第一篇:审计人员应注重审计项目完成后的总结
审计人员应注重审计项目完成后的总结
作者:审计署驻沈阳特派员办事处 张景刚
【时间:2008年03月10日】 【来源:】 【字号:大 中 小】
所谓总结就是对已经完成的工作进行理性的思考。是人们对前一阶段或某个方面的工作进行回顾,就事论理,辩证分析,从中找出经验和教训,以指导今后的工作,促进工作水平的提高。
审计项目完成后及时进行总结,对审计人员来说是非常必要的。不断总结工作中的经验教训是马克思主义认识论的本质要求。一个审计项目的完成,从制定计划,取得证据,对照政策依据,形成评价意见,作出审计结论,最后证实审计目标是否达到,要经过复杂的一系列的审计运行过程。在完成这一过程中,每一个步骤、环节,无不凝聚着审计人员的心血,蕴涵着审计人员的实践智慧。有很多经验和教训值得我们认真总结。通过回顾做了些什么,如何做的,做得怎么样,来审视和检讨审计目标是否达了真实、合法、效益的要求,审计规范运用得是否合理,审计取证技术与方法是否得当,审计依据是否合法,程序是否合规,审计结果的传递与使用是否达到了最佳效果等。通过总结,不断积累工作经验,改进思想和工作方法,不断培养和提高观察、分析、解决问题的能力,提高审计业务和理论水平,以更好地完成本职工作。工作中的教训也是一种经验,是从错误或挫折中得到的经验。通过反思和查找审计中的不足或者“败”笔,从“败”中启迪,在“败”中觉醒,并体味“败”中苦涩,理性思考“败”的成因,在不断锤炼中增长才干、拓宽视野,借鉴昔日失败之教训,探求未来制胜之良策。因此,没有总结就很难有提高。
对审计项目完成后进行总结,其方法是多种多样的。李瑞环同志在他的《学哲学用哲学》一书中概括了总结经验“三要素”和“十要领”,给我们提供了很好的总结经验的技术性要求和理论指导,前不久沈阳办还就此组织全办人员专门进行了学习。根据现阶段一线审计人员的工作实际和特点,笔者感觉采用下述三种方法进行总结较为适宜和有效:
一是工作札记法。审计人员将自己在审计实践中的体验和感悟,以工作札记的形式记录下来。这是审计人员进行反思、总结较为简便的一种方法,而且有利于审计人员养成总结工作的良好习惯。其内容包括审计过程中的好做法、好点子、好经验等成功之处,也包括工作中的缺点、不足或失误。札记的方式方法可灵活多样,有感而发可随时随地的记;一项审计任务完成后可记单项工作心得;阶段性工作任务完成后,经过总结思考,进行阶段性分析,可写阶段札记;项目完成后,对整个审计项目的工作运行过程进行梳理,进行完整的整合思考和宏观反思。
二是集思广益法。审计项目完成后,组织审计组人员,集中进行总结。审计人员个体的内省和总结,往往比较单
一、狭隘、模糊,难以深入。集中大家的智慧,广泛吸收集体的有益的意见,以集中讨论的形式,将每个人对某项审计事项或某一问题的思考与解决过程展现给其他成员,充分交流,广泛评议,相互诘问,相互启发,相得益彰。可以使总结更加宽阔和深层次,更赋理性和科学性。
三是典型案例交流法。审计案例是从审计实践中发生的实例。选取带有普遍性、代表性的审计事例,可以是整个审计项目,可以是某个审计事件,也可以是某个审计问题,将其发生、发展和演变的过程加以分析和总结,叙议结合,有评有论,提出解决问题的办法和思路。典型案例交流既是一种总结,也是一种对总结的推广。中国审计杂志的“要案写真”,审计署网站的“案件披露”,中国审计报等,都给我们提供了形式多样、丰富多彩、生动活泼的典型案例交流与学习的平台。前不久沈阳办举办的审计案例交流会,有8个案例在大会上交流,每个案例都突出了一个鲜明的主题,在其所叙述的具体情节中包含了一个或多个引人入胜的问题,有相对完整的情节,有的还表现了戏剧性的矛盾。这些审计人员亲历亲为的实例,听起来真叫人感觉亲切、实在。同时,这些案例中不仅提出了问题,也包含有解决这些问题的方法和技巧;有具体情况的介绍和描述,也有一定的理性思考和对审计活动的反思。审计案例交流是总结经验和推广经验的行之有效的方法。
第二篇:审计人员接受审计项目
审计人员接受审计项目
勤廉从审和审计质量承诺书
审计项目(事项)名称:
本人自愿意接受本审计项目(事项),并执行审计项目(事项)廉政审计和审计质量终身负责制。
为做到廉洁从审,保证审计结果的客观、公正,现谨以个人的名义郑重作出以下承诺,并接受组织、被审计单位和社会的监督:
1、严格遵守政治纪律,遵守审计职业道德,筑牢廉政防线,提高拒腐防变能力。
2、严格遵守各项法律法规、党纪政纪和制度要求,遵守《廉政准则》,依法依纪依规,坚持原则,秉公办事,不徇私情。
3、依法行使职权,不滥用职权,不越权办事,不玩忽职守,不因个人原因延误、耽误审计事项、出现审计差错。
4、严格遵守审计“十不准”纪律,保证不发生任何违反审计纪律的行为。
5、牢固树立正确的权力观,决不利用职务之便牟取私利。
6、树立高尚的道德情操和良好的生活作风,不贪图享受,不腐化堕落,坚决抵制不良风气,并以高度的职业警惕性慎交朋友。
7、发扬艰苦奋斗、勤恳奉献的优良传统,树立勤廉兼优的审计形象。
以上承诺,保证遵守。如有违背,接受处理。
承诺人(签字):
20年月日
第三篇:社会中介审计应注重防范审计风险
内容摘要:审计风险的诸种表现;审计风险存在的根源;审计风险带来的危害;审计风险防范的对策。
在经济欠发达地区,有些社会中介审计机构,由于未弄清审计服务对象的实质性问题,错误地将为社会公众服务的宗旨,当作为被审计单位服务的工具。实施中由于受经济利益的诱惑,忽视防范审计风险,违规作业导致审计风险爆发而
受到伤害。有的发生民事赔偿、有的执业证书被划上不良记号、有的被吊销营业执照、还有的受到法律追究等,这种情况不仅引火烧身,而且也劣化了社会中介审计机构的信誉,给社会公众利益造成了极大的损害。此现象如不引起重视和采取坚决有力的措施予以纠正,势必影响社会中介审计机构的整体利益。
一、审计风险的诸种表现
社会审计在市场经济中充当中介机构,历史使命光荣,但也充满风险。实施中,有的采取正当审计程序以防范审计风险,这是正常的作法;有的却采用冒险的方法赚取不法利益,这就为社会中介审计埋下了祸根,时刻威胁着自身、同行及社会公众利益的安全。其表现:第一,充当变色龙,变造虚假审计报告获利。如为工商年检出具的审计报告,故意将亏损的财务报表编制为略微盈利,便于年检过关;为税务机关出具的所得税汇算清缴审计报告,将本来盈利的财务报表编制为亏损,目的是为了逃避税款;为人民银行贷款卡年检和为商业银行评审贷款资格出具的审计报告,将本来亏损的财务报表,编制为与目标贷款额度相匹配盈利的审计报告;还有的专门为包装企业设计各种方案,根据不同情况,故意夸大其营业收入和缩小经营成本,并将“社会融资”形成的虚拟注册资本相对应的货币资金,也编制为优良资产等,目的是使企业能够得到政府“紧俏”项目,而收取高额审计费用。第二,充当“财务公司”的白手套,出具非注册会计师审计的审计报告。当前,社会上有些财务公司为承揽业务,违规帮助社会上“空壳公司”甚至是招摇撞骗的经济人编制虚拟财务报表,委托会计师事务所据此出具审计报告。这时,有的会计师事务所以此作为一项审计资源予以接受,使子虚乌有的财务报表被披上合法的外衣,如发生审计风险,其责任全部由会计师事务所承担。第三,为社会闲散利益集团“打工”。近几年出现一种审计资源配比不对称的现象,就是具备审计资格的注册会计师没有审计资源,而非注册会计师人员却掌握大量审计资源,有的会计师事务所为了得到审计资源,违规与这些中间人签约。实施中,由中间人提供被审计单位的营业执照复印件、财务报表及附注清单等资料,注册会计师在此基础上编制审计工作底稿,会计师事务所出具审计报告,使注册会计师根本了解不到被审计单位的真实情况,自然也就存在审计风险。第四,为社会融资机构出具虚拟注册资本的验资报告。当前的市场经济活动中,有些经济人为了注册公司而又没有符合规定数额的资金,于是社会上融资经济人蜂拥而至,由融资经济人替注册公司人开户,资金到位后最长停留4天就抽走,从中赚取高额利息。在资金停留期间,由注册公司人通知会计师事务所到开户银行进行函证,据此出具验资报告。这种作法虽然被有关部门默许,但却浪费了社会资源,审计风险也是危机四伏。第五,以超低核准价承揽审计业务,完全依照被审计单位意见出具审计报告。在激烈的社会中介审计市场竞争中,有的会计师事务所为了承揽业务,以低于当地政府核准审计收费价的40%至60%进行收费,有的甚至低于标准的8倍进行收费。这种恶性竞争局面,使得会计师事务所将审计风险搁置脑后,几乎百分之百地按照被审计单位意见出具审计报告。另外,会计师事务所在实施上述经营活动中,有的明知是违规、违法操作,但为了获取经济利益而冒险为之,又担心主管部门查出后给予处罚,于是有些会计师事务所就设置了两个《审计报告编号》发文本,其中一个是应付主管部门的检查,另一个除非审计风险爆发后才拿出来,否则将永远锁在暗无天日的柜子里。
二、审计风险存在的根源
审计风险与审计工作密不可分。也就是说,只要开展审计工作,就存在审计风险,会计师事务所能为的,就是要注重防范审计风险的发生。但审计风险的存在和发生,有其特殊性及其规律性。首先,有的会计师事务所为了追求一定的经济利益,实施“空对空”战术,即在事务所注册的注册会计师与坐班的极不对称。从注册会计师年检公告中看到,在会计师事务所注册的少则2至5人,多则10至50人,有的甚至达到上百人,但真正坐班参加审计工作的注册会计师却寥寥无几,多数注册会计师只是挂靠,有些合伙人或股东也是只拿挂证费,不参与实际审计工作;事务所的经营管理也存在“两张皮”现象,即有些事务所主任会计师挂名不管事,而管事的又无注册会计师执业资格。实际中,这样的会计师事务所很难规范运作,防范审计风险的意识几乎为零。其次,会计师事务所数量的扩张,远远超出了当地经济发展的需要,僧多粥少势必造成争饭吃、甚至是抢饭吃。据了解,现在有80%左右的会
计师事务所处于半饱状态,其中50%处于饥饿状态、10%仅够交纳办公租赁费而已等。这种情况下,会计师事务所之间的市场竞争异常激烈,使有些会计师事务所饥不择食,只要有审计收费项目,根本无暇顾及审计风险的存在,于是许多执业人员就顺应被审计单位的要求出具审计报告。再次,有些注册会计师缺憾起码的职业道德水准,在金钱与责任的选择上严重失衡,致
使审计风险得不到应有的控制和防范。现在社会上有这样一种错误观念,认为只要取得注册会计师资格证书,就有了生财的资本,于是有的注册会计师只认准哪个会计师事务所给的挂证费多,就挂靠到那个会计师事务所,把信誉考察丢与脑后;还有相当部分注册会计师注册后自己不去坐班参与项目审计,将印章交于他人任意使用;还有的注册会计师虽然在审计报告上签字盖章,但根本不去看审计报告内容,眼里只盯着盖章提取报酬而已。这样做的结果,无疑是将注册会计师本人推到审计风险的浪尖上,生与死全靠运气侥幸闯关,完全违背了注册会计师职业道德规范的要求。其四,主管部门缺乏有效的监督和核查,历次检查都是极少数落网的惯例,致使有些会计师事务所冒险获取不法利益。目前,有的审计部门专门设立核查机构,对会计师事务所业务进行核查,但覆盖面达不到威慑的要求;财政部门的监督检查,也由于受监督力量的限制,其覆盖面很小,使有些违法行为侥幸逃脱。另外,在处理违规、违法行为上不够强硬,认为在当前市场经济转轨中,会计师事务所违规经营在所难免,注册会计师违规操作也是迫不得已而为之等,对发现问题的处理,只要达到教育的目的就行了。这种用心良苦的方法,远远触及不到从事违规、违法操作者的灵魂深处,久而久之使有些会计师事务所把违规、违法行为的做法,当作与同行经验之谈并形成一种惯例。其五,注册会计师后续教育存在走过场现象,业务水平和职业道德得不到提高及升华。培训中,有些“特殊”注册会计师将后续教育当作负担,长期由所在的会计师事务所找人代替,这种错误作法却得不到有效的训戒;结业测试也是互相抄写,体现不出参加培训人员有哪些收获和提高;后续教育中理论联系实际不够紧密,未安排主管部门对监督核查情况进行讲评等。
三、审计风险带来的危害
目前,社会中介审计机构对审计风险有一种共识,这就是审计风险象是自己从空中仍下一颗受损的定时毒气弹,未爆炸时释放出的毒气会损害社会公众利益,一旦爆炸轻者要承担民事责任,重者就要承担刑事责任,还会殃及社会中介审计的整体利益。具体表现:一是社会中介审计机构的信誉受到伤害,审计报告质量受到社会公众的质疑,这与会计师事务所起步阶段形成明显对照。现存的会计师事务所除了改制后成立的外,其中大部分是从原挂靠单位的审计师事务所转换过来的。回忆起当时的情景,事务所的信誉度是相当高的,审计报告经常被作为衡量一个单位经营成果及经营者业绩的标准,审计情况与被审计单位的经济活动基本相符;而现在会计师事务所出具的审计报告,许多投资者在使用时半信半疑,有的从根本上就失去了参考的价值等。类似于这样的审计报告,不仅给社会中介审计机构的信誉造成了极大伤害,而且也诋毁了一贯规范操作的会计师事务所审计成果。二是会计师事务所规模越办越小,有的甚至小到经常只有一个人看门,且机构数量颇多。依一个中等城市为列,会计师事务所多达近百个,这与西方发达国家相比正好相反。究其原因,除了其他因素外,与只要冒险就能够获利的错误观念有很大联系。在这种错误观念诱导下,一些非注册会计师资格的经济人,不惜重金购买注册会计师执业证书兴办会计师事务所,运行的目的只是为了赚钱,而不是做大做强会计师事务所;还有些注册会计师为了独自享有本人掌握的审计资源所带来的经济利益,纷纷自己挑头成立“合伙制” 会计师事务所,也因只重视经济利益而忽视责任,本应充当业务骨干的注册会计师转而做起管理工作,导致会计师事务所设立泛滥、审计报告质量低劣、审计风险接连爆发的被动局面。三是审计资源严重萎缩。目前,上市公司的审计业务,基本由国内大型会计师事务所和世界知名会计师事务所在中国设立的分支机构承担,使中小型会计师事务所根本无涉足之机;工商年检审计报告,在过去是会计师事务所较大的一块业务,由于社会中介审计起不到把关的作用,现在只是少部分特殊企业需要审计外,其余均不用审计就能通过年检,造成许多会计师事务所过去每年2至6月繁忙景象,如今变的冷冷清清;税务机关一年一度的所得税汇算清缴,过去是会计师事务所收入颇丰的盘中餐,也因为社会中介审计流于形式,前几年已划归税务师事务所实施,使到嘴的鸭子飞了;经济责任审计,本来是会计师事务所收入颇丰的业务,也是因为审计质量受到质疑而逐年减少。四是注册会计师流动频繁,有的1年之内换了3个事务所,造成业务骨干思想混乱,使注册会计师不能全身于投入审计事业;又由于人员流动时要带走审计资源,而固定审计资源基本采用高额回扣的办法,这样不仅造成收入大量的流失,而且也助长了腐败不良风气的蔓延,此种行为已经引起有关部门的高度关注。
四、审计风险防范的对策
会计师事务所作为依法设立的社会中介审计机构,面对多种经济成分并存的市场经济制度,防范审计风险是会计师事务所自我保护的本能,也是维护社会中介审计信誉义不容辞的责任。但防范审计风险是一项系统工程,应从主管部门、行业协会、会计师事务所、注册会计师等全方位做起,形成合力齐抓共管,以防范审计风险的出现。政府主管部门应强化监督核查。审计、财政部门应加强核查力度,除了有一定的覆盖面外,还要强化处罚力度。如属于业务水平方面的问题,要在注册会计师后续教育培训期间进行讲评,以引起各方面的重视;对于简化审计程序方面的问题,应在一定范围内通报批评,限期整改;对于弄虚作假行为,应按规定吊销其执业资格证书,严重的应移送司法机关处理,以严肃审计纪律。财政部门应提高入行门槛,对会计师事务公司发起人或股东,应有符合股东条件的20人以上,连同从业注册会计师不得少于50人;对合伙制会计师事务所的合伙人,应有符合合伙条件的10人以上,连同从业注册会计师不得少于30人;还要加大对挂牌的由非注册会计师掌管的会计师事务所查处力度,毫不留情地将非注册会计师掌管人赶出门外,以纯洁注册会计师执业队伍。行业协会应控制注册会计师频繁流动速度和改进后续教育方法。注册会计师协会应对注册会计师在事务所服务时间作出硬性规定。一般情况下,注册会计师在事务所注册后,3年内不得在所与所之间调动,包括转任股东或合伙人,以保持注册会计师在事务所服务时间相对稳定;在注册会计师后续教育培训中,对参加培训的注册会计师实行对号入座,如发现冒名顶替者,除责成重新参加培训外,对被顶替者停止执业1年;培训测试中,培训者应独自完成试卷,对不及格者除补考外,停止执业6个月;培训期间还要安排一定的时间,由监督核查部门对监督核查情况进行讲评,并由优秀执业者介绍经验等,现身说法便于提高注册会计师的执业水平,使注册会计师后续教育培训真正达到教育的目的。另外,还应对注册会计师实际工作能力进行考核,在未具备实际工作能力前,暂停签字资格。下功夫着力建设上水平的会计师事务所。目前的会计师事务所虽然是行业管理、自由组合的方式,但不能放任自流。一是注重对主任会计师的选拔任用,除了现行规定的任职条件外,还要在任职经历和学历上作一些限制,即任主任会计师的条件:学历方面应具备学士学位以上,经历方面应在事务所担任过项目主审或部门主管3年以上者,并且在以往执业中无不良记录,由所在会计师事务所申报,省级行业协会考核批准,在任职前宣誓后才能担任主任会计师职务;二是要完善会计师事务所内设机构,其中硬性指标之一是设置审计质量检查和复核机构,切实将审计质量提高到一定层次,以防范审计风险;三是要把好项目主审关,凡项目主审必须由注册会计师担任,坚决杜绝出具本事务所以外人员审计的审计报告。强化注册会计师职业道德规范。注册会计师注册后实行坐班制,即在哪个会计师事务所注册就在哪个所坐班,忠实地履行其职责;注册会计师在审计报告上签字,实行亲自履行制度,不能由他人代替,也不能以复印的签字笔迹代替,将注册会计师的职责落到实处;注册会计师在执行职务时,不能接受审计业务以外的任何利益,包括礼品及好处费、接受事务所的挂证费等,保证注册会计师职业道德的纯洁性。
纵上所述,防范审计风险,是会计师事务所和注册会计师重要职责之一。在当前的市场经济活动中,社会中介审计机构一定要处理好经济利益与社会责任的关系,不能再做“搬起石头砸自己脚”的事情,珍惜社会期待和行业信誉,客观公正地为社会公众提供真实可靠的审计报告。主管部门、行业协会、会计师事务所和注册会计师,应当以维护社会公众利益为最高出发点和归宿,各司其职,齐抓共管,严于律己,努力把社会中介审计机构建设成为社会主义市场经济的维护者,忠实地服务于社会公众,促进社会中介审计向前迈进一大步,快步向国际中介审计标准靠拢。
主题词:社会 审计 防范 风险
参考文献:《中国注册会计师法》、《中国注册会计师审计准则》、《中国注册会计师审计操作指南》
第四篇:审计人员个人总结
个 人 总 结
今年以来,在上级党委政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧扣发展主题,关注重点领域,致力问责问效,强化监督职责,发挥建设性作用,积极发挥审计“免疫系统”功能,有力地促进了地方经济又好又快发展。至11月底,共完成审计计划项目45个,政府临时交办项目5个,查出违规违纪金额2078万元,纠正不合规金额6131万元;通过查处漏交税款、规范资金渠道,促进市级财政增收630万元,完成市委、市政府交办重要审计任务11项。
一、加强学习,不断提高党性修养和综合素质。作为一名党员干部,特别是作为一名部门的领导干部,必须事事处处起到表率作用,在政治上与党委政府保持高度一致,在言论上保持严谨自律,在工作上严谨细致。为提高自己的党性修养和综合素质,不间断地进行学习,积极参与扶贫帮困、慈善捐款、爱心捐款和其他社会公益活动。通过学习相关的法律法规,进一步增强了法律意识,增强了法制观念。坚持学习审计业务知识,特别在计算机审计中,带头学习,目前全局掀起学习计算机审计的新高潮。丰富了审计手段,提高审计效率和质量。
二、坚持依法审计,严格履行审计职责。一是以促进财政增收为重点,加大了对税收征管和非税收入的审计监督力度。结合市级财政预算执行审计,重点检查了市级收入的规
范性和完整性,延伸审计了6家房地产开发企业和建筑企业纳税情况,协助财税部门规范收入700万元、督交企业税款490万元,其中审计直接查缴260万元。二是以促进管理、提高效益为重点,加大了对专项资金的审计监督力度。今年以来对社会关注度高、与老百姓利益密切相关的项目进行重点跟踪审计,先后组织了对城市建设资金、残疾人就业保障金等项目的审计,结合新农村建设,开展了对新型农村合作医疗、爱心捐助等项目的审计和调查。重点审查了项目管理、资金使用效果方面存在的不足和问题,客观评价了资金投入产生的经济和社会效益,对促进我市专项资金科学管理、提高效能提出了积极建议。
三、积极推进审计信息化建设步伐。今年以来,我局认真贯彻落实省、市审计机关的要求和部署,从实际出发,有的放矢、积极稳妥地推进审计信息化建设,取得较好效果,先后报送了计算机审计方法3篇和AO应用实例3篇,项目质量与计算机审计应用水平有了大幅提高。积极推广应用OA计算机管理系统,初步实现了办公自动化,完善了信息共享,打印共享,文件传递等功能,保障信息畅通,节约了办公经费,提高工作效率。
继续抓好以AO审计软件为主的学习培训和应用,提升全员素质。今年又有3位同志通过审计署AO认证考试,全局适龄审计人员全部通过此项考试。积极输送审计人员外出
培训学习,有1名审计人员通过审计厅组织的计算机中级考试。为进一步做好计算机审计做好人才储备。
四、加强自身建设,做到廉洁自律。作为一名副职,在工作中自觉维护班子团结,积极主动配合一把手干好工作,认真落实局党组的决策,对上为主要领导领导当好参谋和助手,对下积极发挥领导表率作用,较好地发挥了承上启下和协调作用。
在工作中,积极认真遵守和执行审计署八不准规定和莱州市机关工作人员六条禁令,自觉做到不以工作职责为个人谋利益,不搞关系审计、人情审计、利益审计,严格按照党员干部的标准要求和约束自己。工作中,努力做到客观公正,实事求是,坚持审计结论集体研究定案。工作中恪守职业道德,切实做到为民、务实、清廉。
五、存在的问题。综合协调能力有待进一步提高,工作不够大胆泼辣,创新意识不够强,存有等靠思想,对新的审计理论、审计方法、手段等方面仍然缺乏深层次的研究和探索,需在今后的工作中进一步解放思想,更新观念,进一步改进工作作风,在审计理念、工作机制和审计技术上求创新、求突破,尤其要在计算机辅助审计和审计信息化建设方面要继续加大措施,早见成效,推动全局工作上台阶。
第五篇:审计人员个人总结
审计工作总结
近两年工作中,在区委、区政府和局党组的正确领导下,加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务,受到领导和同事的一致肯定。具体情况如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质
加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项规章制度;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。
二、强化业务技能,创造业务佳绩
在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。11月,我参加了省审计厅组织的ao现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展ao现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务
两年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,统计局局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》,二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》,三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20个单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
(二)开拓思路,积极探索
1、牢固树立“精品工程”意识。工作中严格依照法定的审计程序,严格执行各项审计规范和准则,严格根据法律法规进行处理。在确保程序、规避风险的基础上,创新工作思路,探索工作方法,积极开展计算机联网审计,有步骤有计划有重点的开展工作。从审计方案的制订、审计实施过程的操作、审计证据的取得、审计报告的编写、审计结论文书的草拟到审计决定的执行落实等都再三把关,并定期向上级领导汇报审计进展情况,并与上级及同事实现信息资源共享,确保高效率、高质量的完成审计任务。
2、规避风险、确保质量,着重控制审计环节总体规划。为实现市局提出的“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标,探索计算机审计的新路子、新方法,我对审前准备、编制审计实施方案、出具审计报告、检查审计结论等审计工作每个环节逐一进行了细化和明确。今年我在财政、计生、地税等项目的审计中运用了计算机审计,有效缩短了审计周期,提高了工作效率,为顺利开展审计工作奠定坚实的基础。充分开展审前调查。重视对被审计单位的了解,为此我设计了《审前调查表》、《内控制度测试表》、《经济决策会议一览表》、《单位收支明细表》等十一种单位、人员基本情况及专项经费收支等调查表格,对取得的审前资料进行初步分析性复核,关注资料间的关系和异常波动,分析确定被审计单位财政、财务收支及其有关活动中可能存在的重要问题和线索,确定审计重点。注重分析。审计评价既是具体审计项目质量的集中体现,又是对审计工作质量的检阅,着重评价人的因素对于相关经济活动的影响,不但事关被审计人的利益,而且关系到部门利益和党的干部政策。因此,我本着慎重、负责的态度根据被审计人任职期间范围履行职责的情况,对已经收集到的证据,紧紧围绕经济责任进行分析,归纳总结,做出实事求是、客观公正的评价。评价时,依照审计规范评价准则和经济责任审计实施办法规定的评价内容做出评价建议,提出审计意见。不对审计过程中未涉及的事项,不对证据不足、评价依据或标准不明确的事项进行评价。
(三)注重审计调查研究
通过审计调查,揭示问题,分析原因,提出在体制改革,完善制度,加强管理,健全机制等方面的建议,为党政领导宏观决策服务。我参与撰写的论文《对小学教育经费现状的思考》发表在第十一期的国家发行刊物《中州审计》上;我参与撰写的论文《北关区经济责任审计建议》获得市审计局优秀论文奖;参与撰写的《区办事处财务管理存在的问题及对策》审计调研报告,为我区领导决策提供参考依据。
(四)努力学习、钻研业务,做好领导助手
在审计局工作的日子里,我深刻认识到审计工作性质的重要性,都同样需要认真、细致、精确及严谨的工作态度。注重把好廉政关,把廉政作为对自己的基本要求,坚决执行党风廉政建设责任制,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的规定,筑牢拒腐防变思想防线。平时能够虚心向身边的同事及前辈请教,做到多看、多问、多思考,努力使自己在最短的时间内胜任各种工作环境和内容。对工作积极主动,严格把关,一丝不苟,努力完成领导交办的每一项工作。在繁多的工作中,分清主次科学安排,按时、按质、按量完成任务,同时配合其他科室做好各项文字写作和文件、信息报送工作。
四、存在的问题及明年发展方向
通过近两年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。回顾几年来的工作成绩,是领导大力支持和热情帮助的结果,是同志共同努力的结果,在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的政治理论和政策水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。
在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。