席公司的培训，并应自觉完成学习计划。

（七）新录入员工，转岗员工上岗前必须进行质量教育与培训，主要培训内容包括中华人民共和国食品卫生法）和（保健食品及化妆品管理办法）等相关法律法规，岗位职责，各类质量台账，记录的登记方法等，考核合格后方可上岗。

（八）参加外部培训及在职接受继续学历教育的人员，应将考核结果或相应的培训教育证书复印件存档。

（九）企业内部培训教育的考核，根据培训内容的不同可选择笔试、口试、现场操作等考核方式，并将考核结果存档。

保健品及化妆品管理制度

企业名称：痘美专家