第一篇：围绕工作中心 突出四个重点
围绕工作中心 突出四个重点 不断推进党建工作规范化建设
中共千山区城乡建设管理局委员会
千山区城建局党委下设10个党支部（总支），现有党员215名，其中正式党员176名，预备党员39名。近年来，局党委在区委、区政府的正确领导下，坚持“新城建设，城建先行”理念，紧紧围绕工作中心，全面加强党的思想、组织和作风建设，突出四个重点，不断推进党建工作规范化建设。
一、完善组织机构，开拓党建工作新起点
千山区城建局党委始终注重完善党的基层组织机构，努力打造组织健全、设置合理、关系明确、工作有力的组织体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
加强基层党支部建设。打牢组织基础，全面建设才能上得去。只有支部过硬，基层才能过硬。堡垒要坚强，支部书记是柱石。局党委下设10个党支部（总支），其中5个党支部配备专职支部书记，1个支部配备专职副书记；4个党支部由分管副局长担任支部书记。每个支部根据自身实际情况，划分成若干个党小组，切实做到支部书记职业化、支部建设规范化、组织生活经常化，真正发挥基层党支部战斗堡垒作用。近年来，各支部班子讲民主、重团结、成绩突出。环卫处被评为全市文明窗口先进单位；园林所被评为全市社区满意工作先进单位； 局机关被评为全市精神文明建设先进单位；局长左俊杰被评为全市优秀党务工作者。
加强群团建设。群团组织作为党领导下的群众团体，是党密切联系广大工人阶级、先进青年和各族各界妇女的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是巩固党的执政基础的重要途径。为了不断扩大党建工作覆盖面，加强群团建设，局党委配备了专职工会主席、团委书记、妇联主席，并积极推进党建带动工建、团建、妇建共同发展，相互促进。城管监察大队团支部积极组织参与扶贫济困、义工服务、志愿服务等公益活动。为了推进新城建设步伐，积极开展“送法到农户”、“便民服务直通车”等系列活动，为全区广大农民提供法律宣传服务。特别对新划入的甘泉镇14个村深入农户、走到田间地头，宣传城建法、动迁法，真诚聆听百姓心声，为百姓服务。今年，城管监察大队团支部被评为全市共青团青年先锋号。
二、建立健全制度，构建党建工作新格局
制度是完成各项工作任务的重要保障条件。千山区城建局党委坚持从实际出发，进一步建立健全和完善党建工作制度，构建党建工作新格局。
大力推进党建工作的制度化和规范化建设。近年来，局党委先后规范健全了机关工作制度，制定了《千山区城建局党风廉政建设制度》、《城建局行业作风建设制度》等加强作风建设的相关制度。制定了《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》服务群众制度。《千山区城建局党委中心组理论学习制度》、《千山区城建局机关政治业务学习制度》等学习制度，并强调局党委成员要成为严格遵守各项制度的模范。通过加强制度建设，机关党组织职能作用的发挥从理论的变为实践的、从隐性的变为现实的、从弹性的变为刚性的，对党建工作创新成果和先进经验从探索的变为推行的、从典型的变为普及的，不断优化了党建工作的机制环境。各党支部坚持政治学习长效机制，促使党员树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务群众的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。建设办、企业谈迁办、拆迁办等党支部针对新城建设中涉及的动迁问题及百姓关注的热点难点，召开业务能力培训会，有效的提高业务水平及办事效率。
在健全制度的基础上构建党建工作新的格局。从横向看，以强化目标责任意识为目标的党建目标管理工作，以提高党员干部政治素质为目标的理论武装工作，以创建发挥先锋模范作用为目标的党员队伍建设工作，以提供精神动力和保证城建职工队伍稳定为目标的思想政治工作等等。从纵向看，在保证党建工作内容相对稳定的同时，以“五个好”党组织为目标，开展“内强素质、外树形象”活动，适时调整重点和具体内容。在全面展开各项工作的同时，集中精力，突破重点。在局党委 领导下，以专职党务干部为主，专兼职结合，党政工青妇齐抓共管，形成党建工作的合力。
三、注重典型引导，探索党建工作新形式
千山区城建局党委在推进基层党组织规范化建设过程中，十分注重培养典型，树立典型，充分发挥典型示范带头作用，从而以点带面，推动全局。
树立样板，发挥示范作用。环卫处党政领导真抓实干，舍得投入，在较短时间内工作取得了明显成效。各种文件和记录等分类建档，摆放整齐，规范实用，阵地设施齐全，规章制度健全，或上墙或装订成册，并利用阵地定期开展党组织活动，具有较强的示范意义。局党委把环卫处党支部树为样板，召开全系统党的基层组织建设现场交流会，组织各基层单位支部书记和组织委员参观学习，座谈讨论。在环卫处党支部典型示范引导下，全局基层党组织规范化建设都有了较大提高。此外，局党委班子领导不定期下基层调研工作，推广经验，使党组织阵地建设、党员教育和管理等活动的典型经验迅速在全局推开，进一步丰富了规范化建设的内涵，达到了起点高、标准高、质量高的要求。园林所党支部以强化阵地建设为切入点，在“建、管、用”上下功夫，使党建工作规范化建设有力地推进了业务工作上水平。为了打造优美环保的绿色环境，园林所对所有道路、绿地、小区都实行一级养护管理，实现绿化养护管理工作规范化、科学化，细化管护标准，辖区内的花、草、树 木生长良好，提高了植被的生态功能和景观效果。同时加强考核，任务包干，责任落实到个人。检查考核工作采取“日巡视、周通报、月核定”的办法，定期检查与不定期抽检相结合，检查结果通报上墙，使绿化养护质量和管护水平又上了一个新台阶。
创新载体，注重实际效果。党员是党的细胞。加强基层组织建设，很重要的是抓好党员队伍建设，发挥党员的模范带头作用，吃苦在前，享受在后，严以律己，率先垂范。年初以来，局党委以“内强素质、外树形象”教育实践活动为载体。通过召开加强党性修养专题教育座谈会、党员干部警示教育大会、组织“深入学习贯彻胡锦涛同志“七〃一”重要讲话精神，加快新城建设步伐”专题学习、举办“新城建设敢当先，立足本岗做贡献”主题演讲比赛等活动，使广大党员干部职工全面加强对党的理论知识、路线、方针政策，适应新形势、新任务，采取新措施、新方法，使城建系统每个党员干部职工的工作态度和业务素质都得到了大幅提高。同时，按照区委、区政府“五条禁令”要求，开展《廉政准则》公开承诺活动、参观“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，教育党员同志们注意对外形象，明令禁止的坚决不做，遵守法律法规，懂得文明礼貌，切实树立城建队伍良好形象。拆迁办党支部在拆迁工作实施中，充分发挥党员先锋模范作用，处处以维护群众利益为第一工作要点。积极开展提醒服务，在关键的节点，进行友情 提示；并开展拓展服务，为被拆迁群众免费提供搬家、市场商品房、二手房等服务信息，最大限度地减少拆迁工作给群众带来的不便。针对特殊困难群体开展关爱帮扶服务，做到既严格执行拆迁政策，又实事求是地解决问题。千峰供暖公司党总支是千山区唯一一家国企性质基层党组织，自成立以来，不断注重加强党员队伍建设，打造以专业化、规范化、年轻化为主，具备能吃苦、能打硬仗的党员队伍。千峰供暖始终将住户温暖摆在第一位，供暖试水期间，一些新建小区由于开发单位存在质量问题、维修人员不足、专业素质不高等问题，致使很多住户家里漏水，并且不能及时得到维修。虽然第一年供暖维护和管理归属开发单位负责，但千峰供暖下属的庆丰热源厂考虑到供暖的急迫，坚持有求必应，组织专业能力强的维修小组配合开发单位全力进行抢修工作。在悠季居易小区地下换热站内，楼上的漏水已经将换热站地面淹没，维修人员首先想到的是百姓，即使鞋袜都已经湿透了，仍然坚持抢修，经过近4小时，终于将漏水点处理完毕，确保该小区上水工作的正常进行，得到了小区住户的认可。目前千峰供暖正以崭新的面貌成为供暖行业中大型的国企单位，是鞍山市城市建设和发展中重要的组成部分，同时也是供暖工作中的一面旗帜和服务的标杆。
突出特色，开展各项活动。2009年末，城建系统召开了别开生面的总结表彰大会，形式新颖，内容丰富，规模空前，极大地鼓舞了全区城建职工的士气。2010年“ 五一”劳动节 期间，精心组织了“迎五一登山比赛”，强化了干部职工集体观念和团队意识。元旦期间召开了城建系统2010年度工作总结暨文艺演出汇报会，城建干部职工自编自演了一场激情昂扬、异彩纷呈的文艺节目。2010年“五四”青年节，精心组织了以“缅怀革命先烈，弘扬五四精神”为主题的纪念活动。2010年“七一”全局组织了新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词和以“庆祝建党89周年”为主题的党员知识竞赛活动。2011年“三八”劳动妇女节组织开展了以“展巾帼才艺 现城建风采”为主题的才艺大赛。
四、夯实基础工作，再谋党建工作新跨越
基础不牢，地动山摇。近年来，千山区城建局党委狠抓党建基础工作，注重夯实基础。同时，不断总结经验，不断大胆探索，努力实现党建工作新跨越。
在党建基础工作方面，局党委要求各支部注重平时工作的积累，资料的整理。局党委建立了党建工作簿册，尤其是党员管理、制度建设、群团建设、廉政建设、信息工作、学习培训等典型的基础工作全部独立成册，各党支部在保证基础工作成册的前提下，还结合本单位业务工作实际创新了薄册。质监站党支部结合自身业务，建立了建筑质量监管相关工作的薄册，并开展了有“一个好思路，一套好制度，一套好程序，一个好承诺，一套好监督机制，一个好形象”的“六个一”工程建设，坚持政治学习和业务学习齐抓共管，坚决严把建筑质量关，实 现了科学化管理，保证了监督、检测工作顺畅有序开展。
在谋划党建工作新跨越方面，局党委专门召开了城建系统党的基层组织建设经验交流会，要求各支部所有簿册形成统一模式，逐步实现城建系统党建工作标准化、档案规范化、簿册统一化。不断把城建系统各项基层基础工作夯实筑牢，以适应新城建设需要，使城建队伍真正担负起建设新城主力军职责，为新千山大发展快发展做出城建人应有的贡献。
千山区城建局党委在区委、区政府的正确领导下，在党委班子成员精诚合作和全体党员共同努力下，通过采取四项有力措施，较好解决了影响和制约基层党建工作科学发展的实际问题，工作积极性和创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，党建工作不断向规范化、标准化、统一化的方向推进。
第二篇：县国土资源局：围绕两个目标 突出四个重点
县国土资源局：围绕两个目标 突出四个重点
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发布日期: 2014-5-13出处:作者: 李标
县国土资源局紧紧围绕“党委政府的中心工作，尽职尽责保护国土资源”两个目标，突出“领导率先垂范、正面宣传引导、深入走访调研、加强督查指导”四个重点，扎实开展群众路线教育活动。
一、突出“一把手”率先垂范，做到学有标杆。该局在组织领导、活动形式、活动成效上，按照“书记抓，抓书记”的工作机制，突出抓好一把手，发挥局领导班子表率作用。
二、突出“正能量”引导提升，做到宣传到位。通过开辟专栏、电子显示屏、党政务公开栏、制作宣传展板进行宣传，观看影片、到实境课堂接受再教育，让大家身临其境，自我反思，自我剖析，自我净化。
三、突出“零距离”问计于民，做到真查实改。坚持以开展“十个一”联系活动为契机。集中开展好“四听四问”
活动，力争找准“四风”问题症结。坚持边学边改、边查边改、即知即改，落实整改“四有”要求。并在一定范围内公示，接受全社会的监督。
四、突出“面对面”的督查指导，做到无缝对接。进一步细化督导范围和对象，灵活督查方式，严格督查要求，以务实的工作作风、严明的工作纪律、认真的工作态度，担负起督查指导工作，确保督查工作取得实效。
第三篇：突出四个围绕 加强调查研究 努力提高决策服务水平
突出四个围绕 加强调查研究
努力提高决策服务水平
调查研究是我们党的优良传统，是基本的领导方法和工作方法，是加强和改进党的作风建设的有效途径，在决策和领导工作中具有谋事之基、成事之道的地位。近年来，县委办公室始终坚持把调查研究作为一项重要工作，自觉适应新情况、新任务的要求，突出“四个围绕”，不断提高调研层次和质量，较好地发挥了在县委决策中的参谋助手作用。
一、围绕中心工作开展全局性调研，为县委决策提供依据。每年年初，县委办公室根据县委确定的经济社会发展各项工作任务目标，研究拟定重点调研课题，明确承办单位，提出具体要求，并以县委办公室文件的形式下发各乡镇和县直有关部门。工作中，我们紧紧围绕县委的中心工作和重要部署，牢牢把握全县工作大局和整体思路以及经济社会发展总体趋势，抓住一些与当前工作联系紧密且带有全局性的重大问题进行全面深入的调查研究，通过深刻剖析和科学分析，提出建议和措施，为县委议大事、1
谋大事、抓大事提供有重要参考价值的调研材料，使县委决策更具超前性、科学性和可行性。例如，围绕提升我县经济实力，发展壮大县域经济，实现赶超目标，我们组织有关部门对全县经济社会发展情况进行深入调研，通过全面分析我县经济发展潜能和面临的机遇，提出了推进跨越式发展的“五大战略”，即以招商引资为抓手，实施民营强县战略，拓展经济发展空间；以重点项目建设为支撑，实施工业立县战略，培强做大支柱产业；以完善设施为载体，实施城市化战略，加快城乡一体化进程；以农民增收为核心，实施农业富民战略，推进农业产业化；以景区建设为依托，实施旅游资源开发战略，培育发展旅游产业。这一建议措施直接进入了县委决策，并积极有效地推进实施。同时，围绕发展壮大工业经济，实现“工业立县”，我们通过认真分析传统产业的市场竞争优势，科学论证新兴产业的发展基础和发展前景，立足我县实际，提出了逐步培育发展煤电化工、机械制造、纺织服装、建筑建材、食品加工五大产业体系的建议及相应的对策措施，为县委科学决策提供了基础资料。
二、围绕工作思路开展探讨性调研，为县委决策提供素材。在日常工作中，通过参加县委全委会、县委工作会
和有关常委会议，及时领会和把握县委决策的基本思路和基本意图，进而对县委作出的原则性的决策进行深入细致的调查论证，并通过分析解剖和深入探讨，筛选出决策所包容的明确、清晰、具体的工作任务和工作目标，提出工作措施和实施方案，以丰富和完善县委的总体工作构想和决策基本思路。针对县委提出的总体工作思路和“二区三园四带”建设的总体构想，我们进行了深入细致的调研、论证。在全面掌握近几年主要经济指标完成情况和增长幅度的基础上，坚持实事求是，系统地分析了到2007年努力实现财政总收入10亿元“一个目标”，突出外经外贸招商引资发展民营经济、工业立县、农业产业结构调整“三个重点”和实施年产煤1000万吨、棉纱100万锭、发电装机容量100万千瓦、石材100万立方米、铁矿石100万吨、水泥100万吨“六个一工程”的物质基础和技术基础，深刻地分析了建设县经济开发区以及沿105国道、兖梁公路、汶嘉线、李军线经济隆起带的有利条件和不利因素，提出了今后的工作重点、工作措施和工作方法，进一步丰富和完善了“一三六”工作思路，为县委作出决策建设“二区三园四带”提供了第一手素材。当前，随着农村改革的不断深入，农村合作经济组织在农村经济发展中的作用越来越重要，对此，县委非常重视，提出了发展农村合作经济组织的基本思路。按照县委意图，我们深入到乡镇和部分村居进行了认真细致的调查，用大量事实证明了农村合作经济组织在加快农业产业结构调整步伐、提高农民进入市场的组织化程度、推进农业产业化进程、增强农民群众的科技意识、促进政府工作职能转变等方面的重要作用，深刻阐述了发展农村合作经济组织的必要性，提出了初步意见和建议。通过调研，使县委对有关情况有了比较准确的把握，并据此作出了加快发展农村合作经济组织的决策。
三、围绕热点难点开展对策性调研，为县委决策提供参考。我们注重抓住领导关注、群众关心的一些带有普遍性、倾向性、苗头性的热点难点问题，及时深入地开展对策性调研，全面了解社情民意、群众呼声和工作动向，找准问题产生的原因，揭示问题的本质，提出解决的办法，为县委在驾驭全局中把握工作的主动权提供可靠的依据、可行的对策和可用的建议。在实行农村税费改革特别是取消农业特产税和农业税后，发展壮大村级集体经济，确保农村基层组织正常运转，已成为农村工作需要认真研究和解决的一大课题。针对这种情况，我们在充分调查、全面掌握情况的基础上，认真总结了村级集体经济存在的问题，对问题产生的主客观两个方面的原因进行了深刻剖析，并结合我县实际，提出了有针对性的建议措施，有效促进了全县村级集体经济的发展。去年年底，我县结合村支部和第八届村民委员会换届选举，积极稳妥地进行了行政村规模调整，9个乡镇的116个行政村被调整合并成48个。这次行政村规模调整涉及面广，敏感度高，直接关系到村干部的进退去留，关系到广大群众的根本利益。对此，我们及时介入，通过深入调研，形成了情况真实、问题准确、分析透彻、措施具体的调研材料，为县委作出决策做好行政村合并的后序工作提供了参考。目前，合并后的行政村基本实现了“群众合心、干部合力、工作合拍”。
四、围绕先进典型开展经验性调研，为县委决策提供借鉴。我们坚持把总结典型经验，发挥典型示范作用，作为增强调研工作实效性、指导性的重要途径，注重用新的视角、新的观点发掘经济社会发展实践中出现的具有指导性、借鉴性的典型。通过对典型的思想基础、形成过程、具体措施、实际效果、基本经验等方面进行概括和提炼，升华出具有普遍指导意义的典型经验，使之平中见奇、小中见大、旧中见新，为县委以点带面指导工作提供借鉴。去年以来，我县通过学习借鉴外地经验，结合本地实际，积极探索推行了党组织带协会的工作模式，较好地实现了农村基层党组织与专业协会的有机融合、相互补充和良性互动，有效促进了党建工作与经济工作的紧密结合，达到了农村基层党组织巩固、专业协会发展、广大农户受益的效果。对我县推行党组织带协会工作中出现的先进做法和典型经验，我们及时进行了总结归纳和宣传推广，为县委制定决策指导面上的工作提供了借鉴、积累了经验。
第四篇：深化农村改革应突出四个重点
改革开放以来，在党中央、国务院一系列强农、惠农、富民的战略思想、方针政策推动下，我国农村改革取得显著成效，极大地解放和发展了农村的生产力，激发了广大农民群众的生产积极性和创造性。广大农村地区呈现出经济发展、社会和谐、文化繁荣、人民安居乐
业的大好局面。然而，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，深化农村改革的任务不仅没有减轻，而是更加繁重；保持农业持续增效、农民持续增收的压力不仅没有减小，而是更加紧迫。同时，农村长期积累的深层次矛盾日益凸显，表现为农村经营体制尚不完善，农业生产组织化程度低，农产品市场体系、社会化服务体系、农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制的要求越来越迫切；人多地少，人口资源环境约束增强，生产方式粗放，农业基础设施和技术装备落后，保障粮食安全和主要农产品供求平衡的压力依然较大；城乡之间收入差距扩大的现象没有得到根本转变，增加农民收入、改变农村落实面貌等方面，依然是长期而艰苦的任务；农村社会利益格局发生深刻变化，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务依然十分繁重。这些困难和问题，都是影响农村经济社会发展的关键性制约因素，解决问题的途径和办法，一靠发展，二靠改革。结合当前我国农村工作实际，笔者认为应着力从四个方面继续深化农村改革。
一、破除二元体制，从四个方面着眼统筹城乡发展
党的十六届三中全会以来，全国各地结合“两个趋势”的总体判断和“五个统筹”的总体要求，积极探索统筹城乡发展的路子和方法，取得了一些成效，总结了一批经验，涌现了一批典型，但整体仍处于探索和试点阶段，在一些地方甚至没有实质性进展，迫切需要立足于“四个着眼”，加快推进城乡一体化进程。
第一，着眼于城乡经济社会发展规划一体化，加快完善统筹城乡发展的总体规划。明年是“十一五”规划实施的最后一年，也是研究制订“十二五”规划的关键一年。无论是宏观层面，还是中观、微观层面，都迫切需要突出“共同富裕”这个主题，制订和出台具有可操作性的政策措施，切实把统筹城乡发展纳入全社会经济社会发展规划的总体布局，协同考虑、安排和部署。要从规划入手，率先打破城乡分割规划格局，形成城乡空间形态相互融合、产业结构高度匹配、经济社会与生态协调发展、城乡居民同等享受社会福利与保障的城乡一体化发展格局。
第二，着眼于强化政府公共服务职能，加快提高公共产品供给能力建设。依法界定和规范政府职能，着力解决政府部门行为越位、错位、缺位和不到位的问题，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，切实将政府职能转变到“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”上来，对于老百姓自己能够解决的、市场竞争机制能够自行调节的、社会组织能够自我管理的，政府都不要干预，切实将政府的关注点转到为社会成员创造良好的发展环境和提供基本的公共产品上来，不断强化政府的公共服务职能，努力在劳动就业、社会事业、社会保障、公共安全、环境保护等方面有更大的作为。
第三，着眼于推进城乡基本公共服务均等化，加快建立农村公共服务体系建设。近些年来，我国农村公共事业建设步伐明显加快，各级政府的保障能力日趋提高，但与百姓的实际需求相比，特别是与城市发展速度相比，农村公共事业建设仍显滞后，服务水平仍然薄弱，保障覆盖面依然狭窄。解决这些问题，一是从破除城乡二元体制结构入手，加快推进户籍制度改革，巩固和完善强农惠农政策，调整国民收入分配格局，完善社会保障转移支付资金的分配机制；二是加快农村教育事业发展，健全农村义务教育经费保障机制，加强农村教师队伍建设，推进农村中小学校舍改造，提高乡村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展；三是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，巩固和发展新型农村合作医疗制度，加强乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设，大力推进农村医疗保障制度改革试点，着力构建城乡一体的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系；四是加快建立覆盖全体农民的社会保障制度，进一步扩大农村养老保险试点范围，逐步提高补贴标准，切实做好被征地农民的就业培训和社会保障工作，建立制度相对统一、补贴标准不同的城乡居民最低生活保障制度，完善农村五保供养、灾民和孤儿救助政策，确保广大农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。
第四，着眼于提升农村地区自我发展能力，加快建立“以工哺农、以城带乡”长效机制。以工促农、以城带乡是建设社会主义新农村的必然要求，也是提升农村地区自我发展能力的趋势和潜力。一是建立和完善财政支农资金稳定增长机制。切实贯彻中央对农业、农村、农民“多予、少取、放活”的方针，调整财政支出结构，加大各级财政对“三农”的支持力度，推进农村经济社会建设。二是采取三种方式整合涉农项目资源。一是按照党的十七
第五篇：国家审计要围绕党委政府工作中心“该出手时就出手”
国家审计要围绕党委政府工作中心“该出手时就出手”
刘颖（湖北省竹溪县审计局）
【时间:2011年12月30日】 【来源: 】 【字号：大 中 小】国家审计机关作为政府的组成部门，担负着依法审计、为经济和社会发展保驾护航的任务，责任重大。修订后的《审计法》对审计机关的职责进行了调整，将使用财政资金的事业组织、国有资本占控股地位或主导地位的金融机构、以政府投资为主的建设项目纳入了审计监督范围；明确了审计机关任期经济责任审计的法律地位；对审计机关提出了提高审计工作效率的要求。随着社会经济的发展，审计机关与时俱进不断拓展监督领域，突出审计重点，创新工作方式，注重改革的深层次问题，关注和维护民生，为促进加强社会建设和管理、创新机制和深化改革做了大量卓有成效的工作，审计机关的“四手”作用凸显。
一、围绕党管干部，做好党委的助手。经济责任审计通过对被审计单位主要负责人任期内执行国家财经法规、国有资产的保值、增值、经营决策的科学性和有效性等方面的检查，为评价其经济责任的履行情况提供具体的、客观的、有说服力的数据。从财务角度透视领导干部财经纪律执行情况和领导干部经济工作所取得的业绩，为组织人事部门正确、科学地考查干部提供重要依据，在一定程度上是对干部监管手段的延伸。为此，要在各级党委的领导下，做好党委的助手，进一步加强领导干部经济责任审计，突出对权利运行的制约和监督。以《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为“尚方宝剑”，加强对“三重”既重点部门、重点单位、重点岗位主要领导干部的经济责任审计，促进依法履职、廉洁自律。通过经济责任审计这个途径，选拔那些能够真正体现科学发展观、正确政绩观的优秀干部走上重要领导岗位。
二、围绕体制机制建设，做好政府的帮手。围绕优化经济发展环境，审计工作做到落实政策零折扣、管理服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位。注重帮助被审计单位查找内部管理制度方面存在的薄弱环节，为其提供会计核算、财务管理、财经政策等方面的服务，促使企业改进生产经营管理，提高经济效益。通过审计项目的实施，将审计监督的视角瞄准经济社会发展的深层次问题，重点关注体制性、机制性问题和重大管理漏洞；通过提高审计工作层次和水平，为建立长效机制，推进完善机制、创新制度、规范运行提出较高层次的审计建议，做好政府决策的帮手。
三、围绕工作重心，做好工作的抓手。坚持以预算执行审计为龙头，从“促进依法理财、保障本级运转、公平合理预算、提高使用效率”的角度，安排布置本级预算执行审计工作。围绕政府中心工作，以实现财政资金审计全覆盖为抓手，把财政性资金全部纳入审计监督视野，统筹安排预算执行、民生资金、经济责任、扩大内需资金、政府投资等财政资金审计和审计调查，形成目标统一、层次清晰的监管体系，达到了财政资金全面审计的目标。通过加大对涉及人民群众切身利益的财政资金投向和效益的审计监督，促进财政审计在维护社会和谐稳定、保障和改善民生、服务经济发展等方面的积极作用。
四、围绕履责效果，做好监督的推手。根据实际情况，建立和完善领导小组为工作决策层、联席会议成员单位为成果运用层、审计机关为实施操作层的三体联动、协调共抓的运行保障机制，强化审计成果运用，做好审计监督的推手，使审计结果顺利进入“三个程序”，一是进入党委、政府用人程序，成为主要领导干部的任免调整的重要依据；二是进入党纪、政纪、法纪程序，对审计中发现的问题，该交哪个部门就交哪个部门处理；三是进入经济决策程序，党委、政府及时听取有关情况，充分运用审计成果和建议，推动经济运行；四是加大问责力度，对审计整改不到位、屡查屡犯的问题，要严肃查处，着力营造一个风清气正的发展环境。
总之，2012年经济工作的总基调是稳中求进，审计机关应顺应社会发展，与时俱进，调整工作重心，围绕本级政府工作中心，发挥好“四手”作用，为适应心形势要求，不断推进审计工作转型升级，为经济社会又好又快发展提供更为及时有效的服务。（刘颖）
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