第一篇：第四部分电子政务应用和案例
第4部分电子政务应用和案例
一、电子政务的应用
1、主要目的顺应知识经济与网络时代的要求
提高政府机关的办公效率
向社会提供优质服务
降低工作人员劳动强度，节约办公费用开支
增加政府工作的透明度，促进廉政建设，促进对外开放 以政府信息化推动社会信息化发展
2、基本内容
（1）G to G电子政务
政府内部办公自动化
垂直网络化管理系统
横向协调系统
电子政策法规系统
电子公文系统
电子财政管理系统
电子培训系统
电子司法档案系统
业绩评价系统
（2）G to B电子政务
电子采购与招投标系统
电子税务系统
电子工商行政管理系统
综合信息服务系统
（3）G to C电子政务
电子身份认证
电子社会保障服务
电子民主管理
电子就业市场
电子医疗服务
二、电子政务案例
1、中国证监会办公自动化系统
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证监会机关OA主要功能：
收发文管理
公文流转
个人办公
信息发布
信息交流
移动办公
证监系统内的OA主要功能：
文件交换
系统内信息发布
电子邮件
（二）“中国南京”网站
南京概况
南京政务
招商引资
网上办事
便民服务
1、特色栏目
市民心声
市长之窗
政务大厅
虚拟政务大厅的四大功能：政务公开网上协同办公公众查询效能监督
（三）浙江省科学技术厅电子政务
集成化桌面工作子系统
办公事务子系统
计划项目与经费管理子系统
处室业务子系统
科技统计子系统
系统维护子系统
（统一的互联网接入、农村科技信息服务、技术交易、创业投资、科技文献信息服务）（项目申报文件的发布、项目申报、项目初审、立项结果公示、年度项目报告提交、重大项目验收申请）
（四）深圳市国家税务局的税务电子化建设
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1、电子征税系统（电子商务中心税务局信息中心人行国库处计算中心 纳税户）
2、税务办公信息系统
日常办公系统（公文流转电子邮件档案管理条法库 督办 通知报告审批信访信
税收征收管理业务系统（征管系统税务系统 稽查系统发票管理财会系统）税务机关事务管理信息系统（人事管理 固定资产管理综合查询统计报表）决策支持系统
电子税务
（五）厦门市地方税务局网站
主要栏目：
网上办税服务中心（税务申报 报表报送 报表下载 税务登记 发票申购 涉税事项申请 网上审批 听证复议 综合查询）
网上税法咨询中心（税种介绍 法律法规税务公告实时咨询事项公示、办税指南、访客留言等）
网上举报投诉中心（受理涉税举报廉政行风投诉 行风效能评议等）
网上办税员培训中心（办税员网上培训）
CA认证中心
网上申报流程：
办理开户
领取证书
申报登录
身份认证
生成申报表格
返回回执
回执确认和异议
（六）广州市天河去区电子政务
“一个平台”、”三个结合”、”应用在先”
一个网络基础平台、一个OA平台、一个政府业务资源平台、一个网络安全平台 技术创新与管理创新企业管理与政府运作政府主导与市场参与
建网联网用网
内容：
政府服务
科技园区
工商企业
市民生活
儿童天地
（七）青岛市政府电子政务
1996年开始，“全市宏观决策和办公信息服务网络系统”简称为“金宏工程” 电子邮件
公文管理
会议和活动管理
信息管理系统
档案管理
信访处理
1998年青岛政务网
内容包括：
为民服务
网上办公
市长主页
公文库
组织机构
政策法规
要闻回顾
开放之窗
城市规划
青岛名牌
青岛统计
大事记
青岛概况
友好往来
市情库
政务公开
市长信箱
（八）香港特别行政区政府网站
1、主题：
政府与市民
政府与企业
政府与雇员
政府与政府
2、主要功能：
（1）以电子方式与市民和企业沟通
（2）公共服务电子化（重要的里程碑）
预订康乐及体育设施
递交报税表、缴交税款及购买储税
报名参加公开考试
查询职位空缺
换领驾驶执照及车辆牌照 购买统计数据及政府刊物 预约换领身份证 预约递交结婚通知书 登记为选民
缴交各种政府费用等等
（3）智能身份证
（4）电子采购 非工程投标项目 工程投标项目
采购价格较低的物品
第二篇：第四部分案例一完成
案例一
科龙公司的竞争优势
由于外国品牌的大规模输入，科龙公司成了国际跨国公司走向中国市场首先征服的对象，国外一大公司总裁曾扬言：“我们要在中国制造与容声冰箱技术参数相同的冰箱，宁肯三年亏损２．５亿元，也要让容声冰箱在中国消失。”
科龙公司制定了“你打进来，我打出去”的政策 加快了在香港发行Ｈ股的运作步伐。急调精英，成立了Ｈ股票上市办公室，香港科龙发展有限公司正式成立，全权负责科龙公司的进出口贸易、信息情报的收集和海外市场的开拓。
机构改革从高层到底层全面铺开，总公司除继续直接管理销售公司和物资公司外，已让冰箱、空调、配件、投资拓展、商贸５个公司直接走向市场；销售收入和市场占有率节节攀升。１９９６年销售收入４７亿元，连续６年保持国内冰箱市场占有率第一。１９９７年订货会上，货值超过７８亿元。耗去数以亿计的技术改造投入资金，换得２８秒钟生产一台冰箱的记录。
１９９６年盛夏，科龙公司Ｈ股于７月２３日正式在香港挂牌上市，并由此开创了中国首家家电企业和首家乡镇企业在港上市的先河，募集到８亿元人民币。
科龙成功地迈入国际融资市场和国际经济市场，靠冰箱和空调两大系统６０多个品种左右逢源，不断拓展着自己的生存空间。科龙人不断集中独特的技术，在国内首创电子除臭和旋转冰格功能；率先开发出全无氟电冰箱、率先推出全自动除霜功能；首家通过国内技术鉴定，比国家Ａ级电冰箱节电３６％；首家推出大圆弧门、太空流线型冰箱外观；花费３０００万元从日本引进热转印冰箱外观，又一次带动我国冰箱外观革命性变革和产品升级。
科龙人关心质量胜过生命，他们的质量口号“零缺陷”。所谓“零缺陷”，其内涵就是把住工人的工作质量关，让每个人、每个环节都不出问题。而达到“零缺陷”的手段则是ＩＥ（工业工程）方法。ＩＥ是“科龙”全面质量管理中“质量改进”目标的发展，即不断改进，永不满足，工作不但要做好，还要完善。
为了保证“零缺陷”质量目标的顺利实施，十几年来科龙公司深入开展全面质量管理，建立健全了一整套质量管理体系：
１、建立和健全质量管理机构是落实“质量取胜”战略方针的组织保证。建厂的第一天，科龙公司就成立了全面质量管理办公室（全质办），由公司总经理亲自兼任主任。全质办作为开展质量工作的综合性管理部门，在公司的全面质量管理活动中有效地行使计划、组织、协
调和检查等职能，为实施公司的质量战略目标发挥了重要的作用。
质量职能的落实是搞好质量管理工作的前提。科龙公司将质量职能层层分解落实到各部门、分厂、车间直到岗位，并且要求各级各部门一把手必须亲自抓，自上而下地形成了一个严密、高效的质量管理网络，做到了质量工作处处有人作，事事有人管。全质办负责对各级各部门质量职能的履行情况进行检查和考核，使质量工作做到了有布置、有检查、有考核和有奖罚。
２、建立健全质量标准体系。公司根据企业的实际情况，选择了２６个体系要素，制定了１４２个管理标准和２８８个工作标准，编写了《质量手册》，把公司的全面质量管理工作纳入了规范化、标准化和制度化的轨道。
３、强化工序质量控制，实行“质量分级计酬”。为了提高产品质量，科龙公司非常重视工序质量的管理。根据冰箱和空调的质量特性，建立了６２个质量控制点，对生产过程中容易发生质量波动的环节进行控制，并每月定期对工序质量进行审核，发现问题就及时改正。为了发挥生产工人在质量控制中的作用，科龙公司广泛发动和组织工人开展质量自检，制定自检指导卡，建立自检纪录，真正做到“质量取胜，从我做起”。
为了确保工人能认真开展质量自检，科龙公司还实行“质量分级计酬法”，将工人的工作质量与工资和资金收入挂钩，提高了工人开展质量自检的自觉性，确保了工序质量和产品质量。
４、“检控并重、以控为主”，不断提高外购货品质量。冰箱和空调８０％以上的零件属于外购货品，因此，把好采购质量控制工作是一个重点。多年来，科龙公司不断改进采购质量控制工作，通过对采购物资进行质量重要度分级，将不合格的零件堵在公司大门之外。科龙公司除了建立一套严格高效的质量管理体系外，还经常开展各种形式的群众性质量管理活动。科龙公司在全公司范围内开展了ＱＣ（质量管理）小组活动，在每个部门、科室、车间和班组都成立了ＱＣ小组。到１９９５年，全公司共有ＱＣ小组１８７个，完成ＱＣ课题２２４个，创造经济效益５６０多万元。１０年来，科龙公司共有５个ＱＣ小组７次荣获全国优秀ＱＣ小组称号。８个ＱＣ小组获得省级和部级优秀ＱＣ小组称号，其中长臂手ＱＣ小组连续三年荣获全国优秀ＱＣ小组称号。
“质量取胜”是科龙公司的企业发展战略方针，这一战略方针不仅仅体现在公司的质量工作中，而是体现在公司的一切工作当中。可以说科龙公司的一切工作、一切活动、一切方面都是紧紧围绕着产品质量这个中心而进行和运转的，只要是涉及到质量，需要解决哪些问题就解决哪些问题，需要做什么就做什么，容不得半点的马虎大意。
科龙１９９７年研制出的能左右开门的冰箱。科龙公司的工程师，在开发这个新产品时，设计的最少无故障期限是：每天开门４０次，连续开１０年，即１５万次无故障。
售后服务是确保产品质量的最后一道防线。科龙公司在全国各地建立了４００多个维修网点，成立了一支３０００多人的专业维修队伍，使服务网络遍布全国各地。科龙公司还在售后服务方面推出了一些新举措，在产品内放入了《回执卡》，收集用户对产品质量的意见，率先应用计算机管理，在公司与各地大型维修服务中心之间实现了联网。１９９７年，科龙公司又推出了“三优”规范化服务——优质安装、优质维修、优质咨询，“要让用户享受星级的服务，让他们当上真正的上帝。”。
科龙公司能取得辉煌成就在于通过持续不断的制度创新逐渐行成一套符合现代市场经济要求的、有效率的企业制度。科龙公司是由乡镇集体企业发展而来的。要建立起一种有效的企业制度，首先必须正确处理镇政府与企业之间的关系。在这个问题上，镇政府对科龙公司采取了严格监督、减少干预、大力扶持和积极服务的政策。政府对科龙公司的另一个支持，就是保持了科龙公司以潘宁为首的领导班子的长期稳定，这一点对科龙公司的发展至关重要。从科龙公司来讲，要让政府给企业松绑，变干预为扶持，就要努力把企业办好，让政府放心、关心。为此科龙公司做了四件事：一是公司领导成员严格要求自己，一心为公，不谋私利；二是公司领导成员通过汇报、谈心等多种形式，经常与政府领导交流、沟通，努力取得政府的信任和支持；三是努力搞好生产经营，把企业办好，让政府放心；四是及时向政府上缴利润和管理费，并且在力所能及的范围内为社区办好事、办实事。这样一来，较好处理了政府与企业之间的关系，实现了政企分开，从而让科龙公司能轻松地走向市场。
科龙公司在企业内部同样建立起一种有效的激励机制和约束机制，以最大限度地调动企业员工的工作积极性，提高企业的效率。在人事制度方面，科龙公司按照“干部没有铁交椅”的原则，先后制定了《工程技术人员管理规定》和《见习干部管理条例》，申聘者的学历、文凭和国家技术职称不作为聘任技术职务的必然依据，而是根据其履行岗位职责的情况和实际工作能力，以知识水平、业务能力、动手能力和工作量等多项考核指标为标准，通过书面考试和自下而上的各级评议，经领导集中审批后实施技术职务聘任。后者则规定了见习干部的选拔条件和转正条件，另外在干部和工程技术人员的日常考核方面，建立了人事测评应用系统，考核指标多达２８项，每年分别对各级干部和工程技术人员进行测评，并将测评结果公布出来，具体评语下发给被测评人员。
科龙公司在人事制度方面的这些改革措施，将竞争机制引入到人才的选拔和使用当中，真正做到了优胜劣汰，充分体现了潘宁总经理“不分资历、不分学历、发掘人才、清理庸才”的用人思想。
在分配制度方面，科龙公司按照“收入和贡献相挂钩”的原则，制定了《各类人员工资
待遇、试用转正管理规定》，工人实行计件工资，多劳多得；管理人员和工程技术人员的工资与职务和职称挂钩。公司还实行了内部承包经营责任制，各分厂、部门进行承包，承包部门领导和职工的奖金收入与个人贡献和部门经济效益挂钩。另外，对于那些为公司做了重大贡献的人员，则不定期和定期给予重奖。这些规章和措施组成了一个公平、合理和规范的收入分配制度，极大地调动了公司员工的工作积极性，增强了企业的活力，提高了效率。
科龙公司的上述制度创新活动，是在企业产权关系模糊的情况下，在企业的所有者、经营者和劳动者之间，逐渐形成了一套合理而行之有效的激励机制和约束机制，这种机制实际上反映了企业中现实的产权关系。也可以说，科龙公司的种种制度创新活动，实质上就是对科龙公司原本模糊不清的产权进行实际界定的活动，其结果是建立起了一种清晰、有效的企业产权结构。
科龙公司于１９９２年进行了股份制改造，组建了广东科龙电器股份有限公司，同时成立了股东大会，选出了董事会和监事会，公司的运行按股份制规范操作。至此科龙公司的企业制度实现了法制化和规范化。
随着企业规模的扩张和企业内部关系的日渐复杂，企业内部行政管理和协调的难度越来越大，行政管理费用逐渐增加。必须进一步引入市场机制，进行企业制度创新，以确保企业运作的低成本和高效率。１９９５年进行了公司内部机构改革。这次改革的指导思想是：在公司内部进一步引入市场机制，加强行政协调，从集权走向相对分权，以达到降低组织成本。具体做法是：公司只集中总体计划目标、财务结算、产品销售、大宗原材料采购、总公司各部长以及各专业公司副总经理以上干部的任免、投资决策等权力，其余权力下放给各部门和专业公司，特别是让冰箱、空调、配件、投资拓展和商贸５个专业公司“分桌吃饭”，走向市场，独立核算、自负盈亏。１９９６年又进一步将产品销售权下放到冰箱公司和空调公司。这些改革进一步调动了广大员工的积极性，提高了效率，效果十分显著。
那么，科龙人进行企业制度创新的下一步打算是什么？科龙的总经理说：“我们进行的机构改革是成功的。但同时也发现了些问题，主要是各部门和专业公司相对独立，容易产生本位主义，只顾局部利益，忽视全局利益。而且各专业公司重复设置机构，增加了一些管理费用，我们下一步的打算，就是要通过进一步深化内部机构改革，解决这些问题。”
问题：
1、以下哪一项不是科容公司的竞争优势：（D）
A、资金优势
B、技术优势
C、管理优势
D、地缘优势
2、公司内部机构改革以后，其组织结构实行的是：（C）
A、直线职能制
B、矩阵制
C、事业部制
D、职能制
3、科龙公司推行这种组织结构的主要目的是：（D）
A、减少决策层次
B、精简管理人员
C、经营自主权下放
D、提高决策效率
4、公司推行新的组织制度后，可能遇到的主要问题是：（D）
A、决策混乱
B、企业文化不一致
C、总公司资金回收困难
D、企业核心竞争力下降
5、对于该公司的组织创新效果的评价，以下哪一点不甚正确：（C）
A、带来了经济活力
B、带来了人事变更
C、只是结构变化，无显著经济效益
D、获得了新的管理方式
6、科龙公司“收入和贡献相挂钩”的原则，把科技人员推向市场，最可能出现的灾难性
问题是：（D）
A、企业科技人员地位下降
B、企业科技人员收入下降
C、科技人员任务不饱和
D、企业长远科研项目停顿
7、科龙公司组织变革的主要原因是：（D）
A、外国公司进入和国内同行的竞争带来的压力
B、生产技术和管理技术的变化
C、公司发展阶段的要求
D、以上都是
8、科龙公司在同类产品上有“科容”、“容声”等品牌，您认为：（C）
A、是历史原因形成的B、是品牌混乱，必将逐渐统一品牌
C、是针对不同消费群采用不同品牌的有效区隔
D、不同品牌互相不影响，浪费广告资源
9、“检控并重、以控为主”，不断提高外购货品质量。冰箱和空调８０％以上的零件属
于外购货品，因此，把好采购质量控制工作是一个重点。这说明：（B）
A、质量检查对于提高产品的质量没有作用
B、质量的前馈控制比事后控制更为重要
C、质量的现场控制比事后控制更为重要
D、生产技术提高了，产品的质量就一定能够得到保证。
10|、公司老总非常懂得和镇政府搞好关系，获得了当地政府的大力支持。可以说明他具
有很高的：（D）
A、概念技能
B、人际技能
C、公共关系技能
D、A+B
第三篇：电子政务案例
案例
电子政务案例
1实施单位：中关村科技软件有限公司
客户名称：武汉市政府
武汉市电子政务内网门户支持集中式和分布式政府行政审批业务的需求，既能满足信息化发展水平不高的业务部门的集中审批需求，又能满足信息化程度比较高的业务部门与其业务系统整合的要求。
内网门户包括用户可以公开访问的部分和需要受控访问的内容。如果用户访问的是公开Web服务，可通过公开的Web服务模块直接返回响应信息。如果用户访问的是受控Web服务,则需要首先由接入认证网关进行身份认证，如果验证通过，接入认证网关允许用户对受控Web服务进行访问。
按照武汉市科技局及专家组的要求，内网门户以实用为主，界面设计简洁、清晰：
一、内网门户体现出与对外服务网站的不同，突出其门户的平台特点，强调符合政务办公的流程；
二、内容设计上体现出市领导关心的热点、焦点内容，努力使其成为市政府领导办公的高效工具。武汉市电子政务内网门户设计利用CenGRP产品的核心套件CenCMS和CenEP构建。CenCMS负责内网的信息发布管理，CenEP负责网页、数据和应用的集成展示。
项目取得的成果是：统一了内网的入口访问，所有信息资源整合进入信息平台，用户通过统一入口访问授权信息资源，不用关心信息资源的形式和存在位置;统一信息资源管理，建成了内网信息资源管理架构，统一管理非结构化信息、结构化数据和应用系统页面信息，实现信息资源统一授权;个性化信息展现：根据不同级别、不同部门、不同用户的需求，建立不同的视图展现信息资源，满足信息资源组织个性化需求。
目前经过几个月的系统试用，武汉市政务内网门户已经稳定运行，并逐渐成为武汉市各部门的日常工作平台，各部门正逐步将已有应用系统整合进内网门户。
电子政务案例
2南威电子政务系统
公司名称:福建南威软件工程发展有限公司
客户规模:
小型企业（员工人数在 50 至 99名之间）
中型企业（员工人数在 100 至 499名之间）
中型企业（员工人数在 500 至 1,000名之间）
大型企业（员工人数超过 1,000名）
解决问题:
南 威电子政务解决方案是在遵循国家电子政务标准的基础上，采用 J2EE 多层体系结构，并能提供强大的 B/S 模式下二次开发功能，为政府部门提供了一个先进、易用、扩展性强的电子政务平台；目前已形成了工作流引擎、搜索引擎、安全认证、信息发布等一系列基础组件平台，同时也开发完成了电子政务核心应用平台、OA、CMS、电子公文传输、领导办公、电子政务资源库、网上审批等一系列电子政务产品，形成了完整、统一 的电子政务解决方案，解决政府内部机关事务处理、政府间安全、便捷信息共享传输、政府对公众的服务网络化等问题，旨在提高政府的办事效率，促进政务公开，建立高效、廉洁、服务型的政府。
解决方案概述
南威公司提供的电子政务解决方案帮助政府建立内部公网、应用专网门户、公众信息网等完善的电子政务系统。
内 部办公系统主要功能是对内实现政府内部日常机关事务的电子化、智能办公，主要包括各类公文的流转、审批，归档文件的管理，信息的发布和共享，会议的通知和 记录，提供领导办公平台、领导日程的安排和公开，信访、车辆、人事、物品等各类事务的管理，以及电子公告、论坛、领导讲话、常用资料、政策法规、大事记等 各类信息的发布，个人事务的处理等覆盖日常办公的机关事务网络化，提高内部办公的效率，建设高效的政府。
专网的应用为政府之 间提供畅通的信息交互通道和协同办公平台，主要包括电子公文传输、在线督查、信息采编、值班上报等各类需要政府机关之间协同的应用，南威提供的专网应用经 过统一身份认证融入信息发布和共享以及与各政府机关应用的集成，有效地消除各机关单位间信息交互的屏障，建成专网门户为政务专网用户提供统一的信息平台。
公众信息网通过 Internet 对个人和企业提供网上办公服务平台，按照“一站式”服务理念，帮助政府建设集信息发布、行政审批和网上办公等功能为一体，安全可靠的电子政务公众服务平台，促进政务公开，拓宽政府与公众及企业间的交流，建立服务型的政府。
南威公司提供的政务完全基于 Web 的方式应用，用户使用IE浏览器进行简单操作即可完成系统的应用，也可通过手机的方式与系统进行交互，提供个人消息中心、离线提醒、远程办公等多元的办公方式，方便易用。
业务问题
主要包括：电子政务核心应用平台、智能化办公平台、网站内容管理系统、电子公文传输与交换平台、领导办公系统、电子政务资源库、网上审批系统等一系列电子政务产品。
电子政务案例
3、香港特别行政区社会保险项目
客户背景：
香港特别行政区政府社会保险部门以满足700万香港公民社会保险需要为宗旨提供各种社会服务。社会保险部门每年通过392个社会保险经办机构向100万位客户提供直接服务。此外，社会保险部门还向182个非政府部门的社会保险服务组织提供财务规划和业务支持。所提供的服务包括：为家庭、儿童、年轻人及老年人提供社会保险服务、医疗保险服务、残疾人康复服务、社区发展服务、服刑人员服务及心理咨询服务。
业务需要：
现有的社会保险缴费系统只能支持一种业务需求，社会保险部门需要系统支持更多的业务。办公自动化和各级社保机构之间信息共享是当务之急。社会保险部门需要建立起计算机管理信息系统以满足未来业务的需要。
解决方案：
社会保险部门建立起一个新的业务系统---计算机化的社会保险系统。IBM作为系统集成商不仅负责业务系统的开发、实施和维护，还负责软件和硬件设备的供应。
本业务系统所采用的硬件平台为RS/6000 SP并行机，配置的四个节点分别作为应用系统服务器和数据库服务器，负责缴费业务在线处理和社保数据的存储。另外配置两台Netfinity 5000服务器分别作为办公自动化服务器和地方社保机构的数据库服务器，以支持email通讯和信息的存储。各级社保机构办公自动化的工作站采用IBM PC 300GL。整个广域网采用的设备还包括：两节点的RS/6000 SP并行机用作灾难备份服务器，7133 SSA(串行存储结构)磁盘负责存储所有社保数据，3590磁带机负责备份社保数据。
所有地方社保经办机构中央数据库采用IBM DB2 UDB for NT企业版。地方社保机构的E-mail服务器和前端应用服务器采用Lotus Notes/Domino，而灾难备份及恢复解决方案所采用IBM公司的系统管理软件Tivoli Storage Manager，数据中心RS/6000 SP并行机采用先进的AIX操作系统。地方社保机构则采用Windows NT作为服务器及客户端的操作系统。
IBM提供的服务包括：IBM咨询部门代表香港特别行政区政府社会保险部门监控整个项目系统集成的进程。IBM 全球服务部门凭借丰富的经验为客户提供应用开发、项目进度管理、场地准备及上线业务系统技术支持等服务。IBM全球服务部的项目管理部门及IBM 咨询部门参与了整个项目的实施。他们协助社会保险部门监控整个系统集成工作的进程，并确保所有的工作都符合业务规范。系统集成由IBM 系统集成部门负责实施。IBM系统集成部门负责整个工程的项目管理、应用开发、基础设施规划及所有软、硬件产品的集成。
解决方案的优势
本解决方案可在线查询客户的历史记录，从而提高了客户满意度，同时，它还提高了社会保险部门的工作效率，借助社保信息的计算机化管理能够更好地运用各种资源，还能加强各级社保机构的信息共享。
硬件
软件UNIX服务器：采用宽节点的IBM RS/6000并行机SPPC服务器：IBM Netfinity 5000桌面机：IBM PC 300GL存储：IBM 7133 SSA(串行存储结构)磁盘阵列，IBM 3590磁带库
服务
数据管理：DB2 UDB开发版、企业版IBM软件包：IBM DB2 UDB，Lotus Domino，RS/6000 UNIX操作系统AIX，RS/6000双机热备软件HACMP，Windows NT存储管理软件：Tivoli Storage Manager
IBM全球服务部门：IBM 业务咨询部门、应用开发部门、项目管理部门、系统集成部门
电子政务案例
4加州的网上“窗口”
美国加州于152年前作为第三十一个州加入联邦政府，始终以其在贸易、商务、高等教育、科研以及其他考验人为创造力的领域中的突出表现名列全球共同体榜首。加州总财富超万亿美元，是全球第五大经济区。
然而，尽管加州取得了瞩目的成就并作为主要高科技中心享誉全球，但州政府却在利用互联网的强大功能方面落后于其他各州。在1999年1月州政府办公室成立不久，州长就起草了利用加州技术优势来推动经济增长、改进政府服务并为全州人民提供同等教育机会的构想。
改进客户服务对于像加州这样规模和地理范围的实体来说并非易事。在成功渡过Y2K难关后，州政府开始考虑如何将技术战略性地应用到整个企业中去。为此，州长Davis领导成立了政府革新办公室来强调他的承诺并随后发表了成立电子政务办公室的行政命令。州长命令电子政务主任在不到四个月的时间内创建全企业门户网站，于2001年1月在州长的“State of the State”地址上启动。为了实现这个目标，加州必须奠定强韧且可扩展的Web基础并与主要部门建立合作关系，以便快速提供在线政府服务。
为此，州长办公室的主要工作人员走访了位于圣何塞的思科系统总部，寻求电子政务解决方案。目的是州政府需要采取何种战略来提供可测量的快速流程。
工作组从思科专家那里了解了私有领域如何战略性地使用技术、企业如何向电子商务模式移植、其他州及本地机构如何向电子政务形式转移、甚至了解了联邦政府如何利用互联网的优势。此外，他们还了解了如何划分工作的优先级、如何通过30、60及90天实施取得成功、以及如何为改变整个州的管理工作制定方案。
工作组返回到实际工作中，采用思科的解决方案仅在110天内就启动了全企业的门户网站以及前十二项应用，并于2001年州长就职演讲中加以宣布。
目前，加州政府的企业门户网站(http://my.ca.gov/ 或http://www.ca.gov/)提供易于接入的信息，包括如何节省能源、入学条件和手续、州政府如何保护公民免受恐怖主义攻击等。在2001年1月新站点启动后，该门户网站的点击率从每天30,000次增加至每天260万次。
加州政府门户网站的其他主要成就包括：
◆ 最初启动的各项应用现在已经扩展到54项，包括通过电子邮件、寻呼机或蜂窝电话提供的无线通知业务。
◆ 电子业务中心(http://www.ebizcenter.ca.gov/)简化了在加州开始和运行业务的流程。应用包括专业许可证更新、竞争建筑投标流程、在线保单流程、交互式员工招募以及县杀虫剂许可证持有人的电子注册等。
◆ 在频繁开展的客户满意度调查中，92.6%的用户认为门户网站更加便利；95.4%的用户认为互联网“非常重要”或者“很重要”；97.2%的用户回答说愿意再次使用这项服务。在使用电子企业中心的企业中，88%为加州政府服务打了高分。
◆ 支持加州健康家庭项目的在线应用将与人工应用相关的错误率从75%减少到不到1%，简化了应用流程，并能够以比传统流程更快的速度为儿童提供必需的保证。
实施单位：思科公司
客户名称：美国加利福尼亚州政府
点评：思科及其互联网商业解决方案部帮助加州政府向电子政务战略过渡。从最初的战略咨询，方案实施，到系统的升级和完善，思科一直与加州工作组密切合作进行设计和开发、为工作组领导人提供指导，同时使该系统成为促进全州变化的催化剂。
第四篇：辽宁省电子政务应用情况
辽宁省电子政务应用情况
为了全面了解我省电子政务应用情况，研究探讨电子政务应用面临的形势任务及发展趋势，2011年1—4月，省信息中心电子政务应用情况调研组赴沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳、铁岭、阜新等市及省级有关部门开展电子政务应用发展情况调查工作。
所谓电子政务应用，是指政府利用现代信息技术和网络技术，借助网络平台和管理信息系统，为社会公众提供便捷、高效、优质的服务。从上世纪90年代实施“政府上网工程”以来，我省电子政务取得长足的进步和发展，电子政务建设的效益也有所提高。然而，由于各地主客观条件存在差异，电子政务的具体实施和实际效果也有所不同。通过调查，认清当前我省电子政务建设与应用的现状，是检验既定相关规划与政策、积极稳妥地推进电子政务应用的基础。
推行电子政务应用是提高政府施政效率的有效途径，是我省在激烈竞争中获得比较优势的重要手段，也是促进经济社会全面、协调发展的重要载体和平台。国家和省里先后出台了多个文件，要求加快推进电子政务应用，充分发挥电子政务应用在政府职能转变、提高行政效率、规范监管行为、加强对外服务、强化公共管理、完善宏观调控等方面的重要作用。本次调查的内容就是重点围绕这几个方面展开。
本次调查采用现场调研、座谈会、研讨会、实地考察参观、网络问卷调查等方式。调查内容包括：我省电子政务基础设施和业务系统的建设情况、基础信息数据库建设与共享、电子政务网络和系统应用、网络互动服务等。各有关市、县信息办、发改委、信息中心对本次调查内容进行了认真准备，省信息中心电子政务应用调查组对收集到的资料进行了认真地分类和整理，并结合国内外最新研究成果对汇总材料进行客观真实地分析和比对。
近几年，我省围绕打造“阳光政府”的目标，各级政府加快电子政务建设，大力推行政务公开，不断强化公共服务力度和水平，取得了显著成效。调查发现，全省13个省辖市、所有县（市）都建立了政府门户网站，并不断向乡镇延伸，90%以上的省直部门建立了网站，初步形成了功能强大、服务性能良好的电子政务公共服务体系，为社会提供全天候、全方位的综合服务。
（1）建立了网上发布平台，大力推进电子政务公开。调查发现，95%以上的政府门户网站都开设了政务公开、文件规章、人事任免、新闻发布等栏目，内容涵盖政府会议、文件规章、政务公示、政策解读、领导信息、机构信息等。省政府先后制定了《辽宁省政府信息公开暂行办法》、《关于做好省政府门户网站内容保障工作的意见》和《辽宁省政府网站测评指标体系》等规范性文件，建立了比较规范的信息采集、审核、发布、更新机制，畅通了反映社情民意的渠道，切实维护了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为政府权利阳光运行奠定了基础。
（2）建立了网上沟通平台，提高政府行政办公效率。调查发现，大多数政府部门门户网站都设置了在线问答、行政首长信箱、行政效能投诉、举报热线等互动式平台，广泛听取群众意见，受理群众投诉，接受群众咨询，帮助群众解决实际问题。如“省长信箱”开通以来，来信数量不断增加，符合受理条件的来信都
得到及时回复，受到广泛好评。如大连政府门户网站开设“咨询投诉”栏目，收办来信40多万封，日均处理400多封。仪征市政府门户网站设立了“市民论坛”栏目，群众能直接反映、讨论和评价热点问题，相关问题以专报形式向市委、市政府主要领导反映，涉及人民群众切身利益的问题能够得到及时、妥善地处理。这种全公众互动机制不仅提高了人民群众参政议政的积极性，而且有效地改善了政府行政办公效率，树立了政府部门的新形象。
（3）建立了信息服务平台，促进政府服务方式转变。调查发现，绝大多数门户网站都设立了办事指南、网上办事、便民服务等项目，内容涉及劳动就业、工商财税、医疗保障、土地房产、对外贸易、审批事项等方面，方便群众办事，降低行政管理成本。其中，“中国辽宁”网站整合网上办事资源，形成统一的网上办事服务平台，提供居民和企业办事项目720多个，其中能实现在线办理的有320项，占全部行政许可事项的比例为43.24％；发改委、教育、公安、社保、国土、农林、文化、水利、工商、卫生、质监、检疫、药监、统计、外经委、科技、司法等40多家省直部门和13个省辖市政府网站设立专门平台，受理群众申请，进行在线办理。提供便民服务。沈阳市及部分县（市）还依托政府网站在街头巷尾开通了300多个“公共信息亭”，提供信息、缴费、物流配送、电子商务等服务，更加方便群众知情、办事；行政审批中心对行政许可项目进行联网审批和监管，对重大审批项目开辟了行政服务快车道，企业设立实行了“一表制”审批，对承诺件的提前办结率为70%，各类事项当场办结率为70%。
电子政务应用不仅仅是政务公开、互动交流和网上审批，更重要的是协同办公和便民服务。在协同办公方面，通过“三网一库”为主体的信息系统为各级党政部门提供应用服务；政府部门间运用电子政务业务系统为社会公众提供便民服务。
（1）电子政务内网应用情况良好。调查发现，省电子政务内网已接入132个部门和13个省辖市，沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳、铁岭、阜新等10市建立了电子政务内网，部分市已接入所有部门和所辖县（市、区）政府，基本实现“横向到边，纵向到底”。我省在全省范围推行公文无纸化传输，公文交换和电子印章系统覆盖了全省所有县以上政府、280家省级部门和单位，在全省实现了带电子印章文件的双向无纸化传输，同时实现了信息和应用的分类授权访问，保障了应用系统的安全与可靠。到目前为止，我省电子政务内网能全面提供内部办公管理、业务信息管理，内部信息交流和共享等服务，这不仅适应我省经济和社会发展信息化的需要，也是政府机关改进工作方式方法，转变工作作风，建立办事高效、运转协调和业务规范的工作机制，进一步提高政府办公决策效率和应急指挥能力的重要途径。
（2）电子政务外网应用水平逐渐提高。调查发现，沈阳、大连、鞍山、锦州等6市建成电子政务外网（城域网），接入市级部门及所辖县（区）电子政务应用系统，开展协同审批、协同监管和协同执法等协同办公业务，外网或专网的利用效率不断提高。省电子政务外网（辽宁节点）建设已完成，并接入省监察厅和省扶贫办的电子政务应用系统进行试点应用。部分省辖市正着手规划建设市电子政务外网（局域网）。省、市电子政务外网正逐渐成为一个开展协同办公、实现政务公开、推进公共服务的开放平台，为提高政府管理质量和效率、实现政府
与政府、政府与企业、政府与公众之间的交互服务，建设阳光型、服务型政府发挥着重要的支持作用。
（3）部门业务系统应用不断发展。调查发现，我省通过“信用信息平台”、“突发公共事件应急指挥系统”等项目的建设，以点带面推动了部门协同办公系统深入应用。如“省公共信用信息平台”已归集包括工商、国税、地税、质监、海关、建设、食药监、物价、公安、法院等10个单位涉及全省75万户企业4274万条信息，提高了社会管理和公共服务水平；全省企业基础数据库汇集了工商、质监、国税、地税等系统的企业信息，基本实现实时交换，联动监管应用，起到了堵塞监管漏洞、改善交叉稽核、提高监管效率和服务水平等作用。大连市成功地实施了权力制约、政务公开、便民惠民的“权力阳光运行机制”，该系统以电子政务为载体，以政府网站群为平台，通过固化行政权力运行流程，实行网上办公和有效监督等措施，有效地解决了群众反映最大的“办事程序繁杂”、“行政不作为”等问题。此外，沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳、铁岭、阜新等市部门协同办公不断深入发展，应用系统实现互联互通，信息资源充分共享，如沈阳、大连、鞍山、锦州、朝阳等的市应急指挥系统，沈阳、大连、鞍山、锦州等市的空间地理信息系统，沈阳、大连等市的人口管理信息系统，鞍山、锦州、朝阳等市的企业管理信息系统等，这些系统的建设与应用进一步完善了我省社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力，保障国家安全、公共安全、维护社会稳定。利用我省农业服务体系，有效地优化配置涉农信息资源，重点健全完善农产品预警，市场兼管和农村市场科技信息服务三个应用方面。目前，我省电子政务建设进入承上启下的关键时期，也是我省电子政务应用发展的重大转折期。根据本次调查结果和对发达国家经验的借鉴，我们认为，“整合性应用”将成为我省今后电子政务应用发展的主旋律，“十二五”期间，我省电子政务应用将呈现以下几点发展趋势：
1、电子政务应用更加注重“以人为本”，以公众为中心的服务型电子政务应用建设，将有更多的创新和发展。确立以公众为中心的电子政务应用，已经逐步成为辽宁各级政府的共识，也成为建设和谐电子政务中最重要的内容之一。根据国家和我省的发展战略，通过电子政务各种应用系统的建设，促进社会和谐，将成为未来辽宁省电子政务建设和发展中需要探索的新重点；为公众提供人性化、广覆盖的电子政务应用服务，将成为各级政府构建电子政务服务应用系统的普遍追求。未来几年，政府门户网站建设的重点，将突出构建统一的政府门户网站，或者打造政府门户网站群。一方面使政府的门户网站更加规范，突出政府门户最基本的服务功能，不同层面的政府门户的服务内容、服务框架的特色进一步显现；另一方面将突出前后台的整合，使门户网站建设的前台、后台两张皮的问题得到有明显的改善。
2、跨部门的网上协同，部门间信息共享意识将明显提高，协同办公将成为电子政务应用深入发展的主流形式。部门间信息共享，是近期电子政务推进过程中最频繁提及的词汇之一。跨部门的电子政务应用和服务，是各地都面临的难题，但这方面的突破、创新，也给了人们利用信息网络改造传统政务以更大的信心。经过“十五”期间电子政务建设的实践和探索，预计“十二五”期间，我省各级政务部门间信息共享意识将会明显提高，通过科学的信息系统设计和有效的共享
技术途径建设，各政务部门间的业务协同程度将会得到较大改善。新建应用信息系统之间将实现互联互通，“烟囱林立”的现象将得到一定程度的缓解。
3、网络和系统安全将成为各级政府部门关注的重点问题，网络、系统和信息安全规范将逐步完善。我省电子政务内网主干网安全系统一期建设任务如期完成，为各项应用的开展提供了可靠的安全保障，制定了《辽宁省电子政务内网安全保密产品推荐目录》、《辽宁省电子政务内网接入审批暂行办法》，对电子政务内网安全系统的建设和接入工作进行了规范。省保密局组织开展了保密检查活动，推动各地、各部门认真自查自纠，并对省级机关40个重点部门和13个省辖市的党委、政府电子政务网络进行了检查，及时整改问题。省电子政务、电子商务数字认证中心正式启用，标志着我省信息和网络安全工作步入了一个新的起点。今后，我省将在安全政策制定、安全法制建设等方面加大力度，保证电子政务网络、系统和信息安全。
未来一段时期内，加快推进政府职能转变对辽宁省电子政务应用提出了更高的要求，辽宁省电子政务发展将面临重大挑战。根据调研情况，结合我省实际发展情况，我们提出以下发展建议：
我省电子政务应用起步较晚，但由于各地主要领导都非常重视电子政务建设，使我省电子政务应用处于全国先进行列，地市级、县级电子政务应用在全国范围内处于领先地位。在今后的电子政务建设中，要进一步加强政府行政推动力，特别是要加快实施电子政务“一把手”工程，切实加强党政主要领导对电子政务建设的领导。对于有关部门来说，要加强各地一把手的信息化培训工作，强化信息化意识，促进电子政务的互联互通、资源共享。
全省电子政务建设既需要创新，更需要规范。各地政府经济、文化、人口素质和产业特征等方面可能存在差异，但是政府职能、服务对象和流程基本一致。由于缺乏上级的指导，很多地方电子政务建设只能在实践中摸索，成本过高，而且容易走弯路，也难以形成持续不断的改进机制。为将电子政务应用纳入制度化、法制化轨道，建议尽快研究出台具体的发展政策规章和规范要求，以加快地方电子政务的科学发展。
当前，我省的电子政务建设进入深度应用时期，建立一系列电子政务应用标准来规范和评价电子政务的建设和运营效果应是当务之急。如出台或修改相关的政策法规，解决电子政务应用中的深层次法律问题；制定政府门户网站建设强制执行的标准等，促进电子政务网络建设的规范性；建立电子政务建设和运营效果的评价标准，客观公正地评价电子政务应用的综合效益；制定电子政务网络和系统的运维管理标准，确保网络系统安全稳定运行。同时，还应建立动态维护机制，使标准制定和应用相结合，确保各类标准能够应用到位，促进电子政务应用的良性发展。
加强电子政务安全管理制度建设，是确保我省电子政务应用长期可持续发展的重要保障。一是要进一步加强信息安全保密制度建设，建立信息安全风险评估制度、灾难备份制度、服务外包制度、绩效评估考核制度。二是完善网络信息安全保障机制，大多数市都要设立安全应急预案和应急协调预案，经常开展应急演练活动，分别建立省级、市级容灾备份中心。三是要建立与国家、省兼容的区域电子政务安全认证中心，保证信息传输和网上作业安全。四是要加强网络系统建
设与运行管理的安全防范措施，提高风险防范能力，以先进的技术和管理确保信息安全。
要遏制我省电子政务鸿沟的扩大化趋势，建议对于相对欠发达地区，通过财政转移支付的办法，鼓励、引导和资助他们开展电子政务。要更加关注弱势群体，其中最主要的是农民。相当一批农民不知网络为何物，更多的农民不会用也用不起。虽然不少市已经开展“信息下乡”活动，但真正受益的农民寥寥无几。如果电子政务应用无法向农民提供服务，社会公平、公正的原则将难以体现，也将阻碍我省全面建设小康社会的目标实现。这是信息化发展中无法逾越的一环，在下一阶段的电子政务发展战略制定中必须引起重视并切实推进。
电子政务应用要真正发展，决不能孤芳自赏，而应该万民联欢，共同参与。在电子政务应用系统建设的同时，政府部门最好能够利用传统的报刊电视广播等媒体对电子政务应用进行广泛的宣传，让广大百姓了解电子政务应用，并接受电子政务应用，让更多的人参政议政、建言献策，让群众通过电子政务应用来更简单地实现自己的民主权利。同时，也要加强对广大公务员的教育和培训，提升广大公务员的综合应用能力，转变思想观念和思维方式，切实加强决策者和实施者对电子政务认识和应用能力，确保各类电子应用系统能在公务人员中首先推广与应用。
第五篇：电子政务案例分析
广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析
汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。
以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。
汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分:
1、全市统一办公自动化系统建设;
2、网上申报子系统建设;
3、网上审批子系统建设;
4、网上行政效能监察建设;
5、身份认证系统建设;
具体如下：
1.全市统一办公自动化系统建设目标
利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办
公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵 向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为 “一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。
该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大部分的日常业务在办公业务资源网内部运作，也可以实现远程登陆办公和移动功能，并具备相当的安全保密性，符合电子政务建设的标准。
1）、建立电子政务办公自动化通用软件系统，包括公文管理、信息发布和资源管理等内容;业务支持系统和数据库以插件形式加入，形成统一有机的全市政府部门统一办公自动化系统;预留接口，满足未来业务系统合数据库不断开发更新的要求。
2）、首页在不登录的情况下，仅仅展示公开的信息。用户登录后，将更多展示符合用户角色的个性化信息。通过门户的单点登录(SSO)，显示和自身工作相关的业务版块，例如需要自己处理的文稿，审批的文件等等。
3）、档案管理系统部分，需要建立统一的档案数据接口。
4）、利用现有资源建立相关的业务支持系统，如GIS等。完成相应得基础数据处理、资料的整理、建库和录入等工作。
5）、可实现远程登录办公功能，可与各通信运营商(如电信、移动等)的通信平台相连接，实现移动办公功能，并具备相当的安全保密性，符合电子政务建设的标准。
6）、首期建设满足3000个用户。系统包括服务器、中心软件以及用户授权软件等。
2.网上申报子系统建设目标
1）、完善汕头市办事指南数据库，并通过市政府门户网站提供的相关服务。对各个政府部门的各项审批业务进行情况、办事流程、内部网络和业务系统建设以及应用等进行调研，参考中山、肇庆等城市的办事指南库格式，完善汕头市办事指南数据库，包括办事流程、行政审批的法规依据、办事时限、相关法规、政策文件等。
2）、作为“一站式”电子政务面对公众的统一窗口，受理公众业务，颁布受理结果，并作为广大公众参政议政的综合园地，逐步实现政府与企业、民众的互动式交流。
3）、结合全市电子政务专项规划和数据规范，制定《汕头市“一站式”电子政务数据交换标准》，为政府门户网站与政府各部门的对接提出数据、接口等标准规范。
4）、应包括单点登录、统一认证、应用分布、虚拟站点集群、集中管理、搜索引擎、消息引擎、个性化展现、知识导航、应用集成等功能。
3.网上审批子系统建设目标
1）、在全市统一办公自动化系统中建设“一站式”电子政务审批功能模块，搭建后台审批网络平台。
2）、先选择一些单位的备案登记和涉及单一部门的简单审批事项为试点，以市政府门户网站为受理窗口，受理的申报材料导入后台审批网络平台后，实行网上审批、登记，批复结果回到市政府门户网站和市企业投资服务中心窗口，以信息发布、电话、短信等形式通知企业最后到市企业投资服务中心指定窗口获取结果。
3）、联合审批采取“一楼式”、“一站式”相结合的运作模式。开发统一标准的接口软件，使在市企业投资服务中心设立窗口的市级部门通过审批网络平台实现部门“前台与所在部门及业务科室后台”的互联互通。企业纸文档可以通过市企业投资服务中心窗口申报，受理的申报材料导入后台审批网络平台后，通过数据交换平台完成从业务受理到各部门流转审批的控制、与各部门内部审批系统的数据交换，按程序走完业务流程后批复结果回到市政府门户网站和市企业投资服务中心窗口，以信息发布、电话、短信等形式通知企业最后到市企业投资服务中心指定窗口获取结果。
4）、由于大部分省直部门己完成内部业务管理系统(专网)建设，审判子系统采取专网、外网并行的方式进行，专网仍用现行的网络和软件，用来处理内部业务审批流程，外网基于全市政府办公资源网络平台。工作人员在外网受理业务后，转入专网处理;办事结果、办事期限从专网提取后，提供给外网利用，供公众查询、监督。
4.网上行政效能监察系统建设目标
各部门及并联审批加载行政效能监察系统，利用数据交换平台和公共数据库，跟踪各部门审批业务流程进度，实现实时监督、预警纠错、评估绩效、信息服务。建设要求:电子监察服务器、行政效能系统开发、数据库交换平台开发、与市各有关部门系统的接口开发等。
1）、监察机关通过客户端能即时、同步、全面监控行政审批的实施过程。
2）、对各种违规行为，系统能自动给予警告，通过手机、邮件、网络公布等手段，自动通知相关部门及责任人，用信息化手段辅助监察机关进行督促整改和调查处理，对异常情况实行重点检查。
3）、根据评估量化标准，对各部门、各岗位的行政审批情况进行自动打分、考核和分析。对不同部门、统一部门不同时间段的行政审批情况和行政效能进行综合评价。
4）、政府投诉处理、综合查询、统计分析等功能。
5.身份认证系统建设目标
1）、实现“一站式”电子政务建设数据的保密性:包括数据静态存储的保密性和数据传输过程中的保密性。
2）、有效的身份认证和权限控制:系统中的各个授权人员具有其特定级别的权限，可以进行该权限的操作，无法越权操作;系统对操作者的每项操作进行实时的记录，操作者事后无法否认其进行的操作;未授权人员无法进入系统。
3）、利用业界行之有效的高强度的加解密技术和身份认证技术保证身份认证系统的安全，通过权威的CA中心的数字身份认证系统可以为用户提供解决办法。身份认证系统主要负责证书管理，保证系统安全不间断地提供证书的申请和作废，提供用户信息和证书的备份和归档，保证系统数据的完整性。
案例分析
1.对汕头市“一站式”电子政务建设内容的正面评价
①依据办公自动化的内容可知，汕头市办公自动化是事物型办公系统。即：辅助公务员完成日常常规性工作活动，如文件创制、流转、档案管理等。它可以实现政府部门垂直和横向的无纸化办公、信息共享和业务协同等目标。
②汕头市网上申报子系统的建设可以加强政府与企业、民众的互动。统一的窗口受理公众业务可以简化程序，提高办事效率。
③汕头市网上审批子系统的建设采取了先试点后推广的模式。网上审批采用联合审批的方式，业务审批网络采用专网，这些功能的实现建立在强大的网络审批平台上，需要可靠的安全的计算机和网络技术的支撑。
④网上行政效能监察系统的建设，可以实现对政府行政行为的实时监督，对各种违规行为进行处理，由此看来，它可以为监察部门提供一种新的监督方法。另外，它可以实现对政府工作人员的工作效率评估，根据既定标准进行绩效评估，反馈信息，从而提高行政效率。
⑤身份认证系统建设是电子政务安全维护的重要组成部分，观其内容，主要是数据的保密性、身份认证和权限控制以及加密技术等方面。可以在很大程度上实现电子政务的安全。
⑥总的说，汕头市政府“一站式”电子政务建设有助于规范行政流程，提高行政效率，行政监督，预防腐败，政务公开，透明政府和服务型政府的建设，加强与民众的互动，民众政治诉求的表达。
2.汕头市“一站式”电子政务建设的不足
①电子政务安全建设不足。如：网络层的安全建设，只提及数据的保密性、身份认证和权限控制以及加密技术等方面的举措，对客户机以及服务器方面的安全措施没有提及。
②信息实时发布机制以及信息公开机制缺乏。政府信息实时更新是民众参与政治的必要
前提，信息公开则是监督的前提。汕头市政府“一站式”电子政务建设内容并没明显提及，这很大程度上阻碍最终目标的实现。
③行政效能评估采用量化标准，缺乏人性化的考量。量化标准很难考核服务的满意度，政府绩效评估方法应当多元化，灵活而不生硬。
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