关于反馈记账户账本互审有关问题的通知

第一篇：关于反馈记账户账本互审有关问题的通知

关于反馈记账户账本互审有关问题的通知

各县调查队，颍州、颍东、颍泉及界首市统计局：

现将近期全市一体化住户调查账本互审的有关问题反馈如下，请各地结合自身实际，立即自查，认真整改，切实加强对辅助调查员和记账户的培训、指导，严把账本审核关，确保调查数据质量。

一、账本封面项目要填写完整，确保真实性

部分小区的帐本封面填写没按要求填写完整，尤其是记帐户姓名，联系电话。对于“通过互联网购买的商品和服务”项，可提醒记账户在日记账中把网购的东西做上标记，计入封面的网购项中。在外用餐人次也要按实际情况完整记录。另外，住户姓名和电话要由住户亲自填写，以确认该日记账的真实性。

二、收入分类及项目要规范完备，确保不遗漏

日记账要求必须按照“应发工资”收入记账，不能只记实发工资，个人支付的各项社保、个税等计入相应的社会保障项目中。从审核看，社保仍然有漏记现象，尤其是城镇住户。辅调员在收账本的时候要及时核实，向住户确认社保无漏，且为应发工资。工资项目要明确。互审发现住户在收入项目摘要中记录的比较笼统，如“工资”、“打工”、“干零活”，而编码基本上为“按月发放的工资”、“自由职业所得”和“其他劳动所得”。实际上，日记账对收入的分类是非常详尽的，例如，农村住户做泥瓦工干零活，这时候住户需要在收入摘要里注明是“泥瓦活”。另外，在收入项中家庭成员代码一定要写清。

三、更改基础数据要严谨合规，确保住户认可。

原则上不允许工作人员改动住户填报的数据，更要坚决杜绝根据自己的意愿随便改动数据。如果审核发现确实数据有误的，也不要在原数据上涂画，须在征得住户同意后，在原数据上划单线，再在旁边写上正确的数据，注明更改原因，并由住户签字认可。

四、编码编写要正确规范，确保不混编

审核发现，我们的账本编码错误的不少。以食品类为例，常见错误有：“豆芽”是“鲜菜”，错编为“豆制品”；“烤鸭”是“其他禽类及制品”，错编为“鸭”；“花生”是“坚果类”，错编为“其他食品”；“蜂蜜”是“其他糖果糕点”，错编为“其他食品”，面包属面粉制品，饼干属糕点类。以日用品为例，常出现混编现象，如：“卫生纸”属于“其他日用杂品”，“婴儿纸尿裤”属于“其他个人护理用品”，“护肤霜”属于“化妆品”，“洗面奶”属于“其他个人护理用品”。在《调查员手册》中，各条编码都有全面细致的说明和举例，希望相关人员认真查案，正确编码。

五、住户记账要完整统一，确保符合方案要求。

日记帐一定要按调查方案要求按自然月为记帐周期，不得提前或推迟扎帐。辅调员收账本时要检查账页是否完整，日期、姓名、摘要、单位、数量、金额等有误遗漏，发现问题要及时让住户更正。一定要按照“六有六无”的标准记好每一笔账。

个别点支出笔数过少、一天一笔账、做假账等，一些支出账的记法不规范，如住户记一笔汽油支出，辅调员未作核实直接编成“交通工具用汽油”，但实际上，该住户是跑运输的，所以这项支出应该记到“经营费用”中。再如，居民用医保卡看病时，要记两笔账，将总的医疗费用记一笔现金支出，再将报销的费用记一笔转移性收入。这一方面，辅导员要根据《记账百问》辅导住户规范记账。收账本时若发现类似项目，应仔细询问记账户情况，规范账目。

需要注意的是，记账时不能窜栏错行，有些住户把支出账记到收入账下，是不规范的。农村住户自产自用漏记较多。辅调员在下户时应及时提醒住户入账。

水电网费勿遗漏。这是比较容易遗漏的支出项目，有的小区住户没有水电费。辅调员要提醒住户查询相关费用，收账本时也要特别注意这一项目的记录。

单位数量要一致。住户在记每一笔支出账的时候同时要记清账目的计量单位和数量。大部分住户习惯用“斤”做单位，有些商品如“馒头”、“烧鸡”、“零食”等住户直接把数量记成“个”、“只”、“袋”。编码员应注意要折成标准数量“公斤”，并在折标准数量项目中注明公斤数。

六、数据录入要加强比对，确保机表一致性

录账工作要严格遵守“机表一致”原则，坚决杜绝“漏录”、“错录”情况，尽量不要合并录。使电子账和纸质账能够一一对应起来，便于审核、查询。

第二篇：关于民办非企业单位开立银行账户有关问题的通知

民政部、中国人民银行《关于民办非企业单位开立银行账户有关

问题的通知》

民发(1999)65号1999年-----------------

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆建设兵团民政局，人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各国有商业银行，其他商业银行： 为加强对民办非企业单位的管理，保障民办非企业单位的合法权益，便于民办非企业单位开展正常活动，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和中国人民银行《账户管理办法》的规定，现将民办非企业单位银行账户的开立、使用和撤销等有关事项通知如下：

一、民办非企业单位应凭各级民政部门（以下称登记管理机关）核发的民办非企业单位登记证书，并提供其组织机构代码，向银行申请开立基本存款账户，经银行审查同意，取得中国人民银行核发的开户许可证后凭以办理开户手续。民办非企业单位应于银行账户开立之日起五日内报登记管理机关备案。

二、民办非企业单位申请开立基本存款账户的名称及预留银行的印鉴（财务专用章、公章），必须与登记证书上的民办非企业单位名称一致。

三、民办非企业单位因名称变更需更改基本存款账户名称的，应撤销原账户，并交验登记管理机关核发的新登记证书向银行申请开立新账户。

四、民办非企业单位如需迁移账户，应按《银行账户管理办法》的规定撤销原账户，开立新账户，并及时报登记管理机关备案。

五、各级登记管理机关对注销和被撤销登记的民办非企业单位，应通知开户单位向银行办理销户手续。办理销户时，应交回各种重要空白凭证、开户许可证，并对清账户余额后方能办理销户手续。

六、民办非企业单位开立的银行账户，不得出租、出借或转让给其他单位或个人使用。民办非企业单位应按照《银行账户管理办法》和国家现金管理的规定支取现金。

七、通知发布前，已按国家有关规定成立的民办非企业单位，通过复查登记的，持各级登记管理机关核发的民办非企业单位登记证书和开具的介绍信到原开户银行办理继续使用或变更账户名称的手续，没有通过复查登记的单位，必须按规定及时到银行办理销户手续。

八、通知自发布之日起执行。

第三篇：关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知[模版]

关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知

银发[2006]71号

人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：

针对人民币银行结算账户管理制度执行和人民币银行结算账户管理系统（以下简称账户管理系统）实施工作中反映的情况和问题，为进一步规范人民币银行结算账户管理，现就有关问题通知如下：

一、银行结算账户的开立

（一）基本存款账户

1、机关和实行预算管理的事业单位开立基本存款账户，应出示《 人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令[2003]第5号，以下简称《 办法》）第十七条规定的证明文件。因年代久远，批文丢失等原因无法提供政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书的，凭上级单位或主管部门出具的证明及财政部门同意其开户的证明开立基本存款账户。

机关和实行预算管理的事业单位出具的政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书上，有两个或两个以上名称的，可以分别开立基本存款账户。

以两个或两个以上名称分别开立基本存款账户录入账户管理系统时，如该类单位有两个组织机构代码，可分别录入开立基本存款账户的名称对应的组织机构代码；如该类单位只有一个组织机构代码，则只可录入一个组织机构代码，且该组织机构代码证上的单位名称应与其开立的基本存款账户名称一致。

2、外地常设机构开立基本存款账户，应出具其驻在地政府主管部门的批文。对于已经取消对外地常设机构审批的省（市），外地常设机构应出具派出地政府部门的证明文件开立基本存款账户。

3、单位设立的独立核算的附属机构开立基本存款账户，应出具该附属机构隶属单位的基本存款账户开户许可证和相关批文。单位设立的独立核算的附属机构，仅指单位附属独立核算的食堂、招待所、幼儿园。．按照《中华人民共和国工会法》成立的具有社会团体法人资格的工会组织，可以凭社团法人登记证书开立基本存款账户。不具有社会团体法人资格的工会组织，应按照《办法》第十九条的规定开立专用存款账户，账户名称可为单位名称加资金性质，即单位名称后加“工会”字样。

工会账户资金的存入和使用，应符合《 中华人民共和国工会法》 及其他有关规定。

5、其他组织开户时应提供其主管部门或相关管理部门出示的证明。其他组织是指按照现行的法律法规规定可以成立的组织，如业主委员会、村民小组等组织。

6、存款人营业执照已被工商管理部门吊销或工商管理部门不再为其换发已到期营业执照的，银行不得为存款人开立银行结算账户。原已开立的银行结算账户应按《 办法》第四十九条的有关规定予以撤销。

7、存款人在开立基本存款账户时，应按照《人民币银行结算账户管理办法实施细则》（银发[2005]16号文印发，以下简称《实施细则》）第二十条规定填写上级法人或主管单位及关联企业的有关信息。各银行应遵循“了解你的客户”的原则，认真审核存款人上级法人、主管单位及关联企业的信息，履行尽职调查的义务。

8、财政、税务、工商等国家行政管理部门的派出机构可直接办理其银行结算账户的清理核实手续。

9、按《 实施细则》 第十三条的规定开户时无需提供税务登记证的存款人，应出示证明其无需办理税务登记证的文件或税务机关出具的证明。

（二）专用存款账户

1、按照国家有关规定或存款人资金管理有特殊需要的，单位开立的专用存款账户的名称可以为单位名称后加内设机构（部门）名称或资金性质，但专用存款账户的预留签章应与专用存款账户名称一致。存款人以单位名称后加内设机构（部门）名称开立专用存款账户时，应向银行出具单位按《办法》 及《实施细则》规定开立专用存款账户的证明文件、单位负责人的身份证件、内设机构（部门）负责人的身份证件、单位授权该内设机构（部门）开户的授权书。同时，按规定填写“开立单位银行结算账户申请书”及“以单位名称后加内设机构（部门）名称开立专用存款账户申请书附页”（附表1）。单位授权其内设机构（部门）开户的授权书中应载明：单位内设机构（部门）名称、内设机构（部门）负责人姓名，以及内设机构（部门）因账户开立、使用和撤销而产生的所有法律责任由授权单位承担等内容。存款人以单位名称后加资金性质开立专用存款账户时，应向银行出具单位按《 办法》 及《 实施细则》规定开立专用存款账户的证明文件。“开立单位银行结算账户申请书”填写的“账户名称”为单位名称后加资金性质。

以单位名称后加内设机构（部门）名称或资金性质开立的专用存款账户，应该纳入账户管理系统管理。在账户管理系统相关功能开发之前，属于核准类银行结算账户的，暂采取在开户许可证上手工注明账户名称的方式发放开户许可证，并在手工注明处加盖账户管理专用章。银行应将该类账户的账户清单报送人民银行当地分支行（上海地区报送人民银行上海总部）。

2、本地建筑施工单位开立专用存款账户，应向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可证和相关的建筑施工及安装合同。存款人可以按照国家现金管理的有关规定从该账户支取现金。

3、金融机构就存放同业资金开立专用存款账户，应向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可证和双方签署的资金存放协议。

4、全国性的企业集团所属机构众多，且所属机构按《 办法》 和《 实施细则》 规定不具备独立开户主体资格的，企业集团总公司或集团内的法人单位在异地以总公司名称或法人单位名称加所属机构名称开立收入汇缴和业务支出专用存款账户时，按规定需提供总公司或法人单位营业执照正本、基本存款账户开户许可证原件、总公司或法人单位负责人身份证件原件的，也可采取以下方式处理：

企业集团总公司将集团内所属机构名称、拟开户银行名称、账户名称清单，以及企业集团总公司的营业执照正本、基本存款账户开户许可证原件、负责人身份证件原件交拟开户银行总行。开户银行总行将以上证明文件审核后，以正式文件的形式将企业集团总公司以及集团内所属机构的开户信息和具体要求下发给其营业机构。企业集团总公司或集团内的法人单位在异地拟开户银行的营业机构开户时，则可提供相关证明文件的复印件。复印件上必须注明“与原件相符”字样，并加盖企业集团总公司或集团内的法人单位公章。企业集团总公司应对其出具的相关证明文件和开户资料的真实性负责，开户咤良行，蓉行应负责对企业集团总公司提供的证明文件和开户资料的真实性进行审查。

未经过上述审核程序的，存款人不得以营业执照正本复印件、基本存款账户开户许可证复印件、身份证件复印件代替营业执照正本、基本存款账户开户许可证原件、身份证件原件开立银行结算账户。

（三）临时存款账户 异地建筑施工及安装单位开立的临时存款账户名称可以为建筑施工及安装单位名称后加项目部名称，但临时存款账户的预留签章应与临时存款账户名称一致。

当建筑施工及安装单位以建筑施工及安装单位名称后加项目部名称开立临时存款账户时，应出具建筑施工及安装单位按《办法》及《实施细则》 规定开立临时存款账户所需提供的证明文件、建筑施工及安装单位的基本存款账户开户许可证、建筑施工及安装单位负责人的身份证件、项目部负责人的身份证件、建筑施工及安装单位授权该项目部开户的授权书。同时，按规定填写“开立单位银行结算账户申请书”及“建筑施工企业以建筑施工企业名称后加项目部名称开立临时存款账户申请书附页”（附表2）。建筑施工及安装单位授权项目部开户的授权书中应载明：项目部名称、项目部负责人姓名，以及项目部因账户开立、使用和撤销而产生的所有法律责任由该建筑施工及安装单位承担等内容。

以建筑施工及安装单位名称后加项目部名称开立的临时存款账户，应该纳入账户管理系统管理。在账户管理系统相关功能开发之前，暂采取在开户许可证上手工注明账户名称的方式发放开户许可证，并在手工注明处加盖账户管理专用章。银行应将该类账户的账户清单报送人民银行当地分支行（上海地区报送人民银行上海总部）。

二、银行结算账户的变更及撤销

（一）存款人以单位名称后加内设机构（部门）名称开立的专用存款账户，内设机构（部门）名称、电话、地址、邮编，内设机构（部门）负责人姓名、证件种类和号码项也属于可变更事项，当存款人变更以上账户信息时，应填制“变更以单位名称后加内设机构（部门）名称开立专用存款账户申请书附页”（附表3)，并出具有关部门的证明文件。

该类专用存款账户的撤销手续与其他银行结算账户的撤销手续相同。

（二）建筑施工及安装单位以建筑施工及安装单位名称后加项目部名称开立的临时存款账户，项目部名称、电话、地址、邮编，项目部负责人姓名、证件种类和号码项也属于可变更事项，当存款人变更以上账户信息时，应填制“变更以建筑施工企业名称后加项目部名称开立临时存款账户申请书附页”（附表4)，并出具有关部门的证明文件。

该类临时存款账户的撤销手续与其他银行结算账户的撤销手续相同。

（三）存款人申请撤销核准类银行结算账户后，开户银行应将开户许可证及“撤销银行结算账户申请书”送达人民银行当地分支行（上海地区送达人民银行上海总部）。符合销户条件的，人民银行上海总部、当地分支行在“撤销银行结算账户申请书”的空白处签署审核意见，将“撤销银行结算账户申请书”的开户银行联退回开户银行留存，并通过账户管理系统撤销该账户；同时，将“撤销银行结算账户申请书”的存款人联通过开户银行退回存款人。不符合销户条件的，人民银行上海总部、当地分支行在“撤销银行结算账户申请书”的空白处签署审核意见，将“撤销银行结算账户申请书”的开户银行联退回开户银行留存；同时，将开户许可证、“撤销银行结算账户电请书”的存款人联通过开户银行退回存款人。

三、银行结算账户的管理

（一）备案类银行结算账户的备案方式

银行应通过账户管理系统向人民银行上海总部、当地分支行报备备案类银行结算账户，无须报送纸质资料。

（二）付款依据的审核

1、单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项，每笔超过5 万元的，应向其开户银行提供《 办法》 第四十条所规定的相关付款依据。银行应对相关付款依据进行审核并留存该证明文件的复印件。

2、个人持申请人为单位、收款人为个人且未经背书转让的银行汇票或银行本票向开户银行提示付款，将款项转入其个人银行结算账户的，只需出票时由付款银行审核其付款依据，收款银行无需审核收款依据。

（三）久悬银行账户

1、对于存款人名称、工商营业执照号码、组织机构代码、税务登记证号等重要要素缺失的久悬银行账户，银行应按照《 办法》 第五十一条进行处理。该类账户暂不纳入账户管理系统管理，银行应将账户清单报送人民银行当地分支行（上海地区报送人民银行上海总部）。存款人地址、电话等其他基本要素缺失的久悬银行账户，应纳入账户管理系统管理。开户银行将该类账户录入账户管理系统时，在缺失要素栏目录入“9999”。

2、存款人有久悬银行账户的，银行不得为其办理其他银行结算账户的开立和变更业务。

3、一年以上未发生收付活动且欠有银行贷款的单位银行结算账户，也可作为久悬银行账户纳入账户管理系统管理。

（四）清理核实工作结束后，银行应向人民银行当地分支行报送未办理清理核实手续的银行结算账户清单（上海地区报送人民银行上海总部）。人民银行当地分支行将未清理核实银行结算账户清单逐级报送至人民银行分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行和深圳市中心支行，再由人民银行上海总部，分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行和深圳市中心支行向社会发出公告。在发出公告两个月后，存款人仍未办理清理核实手续的，在其第一次办理支付结算业务时，开户银行应先要求存款人办理清理核实手续，再办理该存款人的支付结算业务。

（五）建立健全银行结算账户业务复核制度

人民银行上海总部、各分支行和银行应建立健全银行结算账户业务复核制度，加强内部控制和管理，防止银行结算账户业务处理“一手清”。具体措施如下：

1、开户银行应当对存款人提交的开户申请资料的真实性、完整性和合规性进行双人审查，并签章予以确认。

2、人民银行上海总部、各分支行应指派专人（不得为临时人员）对开户银行所报送开户申请资料的完整性、合规性进行审核；审核无误后，登记开户申请资料交接单（内容包括存款人名称、开户银行名称、申请资料种类和名称、时间、审核人、录入员等要素，格式可自行设计），交账户管理系统录入员。

3、账户管理系统录入员对收到的开户申请资料及交接单确认无误后，按照相关的业务规章制度，进行银行结算账户的核准处理，打印开户许可证，交账户管理系统高级业务主管。

4、账户管理系统高级业务主管在开户许可证上加盖账户管理专用章之前，应当对存款人书面开户申请资料中的存款人名称、工商营业执照号、组织机构代码、税务登记证号等重要信息再次进行审核，并与账户管理系统存贮的相关信息进行核对，核对无误后方能加盖账户管理专用章。

（六）开户许可证管理

存款人遗失开户许可证，应在报刊媒体上进行遗失公告，宣布该开户许可证作废。存款人提出申请补发开户许可证时，应出具遗失证明和已进行遗失公告的证明，人民银行上海总部、各分支行按照《实施细则》第四十三条的规定办理开户许可证的补发。

（七）严格执行银行结算账户管理制度

人民银行上海总部、各分支行和银行应严格执行《办法》、《 实施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》（银办发[2005]13号文印发）等规章制度，通过账户管理系统办理银行结算账户业务。银行应负责对存款人开尸申请资料的真实性、完整性和合规性进行审查，且应对存款人开户证明文件的原件（人民银行另有规定的除外）进行审查。人民银行上海总部、各分支行应负责对核准类银行结算账户的开户申请资料的完整性、合规性以及存款人开立基本存款账户的唯一性进行审核。

（八）人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行应按照《办法》、《实施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》、《中国人民银行办公厅关于做好个人银行结算账户集中申报及导出工作的通知》（银办发[2005]196 号）及《中国人民银行办公厅关于做好个人银行结算账户数据移送工作的通知》（银办发[2005 ]261号）等有关规定，做好银行结算账户日常管理工作。如账户管理系统在正常运行中出现重大故障，或个人银行结算账户申报、导出及移送等工作出现重大异常情况，影响银行结算账户业务的处理时，人民银行上海总部、各分支行应立即报告总行支付结算司，并随后正式上报有关详细情况。

四、规范对伪造变造开户证明文件事件的处理

（一）银行在办理银行结算账户业务时，发现伪造变造开户证明文件的，应留置开户申请书及伪造变造的开户证明文件原件，复印留存其他开户申请资料，并及时报送人民银行当地分支行（上海地区报送人民银行上海总部）。人民银行上海总部、当地分支行应对存款人是否伪造变造开户证明文件进一步予以核实。人民银行上海总部、各分支行在对开户银行报送的存款人开户申请资料进行审核时发现伪造变造开户证明文件的，应扣留开户证明文件复印件及开户申请书。

（二）对于通过伪造变造开户证明文件开立的银行结算账户，开户银行应立即停止为该银行结算账户办理支付结算业务，并通知存款人立即撤销该银行结算账户。

（三）对于伪造变造开户证明文件的存款人，人民银行上海总部、当地分支行应依据《 办法》 第六十四条、第六十八条的规定进行处理。存款人伪造变造身份证件、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、财政证明文件的，人民银行上海总部、当地分支行应将相关情况通报公安、工商管理、税务、质（技）监、财政等部门。对于非法存款人（即存款人不是合法设立的单位）骗取开立单位银行结算账户的，人民银行上海总部、当地分支行应向当地公安部门报案。

（四）对于在伪造变造开户证明文件事件中存在涂改、倒卖、出租、出借开户许可证，或以其他形式非法转让开户许可证行为的存款人，人民银行上海总部、当地分支行应依据《行政许可法》 第八十条的规定进行处理。

（五）对于在伪造变造开户证明文件事件中提供虚假开户申请资料欺骗人民银行许可开立核准类银行结算账户的银行，人民银行上海总部、当地分支行应依据《办法》 第六十七条的规定进行处理，并对其银行结算账户业务进行重点检查。

（六）人民银行上海总部、当地分支行应及时将伪造变造开户证明文件事件及其处理结果向辖区内的各银行进行通报，并要求各银行提高警惕、加强防范；同时，应将伪造变造开户证明文件事件及其处理结果上报上级行。

军队单位和中央预算单位账户开立和管理的相关问题另行通知。本通知自下发之日起执行。请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行和深圳市中心支行将本通知转发至所在省（自治区、直辖市）的城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社和外资银行。请各单位将执行情况和执行过程中遇到的问题及时报告人民银行总行。

附表：

1、以单位名称后加内设机构（部门）名称开立专用存款账户申请书附页、建筑施工企业以建筑施工企业名称后加项目部名称开立临时存款账户申请书附页、变更以单位名称后加内设机构（部门）名称开立专用存款账户申请书附页、变更以建筑施工企业名称后加项目部名称开立临时存款账户申请书附页

二00六年三月八日

第四篇：国家外汇管理局关于通过外汇账户办理外汇业务有关问题的通知

国家外汇管理局关于通过外汇账户办理外汇业务

有关问题的通知

发布时间:2008-11-07 文号:汇发[２００８]６０号

来源: 国家外

汇管理局 [打印]

------------国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连青岛厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：

为贯彻落实《中华人民共和国外汇管理条例》第七条“经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况”，国家外汇管理局正在清理外汇账户管理相关规定，并对外汇账户管理信息系统进行升级改造。现将近期拟出台的通过外汇账户办理外汇收支业务实施方案通知如下，请各分局、外汇管理部经营外汇业务的金融机构（以下简称银行）以及其他机构等提前做好相应准备：

一、除另有规定外，银行为境内机构和境外机构办理外汇收支业务，包括跨境收付汇结售汇、境内外汇划转等，均应先为其开立外汇账户，并通过外汇账户办理。对于有零星外汇收支的客户，银行可以不为其开立外汇账户，但应通过银行以自身名义开立的“银行零星代客结售汇”账户为其办理外汇收支业务。

二、境内机构和境外机构办理外汇收支业务，应先按规定报告资金性质。银行根据其报告的资金性质填写交易编码后，方能为其办理外汇收支业务。

三、银行应按现行数据接口规范的要求，将境内机构和境外机构的跨境收付汇、结售汇和境内外汇划转数据，通过外汇账户管理信息系统报送外汇局。

四、银行应做好如下准备工作：

（一）调整内部业务操作流程，要求客户按规定开立外汇账户，并通过外汇账户办理跨境外汇收付汇、结售汇和境内外汇划转等外汇收支业务；

（二）调试国际结算系统、核心会计系统等内部信息系统，做好与外汇账户信息管理系统的接口程序等准备工作，使其满足本通知要求；

（三）其他宣传与培训、内控制度建设等准备工作。

五、各分局外汇管理部应及时督促辖内银行为落实《条例》第七条及本通知做好相应准备工作。

六、个人贸易结算账户跨境收汇与付汇、结售汇及境内划转等外汇收支业务，适用本通知。其他个人外汇收支按照《个人外汇管理办法》的规定办理。

七、银行为保税监管区域企业办理外汇收支业务，应遵守上述规定，通过外汇账户办理。

各分局、外汇管理部收到本通知后，应尽快转发所辖中心支局支局外资银行、地方性商业银行和相关单位。各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发所属分支机构。

执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。

联系电话：（０１０）６８４０２２７５；６８４０２４２９。

二ＯＯ八年十一月七日

第五篇：河南省增设超限证审批点及有关问题的通知

河南省增设超限证审批点及有关问题的通知

豫交路政〔2011〕14号

各省辖市交通运输局（委），厅直属有关单位：

为进一步规范超限运输行政许可审批工作，健全工作机制，强化对超限运输车辆行驶公路的行政管理，杜绝非法超限运输车辆擅自行驶公路行为。同时方便车主就近办理《河南省超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》），提高工作效率，现就增设超限运输车辆网上行政许可审批点及有关问题通知如下：

一、强化管理、规范流程。按照中华人民共和国《公路法》、《行政许可法》、原交通部《交通行政许可实施程序规定》（交通部令［2004］10号）、交通运输部《关于进一步加强和规范治理车辆非法超限运输工作的通知》（交公路发［2009］527号）、原省交通厅《关于进一步规范超限运输车辆行驶公路实施行政许可的通知》（豫交路运［2006］13号）等法律法规和文件的规定，加强对超限运输车辆行驶公路的行政管理。按照“统一管理、分级负责、方便快捷、安全畅通”的原则，进一步规范审批流程，严格按照规定范围办理行政许可手续，公示审批结果。同时要加强行政许可卷宗管理，严格按照档案管理有关规定，做好《通行证》的领发、登记和保管，按时做好卷宗的整理和归档工作。

二、增设网点、方便办理。以18个省辖市交通路政管理机构为依托，增设18个超限运输车辆网上行政许可审批点，方便车主就近办理《通行证》。各省辖市网上审批点主要负责对超限运输车辆的现场检测、初审、网上申报和对经许可的超限运输车辆发证工作。

三、延伸服务、提高效率。各省辖市网上审批点作为交通运输系统的窗口单位，一定要加强管理，完善相关制度和流程，切实提高工作效率。对重点企业可采取集中审批和上门服务的方式办理。厅行政服务大厅和各省辖市网上审批点节假日要安排值班人员，增加工作时间，为车主办理《通行证》提供便利。

四、落实责任、严格监督。各省辖市交通运输主管部门要认真贯彻执行国家和省有关治超文件规定，强化对超限运输车辆行驶公路行为的行政管理，加大对非法超限运输车辆擅自行驶公路行为的打击力度。对于未经交通运输主管部门批准在公路上擅自行驶，承运人涂改、伪造、租借、转让《通行证》或不按交通运输主管部门许可的时间、路线和时速行驶公路进行超限运输的车辆，严格按照中华人民共和国《公路法》和《河南省交通行政处罚裁量标准》的规定进行行政处罚。同时建立非法超限运输车辆《黑名单》制度，实行网上公示，纳入《黑名单》的车辆限时内不得办理《通行证》。并建立信息抄告制度，将非法超限运输车辆信息抄告公安交警、运管等部门依法处理。

二O一一年三月一日