天河区政策

第一篇：天河区政策

目录

天河区引进重点企业奖励政策...........................................................1 天河区鼓励招商机构引进投资奖励政策...........................................1 天河区高端服务业扶持政策...............................................................3 天河区中小微企业发展专项资金政策...............................................4 天河区清洁生产奖励政策...................................................................4 天河区节能专项资金政策...................................................................5 天河区人才政策...................................................................................5 天河区科技计划项目政策.................................................................10 天河区天河区移动互联网企业租金补贴政策.................................10 天河科技园/广州天河软件园促进园区优势产业发展政策............11 天河区创业带动就业补贴政策.........................................................13 天河区再就业专项资金补贴项目政策.............................................16

I 天河区引进重点企业奖励政策

1、落户奖励

经认定为重点企业，并承诺自获得补助奖励起10年内注册地址不迁离天河区，不改变在天河区的纳税义务的,按不同行业和落户情况，分不同档次给予落户补助。

（1）专业服务业企业，最高一次性奖励100万元；（2）金融服务业企业, 最高一次性奖励100万元；（3）新一代信息技术企业，最高一次性奖励200万元；（4）现代商贸业企业，最高一次性奖励200万元；（5）其他行业企业，最高一次性奖励200万元。

2、经营贡献奖

根据经认定的重点企业落户后的次年开始对天河区经济社会发展的贡献情况，连续三年给予奖励。

3、办公用房支持

经认定为重点企业的，且对天河区贡献较大的企业，其本部在天河中央商务区和天河智慧城高唐新建区及天河科技园21个分园区内租赁自用办公用房的（不包括附属和配套用房），在3年内每年可享受租金价格20%的租金扶持，3年累计最高不超过100万元。上述企业.按租房资助的同等标准的3年总额给予一次性资金资助，3年累计最高不超过100万元。

天河区鼓励招商机构引进投资奖励政策

1、项目引进的基本资助（1）单个项目引进资助：单个项目当年可统计合同外资达到500万美元以上的（含本数），或注册资本达到5000万元人民币以上的（含本数），按当年可统计合同外资或注册资本的0.1%计算资助金额（迁入企业按标准减半计算）；当年可统计合同外资达到1500万美元以上的（含本数），或注册资本达到1亿元人民币以上的（含本数），按当年可统计合同外资或注册资本的0.2%计算资助金额（迁入企业按标准减半计算）。该项资助50万元封顶。

（2）累计引进项目资助：引进项目中，当年可统计合同外资累计达到500万美元以上的（含本数，累计额不包括当年可统计合同外资达到500万美元以上的单个项目），或注册资本累计达到1亿元人民币以上的（含本数，累计额不包括注册资本达到5000万元人民币以上的单个项目），按当年可统计合同外资或注册资本的0.1%计算资助金额（迁入企业按标准减半计算）。该项资助30万元封顶。

2、引进世界500强项目：

（1）引进的项目为世界500强企业并属首次进入广州的，另行一次性资助招商机构5万元；不属于首次进入广州的，另行一次性资助招商机构2万元。

（2）根据引进的世界500强企业项目的能级（全国总部、地区总部、职能总部或分支机构等）、核心投资主体以及影响力等情况，另行一次性资助招商机构最高3万元。

3、引进的项目属于上一年中国企业500强、中国服务业企业500强、民营企业500强，或上一年中国连锁100强企业，或行业内全国排名居前20名或全省排名居前10名的，视落户企业的能级（全国总部、地区总部、职能总部或分支机构等）、影响力、贡献以及核心投资主体等情况，另行一次性资助招商机构最高5万元。

4、引进的项目在天河设立当年或次年被广州市认定为总部企业或被商务部认定为跨国公司地区总部的，另行一次性资助招商机构10万元。

天河区高端服务业扶持政策

1、扶持重点行业

（1）对新入驻天河区且注册资本达2亿元人民币的法人金融机构，给予一次性奖励30万元人民币；注册资本2亿元人民币以下的，给予一次性奖励20万元人民币。对新入驻天河区的银行、证券、保险类市级以上（含市级）区域性金融管理机构及财富管理等专营机构，给予一次性奖励20万元人民币，其他市级以上（含市级）区域性金融管理机构，给予一次性奖励10万元人民币。

（2）对现代商贸服务业、信息服务业、科技服务业、专业服务业、文化创意产业中新引进的企业，按新入当年对区财政贡献额达到2万元人民币且排名前50名的，一次性给予其对区财政贡献额10％的奖励，最高限额60万元人民币。

2、支持重点企业

（1）在本区办理工商和税务登记两个财政年度以上，且上年度纳税总额达到1000万元人民币的重点企业（一次性查补税款的除外），上年度对区财政实际贡献额全区排名前10位的，给予一次性奖励60万元人民币；全区排名前11－20位的，给予一次性奖励45万元人民币；全区排名前21－30位的，给予一次性奖励30万元人民币；全区排名前31－40位的，给予一次性奖励15万元人民币。

（2）对新入驻我区，或原办公场地在我区、注册登记及纳税不在我区的重点企业（主要指上年度纳税总额达到1000万元人民币的行业龙头和知名品牌企业），将工商及税务登记迁入我区后，按企业入驻当年对区财政贡献额的10％给予一次性奖励，最高限额60万元人民币。

3、支持企业上市

支持和鼓励辖内企业上市融资、做大做强，对新成功上市并在我区纳税的辖内企业一次性给予扶持资金200万元人民币。

天河区中小微企业发展专项资金政策

采取无偿资助方式，主要扶持以自有资金为主投资的项目和中小微企业服务体系建设项目，以及技术进步和服务体系建设项目进行配套，每个项目的资助额度根据项目的实际情况确定，最多不超过20万元。

天河区清洁生产奖励政策

区内企业实施清洁生产并通过审核，获得“市清洁生产企业”的一次性奖励2万元，获得“市清洁生产优秀企业”的一次性奖励4万元。天河区节能专项资金政策

建筑节能类项目：根据节能项目投资额的20%进行扶持，扶持金额最高不超过50万元；

节能产业类项目：根据节能项目投资额的30%进行扶持，扶持金额最高不超过30万元；其中采用合同能源管理模式实施的节能项目，由实施合同能源管理单位提出申请，扶持资金的50%拨付给实施合同能源管理的单位，50%拨付给项目终端用户；

节能管理服务类项目：根据投入经费的40%进行扶持，扶持金额最高不超过5万元；

节能奖励（配套）类项目：获得国内外绿色建筑认证的每个项目奖励5万元；获得区节能先进单位的每个单位奖励5000元，获得区节能先进个人的每人奖励1000元；获省、市低碳示范社区项目的按市拨付资金的10%给予配套，最高不超过10万元。

天河区人才政策

（一）广州市天河区创新创业领军人才发展扶持办法（1）对创新领军人才给予创新工作专项经费，资助金额为50万元，分期拨付给企业，专项用于该领军人才的创新工作。首次拨付资助金额的40%，后续资金视项目进展情况自获评之日起3年内分期拨付。

（2）对创业领军人才创办的企业给予最高不超过500万元创业项目扶持资金。首次拨付资助金额的40%，后续资金视项目发展情况自获评之日起3年内分期拨付。（3）根据企业的实际需要和我区自有的物业条件，对创业领军人才创办的企业提供100至500平方米建筑面积的工作场所，3年免收租金；或者提供3年租金补贴，每年最高不超过50万元。

天河区创业领军人才同时入选广州市创业领军人才“百人计划”，并落实工作场所租金优惠政策者，不再重复享受场地租金优惠政策。

（4）创新领军人才和创业领军人才在天河区工作、创业期间，可享受相当于个人上年度年薪10%的奖励，期限为3年，每年最高不超过20万元。

（5）天河区创业领军人才创办企业获得1年期以上银行贷款，且未列入其他贴息计划的，给予50%的贷款贴息，贴息期不超过3年，贴息总额不超过20万元。

（6）符合条件的创新创业领军人才，可以享受住房资助，住房资助办法见《广州市天河区高层次人才住房资助办法》。

（7）天河区创新创业领军人才在管理期内每年安排一次体检疗养，并享受健康咨询、健康教育和健康指导等服务。

（8）天河区创新创业领军人才按广州市医疗保险的有关规定，参加基本医疗保险和补充医疗保险的，在享受基本医疗保险和补充医疗保险待遇后，属于个人负担的基本医疗费用，给予50%的比例报销，每年最高不超过10万元。

（9）天河区创新创业领军人才未违反国家计划生育政策者，其子女属义务教育阶段的，可优先享受天河区中小学校的优质学位。

（二）广州市天河区杰出人才、优秀人才奖励管理办法（1）被评定为天河区杰出人才的，享受其本人上年度年薪10%的奖励，最高不超过20万元；被评定为天河区优秀人才的，享受其本人上年度年薪10%的奖励，最高不超过5万元。

（2）天河区杰出人才和优秀人才在管理期内安排一次体检疗养，并享受健康咨询、健康教育和健康指导等服务。

（3）天河区杰出人才和优秀人才可享受住房资助，住房资助办法见《广州市天河区高层次人才住房资助办法》。

（4）天河区杰出人才和优秀人才凭《天河区杰出人才证书》、《天河区优秀人才证书》，管理期内在天河区政务服务窗口可享受优先办理服务。

（三）其他人才政策

1、广州市天河区高层次人才住房资助办法

（1）对已经落户天河区，其项目实现了产业化且其所创办的企业在3年内累计纳税达500万元以上的创业领军人才，对其在广州市购买的商品住宅，由专项扶持资金一次性给予100万元的购房补贴。

（2）创新创业领军人才，在广州市未购买商品住宅且未申请租房补贴的，可申请免租入住人才公寓，免租期为3年。3年期满应及时腾退住房，不腾退的按房屋所在地市场租金参考价的2倍计租。

（3）创新创业领军人才，在广州市未购买商品住宅且未租住人才公寓的，由专项扶持资金给予每月2500元的租房补贴，租房补贴每年末集中发放一次，发放时间最长不超过3年。

领取租房补贴后又在广州市购买商品住宅的，在按本办法第四条规定给予购房补贴时，应扣除已经领取的租房补贴。

（4）创业领军人才创业项目团队的主要成员（最多不超过5人），符合第三条限定条件的，也可以申请租房补贴。租房补贴标准为每人每月1000元，每年末集中发放一次，发放时间最长不超过3年。

（5）已入住人才公寓的创新创业领军人才，免租期内在广州市购买了商品住宅或按本方法申请租房补贴的，应在购买的商品住宅交付使用后或申请租房补贴当月退回租住的人才公寓。

（6）天河区杰出人才和优秀人才，符合第三条限定条件的，可在管理期内享受住房补贴。其中，天河区杰出人才每人每月1500元，天河区优秀人才每人每月1200元，管理期内集中发放一次。

2、广州市天河区高层次人才市场化引进扶持办法

（1）天河区创业领军人才所创办的企业，在管理期内通过在天河辖区的人才服务机构，引进中高层管理或者技术人才，可获得本单位引进人才费用50%的资助，资助名额3年内不超过5名，资助金额3年内不超过20万元。

（2）企业通过天河辖区人才服务机构引进的高层次人才，被评为天河区创新领军人才的，可获得引进该人才50%费用的资助，最高不超过10万元。

（3）积极鼓励机构或个人为天河辖区企业引进领军人才。每成功引进1名天河区创新领军人才，给予2万元奖励；每成功引进1名天河区创业领军人才，给予5万元奖励。此奖项不适用于天河区财政供养人员和通过政府购买服务方式引进的人才。

各类人才服务机构推荐在天河辖区的高层次人才，参评中央“千人计划”专家、广东省创新科研团队和领军人才、广州市“百人计划”人才，每成功获评1人，给予推荐机构1万元奖励，此项奖励与前款规定不重复享受。

（4）根据有关规定，优先为符合条件的创业领军人才创办的企业设立集体户，或在区人才市场设立专户，为企业中符合广州入户条件的员工，提供结婚登记和子女入户等便利条件。

（5）根据天河区产业发展需要，设立面向区内企业高层次人才的培训资助资金，发布资助培训目录，资助区内企业高层次人才参加必要的培训，以促进企业健全现代管理制度，提升自主创新能力和核心竞争力。

（6）设立“广州天河伯乐奖”，对在招才引智工作中做出突出贡献的天河辖区人才服务机构给予奖励。

3、广州市天河区人才社会团体扶持办法

（1）对符合我区经济社会发展方向、有利于高层次人才集聚的新成立人才社会团体，一次性给予最高不超过10万元的开办费资助。

（2）鼓励和资助人才社会团体举办具有重大影响的人才论坛、学术研讨会等活动，宣传天河区位优势、产业政策和人才政策，每次活动的资助最高不超过10万元。

（3）鼓励人才社会团体根据行业发展需要，建立行业人才信息库，制定年度高层次人才引进计划。对开展人才工作成绩显著的人才社会团体进行表彰和奖励，奖励金额最高不超过10万元。

天河区科技计划项目政策

采取“分次拨付”为主的方式。项目经评审通过后，可获得几万到几十万的无偿资助。

天河区天河区移动互联网企业租金补贴政策

1、补贴期限：同一企业或专业机构最多为2年；

2、补贴面积：新登记注册的企业或主页服务机构，按实际租用面积的25%予以补贴；需扩大办公场地面积的，按扩大面积的25%予以补贴。

3、补贴标准：每平方米每月补贴30元（同一企业每年最高不超过50万元同一专业机构每年不超过10万元）；

对规模较大、创新能力特别突出的企业，科根据实际情况采取“一企一策”的方式执行。天河科技园/广州天河软件园促进园区优势产业

发展政策

1、自2012年起，对年度总纳税过1000万元(含）或年度缴入区库税收过200万元（含）的园区企业高级管理人才和高级技术人才（年收入30万元以上、企业股东除外）按其年薪收入10%给予奖励，最高不超过20万元。

2、在园区申报并获得国家、省、市级科技项目立项批准且获得资金资助的园区企业给予该资助金额20％的资金配套，最高不超过50万元。

3、对在商务部服务外包合同及软件出口信息管理系统中注册(注册地为天河软件园）并填报服务外包合同的企业，凡年服务外包合同总金额超过人民币1000万元（含），按年合同总金额的千分之一给予奖励，最高不超过10万元人民币。

4、对2012年起进驻高唐新建区的已认定高新技术企业、软件企业、技术先进型服务企业或网游动漫企业，给予两年期限的租金优惠。

5、依据国家及省市有关产业政策，由管委会牵头、园区企业参与组建的产业联盟、行业协会等，每年最高补贴20万元，用于开展业务和运营，补贴期限不超过三年。

6、对2012年后（含2012年）获得信息系统集成资质一级和二级、CMM/CMMI 3级及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等专业认证的企业给予认证费用补贴。

7、对园区企业申请专利或软件著作权登记的相关费用给予补贴。8、2012年及之后获得高新和软件企业认定资质，给予部分申报费用补贴（区外迁入的已认定高新和软件企业，自迁入当年起计算）。9、2012年及之后认定的企业技术中心、工程技术研究中心、技术实验室、院士工作站、博士后科研工作站等，按国家、省、市级别分别给予总额30万元、20万元、10万元的资助奖励。

10、对牵头起草国际标准、国家标准、行业标准并获立项发布的企业，分别给予50、30、20万元奖励。对实质性参与国际标准、国家标准、行业标准起草制定的企业，标准发布后给予3-10万元奖励。

11、对经国家有关部门批准正式上线运营的原创游戏和动漫作品，管委会视产品的水平和实际影响给予5-10万元的奖励。

12、对在主板、中小板、创业板和境外上市的企业分阶段给予补贴，累计不超过200万元；对在“新三板”挂牌的企业奖励累计不超过80万元。

13、每年安排一定数额的引导资金，建立和完善园区投融资体系，对园区拟进行股份制改造准备上市的企业进行股权投资、为园区主导产业中有资金需要的高新技术企业提供帮助。

14、对2012年起获得专业风险投资机构（VC）、私募股权（PE）投资的企业，按实际到位投资额给予2%的比例奖励，每家企业累计奖励不超过100万元。

15、对经园区管委会登记的服务机构，视服务情况每年评出8家优秀中介机构（原则上每个行业评选两家），每家奖励10万元。

16、每年组织认定不超过5家培训机构，视培训服务质量和输送专业人才的规模及培训收入给予每家10万元奖励。

天河区创业带动就业补贴政策

一、创业扶持补贴

（一）补贴对象：天河区户籍的失业人员、毕业后2年以内持有《广州生源高校毕业生就业公共服务卡》的广州生源天河户籍高校毕业生（以下简称高校毕业生）。

（二）补贴标准：

（1）自主创业开业补贴。自主创业并领取了营业执照，办理了劳动用工备案手续，参加了社会保险，一年内申请可给予1000元的一次性补贴；参加天河区劳动就业训练中心组织的创业培训后，自主创业并领取了营业执照，办理了劳动用工备案手续，参加了社会保险，一年内申请可给予2000元的一次性补贴；若属“4050”失业人员、特困失业人员、零就业家庭失业人员、刑释解教人员、残疾劳动者、转业复退军人、随军配偶、高校毕业生和持有《再就业优惠证》失业人员，给予3000元的一次性补贴。

（2）自主创业安置补贴。上述人员自主创业并领取了营业执照的企业，吸纳安置天河区户籍的失业人员就业，签订一年以上劳动合同、办理了劳动用工备案手续并参加了社会保险，稳定就业1年以上的，给予用人单位100元/人的一次性补贴和个人每人每月50元给予补贴（每安置满一年申请一次补贴，自主创业企业必须是2008年1月1日以后创办的，下同）；安置天河区户籍大龄失业人员、大龄农转居失业人员、高校毕业生和持有《再就业优惠证》的失业人员就业，给予用人单位300元/人的一次性补贴和个人每人每月100元给予补贴；安置天河区户籍“4050”失业人员、残疾劳动者、低保人员、转业复退军人就业，给予用人单位500元/人的一次性补贴和个人每人每月100元给予补贴；安置天河区户籍特困失业人员、零就业家庭失业人员、刑释解教人员、随军配偶就业，给予用人单位1000元/人的一次性补贴和个人每人每月100元给予补贴。

二、创业项目征集补贴

（一）补贴对象：天河辖区内机关、社团、企业、事业单位、行业协会等单位团体、天河区户籍社会人员。

（二）补贴标准：上述单位、人员提供的创业项目经过市人力资源和社会保障局评估进入创业项目资料库的（连锁加盟类除外），给予项目申报者一次性补贴2000元/个。

三、创业跟踪服务补贴

（一）补贴对象：区、街就业服务机构、科技园管委会。

（二）补贴标准：经天河区劳动就业训练中心培训合格的本区户籍创业学员，区、街劳动保障服务机构、科技园管委会开展创业帮扶工作，每成功扶持一家自主创业，给予创业跟踪服务一次性补贴500元/家。

四、创业培训补贴

（一）职业培训和鉴定补贴

1、补贴对象：天河区户籍的失业人员、高校毕业生、参加由天河区就业训练中心在天河区辖区内大、中、专院校组织的SYB创业培训班学生。

2、补贴标准：天河区户籍的失业人员、高校毕业生可享受一次全免费创业培训补贴，对经过职业技能鉴定取得职业资格证书的，给予职业技能鉴定补贴；天河区就业训练中心在天河区辖区内大、中、专院校组织的SYB创业培训班学生，对经过职业技能鉴定取得职业资格证书的，可给予一次每人500元培训及鉴定补贴。

（二）创业模拟实训补贴。天河区户籍的失业人员和高校毕业生参加天河区就业训练中心组织的创业模拟实训并结业的，给予培训机构一次性补贴100元/人。

五、自主创业示范企业

（一）补贴对象：区自主创业示范企业

（二）补贴标准：被评为区自主创业示范企业（每年不超过10家），每家给予2000元一次性补贴，并授予牌匾。

六、创业基地补贴

（一）补贴对象：被广州市认定为：“广州市创业（孵化）示范基地”的单位、街道建设的创业和安置基地。

（二）补贴标准：对经天河区报送市验收合格并认定为“广州市创业基地”的，给予每个创业基地或创业孵化园一次性创业基地建设扶持补贴2万元。上述创业基地若成功获得市创业基地扶持补贴，区另追加创业基地扶持补贴每个5万元。由各街道创办的就业创业见习基地经区验收合格的，给予2万元一次性补贴。

七、创业政策咨询和创业项目推广活动补贴

（一）补贴对象：区、街就业服务机构

（二）补贴标准：对组织举办创业政策咨询暨经验交流或创业项目推广专项活动，每场补贴2000元。

天河区再就业专项资金补贴项目政策

一、就业安置单位补贴

（一）区内单位安置就业补贴

对当年录用天河区户籍失业人员（指失业登记有效期内的失业人员，下同），签订一年以上劳动合同、办理劳动用工备案手续并参加了社会保险的区内用人单位，给予100元/人的一次性补贴。

对当年录用天河区户籍大龄失业人员（女35周岁、男40周岁以上的失业人员，下同）、大龄农转居失业人员（女30周岁、男35周岁以上，并办理了失业登记且首次就业的人员，下同）、持有《再就业优惠证》失业人员、高校毕业生（毕业后2年内未就业，并持有《广州生源高校毕业生公共服务卡》的广州生源高校毕业生，天河区户籍，不含学校集体户，下同）就业，签订一年以上劳动合同、办理劳动用工备案手续并参加了社会保险的区内用人单位，给予300元/人的一次性补贴。

对当年录用天河区户籍的“4050”失业人员（女40周岁、男50周岁以上的失业人员）、残疾劳动者（指有劳动能力，办理了失业登记的残疾人，持有《残疾人证》，下同）、低保人员（享受城市最低生活保障待遇或低收入困难家庭成员中的城镇失业人员，下同）、转业复退军人（办理了失业登记并持有转业复退证明，下同）就业，签订一年以上劳动合同、办理劳动用工备案手续并参加了社会保险的区内用人单位，给予500元/人的一次性补贴。

对当年录用天河区户籍特困失业人员、零就业家庭失业人员（持有“零就业家庭”就业援助手册，下同）、刑释解教人员（刑满释放和解除劳动教养，办理了失业登记并首次就业人员，下同）、随军配偶（经市劳动保障部门审定，符合本市当年度政策性安置的人员，下同）就业，签订一年以上劳动合同、办理劳动用工备案手续并参加了社会保险的区内用人单位，给予1000元/人的一次性补贴。

二、职业技能培训、鉴定补贴

属天河区户籍的各类失业人员、高校毕业生、随军配偶、在职人员及辖区用人单位就业的外来务工人员，在法定劳动年龄内，参加天河区就业训练中心组织的培训及鉴定或经区劳动保障局同意参加市指定的就业训练机构组织的培训及鉴定，取得相应《职业资格证书》的，可享受以下的培训及鉴定补贴：

天河区户籍的失业人员及“农转居”失业人员可享受两次初级（或起点等级）技能培训、一次创业培训、一次中级技能培训、一次高级技工培训、一次技师培训、一次高级技师培训及鉴定费补贴。

1、凡参加上述任意一种培训结业取得职业资格证书后半年内就业的（以签订劳动合同为准），每人可获得一次性200元培训后的上岗就业补贴。

2、属天河区户籍的农转居劳动力（包括尚未办理失业登记人员及已在村办企业就业的）、随军配偶，可享受一次专业技能、一次初级技能（或起点等级）和一次创业上岗的全额培训及鉴定补贴。

3、高技能人才培训补贴：属天河区户籍的市属、区属单位工作的在职人员，参加中、高级技能培训，并取得相应《职业资格证书》的，除享受市培训补贴外，可享受区的培训补贴，凭缴费发票按下列标准内实报实销：一次中、高级技工培训补贴300元；一次技师培训补贴900元；一次高级技师培训补贴1050元。鉴定费按市物价行政部门规定相应收费标准给予40%补贴。

4、外来务工人员职业培训补贴：辖区用人单位的在职外来务工人员，签订一年以上劳动合同并办理劳动用工备案手续，可享受一次职业技能培训补贴。

本省籍在职外来务工人员技能培训补助：初级工600元，中级工800元，高级工1000元，技师1200元，高级技师1400元。对取得职业资格证书并实现就业的，按此标准的100%给予补贴；对取得职业资格证书但未实现就业的，按此标准的80%给予补贴；对未取得职业资格证书的，不给予补贴。

外省籍在职外来务工人员技能培训补助：补贴标准除上级财政补贴外，区同时给予一次性补贴：初级工、中级工，高级工均为200元，技师300元，高级技师350元。

5、大学生创业培训补贴：区劳动就业培训机构组织辖内大专院校创业培训讲座每场补贴500元；在辖区内大专院校开办创业培训班（SYB），学员通过考试并取得《创业培训合格证书》的，每人给予500元培训及鉴定费补贴。

三、创业补贴

1、自主创业开业补贴：属天河区户籍的失业人员，参加本区就业训练中心组织的创业培训后，自主创业并领取了营业执照，办理了劳动用工备案手续，参加了社会保险，一年内申请可给予2000元的一次性补贴；若属“4050”失业人员、特困失业人员、零就业家庭失业人员、刑释解教人员、残疾劳动者、转业复退军人、随军配偶、高校毕业生和持有《再就业优惠证》失业人员，给予3000元的一次性补贴。

2、自主创业安置补贴：属天河区户籍的失业人员，自主创业并领取了营业执照的企业，吸纳安置天河区户籍的失业人员就业，办理了劳动用工备案手续并参加了社会保险，按每人每月50元给予补贴（每安置满一年申请一次补贴，自主创业企业必须是2008年1月1日以后创办的，下同）；若属“4050”失业人员、特困失业人员、零就业家庭失业人员、刑释解教人员、残疾劳动者、转业复退军人、随军配偶、高校毕业生和持有《再就业优惠证》失业人员，按每人每月100元给予补贴。上述补贴时间最长不超过3年。

3、自主创业示范企业补贴：被评选为区自主创业示范企业的，给予2000元一次性补贴（每年不超过10家）。

四、应届大学生实习补贴

对由团区委挑选的天河区户籍（不含学校集体户）的优秀应届大学生，安排在天河区重点企业实习工作的，按最长不超过3个月的每人每月220元的标准给予实习单位补贴。

第二篇：天河区产业扶持系列政策(摘要)

天河区产业扶持系列政策

— 1 — 中共广州市天河区委 广州市天河区人民政府

关于进一步优化产业发展环境 促进经济发展的若干措施

1、提升总部经济发展水平。努力培养一批在全国甚至全球具有龙头地位的总部企业，加强总部经济基地建设，促进总部经济发展。

2、壮大重点产业实力。重点支持金融服务业、新一代信息技术、现代商贸业、商务服务业等重点产业发展。

3、培育发展新兴产业。重点支持新一代信息技术、节能环保与新能源、新材料与高端制造、生物工程、文化创意等战略性新兴产业。

4、推进重大发展平台建设。提升平台硬环境对产业的承载能力，强化平台软环境的产业导向作用，鼓励主导产业和新兴产业向重大发展平台集聚发展。

5、实施绿色发展战略。积极促进区节能工作及节能产业加快发展，对建筑节能、节能产业等节能和新能源应用项目给予资金扶持。

6、支持重点企业发挥核心导向作用。加大重点企业引进力度，围绕对本区有重大经济贡献或突出集聚引导作用的新设或迁入企业，实施落户支持和用房支持。

7、激发自主创新活力。提升企业创新主体地位，努力营造“大众创业、万众创新”环境。

8、拓宽企业融资渠道。创新企业融资支持方式，充分借力市场，鼓励发展创投、担保、信托、知识产权质押等多种创新金融服务。设立天河区创业投资引导基金，鼓励社会资本进入创新创业领域。

9、建设创新人才集聚区。着力引进创新创业领军人才，力争在创新创业领军人才群体上实现新突破。

10、加强投资环境推介力度。有步骤、有重点制定投资环境推介计划，广泛开展境内外重大推介、招商、选智、项目对接活动。

11、优化公共服务环境。完善重大发展平台交通、市政等配套设施，加快推广交通诱导系统，切实解决中心区域交通拥堵和停车难问题。

— 3 — 广州市天河区产业发展专项资金管理办法

1、产业资金分为高层次人才创新创业分项、园区优势产业发展分项、绿色发展分项、高端服务业分项、重点企业落户分项、招商机构引进投资分项、科技创新分项。

2、产业资金的支持对象是在本区行政辖区内依法登记注册、依法纳入天河属地统计、具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、行业协会（或联合体），在天河区注册或运营的金融类机构，以及区政府决定的其他支持对象。

3、产业资金使用遵循公开、公平、公正的原则，按照产业发展规划，以企业为主体，以市场为导向，充分发挥财政资金的引导和示范作用，择优扶强，突出重点，统筹兼顾，扩大产业规模，提升产业核心竞争力。

— 4 — 广州市天河区产业发展专项资金 支持重点企业落户实施办法

1、落户支持。经认定的重点企业，按其税务关系落户天河后，连续12个月对天河区经济社会发展新增贡献情况，给予最高200万元的一次性支持。

2、用房支持。经认定的重点企业，本部在天河区内租赁自用办公用房的（不含附属和配套用房），连续三年可获得不超过租金价格20%的支持，3年累计不超过200万元；购建自用办公用房的，可一次性获得与租房支持同等标准的3年累计支持，最高不超过200万元。

3、“一企一策”。对于产业集聚引导作用突出的企业，经区政府同意，实行“一企一策”扶持政策。

— 5 — 广州市天河区产业发展专项资金 支持高端服务业发展实施办法

（一）重点企业：

1、在本区办理工商和税务登记两个财政以上，上对区经济社会发展新增贡献全区排名前40位的企业，给予单个企业最高不超过200万元奖励。

2、上对区经济社会发展新增贡献行业排名前5位的金融服务业、新一代信息技术、现代商贸业、商务服务业等四大重点产业企业，分别给予一次性10万元奖励。

3、已获得上述第1项奖励的企业不参与第2项规定的行业企业排名。

（二）企业上市：

1、对通过证监部门验收并正式受理发行上市申报材料后的企业，给予一次性100万元奖励；对成功在深圳证券交易所或上海证券交易所实现上市后再给予一次性100万元奖励。

2、在境外证券交易所成功上市，上市募集资金主要投放在区辖内企业，对该境外上市公司直接控股的区内企业给予一次性100万元奖励。

3、对在“新三板”成功挂牌的企业给予一次性80万元奖励。

4、对已挂牌“新三板”的企业，按法律法规要求转至深圳证券交易所或上海证券交易所成功上市融资的，给予一次性100万元奖励。

（三）民营和中小企业：

1、对获得广州市民营企业奖励资金的，给予最高20万元的支持。

2、对获得广州市扶持中小企业发展专项资金的中小企业服务体系建设项目，给予最高20万元的支持。

3、对各类服务我区中小企业的项目或活动，通过专家评审，每年一次给予最高20万元的支持。

（四）天河路商圈：

1、景观提升支持：对符合天河路商圈整体策划与相关规划设计要求，企业自主在其权属范围内开展的景观优化提升工作，给予项目实际投资额10%，最高30万元的补助。

2、主题活动支持：对开展天河路商圈整体营销以及由市、区政府主办的主要活动地点位于天河路商圈的各类主题活动，对负责执行的商会（协会、其他社会组织）给予在场租、宣传等实际发生费用的40%，最高15万元的补助。

3、公共平台支持：对由商（协）会、产业联盟自主建设的改善天河路商圈营商环境、提高信息化水平、提高天河路商圈服

— 7 — 务能力水平的公共服务平台及信息化项目，给予项目实际投资额10%，最高10万元的补助。

（五）融资租赁：

在本区办理工商和税务登记两个财政以上的融资租赁公司，给予不超过企业地方经济贡献额增量30%、一次性最高100万元的奖励。

（六）互联网金融：

1、对获得广州市互联网金融奖励资金的企业进行一次性配套奖励：获得一次性落户奖励资金的按5%给予配套，获得业务补贴奖励资金的按10%给予配套；

2、对经相关部门认定、引进符合第（一）项企业的互联网金融产业基地园区（楼宇）进行一次性配套奖励：获得市一次性落户奖励资金的按5%给予配套，业务补贴奖励资金的按10%给予配套，每个园区（楼宇）最高不超过100万元。

（七）电子商务：

1、已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，开通运营独立电子商务平台1年或以上，上纳税总额超过1000万元的企业，给予一次性10万元奖励。

2、首次被认定为市级或以上电子商务示范企业的，给予一次性10万元奖励。

3、对辖区跨境贸易电子商务进出口企业，其上进出口增量达到3000万美元（按当年海关统计数据）的，给予一次性10万元奖励；进出口增量3000万美元以上的，按每增加1000万美元给予一次性5万元奖励。本项奖励100万元人民币封顶。

（八）服务外包：

1、认定奖励。对国家、省、市认定为“技术先进型服务企业”的天河区独立法人企业，给予一次性10万元的认定奖励。

2、业绩奖励。对在商务部服务外包合同及软件出口信息管理统计系统中注册并填报服务外包合同的企业，离岸合同金额超过1000万元人民币以上（含），按年合同总金额的千分之二给予奖励，最高不超过20万元。

（九）楼宇经济

根据天河辖内商务楼宇入驻企业对天河区经济社会发展的贡献情况，对楼宇业主（或合法代理方）给予最高200万元奖励。

— 9 — 广州市天河区产业发展专项资金 支持招商机构引进投资实施办法

（一）引进新设立外商投资企业奖励：

1．单个企业引进奖励：单个企业自工商注册落户日起至次年末实际外资达到200万美元以上，但未达到1000万美元的，按实际外资的0.1%计发奖励金额；实际外资达到1000万美元以上的，按实际外资的0.2%计发奖励金额。本奖励资金最高不超过30万元。

2．累计企业引进奖励：引进的多个企业自工商注册落户日起至次年末实际外资累计达到200万美元以上的（累计额不包括上述第1点的单个企业，同时每个企业的实际外资至少为50万美元），按累计实际外资的0.1%计发奖励金额。本奖励资金最高不超过20万元。

本项支持只针对在天河区新注册成立的外商投资企业。

（二）引进重点企业奖励

1．引进天河区认定的重点企业，给予一次性最高20万元的奖励。

2．引进的企业属于下列情况之一的，按上述第1点奖励标准最高上浮20%给予奖励，最高不超过30万元。

（1）上一年或当年的世界企业500强、中国企业500强；

— 10 —（2）行业内全国排名居前20名、全省排名居前10名企业；（3）已被广东省（或广州市）认定为总部企业，或被国家商务部认定为跨国公司地区总部的企业。

— 11 — 广州市天河区产业发展专项资金 支持科技创新产业发展实施办法

1、科技计划项目支持

单个项目原则上不超过50万元。具体按照《天河区科技计划项目管理办法》执行。

2、科技奖配套奖励

对获得国家、省、市科学技术奖的企业，按获奖级别，分别给予如下幅度的奖励：国家：15-20万元；省：6-15万元；市：5-10万元。

3、创新平台补贴

对上一获得国家、省、市认定的重点实验室、工程（创新）中心、院士工作站等创新平台分别给予30万元、20万元、10万元的补贴。

4、高企认定补贴

对2015年及之后获得高新技术企业认定资质的企业给予补贴15万元，通过复审给予补贴5万元；对迁入的高新技术企业给予补贴15万元。

5、高企培育入库补贴

对高企入库在培企业，按其获得省高企培育奖励资金的20%给予补贴。

6、重点产业租金补贴

为移动互联网、生物工程、文化创意等重点产业以及为其提 — 12 — 供专业服务的机构，在新三板挂牌、入驻新三板孵化基地的企业，以及获得区政府参股的创投基金的企业提供租金补贴。标准参照《天河区移动互联网企业租金补贴管理办法》执行。

7、新三板及股改补贴

对在“新三板”挂牌的区内企业给予80万元的补贴，对进入广州股权交易中心挂牌的股份制企业和非股份制企业分别给予15万元、0.5万元的补贴。

8、孵化器专题奖励补贴

对获得国家、省、市认定的孵化器和产业园区分别给予40万元、30万元、20万元的补贴；对通过天河区认定的孵化器和产业园区，给予10万元的补贴；对孵化毕业企业给予所毕业孵化器10万元的奖励。

9、科技服务机构启动补贴

对新成立行业协会、技术创新联盟、产业服务联盟等各类科技服务机构，给予5万元的启动补贴。

10、区创新创业品牌活动补贴

对围绕天河区创新创业品牌开展的各项专业化科技服务活动以及政府购买的专业科技服务，视服务数量质量给予不超过活动总开支50%、最高50万元的补助。

11、创新创业大赛系列支持

支持举办天河区自有品牌创新创业大赛，每届给予不超过100万元的经费支持；对获得大赛前10名并落户天河的项目按

— 13 — 类别给予单项不超过30万元、总额不超过190万元的资金奖励和其他支持。

12、研发经费补助

对企业研发经费投入后补助、技术合同交易额补贴、建立企业研发准备金制度、企业研发机构建设、创新券、众创空间建设等省、市相关政策按要求予以一定比例的补助扶持。

13、两化融合贯标试点企业补贴

对上一国家、省、市审定的两化融合贯标试点企业分别给予每家10万、8万、5万元的补贴，对通过两化融合标准体系认定的企业给予20万元补贴。

14、两化融合试点示范企业补贴

对国家、省、市认定的智能制造试点示范企业、互联网与工业融合创新试点企业分别给予每家20万、15万、10万元的一次性补贴支持。

15、高新技术产品认定证书补贴

对工业企业获得高新技术产品认定证书的产品，每种产品给予5万元的一次性补贴支持。

16、高新技术产品产值补助

对规模以上工业企业高新技术产品产值按如下标准补助：不足1亿元的，按产值的1.5‰给予补助；高于(含)1亿元、不足5亿元的，对其中1亿元给予15万元补助，其余部分按产值的1‰给予补助；高于(含)5亿元、不足10亿元的，对其中5亿元给予55万元补助，其余部分按产值的0.8‰给予补助；高于(含)10 — 14 — 亿元的，对其中10亿元给予95万元补助，其余部分按产值的0.4‰给予补助。

17、发明专利申请排名奖励

对上一发明专利申请量达到50件以上（含50件），并符合以下条件的单位分别给予奖励：

（1）全区前3名的高校和科研院所单位，给予40万元、20万元、10万元的奖励；

（2）全区前5名的企业单位，给予30万元、25万元、20万元、15万元、10万元的奖励；

（3）总量增长率排名全区前3名的单位，给予20万元、15万元、10万元的奖励;（4）代理量排名全区前3名的专利代理机构，给予15万元、10万元、5万元的奖励。

18、发明专利申请保量增长奖励

（1）对首次成功申请发明专利的企事业单位，给予2,000元/件的奖励；

（2）对企事业单位本不低于上一发明专利申请量的部分给予500元/件的奖励；

（3）对企事业单位本发明专利申请量超过上两发明专利申请量平均数的增量，按照以下标准进行奖励：

增量10件以下 3000元/件 增量11-50件 5000元/件 增量51件以上 8000元/件

— 15 — 广州市天河区产业发展专项资金

支持天河科技园/天河软件园发展实施办法

1、企业贡献奖。

对上一经济社会发展新增贡献园区排名前30位的园区企业，给予每家不超过200万元的奖励。

2、科技项目配套。

对上获得国家、省、市级科技项目立项的园区企业，给予20％的资金配套，最高不超过50万元。

3、服务外包奖。

上在岸外包合同总额1000万元以上，按0.1%（最高10万元）奖励；离岸服务外包合同总额500万元以上，按0.2%（最高20万元）奖励。

4、组建联盟奖。

由园区管委会指导、园区企业牵头参与组建的产业联盟，每年给予不超过30万元补贴。

6、资质认定奖。

对上获得信息系统集成资质一级和二级、CMM/CMMI 3级及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等专业认证的企业给予认证费用补贴。由低等次向高等次升级的，奖励其差额部分。

7、知识产权奖。

— 16 — 对上园区企业申请专利及软件著作权登记的相关费用给予补贴：软件著作权登记1000元/项；发明专利5000元/项；实用新型专利2000元/项。

8、高企认定奖。

对2015年及之后获得高新技术企业认定资质的企业给予一次性补贴15万元，通过复审给予一次性补贴5万元；对迁入的高新技术企业给予补贴15万元。

9、创新载体奖。

对上认定的企业技术中心、工程技术研究中心、技术实验室、院士工作站、博士后科研工作站等，按国家、省、市级别分别给予30万元、20万元、10万元的奖励。

10、标准制定奖。

对牵头起草国际标准、国家标准、行业标准并获颁布的企业，分别给予50万元、30万元、20万元奖励。对实质性参与上述标准制定的企业，标准发布后给予8万元、5万元、3万元奖励。

11、原创游戏动漫奖。

对上经国家有关部门批准正式上线运营的原创游戏和动漫作品，每款产品给予5万元的奖励。

12、上市融资奖。

对上在主板、中小板、创业板上市的企业给予不超过200万元补贴；对上在境外上市的企业给予不超过100万元

— 17 — 补贴；对在“新三板”挂牌的企业奖励80万元；对已挂牌“新三板”的企业，按法律法规要求转至主板、创业板成功融资上市的给予100万元奖励。

13、财政引导基金。

每年安排不少于2000万元的引导资金，建立和完善园区投融资体系和环境。

14、市场融资奖。

对上获得专业风险投资机构（VC）、私募股权（PE）投资的企业，按实际到位投资额给予2%的比例奖励，每家企业累计不超过100万元。

16、园区改造奖。

鼓励社会力量参与园区旧式厂房改造升级为产业园区。对经相关部门批准同意的旧式厂房改造项目，且总体面积不少于3万平方米、引进企业符合园区产业导向，给予每家最高累计不超过200万元的奖励。

17、“一企一策”专项扶持。

对园区有重大经济社会贡献的或产业集聚引导作用突出、能提升园区品牌影响力以及行业排名领先的企业予以“一企一策”专项扶持。

— 18 — 广州市天河区产业发展专项资金

支持绿色发展实施办法

支持类别和标准：

1、建筑节能类：根据项目投资额的20%进行扶持，扶持金额最高不超过50万元。

2、节能环保产业类：根据项目投资额的20%进行扶持，扶持金额最高不超过50万元。

3、合同能源管理类：根据项目投资额的20%进行扶持，扶持金额最高不超过50万元，扶持资金的50%拨付给实施合同能源管理单位，50%拨付给项目所在地（物）权属人。

4、节能环保管理服务类：根据投入经费的20%进行扶持，扶持金额最高不超过10万元。

5、专项奖励：

（1）绿色建筑：获得国内外绿色建筑认证的每个项目，三星级奖励20万元，二星级奖励7万元，一星级奖励5万元；

（2）清洁生产：对被市评为清洁生产优秀企业和清洁生产企业的分别给予7万元和5万元奖励，对通过清洁生产实地评估的企业给予5000元奖励；

（3）节水示范单位：获得节水示范企业（单位）称号的，国家、省、市、区级分别奖励5万元、2万元、1万元、5000元。

— 19 — 中共广州市天河区委 广州市天河区人民政府关于建设高层次人才创新创业示范区的实施意见及六个配套政策

（一）天河区创业领军人才

1、最高500万元创业项目扶持资金。2、100至500平方米建筑面积的工作场所，3年免租或租金补贴，每年最高50万元。

3、可享受个人上年薪10%的奖励，为期3年，每年最高20万元。

4、创办企业获得1年期以上银行贷款，可享受50%的贷款贴息，贴息总额最高20万元。

5、创办的企业在3年内累计纳税达500万元以上的，一次性给予100万元的购房补贴。

6、免费入住人才公寓，或为期3年、每月2500元住房补贴。

7、创业项目团队的主要成员享受为期3年、每月1000元租房补贴。

8、创办的企业引进中高层管理或者技术人才，可获得50%的引才费用资助，累计资助最高20万元。

9、参加基本医疗保险和补充医疗保险后，属于个人负担的 — 20 — 基本医疗费用，给予50%的比例报销，每年最高10万元。

10、每年安排一次体检疗养，并享受健康咨询、健康教育和健康指导等服务。

11、子女属义务教育阶段的，可优先享受天河区中小学校的优质学位。

（二）天河区创新领军人才 1、50万元创新工作专项经费。

2、可享受个人上年薪10%的奖励，为期3年，每年最高20万元。

3、免费入住人才公寓，或为期3年、每月2500元住房补贴。

4、所在企业可获得引进该人才50%费用的资助，最高10万元。

5、与天河区创业领军人才享受同样的医疗、子女教育待遇。

（三）天河区杰出、优秀人才

1、杰出人才可享受其本人上年薪10%的奖励，最高20万元。

2、优秀人才可享受其本人上年薪10%的奖励，最高5万元。

3、管理期内享受住房补贴：杰出人才每月1500元，优秀人才每月1200元。

4、管理期内安排一次体检疗养，并享受健康咨询、健康教育和健康指导等服务。

5、管理期内在天河区政务服务窗口可享受优先办理服务。

（四）市场化引才机制

1、机构或个人为天河辖区企业引进1名创新领军人才，奖励2万元;引进1名创业领军人才，奖励5万元。

2、各类人才服务机构推荐在天河辖区的高层次人才，参评中央“千人计划”专家、广东省创新科研团队和领军人才、广州市“百人计划”人才，每成功获评1人，奖励推荐机构1万元。

3、对符合天河区经济社会发展方向、有利于高层次人才集聚的新成立人才社会团体，给予最高10万元的开办费资助；

4、鼓励和资助人才社会团体举办具有重大影响的人才论坛、学术研讨会等活动，宣传天河区位优势、产业政策和人才政策，每次活动的资助最高10万元。

5、对开展人才工作成绩显著的人才社会团体进行表彰和奖励，奖励金额最高10万元。— 22 — 关于促进科技园区、孵化器、众创空间

企业注册登记便利化的指导意见

（一）实施内容——“三个突破”

1.突破现行“一址多照”政策的市场准入瓶颈，允许在科技园区（含分园）、孵化器、众创空间区域内实行“一址多照”，不受企业间须有投资关联关系的限制；

2.突破现行对同一地址内的企业数量和规模的限制，在上述区域内允许集群注册；

3.突破现行对住所需独立封闭的物理空间间隔的限制，在上述区域内允许办公卡位注册。

（二）实施范围

1.区以上人民政府批准设立的科技园等专业园区及其分园； 2.区以上科技主管部门备案登记的科技企业孵化器和众创空间。

第三篇：广州市天河区规划

广州市天河区规划

天河区的基本情况

天河区是1985年5月24日经国务院批准建立的广州市属行政区，位于老城区东部，珠江北岸，北回归线以南。东连黄埔区，西接东山区、越秀区，南望海珠区，北与白云区接壤。全区地势呈南低北高，由北向南呈逐渐倾斜形态，形成低山丘陵、台地、冲积平原三级地台。其中地形坡度大于25％的丘陵地有42平方公里，占全区面积的28.4％。

1999年底，天河区下辖五山等14个街道办事处和沙河、东圃2个镇以及24个行政村，104个居委会，22个家委会，24个村委会，另有2个代管村。由于城市化进程的快速推进，到2002年底，天河区原有的沙河镇、东圃镇已经撤销，并新成立了黄村、前进、长兴、珠吉、龙洞、新塘等街道办事处。目前，共有22个街道办事处和广州高新技术产业开发区天河科技园、天河软件园（均为天河区政府的派出机构）。

天河区第五次人口普查的结果是：总人口1,109,320人，其中常住户籍人口439,333人（非常住户籍人口为92,992人，合计户籍人口为532,325人），非户籍人口646,662人，居住本乡镇户口待定人口21,606人，原住本乡镇现在国外人口1,719人。在天河区1,109,320总人口中，农业户籍人口为41.2万人。

1999年广州市委、市政府正式对外宣布：天河区已经成为广州市的新城市中心，这标志着广州市的城市建设形成了“双中心”的新格局。天河区作为新城区，城市建成区面积从建区初不足20平方公里发展到2002年的80多平方公里。在90年代初，广州市提出建设现代化国际大都市战略目标时，就把广州市的发展定位为“国际大都市”，而这个国际大都市的现代中央商务区（CBD）就在天河区的珠江新城内规划和建设。2002年，广州市最新的城市规划，再次明确广州市的城市建设目标定位为现代化大都市，而广州市的CBD就在珠江新城。CBD的功能给天河区的发展定下最基本的格局，也成为天河区最具有区域竞争力的比较优势，甚至绝对优势。今天的天河区，在城市空间和产业空间的布局上，初步形成了以CBD为基础，以ITD（即信息技术圈）为依托的“双圈”结构，从而使天河区具有了越秀区、东山区和荔湾区的传统历史文化城市中心区所不具备的新经济和新广州的城市中心功能。

2、天河雄心勃勃打造亚运新商圈

未来10年，天河区将按照“一轴、两圈、多特色”的发展思路，以轨道交通为轴，打造新中轴线核心商圈和东部亚运新商圈两大商圈和九大特色鲜明的商贸服务业片区。将有6条地铁线横穿天河，按照新一轮的地铁规划，天河区有一号线、三号线、四号线、五号线、六号线、九号线6条通过，2010年之前，广州将建成的7条地铁线中，有5条线经过天河区，占广州市近期建成的地铁线路的71.4%。其中广州东站为广州市五大综合换乘枢纽之一。天河区的开发热点与阶段将与地铁的建设时序吻合。“两圈”是指围绕地铁线网和站点最密集区和次密集区，建设成新中轴线核心商圈和东部亚运新商圈。即以天河城-正佳广场为龙头的环体育中心中央零售区、珠江新城中央商务区、天河北金融-商务区和石牌电脑专业市场区。

体育中心片区：定位为广州市中央零售区，特色是商业发展密度最高，商业设施面积最大，商业业态、功能最全。

珠江新城片区：定位为广州市21世纪中央商务区，特色是总部经济，政府服务部门与高星级酒店密集，商务与文化并重，标志性建筑多。

天河北-火车东站片区：定位为中央商务区副核心、批发市场区，特色是金融、商务密集，专营高级销售与特色零售，商旅酒店汇聚，批发市场集中。

石牌-五山片区：定位为IT产品综合商贸区、技术服务区和娱乐休闲区，特色是IT一条街的区域品牌。

二、交通方面

1.地铁

天河将建成两大地下项目，一是完成天河体育中心综合改造，开发其地下空间，发展 地下体育健身商业区。同时以地铁三号线与五号线枢纽站建设为契机，沿花城大道到珠江新城文化广场，建成一个完整的地下步行商业系统。珠江新城成“城市客厅”。根据市政府规划，天河中央商务区将成为广州新世纪重要的城市标志之一。在区政府报告中，天河把珠江新城中央广场建设提到广州最大的“城市客厅”的高度。广场由地面城市公园和地下公共空间、商业空间及静态交通、市政管网等多层建筑组成。发展地铁沿线经济 地铁一、三、四、五、六号线经过天河区将带来巨大的发展机遇，“地铁经济”将成为天河区的特色经济，除此外，新中轴线将开发两大地下空间，这在广州历史上还是首次。一是配合市完成天河体育中心综合改造，发展地下体育健身商业区；二是以地铁三、五号线枢纽站建设为契机，沿花城大道建立与两侧人行隧道连接的地下步行商业发展轴，并以此为骨架，向北拓展中央地下城，延伸连接兴盛路步行商业街；向南拓展到双塔地下城，延伸连接珠江新城文化广场，建成完整的地下步行商业系统。

2.连接珠江新城的“地下大公交”可无人驾驶、全自动运行

不久的将来一辆可自动驾驶的超大“公交车”将在珠江新城中轴线地下穿梭，每小时可运客10080人次。届时，市民到东塔、歌剧院、博物馆游玩，可通过地铁1、3、5号线换乘“地下公交”，出站后步行不超过300米。，自动旅客输送系统脱颖而出，并报政府部门批准。预计近期将进行自动旅客输送系统车辆的招标，计划配备8列胶轮车，总价将达1.2亿元。

“地下大公交”可无人驾驶、全自动运行；每辆车可装载120人，3辆车组成1列“大公交”，一趟就可运走360名旅客。最高运行速度可达80公里/小时，设计发车间隔128秒，刚好可以满足珠江新城集运系统远期高峰小时断面客流10028人次的要求。

珠江新城集运系统主要是解决中央商业区客流出行问题，将来日客流量将达12.2万人次/日，该线路将既有的天河中央商务区和规划的珠江新城商务区联系起来，方便了两大CBD(中心商务区)间的沟通和合作。联系了羊城八景之一的天河漂涓、双塔、四大公建、海心沙旅游以及赤岗塔、电视观光塔，沟通了城市中轴线的主要标志建筑和景点。

珠江新城集运系统线路预计2008年底建成通车。9站点有4个可与地铁换乘线路总长约3.88km，全部采用地下线路.站点包括：赤岗塔、海心沙、广州歌剧院、双塔、中央广场、市民广场、天河南一路、体育中心、林和西。最大站间距669m，为体育中心至林和西区间，最小站间距为394m，为天河南一路至体育中心站区间，平均站间距464m。

全线在四个站点可与地铁的换乘，分别是赤岗塔站(与三号线)、珠江新城站(与五号线)、天河南一路站(与一号线)、林和西路站(与三号线，预留14号线)。

３．2008年年底将开通猎德大桥，并连接新光快线。

1)详细路线：汽车通过猎德桥南跨珠江后，可继续行驶新光快速路直达番禺，也可以在海珠区的新港路、双塔路落地。除了打通北上的新港中路-猎德大桥一线，新光快速路北面的窄路也将一并拓宽，直连黄埔大道，然后经天河东路继续北延直达广园路和北环高速公路。

2)跨径处于同类桥型世界第二、中国第一。

3)将选择开放式的通行模式，车行猎德大桥不需交纳过桥费用。

4.天河北路即将增设三条过街隧道

1)天河北路全长约3.2公里，连接各主要路网交通节点有9个，交通信号灯就有11个，交通堵塞严重。因此政府即将在天河东路口、侨怡苑和广东证券门前增设3条人行过街隧道，取消部分红绿灯。同时，新光快速路也将连通天寿路、天河东路及猎德路，并与东莞庄路一起贯通，构筑天河中心地区南北向的快捷通道。

2)广州五年内再建46座人行天桥和人行隧道，将尽量与附近的建筑、公交、地铁站点合理衔接，尽量不占用人行道，并同步实施天桥绿化设计。

其中天河北计划修建的有：

2007年 天河北路~侨怡苑隧道；天河北路~龙口西路隧道

2008年 天河北路~广东证券隧道 ；天河北路~体育西路隧道 天河北路~体育东路隧道

2010年 天河北路~龙口东路隧道 ；天河北路~天科路隧道

5、林和中路隧道对接广园路

林和中路将向北延长一公里多，以隧道形式穿越广深铁路，实现与广园快速路的对接，从广州东站出来的车辆就可直接上广园快速路。林和西路也将在条件成熟后向北延长，接广园快速路。

6、打通三大支路解放天河北

增加天河北道路供给，重点打通一批支路，包括：

1)龙怡路将撤除小区闸门，改善路面，结合天阳路改造打通至五山路；

2)天阳路将拆除停车场围墙，结合龙怡路改造，打通微循环，优化路网结构；

3)天润路东段将拆除临时建筑，实施道路，构筑天河北路以北东西向平行通道，优化路网结构。

7、黄埔大道将成为继东风路之后的第二条“全通行”路

通过已经完成的马场调头匝道、员村立交和交通整治，建成南北向地下隧道连接天府路和员村二横路。华南线以东到科韵路，一路实现连续交通。此外，今年将建设华南线东侧市政路一期，从长兴路到五山路延长线，同时启动二期前期工作，待华南路东侧市政路全线建成后，将为天河地区再添一条北至云溪路、南至黄埔大道的南北向通道。

8、打通小区封闭路

对天河北一带“豪宅”小区设槛封路、单位设违章围墙、障碍物影响消防的情况，陈如桂表示，今年3月前要清拆违法建筑，打通住宅小区封闭路，支路道路是天河交通的“微循环”血管，假如全部疏通，即使在主干道上受堵，也可马上转入支路，离开拥挤路段。

1)龙口中路东段要拆除楼盘占道施工的临建，打通至五山路；

2)华文街南侧支路要撤除南端封闭大门，分担天河路右转车流；

3)华阳街南段拆除西侧围墙；

4)龙口西路西侧支路要拆除汽车修理档，改善循环，分担龙口西路压力

5)铁路南侧支路也要整治，拆除违章建筑，使其连同天寿路，形成东站东出口，分担天河北路的交通压力。

9、珠江新城的双子塔西塔可直接办理登机手续

西塔可办理登机、地铁直达机场，今后前往新机场的旅客不用提前2小时赶往机场。旅客可在西塔大厅或旅客自动运送系统站厅检票后，将行李托运，就可以在地下商场和四大公共文化建筑里逛逛，然后登上地铁，享受直接登机的贵宾服务。

10、改造9路口新增12过街设施

公交设施设置不够合理是天河塞车的另一症结。总共9项道路交叉口改造工程近期要完成：天河路———天河东路路口、黄埔大道———员村四横路路口、天河东路———海欣路口等均要进行渠化改造，黄埔大道———天河东路路口要改成往东掉头。

今年体育西路口隧道将建成，广州大道———广园西路天桥、广州大道———金穗路隧道以及天河路———体育东路等12处路口将增加12项人行过街灯和安全岛等过街便捷设施。

11、今年百项措施为天河交通松绑（详见附件，有较多部份已实施）

三、未来增加的商业设施

1、天河将建首条具岭南特色的滨水步行街

1)广州将在天河路和天河北路之间、沿沙河涌沿线两岸建设一条全长800米的大型滨水步行街，它将成为继北京路、上下九步行街之后的第三大步行街。

2)天河区现有两大商圈———天河城广场、购书中心商业圈和时代广场、中天购物广场商业圈，但这两大商圈之间一直缺少有机的联系，相互间的沟通不太顺畅。在这种情形下，可联系两大商圈的沙河涌商业步行街规划应运而生。

3)未来的沙河涌商业步行街将成为广州第一条滨水步行街。由于步行街沿沙河涌两岸建设，滨水将成为其最大特点，沙河涌沿线的商铺也都将改造成广州传统的骑楼式，极富岭南水乡特色。

4)该步行街分为一个中心区、四个特色段，一个中心区指现在时代广场后约3万平方米的修理厂，这里将改造成一个综合性的文化休闲中心，目前此处正在清拆房屋；四个特色段指整条步行街将分为休闲段、文化段、餐饮段和综合段，以满足市民购物、休闲、文化性消费、娱乐、游览观光、餐饮美食的多种需求。政府网址：http:///news/view.asp?id=XW***952&fdID=CL200403***8&tbColor=DBE2FF&trColor=C7CFF31

5)该步行街的规划设计将结合沙河涌整治，对沙河涌两岸各8-10米宽的道路进行改造，对沿线现有商铺立面重新进行规划和整饰，对一些过于破旧的房屋进行拆除重建。

2.喜来登酒店将进驻天河城西塔定位五星级

喜来登是世界500强的喜达屋饭店及度假村管理集团旗下的品牌，天河城集团（原天贸集团）与喜达屋酒店及度假村国际集团就广州天河城西塔粤海喜来登酒店签约，有450间客房，计划于2008年底开业。这是喜达屋旗下喜来登首次登陆广州。目前，天河城购物中心东侧投资8亿元的超级甲级写字楼粤海天河城大厦已经平顶，只租不卖，预计今年10月投入使用；位于天河城购物中心西侧，高达38层的五星级酒店投资6亿元。禹来透露，写字楼和酒店的投资全部用多年经营购物中心的利润投入，不需借银行一分一厘。与此同时，禹来及天河城大股东广东控股的战略发展部副总吴嘉乐均否认了坊间的“上市”传闻，因为“不缺资金，而且融资可有多种方式，而上市也是有利有弊的。粤海喜来登酒店以五星级酒店定位，将提供将近450间客房。

3.广州威斯汀酒店

1)在天誉花园三期的威斯汀酒店及附属办公楼项目总建筑面积约14万平方米，包括一内设448间客房的五星级酒店、7200平方米的购物商场、提供420个车位的地下停车场和建筑面积约4万平方米的办公楼，项目预期在明年初开业。

2)广州威斯汀大酒店由世界著名的喜达屋酒店与度假村管理集团管理，作为世界知名的品牌，喜达屋在全球拥有850多家酒店及渡假村，旗下拥有八个品牌：瑞吉、至尊精选、喜来登、威斯汀、福朋喜来登，艾美，W酒店及ALOFT酒店。

4.亚太世纪广场

亚太世纪广场，（暂定名，工程编号天河商旅12-1，5项目，荟雅苑前的写字楼，发展商是越秀城建）紧邻广州标志性建筑中信广场，南望天河体育中心，是超五星级酒店、甲级写字楼、购物广场和文化休闲中心相结合的大型综合性物业，未来天河中心区的超级商业航母。项目规划为54层写字楼、29层商业群楼。面积分布：2200㎡/F.写字楼部分拟建成5A级智能化甲级写字楼；专为世界五百强及金融、保险等行业的领袖企业度身定造；酒店部分为国际标准五星级商务酒店；聘请国际知名酒店管理公司负责经营管理；商务群楼拟建成会议及展览中心、宴会厅、中西餐厅、室内恒温泳池、健身中心、商务中心、各类品牌专买店等配套设施。项目于2004年底开工，预计2007年峻工。

5.太古汇

1)太古汇（广州）发展有限公司总经理郝继霖表示，为了做得更好，太古汇在设计方面做了部分改动，预计投资将从原来的40亿元追加到45亿元，不过太古汇会按照原计划在2008年年底2009年年初全面开业。展示厅完工后将在广州、香港等地对项目进行推广、招商。

2)商铺方面则主要针对中层以上的客户，所以招商主要针对一些在国际市场或内地市场上有知名度的商家。而在租金方面，单价肯定不会是最高的，但因为多数商铺的面积都比较大，所以总租金方面的支出也会比较大。

3)太古汇为太古地产于内地第一个大型发展项目，太古地产占该合资项目九成七的股权，总建筑面积超过45万平方米，预计在2008年年底2009年年初落成开业，由太古地产管理。落成后的太古汇将包括一个11万平方米的大型购物商场、两幢写字楼、一家五星级酒店和一个文化中心。

6.柏西商都（中诚广场）

1)与广州标志性建筑中信广场隔路对望的中诚广场已烂尾多年，一直是寸土寸金的天河北的一道碍眼的“疤痕”，虽在2002年被成功拍卖出去，但此后几经反复，依然没有起色。不过,来自深圳的房地产商“佳兆业地产”已经悄然注资，将与北京金贸投资有限公司共同开发中诚广场。

目前，深圳这家地产公司为中诚广场注入了八九亿元的资金，采用与北京金贸投资公司合作开发的方式，就连双方的工作人员都是各占一定比例。目前，中诚广场的工程建筑项目由这家深圳地产公司负责，工程已进入施工装修阶段，由于烂尾时间较长，建筑内部需要更换的部分较多。虽然是十几年前的设计，但是中诚广场的每层高达到3.6米，光电梯就有58部之多，设计十分超前，就是放在今天也不显落后，在寸土寸金的天河北还是相当具有吸引力的。

7．万菱汇

万菱汇的写字楼和商场都只租不售.万菱汇包括商场和一栋甲级写字楼、两栋公寓。该项目总建筑面积规模超过23万平方米。高49层层为写字楼建筑面积约6.5万平方米间隔为400平方米-1500平方米;公寓有29和33层建筑面积约7.2万平方米；商场部分建筑面积约5.8万平方米。万菱汇商场不走大众化路线，将不设百货公司、只做专卖店.四、学校

1、小学：华阳小学（省一级）、体育东路小学（省一级）、龙口西小学（市一级）、华康小学、珠委小学、林和小学；

2、中 学：天寿中学、市113中学（省一级）、天河中学（省一级）、天秀中学（区一级）；职业教育：天河职业高级中学、外语职业技术学校等

五、医疗配套

1、中大附属第三医院（卫生部三级甲等医院和国家爱婴医院、广东省文明医院）

2、长江环球医疗门诊部（以在华日本及欧美人士为主要服务对象的高端涉外医疗服务机构）

3、广州博爱医院、侨怡苑人民医院、天河区省妇幼医院、新东升门诊部、广州医科大学第三附属医院等。

第四篇：天河区国家税务局2008年工作计划

天河区国家税务局2008年工作计划

2008年是我局深入学习贯彻党的十七大报告精神，紧扣税收工作的主题，正确把握治税与带队的统一、坚持连续性和创新性的统一、坚持前瞻性与阶段性的统一、把握减压减负与精细增效的统一、实现税收事业和谐发展的重要之年。今年我局工作的总体思路是：以十七大报告精神为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实全国税务工作会议和全省、全市国税工作会议部署，紧紧围绕国税事业持续和谐发展，确立“创新、优化、提升、效能”的工作思路，以实现“减压减负、精细增效”为工作重点，以构建税收与经济和谐、税企和谐、队伍内部和谐的天河国税文化为目标，全面促进税收事业协调稳定发展。

贯彻上述工作思路，要在总体上牢牢把握以下四点。一是坚持科学发展观。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，注重发展的平衡、协调、全面和可持续性。着力解放思想，拓宽思路，善于借力借脑，突出重点，统筹兼顾，实现税收工作又好又快发展。二是坚持“以人为本”。全面加强班子建设和干部队伍建设，健全绩效考核体系，切实解决好干部职工关心的利益问题，努力构建内部和谐。加大反腐败力度，确保队伍的稳定发展。三是坚持依法治税。努力堵塞税收漏洞，应收尽收，为政府提供强大的财力保障；坚决打击偷逃骗税行为，努力维护社会的公平正义；着力提高服务意识和服务质量，建立和谐的税收征纳关系。四是坚持开拓创新。树立强烈的改革创新意识、工作责任感和进取精神，坚持自主创新、坚持业务创新、坚持政工创新、坚持文化创新，取得天河国税税收事业的新突破。

一、贯彻聚财为国宗旨，促进组织收入与经济发展的良性循环 2008年，广州市国家税务局下达给我局的国内税收收入任务为82.805亿元,比2007年的79.059亿元增长4.74%、增收3.746亿元。为确保圆满完成全年税收收入任务，要突出做好以下工作。

（一）把握主动，加强税源分析预测。要在建立科学的税收分析方法体系上，深入分析宏观经济发展和征管手段对税收增长的影响作用，及时掌握税收增减的主要因素，紧握组织收入主动权。各单位要切实提高税收预测和收入完成情况分析的水平，针对所辖企业的税源变化趋势,按照行业、税种进行结构分析或因素分析。要深入调研新企业所得税法实施对我区经济发展和税收工作的影响，重点研究总分支机构因纳税地点变化和税率变化对税收经济带来的影响，及时做好相关的测算分析工作，为领导决策和强化管理提供依据。

（二）夯实基础，强化税源监控管理。以强化税源监控为手段，把税收收入与经济发展紧密联系在一起，在强化重点税源监控的基础上，重点关注监控范围的变化、新增总部企业的税源变化以及“两税”合并带来税源的变化，形成完善的税源二级监控体系。通过加强对经管区域内经济态势、行业税负和重点企业经营动态状况的前瞻性分析，深化利用征管软件的辅助管理功能，并在此基础上扩大信息采集渠道，使对经济税源的监控从静态、事后及点上的浅表式管理转变为动态税源的有效监控。

（三）深化评估，提升税源管理整体水平。以纳税评估和分类管理为切入点，以数据应用系统为依托，建立不同类别纳税人的差异评 估模式，运用数据对比分析方法，对企业的申报纳税情况进行科学的评析，着力通过纳税评估解决申报异常问题，不断提高税收征管质效；积极完善纳税评估方法及指标体系，探索细化行业评估模型，分析宏观税负、行业税负、地区税负及其变化规律，强化基础税源监控；完善纳税评估工作机制，狠抓纳税评估工作培训，建立定期评估分析反馈制度，切实解决存在问题，有效提升管理员的工作技能，实现案头管理与实地巡查、税源管理与纳税评估、税务检查与纳税服务的有机结合，提升税源管理整体水平。

（四）应收尽收，实现税收与经济共同发展。做好新企业所得税法实施的政策宣传工作，严格依照有关法律规定落实各项税收优惠政策，增强运用税收政策调节经济的自觉性，促进税收与经济的良性循环。完善“两个捆绑”良性互动机制，凝聚合力，充分发挥以查促管、以查促征、以管助查作用，不断提高税务检查质效。继续推进“征退税一体化”工作，理顺退（免）税信息的共享渠道，加快出口退税进度，全面提升出口退税管理质效。

二、突出“减负增效”重点，促进科学精细与管理创新的有机统一

2008年，我局将以减负增效为重点，持续转变观念，鼓励管理创新，不断提高税收科学化、精细化水平，全面提升税收征管质效。

（一）全面推进分类管理，落实“两个减负”。按照精确、细致、深入的要求，全面推广分类管理工作，切实落实“两个减负”。一是贯彻落实《关于明确广州市国家税务局纳税人分类管理工作要求的通知》精神，针对税收征管、纳税人的动态情况进行及时分析，对分类 标准、管理标准、管理方式实施持续性改进，使管理员日常工作得到更有效整合。二是充分利用现有的税收信息化网络优势，加强税源信息静态与动态的分析、研究和应用，实现提高征管质量与管理效能的目标。三是通过充分利用协税护税等社会力量，全面推进D类纳税人集中管理，合理精简手工台帐，进一步释放基层税务机关的人力资源，缓解基层工作压力。

（二）规范代征工作管理，充分发挥协税护税网络的作用。一是搭建以一个代征单位为平台的协税护税网络，以“专职、专业、专项”的思路进一步深化代征协管工作，实行税务分局“点对点”专人管理模式，增加专职代征人员，提高人员素质，拓展工作范围，充分发挥“第三支队伍”的作用，全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。二是将辖区内的专业市场作为管理重点，深入细致分析专业市场的个体管理情况和特点，定期与工商、地税等部门进行信息交换，加大对市场物业管理公司的沟通力度，及时掌握市场业户动态信息，清理市场内无证照经营业户，逐步纳入系统管理；大力推广储蓄划缴的申报方式，逐步取消手工完税凭证的使用；定期召开税法宣讲会进行政策辅导，提高纳税遵从度，最终达到堵塞征管漏洞、规范市场税收秩序的目的。

（三）以新所得税法实施为契机，全面提高企业所得税管理水平。一是切实加强针对性培训。对内加强培训学习，通过召开问题解析交流会、开展新旧所得税税收管理对比分析等，着力增强培训的针对性和实效性，确保工作人员及时掌握新所得税税收管理知识，保证新旧税法顺利衔接。二是多渠道加强税收宣传。不断创新宣传辅导的形式、方法，通过各种途径帮助纳税人及时准确掌握新税法精神、政策规定和纳税申报要求，在实施过程中积极与纳税人沟通，收集企业反映的问题，主动为企业排忧解难，不断提高税收宣传成效。三是大力推进所得税科学化管理。按照市局工作部署，做好所得税管理流程和申报流程调整的相关工作；认真开展企业所得税经济税源分析工作，进一步加强对所得税重点行业、重点经济类型和重点纳税人的收入监控力度；强化数据应用分析，严格所得税预缴和汇算清缴，认真落实新税法的各项优惠政策，全面提高所得税管理水平。

三、把握税收征管辅助系统上线契机，促进信息技术和税收征管的相互依托

以推广税收征管辅助系统为契机，强化数据分析应用和增值利用，加强基础建设和运维管理，加快推进信息化建设。

（一）确保税收征管辅助系统顺利推广。按照分阶段应用的原则，及时调整工作思路，合理统筹时间和人力资源，加强宣传动员，组织全面培训，确保思想认识、工作职责、机构人员和工作措施四个到位，促进推广应用工作有效落实；密切跟踪系统上线运行情况，深入基层分局了解情况，及时收集、整理分析运行过程中出现的问题，加强经验总结交流，不断规范税收管理员操作标准，加强征收管理工作全过程的监控和考核，有条不紊地推进税收征管辅助系统应用工作。

（二）继续深化数据应用。全面运用征管业务数据应用平台，充分利用征管软件系统的数据资源，加强税收分析工作上的互动和信息共享，通过对指标数据分析监控，对比税收政策管理要求，预警异常数据，进一步强化管理、堵塞漏洞，为科学决策提供数据依据，为基 层减压减负提供有力支撑；完善代征协管系统，进一步拓宽和推广应用协税软件的广度和深度，逐渐将无证户纳税人纳入征管软件管理，强化税务部门对代征协管工作的管理和监控；整合天河国税沟通平台和天河国税E家园两个内部门户网站资源，加强信息发布管理，拓展内部沟通渠道。搭建税收征管资料管理平台，对资料入口、归档、借阅等进行全程电脑监控，推动资料管理电子化。

（三）着力巩固信息化基础。加强基础架构建设和运维管理，充分发挥桌面防护系统的监控功能，强化实时监控、事后分析，确保系统安全稳定运行。以智能化和科技领先为目标，进行新办公大楼智能化系统规划建设。完善信息安全体系建设，保障网络与信息系统安全运行。

四、优化税收法治环境，促进规范执法与整顿税收秩序的协调统一

2008年，我局将以税收执法信息管理系统上线为突破口，进一步规范税收执法、整顿税收秩序，实现治内与治外相统一、治税与治队相统一。

（一）深入推行税收执法责任制。把推行税收执法信息管理软件和进行计算机自动化考核作为突破口，利用计算机系统实时监控异常数据指标，深入推进税收执法责任制。扎实有效地开展分局自查和业务科室抽查、日常执法检查和分局交叉抽查相结合的税收执法检查工作，及时发现和解决税收执法中存在的问题，实现检查工作的前移，促进源头规范管理，防范执法风险。深化税收执法检查结果的运用，结合日常绩效考核，实现对税收执法过错责任追究形式的多元化，对 检查发现的问题区分一般工作失误与执法过错，分别按照绩效考核和责任追究办法进行处理，做到“执法必严，违法必究”，致力提高干部税收执法水平，确保税收政策执行到位。

（二）整顿规范税收秩序。对外要重点做好电脑城及化妆品生产行业的税收专项检查工作，分析行业经营情况和税负，力求查出实效；加强对专业市场和漏征漏管户的清理整顿，规范税收秩序，保持打击涉税违法犯罪的高压态势，防止和避免重大涉税案件以及区域性税收征管秩序混乱。对内要加强案件管理，有针对性地将群众举报多、涉税违法行为严重的行业列为重点稽查选案，严格台帐登记，提高办案质效，特别要在查征协调机制上下功夫，充分发挥以查促管、以查促收、以管助查的作用，维护正常经济税收秩序。

五、丰富纳税服务内涵，促进征纳关系和谐并进

针对我局纳税服务第三方调查结果在系统内排名靠后的现象，2008年我局将进一步规范服务形式、强化办税厅建设、建立健全纳税服务机制，促进征纳关系和谐发展。

一是以规范化为基础，优化纳税服务的质量。进一步完善纳税服务工作制度，严格执行办税服务厅名称、窗口设置、办税流程、服务标准“四统一”，对工作礼仪、工作效率、税收宣传、纳税辅导、工作考核等实行全方位的标准化作业和标准化管理，坚持推行申报纳税“一窗式”、涉税事项办理“一站式”，从根本上消除“多头跑”和排队办税给纳税人带来的不便，切实减少纳税人的办税负担。

二是以个性化为辅助，提升纳税服务的层次。发挥办税“绿色通道”的便捷和导向作用；引入“审批结果快递上门服务”，强化预约、留置、提醒服务，简化申请资料收取程序，提供个性化办税服务，使我们的纳税服务工作更加突出因人而异的特点，有效提升服务水平。

三是以制度化为保障，扭转纳税服务落后局面。一是建立服务考核评价机制。围绕纳税服务工作存在不足，立足长效，分别从标准设定、事中管理和事后监督着手，制定《天河区国家税务局纳税服务工作管理办法》；加大纳税服务指标的考核比重和考核力度，不断提升纳税人满意度。二是引入第三方调查机制。通过第三方调查公司按纳税人不同类别，采取随机取样，利用上门、电话、随同办税等多种形式，对各税务分局开展纳税服务情况调查，深入征求纳税人的意见和建议，做到有的放矢，切实改进我局纳税服务工作。三是建立定期交流机制。分别以第三方调查结果和阶段性改进情况为主线，定期举行纳税服务现场交流会，通过各部门深入沟通、交流，有效促进我局纳税服务工作。

六、营造和谐团队氛围，促进组织与个人共同发展

实施人才发展战略，坚持以人为本，全面推进组织文化建设，大力提高税务干部队伍素质，不断完善绩效管理，切实加大反腐工作力度，实现“组织发展、个人提升”的双赢目标，为完成各项税收任务提供坚强保证。

（一）全面推进组织文化建设

根据构建先进国税文化的内在要求，大力加强以“12366”为核心思路的天河国税组织文化建设，从规范标识应用、搭建沟通平台、制定行为规范手册、制定文化手册切入，加强宣传、培训、引导，在全体干部中形成共同的理想信念、精神支柱、道德规范和文化导向，凝聚税收事业发展的精神和文化动力；将整体规划与各单位推进结合进行，做好统筹规划，既要考虑全盘、大局、统一，又要调动各方积极性，要处理好文化建设与思政工作、党团建设的关系，通过各个方面的有效结合形成合力，全面建设具有鲜明时代特色、行业特色、区域特色、人文特色的组织形象。

（二）大力加强国税队伍建设

一是加强领导班子建设。按照开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协调的要求，积极转变观念，鼓励开拓创新，建设更具执政能力的中层领导干部队伍，不断提高其驾驭全局、科学决策、依法行政和开拓创新能力，进一步发挥中层领导核心作用。强化敢于负责、敢抓善管意识，建设更具执行力的中层干部队伍，不断增强中层干部的执行能力、管理能力和带动能力，确保各项工作落实到位。继续实施竞岗制，为优秀人才脱颖而出创造条件。

二是提升干部队伍素质。继续推行全员培训方式，把岗位练兵与学习培训相结合、集中培训和分类培训相结合、“请进来”与“走出去”相结合，突出培训的针对性和实效性，鼓励干部职工学习兄弟单位的先进理念和经验做法，不断提高干部职工的创新能力和工作水平，提高国税机关的整体执行力。

（三）不断推进党风廉政建设

坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，确保局面稳定、队伍发展。着力强化“各部门一把手——党支部——基层税务骨干——纪检监察员”的四级培训机制，利用专题讲课、宣传栏、天河国税E家园等多 种形式，实现廉政教育的日常性，形成良好的廉政文化氛围。不断完善财务管理、政务公开、监督检查、部门议事、服务监督、绩效考核责任追究及日常廉政管理制度，深化行政问责制，狠抓制度落实。依托执法监察子系统，强化“两权监督”，开展重点项目执法监察和日常检查，重点加强对行政管理权、代征协管人员和重点岗位重点人员的监督检查，进一步规范权力运行机制，推进源头防腐治腐。

（四）营造干部全面发展的良好环境

建立健全绩效考核体系，补充加分、培训等激励指标，尽可能处理好内部分配问题，调动干部工作积极性、主动性和创造性，努力营造税务干部各尽其能、各得其所而又和谐相处的工作环境。着力加强思想政治工作，全力解决队伍建设中出现的各种问题，重点关注中年同志的工作与思想需求，积极沟通、化解矛盾、理顺情绪，切实解决好干部职工关心的利益问题，努力构建内部的和谐。着力抓好基层组织建设，坚持“党建带团建”，不断完善党团建设的联动机制；开展丰富多彩的文化体育活动，积极筹备天河国税成立十周年庆典，采取有效措施切实减压减负，促进全局干部身心健康发展。

2008年是我局开拓新思路、实现新发展的重要一年，我们要在市局和区局党组的正确领导下，进一步增强使命感和紧迫感，开拓创新、求真务实、励精图治、不懈进取，为建设和谐天河国税作出应有的贡献！

第五篇：广州市天河区人民代表大会常务委员会

广州市天河区人民代表大会常务委员会 关于设立天河区选举委员会的决定（2011年7月5日广州市天河区第七届人民代表大会

常务委员会第四十八次会议通过）

根据《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（中发〔2011〕4号）、《中共广东省委批转省人大常委会党组〈关于认真做好市县镇三级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（粤发〔2011〕10号）、《中共广州市委转发市人大常委会党组〈关于认真做好广州市区、县级市和镇两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（穗字〔2011〕13号）的规定，我区应在2011年11月上旬之前完成人民代表大会换届选举工作。为切实做好我区人民代表大会换届选举工作，依照选举法和省选举实施细则的有关规定，天河区第七届人民代表大会常务委员会第四十八次会议决定：

一、在我区人民代表大会换届选举期间，设立天河区选举委员会。

二、天河区选举委员会在区人大常委会的领导下，主持区人民代表大会代表的选举。

三、天河区选举委员会由下列人员组成：

主任：张谭均区委常委、区委办公室主任 副主任（2名）：

罗国祥区人大常委会办公室调研员

陈璋区委组织部副部长

委员（10名，按姓名笔划顺序排列）：

邝启周区人大常委会办公室调研员

张娟山（女）区妇联主席

杨火明区侨联主席

邵镔区农业和园林局局长

饶洁怡（女）区民政局局长

唐锡汉区政府办公室主任

郭进卿区委统战部副部长

隋东玉区直属机关党委书记

黄跃强区公安分局党委副书记、政委

曾东标区委宣传部副部长

四、天河区选举委员会下设办公室，受选举委员会的委托，办理选举工作的具体事宜，由下列人员组成： 主任：许志区人大常委会副主任

副主任（8名）:

彭星区人大常委会办公室主任

陈汉秋区人大常委会选举联络人事任免工委主任董敏区人大常委会法制工委主任

曾东标区委宣传部副部长郭明富区委组织部副部长

冷发裕区人大常委会办公室副主任李清华区人大常委会办公室副主任

黄焕葆区人大常委会选举联络人事任免工委副主任