第一篇:关于维护劳动者合法权益的政策措施的调研
关于维护劳动者合法权益有关政策措施的调研
劳动保障工作涉及千家万户,紧系广大人民群众的切身利益。扎实有效地做好维权工作,切实维护劳动者合法权益,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建和谐社会的根本保证,是推动劳动保障事业健康发展的重要措施。当前调研维护劳动者合法权益政策措施问题,对坚持以人为本的科学发展观,增强责任感和使命感,维护劳动者合法权益,构建和谐社会具有重大意义。
一、维护劳动者合法权的现状
近年来,在各级党委政府的领导下,我县劳动保障部门采取了强化组织领导,规范管理制度等一系列措施,积极做好维权工作,使大量的劳动保障热点、难点问题得到妥善解决。但在当前市场经济条件下,劳动保障监察的对象与范围不断扩大,劳动保障监察执法和劳动争议仲裁是维护劳动者合法权益的两种重要方式,目前我县还没有成立专职的劳动监察机构和劳动监察队伍,已不适应新的形势发展的需要,在舆论监督方面,也没有建立侵犯劳动者权益曝光机制,这些突出的现状是维护劳动者合法权益方面存在的最大困难,而劳动保障监察机构和队伍建设是劳动保障监察工作顺利开展的前提和组织保证,直接影响到切实维护劳动者合法权益工作的开展。随着我县城乡建设开发力度的逐渐加大,侵犯劳动者合法权益的形势也在发生变化,表现最突出的是建筑行业拖欠劳动者特别是农民工工资,不依法为劳动者缴纳社会保险等问题。投资方由于自已资金不足而不按合同约定按时支付承建方资金导致承建方无钱支付劳动者工资,以及承建方层层转包是造成拖欠工资的主要原因。有部分外地注册建筑企业到我县承建工程,这些建筑企业除对长期在管理岗位和技术岗位上的人员缴纳各种社会保险外,以工程施工不同阶段需用不同工种的工人、人员变动快为由,不为其他员工缴纳社会保险,同时部分劳动者认为缴纳养老保险等还需自己缴钱,只顾眼前利益,自己的权益受到侵犯而不主动维权。
二、侵犯劳动者权益最新表现形式
一是用人单位不严格执行有关加班工资待遇的规定,如职工加班后,给发补助或加班费,加一定时间班发给一定标准的加班费,听起来较多,但仔细一算,达不到规定的加班费标准。二是用人单位给予劳动者比较高的工资,但社会保险金全部由劳动者个人缴纳。三是用人单位采取种种借口,侵占劳动者的休息权。四是用人单位不按规定为职工缴纳住房公积金。五是劳动者的高温补贴及高温休息权、取暖费等劳动保护和福利在一些企业没有保障。
三、维护劳动者合法权益的对策
第一,强化一个意识。随着我国经济体制改革的深入进行,“群体矛盾”渐渐成为一个新的社会问题,影响了经济秩序和社会的稳定。因此,各级党委、政府必须坚持从全局战略的高度认识维护社会稳定的重要性,坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”,以强烈的社会责任感和社会正义感,把维权工作摆在重要位臵,主动扎实地做好维护劳动者合法权益的工作。
第二,完善两个机制。一是三方协调机制。劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立劳动关系三方协调机制,共同研究解决劳动关系方面的重大问题。二是劳动保障监察执法机制。针对我县当前劳动保障执法工作中存在的机构设臵和人员不足的突出问题,建议设立留坝县劳动保障监察大队,进一步加强劳动保障行政执法队伍建设,增加劳动保障监察人员编制,充实劳动保障监察队伍。根据《劳动保障监察条例》有关规定,把劳动保障监察工作所需的办公费、办案费、专项检查费、装备使用维护费、人员经费和业务培训费全额纳入同级财政预算,保证劳动保障监察工作的正常开展,以更好地维护我县劳动关系的稳定和劳动者的合法权益,确保劳动保障监察执法机构能够及时受理投诉、及时处理投诉,特别是对一些明显违反法律法规的用工行为,能够及时有效地予以监督、监察和处臵,营造良好的执法环境。
第三,健全三个体系。一是法律、法规体系。随着科学发展观的落实,社会上对劳动保障立法的呼声越来越高,统筹城乡就业,扩大社会保险覆盖面,解决养老待遇低,规范新的用工主体和新的用工形式等,都需要尽快研究立法。二是部门配合体系。维护劳动者合法权益、政府各个部门都有责任。因此,加强部门协调,齐抓共管,措施才能落实,采取定期召开联席会议制度,研究解决维权工作中存在的重大问题;会同工商部门研究建立联动机制;联合公安、司法机关打击违法违纪行为;联合工会等有关部门和组织开展专项检查活动。通过部门紧密配合,互相沟通、协同工作,切实维护劳动者的合法权益。三是行业自律体系。在市场经济体制下,规范市场经济的各种行为,重视发挥行业协会的作用,维护劳动者合法权益。
第四,用好法律、经济、行政管理、舆论监督四种手段。法律手段,就是依法查处劳动保障违法行为,对严重侵害劳动者合法权益的违法行为,要严厉打击,直至追究刑事责任。经济手段,就是对违法行为“发现一起,查处一起”,依法给予经济处罚。行政管理手段,就是通过建立网络联动监察模式,对企业遵守劳动保障法律法规情况进行监控,推广用人单位劳动保障守法诚信制度,畅通投诉举报渠道,做到对所以投诉举报依法办理。舆论监督手段,就是加大劳动保障法律法规宣传力度,主动提供更多更好的普法宣传服务,对重大劳动保障违法行为实行社会公布制度。通过舆论监督,营造良好的法制舆论氛围,树立以遵守劳动保障法规为荣、以违法劳动保障法规为耻的观点,切实维护劳动者的合法权益。
2013年6月14日
第二篇:工会如何维护劳动者的合法权益
工会如何维护劳动者的合法权益
劳动法规定,“劳动者有权依法参加和组织工会。”“工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。”
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工会具有群众性,它是按照自由原则由劳动者参加或组织起来的,参加工会与否,是每个职工的自由权利,任何组织和个人不得强迫职工加入工会或者不加入工会。我国宪法规定,公民有结社自由的权利,因此只要是劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,依照工会法和有关公民结社法律法规的原则和程序,都有参加和组织工会的权利。
根据《工会法》的规定,工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。上级工会组织领导下级工会组织。企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的可以建立基层工会委员会;会员不足二十五人的,选举组织员一人,组织会员开展活动。县级以上地方建立地方各级总工会。同时还有全国或地方产业工会,全国建立统一的中华全国总工会。
代表和维护劳动者的合法权益,既是工会的任务,也是工会的权利与义务。工会应当在以下几个方面代表和维护劳动者的全法权益。
(1)维护职工的民主权利。工会法规定,全民所有制和集体所有制企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理的权利,工会有权提出意见,保障职工依法行使民主管理的权利。职工的民主权利不仅需要党和国家在制订和执行政策、法律、法规时加以维护,而且还需要工会组织通过参与立法、参政议政,代表和组织职工参加民主管理和民主监督等途径,依法加以维护。
(2)对企业、事业单位违反劳动法律、法规,侵犯职工合法权益,工会有权要求企业事业单位行政方面或者有关部门认真处理。企业、事业单位违反国家有关劳动(工作)时间的规定,以及违反保护女职工特殊权益的法律、法规,工会有权要求企业、事业单位从行政方面予以纠正。
(3)帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同,代表职工与用人单位签订集体合同。劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。集体合同是企业劳动者一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的合同。工会帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同,代表职工与用人单位签订集体合同,可以促进劳动合同的依法签订和依法履行,避免合同纠纷的产生,可以将全体职工的各项劳动权利利用合同的形式规定,使劳动者明确自身的合法权益和应尽的义务,从而有利于维护职工的劳动权利和其他合法权益。
(4)对企业辞退、处分职工,工会认为不适当的,有权提出意见。全民所有制和集体所有制企业在做出开除、除名职工的决定时,应当事先将理由通知工会,如果企业行政方面违反法律、法规和有关合同,工会有权要求重新研究处理。
(5)工会有权参加劳动争议的调解、仲裁工作,有权支持和帮助职工进行诉讼。工会法规定:“工会参加企业的劳动争议的调解工作”,“地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加,”“企业侵犯职工劳动权益的,工会可以提出意见调解处理;职工向人民法院起诉,工会应当给予支持和帮助。”
(6)工会有权对危及职工生命安全的情况提出解决的建议,当发现危及职工生命安全的情况时,有权向用人单位建议职工撤离危险现场。有权参加伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查。工会法规定,“工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业,或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议;当发现危及职工生命安全的情况时,有权向企业行政方面建议组织职工撤离危险现场,企业行政方面必须及时作出处理。工会有权参加伤亡事故和其分严重危害职工健康问题的调查,向有关部门提出处理意见,并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。”此外,工会法还规定,“工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施有权提出意见,企业或主管部门应当认真处理。”
(7)工会参与停工、怠工事件的调查处理。工会法规定,“企业发生停工、怠工事件,工会应当会同企业行政方面或者有关方面,协商解决职工提出的的可以解决的合理的要求,尽快恢复正常的生产秩序。”在我国,停工、怠工事件还不同程度地存在,造成这种状况的原因是多方面的,其中相当部分是由于职工的正当愿望或要求未能得到及时解决或答复,职工所采取的消极做法。停工、怠工不同于资本主义国家的罢工,但如果未能得到及时、正确的处理,也会影响企业生产和社会安定。由于工会组织与职工联系较多,比较熟悉和了解职工的意见和要求,也容易做好职工的思想工作。职工与企业行政之间的矛盾通过工会组织参与协调,有利于问题的解决。
第三篇:劳动者如何维护自己的合法权益
劳动者如何维护自己的合法权益
本人觉得首先作为一名劳动者在与用人单位签订合同时,要仔细看清合同的条条例例,看看是否有些条例侵害自己个人的利益,如果有的话,要向用人单位提出意见和建议。其次在工作过程中有遇到自己的合法权益有受到侵害情况,首先劳动者要大概了解《劳动法》和《劳动合同法》的大致内容,其次要弄清楚自己所遇到的纠纷是劳动纠纷还是劳务纠纷。其中劳动纠纷是基于带有从属关系性质的劳动关系,一般体现在会有较固定的工作场所和时间,有上下级管理关系,有一定的规章制度约束,由《劳动法》和《劳动合同法》等法律来调整;用人单位在义务上责任比较重,要有必须签劳动合同以及必须为劳动者缴纳社保的要求。劳务纠纷是基于平等的民事主体之间因合约产生的劳动成果交换的劳务关系,一般表现为提供劳务一方完成某一项订单或某一单工作任务,向对方收取一定的报酬,双方没有较固定的从属关系和制度约束。
在弄清楚劳动纠纷和劳务纠纷之后,如果是劳动纠纷的话,劳动者可以通过劳动仲裁,不服,诉至法院。如果诉讼不成功的话,可以通过劳动监察举报或者申诉来处理;或通过劳动争议人民调解委员会来调解;或通过自行协商处理。如果是劳务纠纷的话,只能通过自行协商或者通过法院诉讼,但仲裁不是诉前必经程序,也就是可以直接向法院起诉,双方是平等民事主体。
除了上面所说的之外,另外劳动者在平时的工作生活中要注意收集相关的工作牌、制服、工资卡等工作证件或者可以体现劳动关系的东西。可以在第一次到公司上班或者和相关人员谈工作内容的时候,录音记录。保留一些与工作内容有关特别是与公司、单位名称有关的工作档案,和一些公司员工一起外出、旅游或群体活动时的合影照。对那些有加班的劳动者,最好能保留考勤记录。所以说对于那些没有签劳动合同的劳动者来说,就有必要保留一些能证明劳动关系存在的证明。
所以说,在维护自己的合法权益上,劳动者可以根据自己的实际情况和自身利益的权衡,做出选择。
(附:老师,我每节课都去了,而且每节课都坐靠近前门窗边的前几排)
第四篇:维护劳动者合法权益促进企业健康发展
维护劳动者合法权益促进企业健康发展
——《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施两周年记事
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》从2008年5月1日起施行已两年,它给普通老百姓和广大企业带来了什么呢?请听他们的回答:
打工者的声音——“劳动争议仲裁为我撑起保护伞”
“以前要是听到有人说法律是维权的武器,我肯定认为那是虚的,不过通过这次打工维权的真实经历,我却切实感受到了这句话的分量!”提起《劳动争议调解仲裁法》,家住弥牟镇三星村2组的村民李某某向笔者讲诉了自己的经历和感慨。
2005年,李某某和同村10余个青壮年经人介绍进入一家小型塑料加工厂当操作工。然而天有不测风云,2009年8月,工厂因经营不善被迫停产,连厂房和设备都转让了,而新的老板却不愿再招用他们这批工人,也不给任何费用。平日里只顾埋头苦干的工人们顿时傻眼了,仅凭手中的《工作证》申请仲裁会受理吗?能不能拿到钱?李某某和工友们来到青白江区劳动争议仲裁院,递交了劳动仲裁申请书。结果不到3天,就收到了仲裁院出具的《受理通知书》,正式进入仲裁程序。考虑到申请人家庭属低保户,仲裁院还为其申请了免费的法律援助,联系了代理律师。
案件受理后,仲裁院组织双方调解,调解失败后及时安排开庭审理。庭审中,虽然申请人李某某等人掌握的证据极少,但其代理律师根据《劳动争议调解仲裁法》中举证责任的相关条款据理力争,为他们打赢了官司。“真不敢相信这是真的!以后我要劝周围的打工兄弟都来学习劳动仲裁法。” 工人们拿到工厂赔付的经济补偿金后激动地说。
区劳动争议仲裁院陈仲裁员向笔者介绍了本案审理的相关情况。“劳动争议案件中,很多情况下用来证明案件事实的证据在单位保管,这就给主张权利的劳动者举证造成困难。本案中申请人李某某等人手中除一本《工作证》以外,不能提供任何对自己有利的证据,依照民事诉讼法“谁主张,谁举证”的原则,胜诉的可能性几乎为零。新的《劳动争议调解仲裁法》规定,‘劳动争议案件中,与争议事项有关的证据属于用人单位掌管的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。’举证责任倒置,工资表、劳动合同等证据应当由用人单位提供,这就有利于劳动者依法维权,使案件发生转机,充分体现了新劳动争议仲裁法对弱势群体的政策关怀。”
据悉,《劳动争议调解仲裁法》颁布后,申请劳动争议仲裁不再收取费用,申请仲裁时效也从原来的6个月延长至一年。针对涉及多名申请人的集体劳动争议案件,新法也明确了优先立案、优先调解,调解不成快速裁决的办案原则。对于普通案件,要求须在受理后45日内结案,从而扩大了劳动者申请劳动争议仲裁的空间,彻底消除了劳动者申请仲裁的“门槛”。企业的声音——“劳动争议仲裁为我们铺平发展路”
“感谢你们为企业解开了这道难题!”青白江区工业园区内某民营企业老板王总握着仲裁院王副院长的手激动地说。
事情起因是2009年初那场突如其来的全球金融危机,受国外订单减少等因素影响,公司效益急剧下滑,为渡过难关,王总制定了转产方案,需要对工厂近200名员工进行分流和岗位调整。由于在实施的过程中缺乏经验,没有和员工良好沟通,发生了员工集体罢工等过激行为,使工厂陷入相当被动的局面。得知此情况后,区仲裁院主动与该企业衔接,面对面和工人沟通,耐心宣讲政策,给双方搭建了平等的对话平台,最终获得了企业员工的理解信任,使工厂顺利完成了产品转向并扭亏增盈,实现了经济和社会效益双丰收。
为与区内企业加强沟通,帮助其解决劳资方面的问题,2009年,区劳动保障局出台了《领导干部对口联系重点企业工作方案》,要求由局领导带队,定期深入区内各规模企业调查了解企业运行情况的第一手资料,向企业管理人员和劳动者宣传劳动法律法规,引导双方通过合法途径妥善处理劳动纠纷,取得了效好的效果。据统计,2009年至今年4月,区仲裁院
共成功调解处理劳动争议案件325件,占案件总数的60 %,并帮助10余家中大型企业顺利完成了人员分流和股权转让后的人员安置,为构建和谐劳动关系,促进我区企业快速可持续性发展尽了一份力。
执法者的声音——“打造一流的实体化劳动仲裁机构!”
回顾历史,“人微言轻”。1988年,我区成立劳动争议仲裁机构——劳动局仲裁科,初期仅有工作人员1名,既负责劳动争议仲裁案件的审理,又承担了劳动行政的部分管理职能。1988年至2007年平均每年处理案件不到50件。缺少《劳动争议调解仲裁法》的法律支撑,多数案件均通过法院诉讼的途径解决,劳动者和企业发生劳动争议后进入仲裁程序的少之又少,给多数企业和劳动者留下的印象仅限于政策咨询。
时移势易,发展迅速。近3年,我区劳动争议仲裁工作进入快速发展阶段,办理案件量不断攀升。2008年底,我区作为成都市劳动争议仲裁机构实体化建设试点区县,在市劳动保障局和市劳动争议仲裁院的关心指导下,积极行动,加强协调,仅用3个月的时间即完成了仲裁院成立实施方案和“三定”方案制定及内部科室设置和人员配备、仲裁审理庭实体化打造,于2009年2月在全市区(市)县率先成立了劳动争议仲裁院。区劳动保障局筹措资金10多万元,严格按照“标准化、规范化、信息化”标准在全市率先打造出设施一流、庄重实用的劳动争议仲裁庭审室。庭审室借鉴了现代化司法庭审室布局和硬件配置,划分了庭审区、旁听区和监控室,安装了全方位电子监控系统,能够对仲裁庭审进行实时监控并录制影像资料,通过大屏幕显示系统,还能够实时对外公开庭审相关情况,起到了很好的宣传和社会监督作用。2009年我区劳动争议仲裁院受理各类劳动争议案件共462件,已结案454件,办结率达98.3%,超过95%的市级目标值,受到劳动者和用人单位双方的好评,为我区构建和谐劳动关系提供了有力的法律保障。
展望未来,路在前方。区劳动争议仲裁院负责人告诉笔者,下一步我区劳动争议仲裁将从以下几方面寻求新的突破:一是要继续深化劳动争议仲裁实体化建设,适应经济社会的发展需求,提高办案效率和办案质量,继续加大投入,增设一个立案调解庭,加大劳动争议案件的调解力度,缩短办案周期,实现尽快维权,从根本上改变目前案多庭缺、案件审理仓促的状况。二是将仲裁实体化理念深入落实到基层,初步建立起企业、行业、基层、区域性调解,以及劳动争议调解工作网络,实现调解案件占劳动争议案件总数70%以上。并探索建立送法下乡、现场立案、现场开庭等全新的劳动仲裁个性化服务体系。三是进一步规范办案,推进管理规范化建设,并逐步将仲裁档案纳入计算机信息化管理。四是进一步加强仲裁员队伍建设,打造一支作风硬、业务精、能力强的专业化、规范化的仲裁员队伍,不断强化仲裁员聘任管理,建立健全制度性的仲裁员考核管理办法,切实提高仲裁员处理劳动争议的能力,提高我区劳动争议案件处理水平。
第五篇:劳动法真能维护劳动者的合法权益吗
《劳动法》真能维护劳动者的合法权益吗?
我离开国有企业打工6年,亲身体会到了劳动法和劳动合同法以至国家法律对劳动者合法权益的保护是形同虚设、如同道貌岸然的伪君子,在忽悠百姓,维护者资本所有的利益,拖欠工资不是因为有了“两法”少了,而是越来越多,劳动者的弱势非但没有改变,而是越来越弱,因为拖欠劳动报酬,我经历了3次讨薪“官司”不但不能拿会应得,还搭进了已经取得的报酬,花了钱、废尽经历,基本上是竹蓝打水!因此告戒打工的同类,有拖欠习惯、没有信誉的工尽可不打,发生拖欠尽可不要打官司,决不能聘请没有私交的不良律师,不能寄托于劳动监察、劳动仲裁和法院会公平的维护劳动者的利益,大多是衙门口朝南(难)开,有理没钱(权、人际关系)别进来(我说的不是所有,是有的是,而且我每次都遇到了!),我为那些法律制定者和法律执行者深感恶心,你们对不起养你们的纳税人对不起百姓对不起你们的誓言对不起良心啊!
笔者愿为打工而被拖欠的同类提供讨薪经验的交流,更愿意向同情百姓疾苦、痛恨社会不公的新闻媒体提供真实素材和案例,不同意见的官人我们可以公开辩论。四一八踢克圈诶一二六。卡母(变小写、英文)