第一篇：电子政务应用-公务员读本
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电子政务应用
--公务员读本（电子版）
北京市人力资源和社会保障局 北京市经济和信息化委员会
《电子政务应用– 公务员读本》编委会
主 编 王立平
副主编 张铁柱 张宇航 编审组
孙凤武（市人事局教育培训处副处长）童腾飞（市信息办发展计划处处长）贾 力（市信息办网络安全处处长）孙春霄（北京市信息化促进中心副主任）王 健（北京市电子政务考务办公室主任）侯义斌（北京工业大学副校长）
陈秀万（北京大学数字中国研究院副院长）胡怡红（北京邮电大学继续教育学院副院长）编写组：石宇良（北京工业大学软件学院）李绍坤（北京市电子政务考务办公室）曾 明（市信息办应用推广处）洪国珲（北京市信息化促进中心）杜晓峰（北京邮电大学计算机学院）赵晶玲（北京邮电大学计算机学院）张 建（北京工业大学软件学院）姚伟力（北京工业大学软件学院）邵 勇（北京工业大学软件学院）阎长顺（北京工业大学软件学院）
序
为了落实《北京市提高全民信息能力行动纲要》(京信发 [2007]2号)文件精神，中共北京市委组织部、北京市人事局、北京市信息化工作办公室联合制定了《北京市公务员信息化 与电子政务培训实施方案》，提出在2010 年之前完成全市公务员信息化与电子政务第二轮培训考试工作，使公务员能够熟练运用计算机和通信网络进行办公和对外服务，掌握本部门业务信息系统应用技能，提高信息分析和信息资源管理能力。
2007 年下半年，北京市信息化办工作公室针对北京市信息化发展的总体要求和公务员的实际需要，制定了信息化与电子政务第二轮的培训大纲，并在全市广泛征求了意见。
北京市人事局、北京市信息办计划在2009-2010年期间采 取以网络学习为主、考试统一的方式，开展北京市公务员第 二轮信息化与电子政务培训，力争到2010年，完成对所有公 务员网络环境下信息能力的培训与考核。为确保这项工作的 顺利开展，给全市公务员第二轮信息化与电子政务培训提供 通用教材和考试参考用书，特编写本书。
在此对参与本教材编写的北京市信息化人才培养基地、北京工业大学软件学院、北京邮电大学继续教育学院等单位 表示忠心的感谢。
王立平
二〇〇九年二月
内容摘要
本书共分为三个模块：电子政务模块、信息安全模块和信息技术模块。本书
撰写的宗旨是以《2006-2020年国家信息化发展战略》为指导，着眼《北京市信息化促进条例》、《北京市提高全民信息能力行动纲要》、《首都信息社会发展战略》和《北京市“十一五”时期国民经济与社会信息化发展规划》的落实，贯彻落实科学发展观，以提高北京市电子政务建设和运维水平、增强电子政务应用绩效为重点，整体提高北京市党政机关公务员应用信息技术的能力。
1、电子政务模块介绍
随着政府网络办公的广泛应用和信息化技术的日益发展，电子政务已经成为提升政府公共服务质量、行政能力和效率的重要手段，成为城市之间信息化水平竞争的标志之一。随着电子政务应用系统建设和应用水平不断深入和提高，北京市经济社会发展对电子政务的依赖程度不断提高，保持社会稳定和谐离不开电子政务，保持经济繁荣离不开电子政务，维护城市日常管理运行离不开电子政务，保障市民工作生活离不开电子政务，维护城市安全离不开电子政务，履行好“四个服务”的城市职能更离不开电子政务。因此让公务员了解电子政务的发展，了解北京市电子政务建设特点及机关内部网络办公和业务应用系统是非常重要的。
电子政务模块主要包括电子政务概念、北京市电子政务发展特点、数字北京框架、数字北京建设总体思路、电子政务应用、数字证书的典型应用和电子签名的原理及实施等知识点。
2、信息安全模块介绍
随着办公信息化的普及和应用，信息安全突显出非常重要的地位。信息网络涉及到国家的政府、军事、文教等诸多领域。其中存储、传输和处理的信息有许多是重要的政府宏观调控决策、商业经济信息、银行资金转帐、能源资源数据、科研数据等重要信息。有很多是敏感信息，甚至是国家机密。所以难免会吸引来自各种力量的攻击，例如信息泄漏、信息窃取、数据篡改、数据删添、计算机病毒、甚至是系统崩溃、网络瘫痪等。如果公务员对信息安全的知识和防范手段缺乏，发生信息泄漏事件不可避免。公务员如何把信息安全放在首位，把安全隐患降到最低，及时发现各种不安全因素，这是摆在我们面前的重要课题。因此网络安全知识的学习、应用和预防等就成为了我们这次培训的重中之重。防范网络黑客入侵、预防和查杀病毒木马程序、文件邮件等信息进行的加密、保障内网与外网的安全、当系统遭遇破坏如何将损失降到最低、当数据被彻底删除时如何恢复、网上支付安全等就成为了本模块重点学习的内容。通过学习可以加强公务员的安全意识，掌握预防和排除网络安全隐患的技术。
信息安全模块以实际操作为主，主要不可信息安全概念、信息安全威胁、信息安全法律法规、个人电脑安全、软件使用安全等知识点。
3、信息技术模块介绍 信息技术模块是提高公务员办公效率为出发点，主要讲解Windows XP操作系统、Word 公文处理、Excel 表格处理、PowerPoint 演示文稿和网络应用等五部分内容的高级应用技巧。现在公务员在进行办公时很多人使用的都是比较基本的方法，费时费力，如果通过一些高级功能或是技巧，这样可以很大的提高公务员的办公效率。
信息技术本模块主要以实际操作为主，包括Windows XP 的新特性、设置工作环境技巧、文件资源的管理、安装和使用中文输入法技巧、磁盘管理和性能优化、Windows XP系统维护工具、Word2003 高级进阶等知识点。
编 者 2009 年2 月
目 录
内容摘要.....................................................................................................................................IV 目 录...........................................................................................................................................1 第一篇 电子政务模块...............................................................................................................4 第一章 电子政务概念...............................................................................................................4 1.1 电子政务概述......................................................................................................................4 1.2 北京市电子政务发展特点..................................................................................................6 第二章数字北京框架................................................................................................................16 2.1 数字北京建设总体思路.....................................................................................................16 2.2 数字北京建设总体框架......................................................................................................17 2.2.1 实施“信息惠民”计划...................................................................................................19 2.2.2 实施“信息强政”计划...................................................................................................21 2.2.3 实施“信息兴业”计划..................................................................................................24 2.2.4 建立健全信息安全保障体系...........................................................................................26 2.2.5 完善城市信息基础设施....................................................................................................27 2.3 北京市电子政务总体技术框架............................................................................................28 2.3.1 电子政务网络基础设施.....................................................................................30 2.3.2 政府信息资源.....................................................................................................31 2.3.3 应用支撑平台.....................................................................................................32 2.3.4 门户及访问渠道.................................................................................................33 2.3.4 信息安全保障技术框架......................................................................................34 第三章电子政务应用系统..........................................................................................................36 3.1 政府机关内部事务处理系统..........................................................................................36 3.1.1 公文处理..............................................................................................................40 3.1.2 视频会议..............................................................................................................40 3.1.3 事务处理..............................................................................................................41 3.1.4 日程管理..............................................................................................................42 3.1.5 流程监控..............................................................................................................43 3.1.6 档案管理.............................................................................................................43 3.1.7 信息服务..............................................................................................................44 3.1.8 决策支持..............................................................................................................44 3.1.9 信息资源管理......................................................................................................45 3.1.10 知识管理............................................................................................................46 第二篇信息安全篇......................................................................................................................47 第六章 信息安全概述..................................................................................................................47 6.1 信息安全概念..........................................................................................................47 6.2 信息安全面临来自网络的威胁..............................................................................50 第八章信息安全常用技能..........................................................................................................58 8.1 个人电脑安全..................................................................................................................58 8.1.1 电脑硬件安全........................................................................................................58 8.1.2 外设使用安全.......................................................................................................58 8.1.3 信息安全隐患排查................................................................................................61 8.2 操作系统安全...................................................................................................................62 8.2.1 Windows系统简介................................................................................................62 8.2.2 帐户和口令的安全设置.......................................................................................63 8.2.3 审核和日志...........................................................................................................69 8.2.4 安全策略...............................................................................................................72 8.2.5 系统的其它安全配置...........................................................................................78__ 8.3 办公软件安全...................................................................................................................83 8.3.1 Word使用的安全..................................................................................................83 8.3.2 使用Excel安全.....................................................................................................85 8.3.3 使用Access安全..................................................................................................88 8.3.4 微软Office文件的恢复........................................................................................93 8.3.5 Office文件的保护.................................................................................................93 8.4.IE 浏览器安全.................................................................................................................93 8.4.1 IE 安全设置...........................................................................................................93 8.4.2 清除上网记录........................................................................................................97 8.4.3 网络信息过滤........................................................................................................97 8.4.4 修复IE 设置..........................................................................................................97 8.4.5 清理恶意软件........................................................................................................98 8.5 电子邮件与即时通信的安全...........................................................................................98 8.5.1 电子邮件安全问题及安全技术............................................................................98 8.6 电脑病毒的防治.............................................................................................................100 8.6.1 电脑病毒的概述.................................................................................................100 8.6.2 电脑病毒的特征..................................................................................................101 8.6.3 电脑病毒的破坏表现.........................................................................................102 8.6.4 防范病毒的常识.................................................................................................102 8.6.5 反病毒软件的安装、使用和设置.....................................................................114 第三篇信息技术篇....................................................................................................................145 第九章 个人电脑使用新技巧..................................................................................................145 9.2 Windows XP系统维护工具..........................................................................................145 9.2.1 数据备份..............................................................................................................145 9.2.2 使用“文件和设置转移向导”..........................................................................148 9.2.3 注册表及系统配置程序......................................................................................151 9.2.4 系统还原..............................................................................................................154 9.2.5 系统故障诊断及常见问题处理.........................................................................155 9.3 设置工作环境技巧........................................................................................................156 9.3.1 桌面设置..............................................................................................................156 9.3.2 视觉效果设置.....................................................................................................157 9.6 磁盘管理和性能优化.....................................................................................................159 9.6.1 磁盘基本知识......................................................................................................159 9.6.2 磁盘分区管理......................................................................................................159 9.6.3 清理磁盘..............................................................................................................161 9.6.4 查看磁盘属性......................................................................................................163 9.7 局域网应用..................................................................................................................164 9.7.1 网络资源共享......................................................................................................164 9.7.2 共享打印机的设置..............................................................................................166 9.7.3 局域网信息交互..................................................................................................169 9.8 因特网应用..................................................................................................................169 9.8.1 进行Internet 安全设置.......................................................................................169 9.8.2 搜索引擎使用技巧..............................................................................................173 9.8.3 网络视频会议......................................................................................................174 9.8.4 网络存储的使用..................................................................................................174 9.8.5 远程协助..............................................................................................................178 9.8.6 在线学习..............................................................................................................179 第十章Office使用技巧.............................................................................................................180 10.1 Word 2003 高级进阶....................................................................................................181 10.1.1 模板的使用........................................................................................................181 10.1.2 使用索引和目录................................................................................................182 10.1.3 使用页眉和页脚...............................................................................................183 10.1.4 使用审阅和批注...............................................................................................184 10.1.5 使用修订标记....................................................................................................186 10.1.6 使用文档大纲...................................................................................................188 10.1.7 邮件合并使用....................................................................................................189 10.1.8 打印文件...........................................................................................................196 10.1.9 快速打开和关闭多个文档...............................................................................197 10.1.10 汉字简体繁体快速转换.................................................................................198 10.1.11 为文档设置不同的页面版式.........................................................................200 10.1.12 去除页眉中的横线.........................................................................................202 10.1.13 去除绘图时出现的画布.................................................................................202 10.2 Excel 2003 高级进阶...................................................................................................204 10.2.1 数据语音校验...................................................................................................204 10.2.2 公式和函数.......................................................................................................205 10.2.3 数据有效性.......................................................................................................208 10.2.4 批注的使用........................................................................................................208 10.2.5 条件格式...........................................................................................................209 10.2.6 数据筛选...........................................................................................................209 10.2.7 分类汇总...........................................................................................................210 10.2.8 使用数据透视表...............................................................................................210 10.2.9 创建图表...........................................................................................................210 10.2.10 表格冻结和拆分.............................................................................................211 10.2.11 快速输入日期和时间.....................................................................................212 10.2.12 输入数字的技巧.............................................................................................213 10.2.13 快速输入序列.................................................................................................214 10.2.14 输入相同内容的技巧.....................................................................................215 10.2.15 设置斜线表头.................................................................................................215 10.2.16 复制、粘贴的快捷方法.................................................................................215 10.2.17 通过下拉列表填写Excel表格......................................................................216 10.2.18 隐藏公式的方法..............................................................................................217 10.2.19 工作表及单元格的保护.................................................................................218 10.3 PowerPoint 2003 高级进阶..........................................................................................219 10.3.1 应用设计模板............................................................................................................219 10.3.2 应用配色方案............................................................................................................220 10.3.3 添加动画效果....................................................................................................221 10.3.4 设置切换方式....................................................................................................222 10.3.5 录制旁白............................................................................................................222 10.3.6 排练计时............................................................................................................223 10.3.7 设置幻灯片放映方式........................................................................................223 10.3.8 添加页眉和页脚................................................................................................224 10.3.9 使用母板............................................................................................................225 10.3.10 创建交互式演示文稿......................................................................................227 10.3.11 打印演示文稿..................................................................................................228 10.3.12 快速调整幻灯片播放顺序.............................................................................229 10.3.13 图片处理技巧..................................................................................................229 10.3.14 实现幻灯片的循环播放..................................................................................230 10.3.15 将音频设置为背景音乐..................................................................................230 10.3.16 插入flash动画影片........................................................................................230 10.3.17 将幻灯片迅速转为Word文档.......................................................................231
第二篇：辽宁省电子政务应用情况
辽宁省电子政务应用情况
为了全面了解我省电子政务应用情况，研究探讨电子政务应用面临的形势任务及发展趋势，2011年1—4月，省信息中心电子政务应用情况调研组赴沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳、铁岭、阜新等市及省级有关部门开展电子政务应用发展情况调查工作。
所谓电子政务应用，是指政府利用现代信息技术和网络技术，借助网络平台和管理信息系统，为社会公众提供便捷、高效、优质的服务。从上世纪90年代实施“政府上网工程”以来，我省电子政务取得长足的进步和发展，电子政务建设的效益也有所提高。然而，由于各地主客观条件存在差异，电子政务的具体实施和实际效果也有所不同。通过调查，认清当前我省电子政务建设与应用的现状，是检验既定相关规划与政策、积极稳妥地推进电子政务应用的基础。
推行电子政务应用是提高政府施政效率的有效途径，是我省在激烈竞争中获得比较优势的重要手段，也是促进经济社会全面、协调发展的重要载体和平台。国家和省里先后出台了多个文件，要求加快推进电子政务应用，充分发挥电子政务应用在政府职能转变、提高行政效率、规范监管行为、加强对外服务、强化公共管理、完善宏观调控等方面的重要作用。本次调查的内容就是重点围绕这几个方面展开。
本次调查采用现场调研、座谈会、研讨会、实地考察参观、网络问卷调查等方式。调查内容包括：我省电子政务基础设施和业务系统的建设情况、基础信息数据库建设与共享、电子政务网络和系统应用、网络互动服务等。各有关市、县信息办、发改委、信息中心对本次调查内容进行了认真准备，省信息中心电子政务应用调查组对收集到的资料进行了认真地分类和整理，并结合国内外最新研究成果对汇总材料进行客观真实地分析和比对。
近几年，我省围绕打造“阳光政府”的目标，各级政府加快电子政务建设，大力推行政务公开，不断强化公共服务力度和水平，取得了显著成效。调查发现，全省13个省辖市、所有县（市）都建立了政府门户网站，并不断向乡镇延伸，90%以上的省直部门建立了网站，初步形成了功能强大、服务性能良好的电子政务公共服务体系，为社会提供全天候、全方位的综合服务。
（1）建立了网上发布平台，大力推进电子政务公开。调查发现，95%以上的政府门户网站都开设了政务公开、文件规章、人事任免、新闻发布等栏目，内容涵盖政府会议、文件规章、政务公示、政策解读、领导信息、机构信息等。省政府先后制定了《辽宁省政府信息公开暂行办法》、《关于做好省政府门户网站内容保障工作的意见》和《辽宁省政府网站测评指标体系》等规范性文件，建立了比较规范的信息采集、审核、发布、更新机制，畅通了反映社情民意的渠道，切实维护了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为政府权利阳光运行奠定了基础。
（2）建立了网上沟通平台，提高政府行政办公效率。调查发现，大多数政府部门门户网站都设置了在线问答、行政首长信箱、行政效能投诉、举报热线等互动式平台，广泛听取群众意见，受理群众投诉，接受群众咨询，帮助群众解决实际问题。如“省长信箱”开通以来，来信数量不断增加，符合受理条件的来信都
得到及时回复，受到广泛好评。如大连政府门户网站开设“咨询投诉”栏目，收办来信40多万封，日均处理400多封。仪征市政府门户网站设立了“市民论坛”栏目，群众能直接反映、讨论和评价热点问题，相关问题以专报形式向市委、市政府主要领导反映，涉及人民群众切身利益的问题能够得到及时、妥善地处理。这种全公众互动机制不仅提高了人民群众参政议政的积极性，而且有效地改善了政府行政办公效率，树立了政府部门的新形象。
（3）建立了信息服务平台，促进政府服务方式转变。调查发现，绝大多数门户网站都设立了办事指南、网上办事、便民服务等项目，内容涉及劳动就业、工商财税、医疗保障、土地房产、对外贸易、审批事项等方面，方便群众办事，降低行政管理成本。其中，“中国辽宁”网站整合网上办事资源，形成统一的网上办事服务平台，提供居民和企业办事项目720多个，其中能实现在线办理的有320项，占全部行政许可事项的比例为43.24％；发改委、教育、公安、社保、国土、农林、文化、水利、工商、卫生、质监、检疫、药监、统计、外经委、科技、司法等40多家省直部门和13个省辖市政府网站设立专门平台，受理群众申请，进行在线办理。提供便民服务。沈阳市及部分县（市）还依托政府网站在街头巷尾开通了300多个“公共信息亭”，提供信息、缴费、物流配送、电子商务等服务，更加方便群众知情、办事；行政审批中心对行政许可项目进行联网审批和监管，对重大审批项目开辟了行政服务快车道，企业设立实行了“一表制”审批，对承诺件的提前办结率为70%，各类事项当场办结率为70%。
电子政务应用不仅仅是政务公开、互动交流和网上审批，更重要的是协同办公和便民服务。在协同办公方面，通过“三网一库”为主体的信息系统为各级党政部门提供应用服务；政府部门间运用电子政务业务系统为社会公众提供便民服务。
（1）电子政务内网应用情况良好。调查发现，省电子政务内网已接入132个部门和13个省辖市，沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳、铁岭、阜新等10市建立了电子政务内网，部分市已接入所有部门和所辖县（市、区）政府，基本实现“横向到边，纵向到底”。我省在全省范围推行公文无纸化传输，公文交换和电子印章系统覆盖了全省所有县以上政府、280家省级部门和单位，在全省实现了带电子印章文件的双向无纸化传输，同时实现了信息和应用的分类授权访问，保障了应用系统的安全与可靠。到目前为止，我省电子政务内网能全面提供内部办公管理、业务信息管理，内部信息交流和共享等服务，这不仅适应我省经济和社会发展信息化的需要，也是政府机关改进工作方式方法，转变工作作风，建立办事高效、运转协调和业务规范的工作机制，进一步提高政府办公决策效率和应急指挥能力的重要途径。
（2）电子政务外网应用水平逐渐提高。调查发现，沈阳、大连、鞍山、锦州等6市建成电子政务外网（城域网），接入市级部门及所辖县（区）电子政务应用系统，开展协同审批、协同监管和协同执法等协同办公业务，外网或专网的利用效率不断提高。省电子政务外网（辽宁节点）建设已完成，并接入省监察厅和省扶贫办的电子政务应用系统进行试点应用。部分省辖市正着手规划建设市电子政务外网（局域网）。省、市电子政务外网正逐渐成为一个开展协同办公、实现政务公开、推进公共服务的开放平台，为提高政府管理质量和效率、实现政府
与政府、政府与企业、政府与公众之间的交互服务，建设阳光型、服务型政府发挥着重要的支持作用。
（3）部门业务系统应用不断发展。调查发现，我省通过“信用信息平台”、“突发公共事件应急指挥系统”等项目的建设，以点带面推动了部门协同办公系统深入应用。如“省公共信用信息平台”已归集包括工商、国税、地税、质监、海关、建设、食药监、物价、公安、法院等10个单位涉及全省75万户企业4274万条信息，提高了社会管理和公共服务水平；全省企业基础数据库汇集了工商、质监、国税、地税等系统的企业信息，基本实现实时交换，联动监管应用，起到了堵塞监管漏洞、改善交叉稽核、提高监管效率和服务水平等作用。大连市成功地实施了权力制约、政务公开、便民惠民的“权力阳光运行机制”，该系统以电子政务为载体，以政府网站群为平台，通过固化行政权力运行流程，实行网上办公和有效监督等措施，有效地解决了群众反映最大的“办事程序繁杂”、“行政不作为”等问题。此外，沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳、铁岭、阜新等市部门协同办公不断深入发展，应用系统实现互联互通，信息资源充分共享，如沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳等的市应急指挥系统，沈阳、大连、鞍山、锦州等市的空间地理信息系统，沈阳、大连等市的人口管理信息系统，鞍山、锦州、朝阳等市的企业管理信息系统等，这些系统的建设与应用进一步完善了我省社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力，保障国家安全、公共安全、维护社会稳定。利用我省农业服务体系，有效地优化配置涉农信息资源，重点健全完善农产品预警，市场兼管和农村市场科技信息服务三个应用方面。目前，我省电子政务建设进入承上启下的关键时期，也是我省电子政务应用发展的重大转折期。根据本次调查结果和对发达国家经验的借鉴，我们认为，“整合性应用”将成为我省今后电子政务应用发展的主旋律，“十二五”期间，我省电子政务应用将呈现以下几点发展趋势：
1、电子政务应用更加注重“以人为本”，以公众为中心的服务型电子政务应用建设，将有更多的创新和发展。确立以公众为中心的电子政务应用，已经逐步成为辽宁各级政府的共识，也成为建设和谐电子政务中最重要的内容之一。根据国家和我省的发展战略，通过电子政务各种应用系统的建设，促进社会和谐，将成为未来辽宁省电子政务建设和发展中需要探索的新重点；为公众提供人性化、广覆盖的电子政务应用服务，将成为各级政府构建电子政务服务应用系统的普遍追求。未来几年，政府门户网站建设的重点，将突出构建统一的政府门户网站，或者打造政府门户网站群。一方面使政府的门户网站更加规范，突出政府门户最基本的服务功能，不同层面的政府门户的服务内容、服务框架的特色进一步显现；另一方面将突出前后台的整合，使门户网站建设的前台、后台两张皮的问题得到有明显的改善。
2、跨部门的网上协同，部门间信息共享意识将明显提高，协同办公将成为电子政务应用深入发展的主流形式。部门间信息共享，是近期电子政务推进过程中最频繁提及的词汇之一。跨部门的电子政务应用和服务，是各地都面临的难题，但这方面的突破、创新，也给了人们利用信息网络改造传统政务以更大的信心。经过“十五”期间电子政务建设的实践和探索，预计“十二五”期间，我省各级政务部门间信息共享意识将会明显提高，通过科学的信息系统设计和有效的共享
技术途径建设，各政务部门间的业务协同程度将会得到较大改善。新建应用信息系统之间将实现互联互通，“烟囱林立”的现象将得到一定程度的缓解。
3、网络和系统安全将成为各级政府部门关注的重点问题，网络、系统和信息安全规范将逐步完善。我省电子政务内网主干网安全系统一期建设任务如期完成，为各项应用的开展提供了可靠的安全保障，制定了《辽宁省电子政务内网安全保密产品推荐目录》、《辽宁省电子政务内网接入审批暂行办法》，对电子政务内网安全系统的建设和接入工作进行了规范。省保密局组织开展了保密检查活动，推动各地、各部门认真自查自纠，并对省级机关40个重点部门和13个省辖市的党委、政府电子政务网络进行了检查，及时整改问题。省电子政务、电子商务数字认证中心正式启用，标志着我省信息和网络安全工作步入了一个新的起点。今后，我省将在安全政策制定、安全法制建设等方面加大力度，保证电子政务网络、系统和信息安全。
未来一段时期内，加快推进政府职能转变对辽宁省电子政务应用提出了更高的要求，辽宁省电子政务发展将面临重大挑战。根据调研情况，结合我省实际发展情况，我们提出以下发展建议：
我省电子政务应用起步较晚，但由于各地主要领导都非常重视电子政务建设，使我省电子政务应用处于全国先进行列，地市级、县级电子政务应用在全国范围内处于领先地位。在今后的电子政务建设中，要进一步加强政府行政推动力，特别是要加快实施电子政务“一把手”工程，切实加强党政主要领导对电子政务建设的领导。对于有关部门来说，要加强各地一把手的信息化培训工作，强化信息化意识，促进电子政务的互联互通、资源共享。
全省电子政务建设既需要创新，更需要规范。各地政府经济、文化、人口素质和产业特征等方面可能存在差异，但是政府职能、服务对象和流程基本一致。由于缺乏上级的指导，很多地方电子政务建设只能在实践中摸索，成本过高，而且容易走弯路，也难以形成持续不断的改进机制。为将电子政务应用纳入制度化、法制化轨道，建议尽快研究出台具体的发展政策规章和规范要求，以加快地方电子政务的科学发展。
当前，我省的电子政务建设进入深度应用时期，建立一系列电子政务应用标准来规范和评价电子政务的建设和运营效果应是当务之急。如出台或修改相关的政策法规，解决电子政务应用中的深层次法律问题；制定政府门户网站建设强制执行的标准等，促进电子政务网络建设的规范性；建立电子政务建设和运营效果的评价标准，客观公正地评价电子政务应用的综合效益；制定电子政务网络和系统的运维管理标准，确保网络系统安全稳定运行。同时，还应建立动态维护机制，使标准制定和应用相结合，确保各类标准能够应用到位，促进电子政务应用的良性发展。
加强电子政务安全管理制度建设，是确保我省电子政务应用长期可持续发展的重要保障。一是要进一步加强信息安全保密制度建设，建立信息安全风险评估制度、灾难备份制度、服务外包制度、绩效评估考核制度。二是完善网络信息安全保障机制，大多数市都要设立安全应急预案和应急协调预案，经常开展应急演练活动，分别建立省级、市级容灾备份中心。三是要建立与国家、省兼容的区域电子政务安全认证中心，保证信息传输和网上作业安全。四是要加强网络系统建
设与运行管理的安全防范措施，提高风险防范能力，以先进的技术和管理确保信息安全。
要遏制我省电子政务鸿沟的扩大化趋势，建议对于相对欠发达地区，通过财政转移支付的办法，鼓励、引导和资助他们开展电子政务。要更加关注弱势群体，其中最主要的是农民。相当一批农民不知网络为何物，更多的农民不会用也用不起。虽然不少市已经开展“信息下乡”活动，但真正受益的农民寥寥无几。如果电子政务应用无法向农民提供服务，社会公平、公正的原则将难以体现，也将阻碍我省全面建设小康社会的目标实现。这是信息化发展中无法逾越的一环，在下一阶段的电子政务发展战略制定中必须引起重视并切实推进。
电子政务应用要真正发展，决不能孤芳自赏，而应该万民联欢，共同参与。在电子政务应用系统建设的同时，政府部门最好能够利用传统的报刊电视广播等媒体对电子政务应用进行广泛的宣传，让广大百姓了解电子政务应用，并接受电子政务应用，让更多的人参政议政、建言献策，让群众通过电子政务应用来更简单地实现自己的民主权利。同时，也要加强对广大公务员的教育和培训，提升广大公务员的综合应用能力，转变思想观念和思维方式，切实加强决策者和实施者对电子政务认识和应用能力，确保各类电子应用系统能在公务人员中首先推广与应用。
第三篇：公务员电子政务心得体会
电子政务心得体会
加强信息化建设，坚持电子政务无纸化办公，在提高机关工作效率、降低办公成本、推行政务公开、打造阳光政府、服务基层大众等方面发挥了重要作用，有力地促进了政府工作提速。
一、通过近一段时间的学习和培训，我认识到现实传统政务到电子政务是社会发展的必然的选择。不断提高思想认识，坚持把抓好电子政务建设作为提高服务质量和工作水平的根本措施来抓。实践证明，推行电子政务，实施无纸化办公，不仅能有效实现党政办公自动、高效、透明，而且可以节约大量人力、物力、财力，有利于建设节约型社会，有利于加强党委政府与基层群众的互动交流，树立亲民、利民、为民的执政新形象，倡导文明、健康、上进的网络文化氛围。市政府办公室始终坚持把信息化工作摆上重要议事日程，组织召开专题会议研究信息化应用工作，我局积极组织参加学习培训，更新计算机硬件配置，力争使所有机关人员都能做到“网上办公”，使之真正成为提高效率的平台、为民办事的平台。
二、我们应该采取有效措施，推进无纸化办公和政府网站建设。实施无纸化办公后，会进一步降低办公成本。工作效率明显提高，工作程序进一步规范，过去一份最少也要三四天才能办理完毕的公文，现在只需半天就可以完成，基本避免一文多投、公文积压和公文乱传等现象。将作为促进政务公开、建设服务型政府，实现信息资源集约共享、服务领导决策参考的一项重要举措来抓。
三、应加强领导，健全做好电子政务建设的组织保障。抓好电子政务建设，应用是基础，拿出足够的精力和财力，大力加强电子政务应用和建设。班子成员率先垂范，带头学习，带头应用，掀起学习电子政务知识、推广应用电子政务建设的热潮。
第四篇：公务员通用能力读本
《公务员通用能力读本》复习要点
一、重点掌握内容
第一讲政治鉴别力第五讲学习能力第六讲
第七讲二、一般掌握内容
第二讲
第三讲
三、了解内容
第四讲
第八讲
第九讲
沟通协调能力 创新能力 依法行政能力 公共服务能力 调查研究能力 应对突发事件能力 心理调适能力 1
第五篇：诸暨电子政务应用报告
诸暨市电子政务应用调查报告
班级：
学号：
姓名：
摘要：电子信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量，在国家积极推行信息化发展时，电子政务应势而生。在“十五”期间，推行电子政务是国家作出的重要决策之一。不得不说，电子政务已经成为了一把利剑，不仅是治理国家的，也是治理地区的。那各地区又是如何确实地推进电子政务应用的呢？为此，我特意对故乡诸暨市的电子政务应用进行了相关调查，报告中介绍了诸暨市概况以及实施电子政务的主要举措，然后分析了诸暨市电子政务的效果和存在的不足。关键字：电子政务；诸暨市；应用 引言
电子政务建设已经成为国际上新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的重要标志之一。为了与国际接轨，适应全球经济化的需要，更是为了我国经济和社会发展的需要，我国政府已经把大力推进电子政务的发展当成今后一个时期我国信息化工作的重点。截至2009年底，中国已建立政府门户网站4.5万多个，75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80%以上的县级政府都建立了电子政务网站。电子政务建设进行地如火如荼，各地区也积极响应，推进电子政务应用。诸暨市概况
2.1诸暨市介绍
诸暨位于浙江省中北部，北邻杭州，东接绍兴，南临义乌，诸暨历史悠久、人文荟萃，是越国故地、西施故里，诸暨为古越民族聚居地之
一、越王勾践图谋复国之所，秦王政二十五年，设诸暨县，属会稽郡。诸暨是於越文化的发祥地。昔有钱塘名区之繁盛。中国百强县市。浙江省首批科技强市，浙江省首批教育强市。诸暨是中国袜业之都，年产袜子170多亿双，产量占全国的70%、全世界的35%以上。
诸暨市是2013福布斯中国最富有的10个县级市排名第2位。福布斯中国大陆最佳商业城市，是中国大陆最富裕的地区之一，区域面积2311平方公里，下辖3个街道、24个镇乡，常住人口在115万左右，是浙江省城乡体系规划和新型城市化“十二五”规划确定的环杭州湾城市群大城市培育对象。城市化率达到56.4%，中等城市框架基本形成，2013年，全年实现生产总值900.9亿元，财政总收入100亿元，综合实力位居浙江省十强，境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区——浣江-五洩风景区，是中国优秀旅游城市。
2.2诸暨市电子政务现状
诸暨是我国发达省份——浙江省的一个重要城市，其电子政务建设起步较早，从2001年就已经起步。在2001年7月，诸暨市政府根据国家关于“政府上网年”的部署和安排，按照浙江省“政府上网”工程实施方案的要求，为了迸一步推动市信息化建设，在全市实施“政府上网”工程。在这13年时间里，诸暨市政务信息处理平台已经正式开通，部门之间的信息共享已经实现，面向公众的“一站式”服务窗口正逐步展开成功地构建了一个市级统一的电子政务体系。实施电子政务主要举措
3.1诸暨政府门户网站
诸暨市政府门户网站于2001年7月正式开通运行，是一个是从全方位、多角度介绍诸暨市政治、经济、社会、文化等各方面的发展情况的网站，它可以说是诸暨市最有威权的政务信息发布平台，网址为http://www.xiexiebang.com/#。
诸暨政府门户网站的主体背景颜色是浅蓝色，对视觉疲劳起着舒缓作用，网站有着大大小小各种不同的模块。网站一共有走进诸暨、组织结构、政务公开、政策法规、网上办事、招商引资、工业新城、专业市场等8个一级目录，而各个一级目录下又含有不少二级目录，例如网上办事中有办事指南、表格下载、收费标准、政策解答和意见建议等五个二级目录，三级目录则更多，如办事指南下就有19个三级目录。网站有着详细的导航，从中大家能很快地得想要查找的信息，方便了广大人民群众更加省时省力地了解自己的市政府，大大加快了政府政务的推行实施。
诸暨政府门户网站有着自己独有的特色项目，这些特色项目鲜明得凸显了诸暨市当地的各种特色与诸暨市政府的各种部门之间的协调。
3.2 微博的应用
微博，及微型博客，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，微博的内容可以由简单的图片与文字组成，实现即时更新、即时分享。
2010年微博在中国迅速走红，广大人民纷纷加入微博大军，成为推动微博快速兴起的巨大推手，直至今日，微博已经成为手机和电脑用户交流信息的一个常用平台。在微博迅速走红过程中，诸暨市政府领导人及时察觉到微博带来的便捷之处，并号召各乡镇人民政府、各街道办事处开通官方微博，让微博成为诸暨市政府管理的一个重要渠道。
在这里，我列举一些官方微博，比如诸暨市安华镇政府（诸暨市安华镇人民政府官方微博）、中国诸暨店口（浙江省诸暨市店口镇人民政府官方微博）、袜都大唐（诸暨市大唐镇人民政府官方微博）、诸暨陈宅（诸暨市陈宅镇人民政府官方微博）等，微博总数多达25个。
各政府微博每天都会发布一些信息，如政务信息，天气信息，预警信息、民意征求信息等，推动政务开展，老百姓也可以借助微博了解参与政务，真正做到政府与人民的对话交流。电子政务的效果和存在的不足
4.1效果
（1）政府门户网站便利了政务的推行。在这里，人们可以通过市长信箱、网上举报平台、便民服务、镇乡街道、机动车违章查询、网上办税等做到网上办公的无纸效率化；也可通过县区动态（浣江两岸）、政策公文、公告公示、模范企业等及时了解政务信息并进行跟进。
（2）政府门户网站为民服务。便民服务中婚育收养、教育培训、房屋出租、就医保健、社会保险、三农服务等全面的考虑了百姓在生活中会碰到的大部分问题，并且很好的做到了信息沟通与交流。
（3）政府门户网站推动了诸暨商、农、旅游业的蓬勃发展。主页上给了较大一块部分给企业展示，在那里可以清楚的了解到诸暨的大规模有名企业有哪些，并且给予链接以便进一步给投资者、商家了解企业文化。招商引资、诸暨制造以及特色产品模块更是让人对诸暨企业商业发展有了一个全面的了解。诸暨对农业发展也是比较注重的，在农业模块罗列了特色农业产品，还有农业龙头企业，体现了诸暨的农业特色。通过点击主页上诸暨旅游图片，便可进入诸暨旅游网。在这里可以完全的了解诸暨的旅游景点，吃、住、行、购、娱方方面面都不落下，相信借此能吸引更多的游客，让他们在诸暨得到旅游全程照顾，从而推进旅游业的发展，推进诸暨经济发展。
（4）诸暨政府通过微博来发布最近新出的政策，法律法规等，或者是政府办公的一些办公信息流程之类，使得政府办公更加公开透明化，在方便老百姓了解参与政务的同时，也减少了知法犯法行为的产生。另外政府还发布一些与老百姓日常生活有关的通知，例如停水停电、自然灾害预警（台风、地震、暴雨、暴雪等），提前预警可以防范突发事件的发生，降低突发事件带来的伤害，在一定程度上保障了老百姓的权益。
4.2不足
（1）缺少专门从事网络维护和信息管理的技术人才。由于管理人员信息技术水平有限，无法较好地维护使用这些系统，使系统己有的一些功能没有得到充分利用，例如诸暨政府门户网站跳转主页总会发生界面混乱，不便浏览，以及个别信息不全的问题发生。
（2）微博管理不便。诸暨各乡镇政府微博众多，各自微博发布的信息也多，造成信息量膨胀过多，查询使用信息的困难度大大增加。并且政府微博信息真实性也有待考察。人民群众真正了解政务流程的群众是极少极少的，这就给了部分官方政府微博可乘之机。他们能够利用这点在微博上发表一些经过修饰处理的不真实信息，光做表面功夫，不干实事。这样的话，微博的存在反而变成了政府糊弄他们的帮凶。结束语
信息化已成为世界经济和社会发展的大趋势，己被世界各国普遍关注。信息技术的高度发达也正在改变着政府工作的内容和形式。实施电子政务，是对这种政府管理趋势的有力回应。虽然诸暨市电子政务发展还存在欠缺之处，但是它在各种挫折失败中不断地完善，为诸暨市的全面发展与走出诸暨做出了最大贡献。希望在不久的将来，诸暨市电子政务的发展也能够确实地满足信息化发展要求，为浙江省的全面发展，甚至是国家的全面发展添一份力，尽一份心意。
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