共青团促进青少年就业创业途径探讨

第一篇：共青团促进青少年就业创业途径探讨

共青团促进青少年就业创业途径探讨

共青团在促进青少年就业创业中有政治、组织、活动等方面的独特优势。根据不同阶段青少年的实际需求，共青团要不断从自身独特优势出发，构建与创新青少年就业创业教育的体系与路径。

一、共青团促进青少年就业创业的独特优势

青少年就业问题的日趋严重已经引起了政府、社会各方面的广泛关注，如何更好地服务青少年就业创业已经成为各级共青团组织越来越关注的问题。2013年6月的共青团十七大报告回顾了五年来共青团在促进青少年就业创业的工作中指出：“注重整合资源、形成合力，服务青少年工作扎实推进。把促进青年就业创业作为重中之重，推动金融机构向167万名青年发放创业小额贷款，组织100多万名青年到就业创业见习基地上岗见习，对超过1000万人次的青年进行就业技能培训。”同时，在新的工作展望中指出：“尽心尽力服务青年所急所盼。要为青年就业创业提供服务，深化青年就业培训、见习基地、创业小额贷款、青年创业带头人培养等工作。”可以看出共青团一直以来发挥其独特优势致力于促进青少年的就业创业工作。

1.共青团促进青少年就业创业的政治优势 就业创业的问题是国家非常重视与关注的问题，也是全社会非常关注的问题，国家在各个方面都采取了很多有利的措施来促进青年就业创业。对共青团而言，更应发挥自身的优势为青少年的就业创业服务。共青团在国家的政治生活、社会生活中有自身的独特性，在政治框架中，在各级代表大会中都有共青团的代表。充分利用这种优势就能及时地对有关青年创业就业的政策层面发挥自身的作用，促进相关政策措施方面进一步地完善与改进。另外，共青团可以根据了解青年就业的状况来提出意见建议，促使或者帮助相关党政部门和组织提出就业创业新举措。

2.共青团促进青少年就业创业的组织优势

共青团扎根于青少年的生活世界与学习世界，共青团的结构完善，从团支部到团委都贴近每一位学生，对凝聚青少年起到良好的组织指导作用。共青团是一个组织比较严密的青年组织，从团中央到团支部都有自己的组织，特别重要的是共青团领导、团结各级青年组织，这些青年组织都有自己的优势。比如，共青团下属的青联、学联，有企业家协会，这些协会还有基金会等。这些青年组织的触角可以联系到社会的各个方面，并且可以协调社会各方面资源，形成一个资源互补来共同为青年的就业创业服务。而且通过各级共青团组织联系广泛与公信力强的优势，为青少年就业创业拓展人力资源与基金渠道。3.共青团促进青少年就业创业的活动优势

共青团活动形式多样化，以喜闻乐见的方式激发青少年的创造力。近年来，共青团组织在促进青少年就业创业方面做了大量工作，推出了一系列富有成效的服务青少年就业创业的品牌活动与项目。2013年由团中央建立的第二批共青团“青年就业创业见习基地”也已向社会公布。至此，团中央已建立共青团“青年就业创业见习基地”4083个，提供的见习岗位有121646个，如今“青年就业创业见习基地”已成为学生和企业之间的重要纽带。由共青团系统组织的全国“挑战杯大学生创业大赛”也成为了全面提升大学生创业意识、创业能力的综合性赛事活动。

二、不同阶段青少年在就业创业教育方面的需求 青少年是处于满13周岁但不满20周岁的学生，年龄横跨初中、高中（中专、技校）和大学。不同阶段学生对就业创业的需求有其差异性。

1.初中阶段青少年就业创业教育的需求

随着经济发展和社会进步，完成初中学业后马上就业的学生已经逐年减少，但是根据天津市团市委和天津市委青少年研究中心2009年度重点课题“天津市青年状况和需求调研”的问卷调查发现，进城青年就业中完成初中学业的青少年占48.6%。这一个研究数据从另一个侧面说明，现在大部分完成初中学业就开始急于就业的学生仍存在，而且大部分是来自农村家庭。农村学生无论是硬件措施还是软件措施都落后于城市学生，特别是拮据的生活困境让他们不得不提早放下书包进城打工。而当他们就业时通常是要面临巨大的心理压力，这压力一部分是来自家庭的经济压力，而更重要的一部分是来自就业市场的竞争压力，这是由于他们拥有的只是零散的知识结构再加上缺乏一技之长，这使得他们在以技术为主的高端就业市场中占据劣势。总之，在他们看来，读书，家庭支撑不起费用；就业，自己又缺乏技能。这就让他们陷入进退两难的境地之中。所以他们在应聘时往往缺乏信心，同时又由于初中阶段并没有进行就业观的教育，这也导致他们对就业的期望和满意度都相对偏低，就业的心态也会变成得过且过，在他们看来最重要就是找到一份工作来解决他们的燃眉之急。在这种状态下最后只有低收入的体力工作适合他们，长期如此也就形成一种恶性循环，让贫富差距不断拉大，不利于国家的稳定。因此，共青团对即将完成初中学业的青少年群体要适当地引入就业创业教育，让他们从观念上与能力上都能提前做好就业的准备，并且鼓励他们继续完成学业。

2.高中（中专、技校）阶段青少年就业创业教育的需求 高中学生的主要的目标是希望考上理想的大学。虽然考大学的高中学生并不需要马上加入就业创业的行列，但处于此阶段的青少年仍然需要有就业创业的基本指导与教育，为将来更好地选择就业创业的方向打下基础。笔者近三年均参加在广州中国进出口商品交易会琶洲展馆举办的“广州市普通高等院校招生现场咨询会”，而考生与家长问得最多的问题集中在两个方面：一是“考分能否上线”；二是“专业的就业前景”。不少高考考生选择高校与专业时存在盲目性，对自我认识不清，对报考的专业与自身的匹配也没有清楚认识。选错专业也会给青少年的就业创业造成阻碍。因此，共青团在青少年学业紧张的高中阶段，可以通过团日活动的有利时机，适当开展相关的就业创业指导活动。

中专、技校阶段的青少年毕业了大部分要走向社会，对就业创业指导的需求更为强烈。除了学校第一课堂的课程指导外，更需要在课余有更多实践的机会，共青团组织可以发挥其组织优势，在第二课堂的团活动与寒暑假期组织中专、技校学生参与社会实践与就业创业的体验活动。3.大学阶段青少年就业创业教育的需求

面对严峻的就业形势和国际经济环境的不景气，整个社会都呈现出一种急功近利的心态。这样使不少大一新生在选择专业时更加渴望能读上一些容易找工作和赚钱的“热门专业”，他们的就业心态充斥着追名逐利和安逸舒适的短视心理。但事与愿违，并不是所有的学生都能读上这些所谓的“热门专业”，很大一部分学生最后录取的专业与他们所向往的专业是不符合的，由此形成的心理落差让这些处于心理断乳期的大一新生感到巨大的就业压力，更有一些被录入到冷门专业的学生因此而对大学的学习失去信心与兴趣，最终荒废美好的大学时光。形成这种不良就业心态的内在原因主要是大学生对自己的认知程度不足，更多的是夸大自己的能力而没有实事求是地对自己有一个全面的认识。同时，在专业认识上也存在偏差，认为所学的专业与未来的就业必须对口或者只有热门的专业才能实现自己的价值而冷门的专业则不能。面对这种不良的就业观，共青团应该在大学安排更多的就业创业教育讲座，让大学生树立正确的就业观和指导大学新生做好职业生涯规划，同时共青团组织的每年暑期社会实践活动也是让大学生接触社会与了解社会实践需求的最好锻炼。

三、共青团促进青少年就业创业教育体系构建与路径创新

共青团组织促进青少年就业创业要把公益性与长期性有机结合，发挥其政治、组织、活动的优势，构建就业创业体系与创新路径，为不同阶段青少年就业创业教育服务。

1.发挥政治优势，搭建青少年就业创业教育平台 共青团组织可以结合自身的政治优势与不同阶段青少年特点搭建好服务青少年就业创业教育的平台。

（1）青少年就业创业网络教育平台。网络是青少年日常获取信息主要来源，也是青少年就业创业网络教育的最佳平台。共青团可以利用网站与微博不断完善与建设“青少年就业创业指导网站”与“青少年就业创业指导微博”，让广大青少年更方便接受就业创业教育与随时使用网络教育平台的资源。

（2）青少年就业创业观念与政策教育平台。就业难问题的产生主要是青少年就业创业观念与对就业创业政策了解的缺失。根据不同阶段青少年的特点，共青团可以联系政府就业部门与就业创业专家联合编写“青少年就业创业指导小册子”，更好地让不同阶段的青少年系统地学习就业创业理念与政策。同时，通过共青团在学校的组织，尤其通过初中、中专以及高中的团组织，加大对现在政府补贴培训项目的宣传，与就业促进中心一起开展好“名师讲坛”和组建“青少年就业创业导师团”对青少年进行就业创业教育与指导。

（3）青少年就业创业教育体验平台。在符合青少年需要的前提下，建立青少年就业创业教育体验平台。首先，根据发达国家的经验和我国发展现代服务业的要求，服务业吸纳劳动力的能力是很强的，因此应注重青少年参与服务行业职业技能的培训与体验。其次，与企业团组织联合开展职业见习活动要加强与就业促进中心的合作与联系，理顺与劳动部门的关系，保证青少年的职业见习工作符合相关法律法规的要求，保障青少年利益，切实为青少年能力的提高服务。

2.发挥组织优势，服务青少年就业创业教育 作为服务青年、协助政府管理青少年事务的组织，共青团有责任和义务发挥好组织优势，从参与政府在青少年就业创业方面的决策入手，为青少年的就业创业教育做好服务工作。

（1）以调查研究为基础。共青团组织定期开展青少年就业创业情况的调查研究，摸清青少年失业人员的底数和基本情况，为团的服务和政府制定相关政策提供重要依据。

（2）建立监督和评估机制。共青团可以对就业促进中心以及劳动部门在解决青少年就业创业方面开展的各项工作进行监督和评估，对他们工作中的盲点从共青团的角度出发加以研究，提出相应的对策和建议，开展补充性的服务项目。

（3）开通青少年就业创业热线。共青团可以在原有青少年维权热线的基础上增设青年就业创业权益板块，专门接受青少年在就业创业过程中，在中介组织或者用工单位遭受不公正待遇的投诉，及时与相关部门取得联系，切实维护青少年的合法权益。同时，青少年就业创业热线可以发挥其辅助青少年就业创业教育功能，及时解答青少年就业创业的疑问与困惑。

3.发挥活动优势，提升青少年就业创业素质与技能 共青团活动具有品牌优势，能吸引广大青少年积极参与。根据不同阶段青少年的特点与需求，有针对性、实效性地分类开展培训活动，逐步形成“市场引导培训，培训推动就业创业”的良性机制，才能让青少年的就业创业素质与技能有所提升。

（1）活动有针对性。一是针对青少年技能的提高，开展岗前培训。市场需要什么样的劳动力，团组织就培养提供什么样的青少年，促进培训教育与就业创业的更有效衔接。二是针对青少年潜能的开发，开展素质培训。注重理论知识教育与实际操作训练活动的结合，开展劳动预备制培训、素质拓展培训和职业资格培训。

（2）活动分类进行。针对不同年龄阶段的青少年广泛开展劳动观和职业观的教育。可以在初中团组织活动中组织团员进行技能学习，为将来选择职业和专业打下良好的基础；可以在高中阶段的团员教育中邀请各行各业的杰出青年和岗位能手为学生们开设讲座，使“三百六十行，行行出状元”的意识真正深入青少年的内心世界；指导大学新生做好职业生涯规划与参与“挑战杯”创业大赛活动等。通过循序渐进的系列活动，帮助学生们在踏入社会之前建立良好的就业心态和对职场的正确认识，并积累一定的就业创业素质与实践技能。

（3）整合活动资源。整合活动资源包括人、财、物的整合。首先，共青团可以邀请劳动部门负责人、专家、自主创业老总、企业经营者等资深人士整合成青少年就业创业教育导师队伍。其次，共青团可以沟通联系并整合政府职能部门的资源，积极帮助与指导青少年申请创业贷款，创业贴息贷款等，在时机成熟时整合政府与社会资源，建立青少年创业基金。第三，活动要有场所，团校与学校的团活动场所就是青少年进行就业创业活动的最佳后勤保障，共青团要整合团校与各级学校的活动场所资源，点面结合，开展形式多样的青少年就业创业教育与体验式活动，推动青少年就业创业技能的提升。

第二篇：共青团促进青年就业创业工作情况介绍

促进青年就业创业工作情况汇报

共青团区委

（2012年9月15日）

尊敬各位领导，同志们：

大家好！创业就业是青年最普遍、最迫切的根本利益。服务青年创业就业，既是共青团围绕中心、服务大局的重要途径，更是新时期共青团引导青年、凝聚青年的有效载体。为青年创业就业提供更多更好的服务，已成为共青团服务青年的一个重要落脚点。因此，共青团金川区委高度关注青年群体的就业创业问题，积极响应团省委、团市委的安排部署，认真贯彻落实区委、区政府关于就业创业的政策方针，积极行动，多措并举，鼓励引导帮助广大青年就业创业。下面主要从三个方面，就金川共青团促进青年创业就业工作，向各位领导和同志们做以简要汇报：

一、我区共青团在促进青年创业就业工作推进情况

在团市委和区委、区政府的正确领导下，在区内各有关部门和社会各界的大力支持下，围绕提高青年就业技能、增强创业能力、拓宽就业渠道、提供创业就业服务，团区委持续推进并不断深化‚共青团促进青年创业就业行动‛。主要突出以下几个方面： 一是抓住两个工作重点。即：抓就业和创业两个重点。在促进青年就业方面，我们重点做好技能培训、就业岗位搜集、就业信息发布等工作，力求实现就业培训与就业岗位的有机对接。近几年以来，我们联合区人社局、区农牧局等部门，组织培训青年达到1000余人次。在促进青年创业方面，我们重点做好创业培训、—1—

推动小额贷款、培养青年致富带头人等工作，按照通过创业带动就业的思路，为创业青年提供积极有效的服务。

二是突出三个关键环节。即：转变青年就业观念，提高青年就业创业能力，促进就业创业见效。我们积极引导青年的观念从一步到位向先就业后择业转变，从靠父母靠老本向靠自己努力的转变，鼓励青年勇于到基层、到一线去就业。同时，采取青年喜闻乐见、易于接受的方式，开展富有针对性、实用性和有效性的培训，提高青年就业创业素质和就业能力。通过创业就业技能培训、小额贷款、就业见习岗位等多种举措不断提高青年就业创业的实效。

三是重点服务四类青年群体。根据我区青年实际，我们将服务青年创业就业的重点放在以下四类青年：一是农村青年，包括转移就业、从事农业生产的青年；二是创业青年，包括青年致富带头人、正在创业的大学生村官等；三是未就业的大学毕业生；四是城镇失业青年。

四是明确五个工作项目。一是开展青年就业技能培训。我们积极和区人社局联合，依托金昌市职业技术学校、中科技校等现有的各类职业技术培训学校，开展家政服、缝纫、烹饪等技能培训。积极和区农牧局联合，面向农村青年广泛开展种植、养殖和农业结构调整等农村实用技术培训，开展金川区 ‚城乡青年‘1+1’技能援助计划‛，切实为农村青年增收致富提供信息、技术服务。同时，积极联系本区和省内外有实力培训院校（用工企业）等培训资源，围绕电焊、特种车辆、电脑技术等开展基本知识和技能培训，并适当组织上进心强的青年外出强化实训，力争使每位参训青年至少掌握一项职业技能。二是建立青年就业创业见习基地。

进一步加强和拓展我区现有的源达果品、美联日化、顺风肥牛三个创业就业见习基地的建设和管理，积极为我区应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、失业青年和青年农民工提供见习岗位。同时，通过印刷宣传材料、制作宣传展板、举办岗位供需招聘会深入宣传见习基地建设和见习岗位信息，实施岗前培训和跟踪管理为见习者提供必要的服务。三是推动创业青年小额贷款。积极深入青年相对集中的农村、社区宣传党的金融方针、政策，邀请资深金融专家开展金融知识和风险防范咨询，创业贷款和理财知识讲座。特别是2010年3月我们联合我区金融机构在宁远堡镇新华村举行了‚送金融知识下乡暨2010农村青年创业小额贷款‛培训活动，使近百名青年受益。四是建设青年创业就业示范基地。我区宁远堡镇马家崖村羊肉一条街紧邻市区，地理位臵优越，政府政策倾向，帮扶力度大，现已成为以美食餐饮为主的特色商业街。在此基础上，我们积极引导有创业意愿和有一定创业基础的青年充分利用马家岸子羊肉一条街的区位优势和政策优势进行创业，提高创业青年的经济回报，增加更多的就业岗位，全力打造独具特色的马家崖羊肉一条街青年创业就业示范基地。五是加强创业就业组织服务体系建设。在推动促进青年创业就业工作中，我们紧密结合团建创新工作，尝试建立‚基层团组织＋志愿服务站＋青年创业就业服务站＋青少年维权服务站‛的‚1＋X‛团建组织形式，探索建立集工作、服务、活动阵地为一体的青年服务工作阵地，进一步强化对青年就业创业工作的联系和服务。

二、我区青年就业创业工作中存在的问题和困难

虽然在促进青年就业创业工作中我们取得了一定的效果和成绩，但是在推进过程中，也存在不少的问题和困难。

一是青年就业创业思想观念较为落后。传统的陈旧观念使基层青年不能将下岗与失业、非正规就业与正规就业、再就业与就业很好地统一起来，影响了青年的就业创业。很多青年宁可在家待业，也不愿参加此类的培训，甚至有些人认为参加这些免费培训很丢面子，只是一味希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业，缺乏创业的动力。

二是就业创业渠道较少。我区大中型企业不多，辖区人口也相对较少，创业和就业实习基地也不多，缺少创业带头人。青年的就业创业的渠道主要是在家务农、在外打工和在外作农产品买卖经商、开车或从事烟酒等小贩生意，从事其它工作的不多，就业创业渠道非常狭窄。另外，资金和技术匮乏还是我区青年自主创业的较大难题，有人认为没钱就别去启动，有人认为技术经验不够就等等先。

三是信息渠道少，信息量不足。由于共青团不是主要的就业创业职能部门，对相关企业的用工需求不能及时了解，存在着信息不对称情况，难以实现劳动力和岗位的有效对接。同时，在提供就业创业信息和就业创业指导，营造就业创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年就业创业服务等方面，也还不够规范、细致。

四是小额贷款额度优惠政策不多。部分想创业的青年人缺乏资金，虽然我们在促进小额贷款工作，但问题依然存在，由于缺乏具体、有效的优惠政策支持，工作吸引力不够，抓落实难度较大，导致部分有意愿创业的青年因贷款款项不够或利息较高而放弃。

五是创业就业培训经费来源不稳定。基层团组织没有稳定的培训经费，且培训机制不够完善，致使培训工作较为被动，不能很好地满足青年的需求，使服务青年就业工作缺乏长效机制。

三、我区促进青年就业创业工作的打算和建议

下一步，我区促进青年就业创业工作将围绕党政中心工作大局，以增强青年就业创业能力、促进青年就业创业为目标，以已毕业未就业大中专毕业生、城乡失业青年和务工青年为重点服务对象，切实抓好工作项目落实，进一步健全完善促进青年就业创业工作体系，积极为青年就业、创业提供服务。

一是加强对青年就业创业的宣传引导，进一步解放思想，更新观念，帮助青年树立正确的就业观、择业观。采取灵活多样的有效形式，有针对性地对失业青年和城镇新增劳动力、农村富余劳动力进行就业观念和创业意识教育，引导广大青年适应社会发展变革的需要，转变传统就业观念，正确认识就业形势和相关的就业政策。同时充分利用新闻媒体、报纸等，对青年身边活生生的务工致富典型、创业致富典型进行广泛的宣传报道，发挥典型示范作用，帮助青年增强就业、创业的自信心和自觉性，使他们以极大的热情走向自主创业、自主择业、自我发展之路。力求通过宣传引导，使青年转变观念，在就业创业方面增强对共青团的认可程度。

二是全面发挥共青团组织优势，完善服务体系，提高服务水平。加强和人社部门、其他有关部门联系沟通，及时掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，为青年就业创业提供准确可靠的信息服务。通过非公团组织与各类非公企业建立联系制度，收集用工招聘信息，同时进行横、纵向联系，交流信息，相互沟通直接在基层广大青年提供创业就业服务。努力强化培训，提升就业

创业见习实践，加强创业小额贷款担保，实现由点到面的全套引导服务帮助，真正做到创业带动就业，就业促进创业。

三是继续加大对青年就业创业的政策扶持。积极争取和落实优惠政策，积极协调政府有关职能部门为青年创业出台一些有利的可操作性较强的优惠政策，争取利率优惠、贷款期限、贷款额度、贷款方式等优惠政策。深化与有关金融机构、政府部门的合作，努力帮助符合条件的创业青年争取获得有关的小额担保贴息贷款，进一步推进青年创业小额贷款工作。整合社会资源，进一步壮大青年创业基金，为青年创业提供免息、便捷、有效的创业启动资金，为青年创业提供优质的就业创业环境。

四是进一步强化青年就业创业资金扶持。努力争取上级团委和政府资金支持，充分利用建设学校等各类职业技能培训学校、远程教育和电视网络等现代传媒资源及团属培训阵地，建立青年就业创业培训基地。与相关部门合作，大力开展返乡务工青年和‚两后生‛（初中、高中毕业生）技能培训。利用现有青年就业创业见习基地平台，加大投入，鼓动、引导更多的未就业的大学生参与到共青团‚青年就业创业见习基地‛对接工作中来。

总之，做好青年就业创业工作，需要上级部门和上级领导的大力支持，希望团省委进一步加大对青年就业创业工作的政策和资金支持。我们也将充分发挥共青团的组织体系优势，积极整合各类社会资源，积极主动争取市区政策和资金支持，推动青年创业就业工作取得新成效、实现新突破。

以上汇报，不妥之处，请指正！谢谢大家。

第三篇：促进就业和创业专题(60例)[范文模版]

促进就业和创业专题（60例）

1、网民红旗问：企业可以通过哪些方式进行招聘？ 答：企业招聘员工，可以到各级人力资源市场或人才市场进行现场洽谈招聘，也可以委托这些市场为您代招员工。另外，市人力资源社会保障局在青岛晚报、青岛早报和半岛都市报都设有招聘专栏，您也可以通过这些媒体或登陆青岛市人力资源和社会保障网发布招聘信息。到市场办理招聘手续，需携带公司的营业执照副本和复印件、招聘简章及经办人身份证明等。

2、网民111问：有什么渠道帮助可以帮助大龄失业人员（男50、女40）找工作？

答：为更好地解决大龄失业人员就业问题，我市出台了一系列帮扶政策。大龄失业人员可到户口所在地街道劳动保障服务中心，申请认定就业困难人员。经认定的就业困难人员，可在社区内从事灵活性就业，符合条件的，政府给予每人每月200元的社会保险补贴;如被用人单位招用的，可享受每人每月360左右的社会保险补贴。也可以自主创业，可享受5—20万元的小额担保贷款及4000元的自谋职业扶持金。

3、网民善良问：政府对未就业残疾人有什么帮扶政策吗？

答：残疾人从事规定的灵活就业项目的，可享受灵活就业社保补贴；被用人单位招收录用的，可享受用人单位社会保险补贴；从事个体经营的，可到残疾人就业服务机构申请自谋职业扶持金。

4、网民123问：如何申请就业困难人员认定？能不能和失业证一同办理？

答：根据我市政策规定：具有本市户籍在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，进行了失业登记的大龄（指女满40周岁，男截止2005年底满45周岁的）、身有残疾、抚养未成年子女单亲家庭的失业人员、城镇零就业家庭成员中的失业人员、连续失业1年以上等9类人员，由个人到户籍所在地街道劳动保障服务中心申请认定为就业困难人员。个人在申领失业证时可同时申请认定就业困难人员，在此之前已领取失业证的，需单独提出申请。

5、网民牛牛问：我今年38岁，已经有一年以上没有就业，这样算不算就业困难人员？

答：按照我市现行政策规定，本市户籍人员，由用人单位解聘或者终止合同后连续失业一年以上，且每个月都有到公共就业服务机构求职记录的，可到户口所在地街道劳动保障中心申请认定为就业困难人员。

6、网民青岛人问：今年企业招用了一些就业困难人员，请问可以享受社保补贴吗？

答：各类用人单位新招用本市经认定的就业困难人员（协保人员除外），签订1年（含1年）以上期限劳动合同，且按规定为招用人员足额缴纳社会保险费的，按实际在岗人数给予用人单位养老、医疗、失业保险补贴。补贴标准以上当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险20%、基本医疗保险9%、失业保险2%的比例计算。用人单位招用就业困难人员社会保险补贴实行先缴后补的办法，按年拨付，于投缴保险次年1月底前，到市就业服务中心提报申请。

7、网民gai827问：因企业破产而失业，若有单位愿意招用我，政府有什么优惠政策吗？

答：原单位办完解聘备案，个人到户口所在街道保障中心进行失业登记时，可提出就业困难人员认定申请。经认定为就业困难人员，且被新用人单位招收录用，签订1年（含1年）以上期限劳动合同，且按规定为招用人员足额缴纳社会保险费的，按实际在岗人数给予用人单位养老、医疗、失业保险补贴。用人单位招用就业困难人员社会保险补贴实行先缴后补的办法，按年拨付，于投缴保险次年1月底前，到市就业服务中心提报申请。

8、网民yy问：请问单位招失业人员有什么优惠政策吗？ 答：用人单位招用经认定的本市就业困难人员，可享受养老、医疗和失业保险补贴。补贴标准以上当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险20%、基本医疗保险9%、失业保险2%的比例计算。

9、网民海鹏问：对就业困难人员的社保补贴是如何规定的？

答：经认定的市内四区就业困难人员，在街道劳动保障服务中心进行了灵活就业登记，并且在社区内从事指定的社区服务项目,如家政服务、病人看护、小学生接送、小餐桌服务、早夜市经营、修鞋理发等，月工资收入低于上在岗职工平均工资的60%，且个人以青岛市最低缴费基数缴纳社会保险费的灵活性就业人员，可以到户口所在的街道劳动保障服务中心申请社会保险补贴。补贴标准为每人每月200元，实行先缴后补办法，每季度申报和发放一次。五市三区按照当地政策规定办理。

10、网民53问：我本身是国企，又是烈士子弟，又是退伍军人，2003年单位与我解除劳动合同给了我6万的经济补偿，不知道这个钱是怎么算的？而且我现在57了，又失业了，工作不好找，请问政府对我这种情况有没有相关政策？

答：关于您问的经济补偿问题，需要您向原单位或原单位主管部门咨询。为帮助大龄失业人员就业再就业，政府出台了一系列帮扶政策：如被用人单位招用，可享受到养老、医疗和失业保险补贴。如果从事个体经营或创办企业，可享受到5-20万元的小额担保贷款和贴息，并给予4000元的一次性扶持金或每月200元的摊位费补贴。如果从事社区内规定项目的灵活性就业，可享受每人每月200元的灵活性就业社会保险补贴，具体办理程序您可到户口所在地的街道劳动保障中心咨询办理。

11、网民王森问：我是四方区洛阳路中心管辖的大龄失业人员，2010年3月10日到社区填 “大龄失业人员补助申请表”，因工作需要外出误了填表的机会。请问第一季度的补贴能补发吗? 答：灵活就业人员社会保险补贴是按季度申报的，按政策规定不能补办，但灵活就业社会保险补贴可累计计算，按政策规定可累计领取36个月，在领取完36个月后，距法定退休年龄不足2年的可享受到退休。

12、网民新生问：现在社区居委会有一部分人员是退休人员再任职，而现在又有很多的失业人员、未就业的大学生都找不到工作，对这个问题怎么看？

答：社区居委会是一个群众性组织，社区居委会主任由居民选举产生，工作人员由居委会聘用，民政部门正在采取积极措施，提升社区工作人员素质和工作水平。对失业人员和未就业大学生的就业问题，我市出台了一系列促进就业和创业优惠政策，我们将狠抓政策落实，进一步搞好就业服务，促进失业人员和未就业大学生尽快找到工作。

13、网民希望问：我今年41岁，工作很不好找，政府还有公益性岗位提供给就业困难人员吗？

答：考虑到我市目前公益性岗位总量已较大，今年将对公益性岗位实行总量控制。各区在控制岗位目标出现空缺时，可以为辖区内就业困难人员提供公益性岗位。

14、网民33问：我是53岁的失业人员，如何申请公益性岗位协管员工作？

答：目前，我市协警员等社会公益性岗位及社区公益性岗位已达到1.6万个，今年将实行总量控制，暂时不招收协警员等社会公益性岗位。

15、网民xiaoxiao问：已签订劳动合同的公益性岗位协理员是否享受带薪年假？

答：公益性岗位是由政府开发、以安置就业困难人员为主的，在一定期限内从事公共管理和公益服务，不同于正规就业的岗位。因此，我市公益性岗位从业人员不享受带薪年假等政策。

16、网民青岛问：市北区的劳动协理员，现在协理员的工资是不是已经低于2010年的最低工资标准，什么时候涨工资?

答：考虑到最低工资标准提高和社会公益性岗位从业人员的生活水平等实际情况，我市从6月1日起，提高了社会公益性岗位从业人员（含劳动协理员）的岗位综合补贴标准，由每人每月800元调整为880元。加上政府为其缴纳社会保险个人缴费的139.7元，个人应得月报酬为1019.7元，高于目前月最低工资标准。

17、网民lj问：请问我应该去哪个部门或者从哪些渠道了解国家现行支持再就业和新办企业优惠政策？

答：您可以登录市人力资源社会保障局和税务部门网站查询相关政策，也可拨打12333电话咨询就业政策，拨打12366电话咨询税务政策。

18、网民青岛人3029问：我市登记失业人员创办企业有什么扶持政策？

答：我市市内四区登记失业人员创办企业，可以按规定申请10-20万元的小额担保贷款，从事微利项目的享受全额

贴息；可以申领4000元的创业补贴，创办企业第一年内招用本市登记失业人员或派遣期内高校毕业生，按照每招用1人2000元的标准给予一次性岗位开发补贴；企业新招用本市认定的就业困难人员，按规定享受社会保险补贴。五市三区政策根据实际情况由各区(市)制定。

19、网民135问：失业人员从事个体经营，有哪些扶持政策？

答：市内四区户口失业人员、高校毕业生从事个体经营可以申请不超过5万元的小额担保贷款，从事微利项目的，政府给予贴息；微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种植养殖等各类经营项目；同时可以享受4000元的自谋职业扶持金或每月不高于200元的标准给予经营场所租金补贴，经营场所租金补贴的期限不超过两年。五市三区人员由当地政府根据情况自行制定。

20、网民朱珠问：失业人员，最近办理了个体工商营业执照，主要经营图片设计、绘图设计，请问怎样申请创业扶持金？去哪里申请？

答：我市失业人员于2009年1月1日以后创办个体经营的，可以按规定享受最高5万元的小额担保贷款和贴息政策，以及4000元自谋职业扶持金政策或经营场所租金补贴政策。到本人户口所在地街道劳动保障服务中心申请。

21、网民风雨问：还可办理《再就业优惠证》吗？ 答：在2008年底以前，《再就业优惠证》是享受各项促进就业政策的凭证。从2009年1月1日起，根据青岛市人民政府青政发[2008]50号文件精神，享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证，目前已不再发放《再就业优惠证》。

22、网民4045问：我是06年办的再就业优惠证，一直没用上，我想问这个证现在是否还有用？

答：根据国家有关规定，享受优惠政策的审批最后期限在2009年12月31日，在此之前已核准享受优惠政策的，可享受最长三年的优惠政策；对于2009年底前未使用的《再就业优惠证》，属于无效证件。享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证。

23、网民4045问：以前持《再就业优惠证》，在办理工商执照、代码证和税务登记时可免收登记类、证照类等行政事业性收费，现在还可以享受吗？

答：在2008年底以前，《再就业优惠证》是享受各项促进就业政策的凭证。从2009年1月1日起，根据青岛市人民政府青政发[2008]50号文件精神，享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证，但享受优惠政策的审批最后期限在2009年12月31日，在此之前已核准享受优惠政策的，可享受最长三年的优惠政策。对于2009年底前未使用的再就业优惠证属于无效证件。

24、网民4045问：我现在持有的《再就业优惠证》（经过年审了），就视为已核准享受优惠政策？另外如果是，我 如果想自己创业，我还能享受从10-12年这三年的优惠吗？因为最长是三年吗？

答：如果您未使用《再就业优惠证》，不视为已核准享受优惠政策，享受创业优惠政策不以《再就业优惠证》为凭证。如果您现在想创业，可凭失业证享受相关优惠政策。

25、网民哈哈问：失业人员创业如何申请自谋职业扶持金？

答：办理了个体工商营业执照正常经营3个月以后，可到街道劳动保障服务中心申请，并填写《自谋职业扶持金申请表》，并提供以下材料：①个体工商营业执照或其他有效资质证明原件及复印件；②经营场所的房屋产权证明或房屋租赁合同原件及复印件；③本人身份证原件及复印件；④失业人员的失业证原件及复印件；⑤高校毕业生的毕业证、派遣证原件及复印件；⑥返乡农民工本人外出务工期间与用人单位签订的劳动合同原件及复印件。

26、网民咨询问：如何申请小额担保贷款？

答：本市户籍符合条件的人员从事个体经营，可申请5万元小额担保贷款，向户口所在街道劳动保障服务中心提出申请；如果您创办企业，可申请10到20万元小额担保贷款，到户口所在区就业服务中心提出申请。其中，通过担保人担保的，需提供担保人及其配偶的身份证明、户口簿、婚姻证明、单位盖公章的收入证明，担保人亲笔签名摁印的担保书。未婚的，提供民政部门出具的未婚证明；离婚丧偶的，提供相应证明；房屋抵押的，提供房权人及其配偶的身份证明、户口簿、婚姻证明、房产证、由房权人、房屋产权共有人亲笔签名摁印的房产担保承诺书。房权人未婚的，提供民政部门出具的未婚证明，离婚丧偶的，提供相应证明。

对从事微利项目的，可享受财政全额贴息。

27、网民彩旗问：10-20万小额担保贷款利息如何计算? 答：小额担保贷款的贷款利率在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。从事个体经营的，采取按月付息、到期还本方式还款；创办企业或民办非企业单位的，采取前12个月按月付息，后12个月按月还本付息方式还款。

28、网民创业中问：办理营业执照后多长时间可以申领4000元的扶持金？何时可以申请五万元小额贴息贷款？

答：办理个体工商营业执照、正常经营3个月以上后，可申领4000元的自谋职业扶持金。小额担保贷款可以自正常经营之日起到户口所在街道劳动保障中心申请办理，经街、区、市审核通过后，联合经办银行签署个人借款合同及反担保合同，属于担保人担保的，十个工作日内发放贷款；属于房产抵押贷款的，在抵押手续办理完毕后十个工作日内发放贷款。

29、网民创业者问：我想问一下办理抵押贷款的手续和条件,我的房值100万,抵押贷款超过30万,可不可以二次抵押? 答：本市户籍符合条件的人员从事个体经营，可申请5万元小额担保贷款，向户口所在街道劳动保障服务中心提出申请；如果您创办企业，可申请10到20万元小额担保贷款，到户口所在区就业服务中心提出申请。房屋抵押的，提供房权人及其配偶的身份证明、户口簿、婚姻证明、房产证、由房权人、房屋产权共有人亲笔签名摁印的房产担保承诺书。房权人未婚提供民政部门出具的未婚证明，离婚丧偶提供相应证明。

按照我市政策规定，您的房屋在抵押期内不能进行二次抵押。

30、网民想念问：我现在买房子已在银行贷款，那么如果我要申请小额贷款就没法申请了吗？

答：符合申请小额担保贷款条件的人员，可以采取房屋抵押或保证人担保的形式作为反担保方式，抵押房屋要求产权清晰，不能有贷款。用于抵押的房屋不要求为借款人所有，房权人可以为他人，但要征得房屋共有人同意。保证人要求为本市公务员或事业单位事业编制在编人员。

31、网民下岗职工问：我是一名残疾下岗职工，我想开网店，申请4000元自谋职业补助，也必须办理营业执照吗？如果网上开店不用办营业执照，那怎样才能申领自谋职业补助，需要哪些手续？

答：登记失业人员申领4000元自谋职业扶持金，必须办理个体工商营业执照，在固定营业场所正常经营3个月以上。办理营业执照应到工商部门办理。

32、网民创业者问：我刚失业,一家公司的法人,年纪大,想把公司法人转给我,我想办创业贷款,不知可不可行? 答：本市登记失业人员创办企业的，可以申请10-20万元的小额担保贷款，如果该公司营业执照是在您办理失业登记之后的，便可以申请贷款。

33、网民888问：我是即墨市的农民工，最近加盟了个连锁店，现在非常发愁找不到经营场所，能不能帮助我？再就是农民贷款怎么办理？

答：目前，即墨市已经出台了小额贴息贷款、自谋职业扶持金和摊位补贴政策，返乡农民工从事个体经营或创办企业的，可以按规定申请办理，解决资金和场地问题。具体可到即墨市就业服务中心咨询办理。

34、网民as问：我是胶南市的，是一名下岗失业职工，在2010年1月份在胶南市工商局注册成立了一个私营企业，是否可以享受10-20万的小额担保贷款和2000元/人的一次性岗位开发补贴？

答：目前，胶南市针对失业人员创业，出台了自谋职业扶持金、小额担保贷款和社会保险补贴等创业扶持政策，有关创业带动就业补贴的政策正在制定中，请您关注。

35、网民市民3028问：我是城阳区失业人员，现想开一个五金店，在没有房产抵押和担保人的情况下能否办理贷款？

答：按照我市小额担保贷款政策规定，申请人不能提供房产抵押或保证人担保的，不符合贷款条件。

36、网民创业人问：我是日照户口，想在青岛创业开个复印打字店，有什么优惠政策？ 答：按照我市目前政策规定，外地来青人员创办企业，招用本市认定的就业困难人员，可以按规定享受用人单位招用就业困难人员社会保险补贴政策。

37、网民jun问：我想从事流动快餐车、流动快餐亭项目。请问如何办理？

答：我市已经建立创业项目库，里面有您想从事的项目介绍。您可以登陆http://www.xiexiebang.com查询介绍情况与项目推荐单位联系。

38、网民孩他妈问：2009年组织公益岗位考的绿色证书有用吗？

答：2009年，我市开发了1000个大学生公益性岗位，并对从业人员组织开展了劳动协理员职业培训，合格人员发放了《劳动协理员国家中级职业资格证书》，也就是“绿证”，这是职业技能水平的证明，可作为今后从事相关工作的凭证。

39、网民市民11问：政府怎样分流劳动合同到期的大学生公益性岗位？

答：到期终止劳动合同的高校毕业生，可到各级人才市场、人力资源市场求职择业，或自主创业。各级人力资源社会保障部门将提供岗位信息、就业创业指导等服务。

40、网民青青草问：如何看待公益岗位就业的大学生？ 答： 2009年对于大学生就业来说是特殊的一年，受国际金融危机影响，企业招用人员大幅度减少。为缓解就业压力，我市开发了大学生公益性岗位1000个，从业人员可以通过公益性岗位增加工作经验、提高就业能力。为此，参加社会公益性岗位也是积极就业的一种方式。同时，我们更加鼓励大学生们积极地通过市场择业或自主创业。

41、网民青岛人问：今年还会有大学生公益岗位吗？ 答：2009年，为了应对国际金融危机对就业的不利影响，做好大学生就业工作，我市开发了1000个大学生公益性岗位，签订1年期限劳动合同，今年7月份到期。今年不再新设大学生公益性岗位。

42、网民海鹏问：最近我从报纸上看到“市政府将鼓励劳动者以非全日制、临时工、季节工、小时工、劳务派遣等多种灵活的方式实现就业，其中，对工资收入比较低并缴纳社会保险费的就业困难人员，按照每人每月200元的标准给予社会保险补贴。”请问有什么具体规定，怎样办理申请？

答：经认定的市内四区就业困难人员，在街道劳动保障服务中心进行了灵活就业登记，并且在社区内从事指定的社区服务项目,如家政服务、病人看护、小学生接送、小餐桌服务、早夜市经营、修鞋理发等，月工资收入低于上在岗职工平均工资的60%，且个人以青岛市最低缴费基数缴纳社会保险费的灵活性就业人员，可以到户口所在的街道劳动保障服务中心申请社会保险补贴。补贴标准为每人每月200元，实行先缴后补办法，每季度申报和发放一次。五市三区按照当地政策规定办理。

43、网民就业问：我刚到单位时是农业户口，后来办理了农转非，用不用重新办理就业手续？ 答：用人单位招用农民合同制职工农转非后，用人单位应持本人身份证、农转非户籍证明、《青岛市就业登记表》、劳动合同，到任一区市就业服务机构为其办理转招就业登记手续。经确认由人力资源社会保障（劳动保障）部门在《青岛市就业登记表》备注栏注明转招日期，并加盖就业登记专用章。

44、网民找答案问：我失业两年了，刚找到一个新单位，现在单位要给办理就业手续，应该到哪里提档案？

答：失业人员被用人单位招用后，单位经办人应首先持双方签订的《劳动合同》、《招用人员登记表》和个人《失业证》或《求职证》，到单位所在地区、市就业服务中心办理就业备案手续；之后，单位经办人持职工《失业证》或《求职证》、《提档介绍信》和本人身份证，到保管职工个人档案的区、市就业服务中心申请办理提档手续。

45、网民人力资源问：我是单位劳工人员的，想问一下应该如何开通网上用工登记？

答：用人单位可从青岛市人力资源和社会保障局网（www.xiexiebang.com）下载《网上“办事大厅”业务承诺书》和《劳动用工网上登记业务申请表》，确认并填写完成相关内容并加盖单位公章后，连同《营业执照》副本或其他有效资质证明原件及复印件一份、《组织机构代码证》原件及复印件一份，到实际经营地所在区市就业服务机构开通劳动用工登记网上用户。市内四区外商投资企业、台港澳企业也可到市外企服务中心办理。原已开通劳动合同网上备案的用人单位，可以继续使用原用户登录名及密码，不需再重新开通新用户；对于新开通劳动用工网上登记的用人单位，到各区（市）就业服务机构申请登录用户名。

46、网民问题问：我单位新招一职工，离开原单位刚刚几天，听说这种情况下职工就不用办理失业登记了，是真的吗？

答：招用与原用工单位解除劳动合同不超过三十日内的，不用办理失业登记手续，可携带与原单位签订的劳动合同及《解除/终止劳动合同报告书》，直接办理就业登记手续。其中，“三十日内”是指招用人员与原单位解除合同后至新就业单位为其办理就业登记手续止。

47、网民青岛人123问：我以前开办个体时领取过自谋职业扶持金，现在不干了，还能不能再找单位正规就业了？

答：领取自谋职业扶持金的人员，因经营困难或提前办理退休等原因结束自谋职业的，应在注销工商营业执照、有效资质证明后，及时到本人户口所在街道（镇）劳动保障中心办理失业登记手续。自谋职业扶持金的扶持期限为两年，对两年内中止自谋职业的人员，按剩余月数退回自谋职业扶持金后，可重新办理失业登记，办理了失业登记后再就业的，按规定正常办理就业手续。

48、网民999问：单位与劳动者续签或变更劳动合同后，如何进行网上备案？

答：用人单位与劳动者变更、续订劳动合同的，应当自变更、续订之日起15日内登陆劳动用工网上登记系统，选择“劳动合同续签或变更”栏目下的“信息录入”模块，按要求登记相关信息。

49、网民蓝湛湛问：我是单位劳工人员，请问哪些人员可以不到公共就业服务机构进行解聘备案确认？

答：不符合失业登记条件的人员，用人单位只需进行劳动用工网上登记操作，无需到公共就业服务机构进行确认。

50、网民失业人员问：失业人员办理营业执照、代码证、税务登记证有相关的优惠政策吗？

答：按照我市有关规定，对持《再就业优惠证》失业人员，办理工商营业执照、代码证和税务登记时可免收登记类、证照类等行政事业性收费。

51、网民探讨问：我是一名外地来青人员，已在青岛找了一份工作，我想问我市农民工培训的政策是什么？哪些农民工可以参加培训？

答：本市行政区域内的各类用人单位招用法定劳动年龄内的农村劳动者，并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内，用人单位可自行组织或委托农民工定点培训机构组织其开展职业技能培训。

52、网民567问：我市农民工培训的补贴标准是多少？如何补贴？

答：对参加职业资格培训经职业技能鉴定合格的，按照每人300元标准支付培训费补贴；对专项技能培训，按照每人150元标准支付培训费补贴。

对参加职业技能培训并通过职业技能鉴定取得相应国家职业资格证书的农民工，按照每人不超过100元标准据实给予职业技能鉴定补贴。

53、网民培训问：我是一名在岗农民工，请问我每年都可以参加培训吗？

答：在岗农民工在同一个内只能享受一次职业培训补贴，不得重复享受。在不同参加政府补贴培训的，应为不同职业（工种）或同一职业（工种）的不同等级培训。

54、网民学技能问：我是一名莱西的农民，还没有工作，想先学一个技能，请问我市农村劳动力培训有哪些规定？

答：对法定劳动年龄内，具有本市户籍尚未就业且拟转移到非农产业就业的农村劳动力，可由定点培训机构组织其开展职业技能培训。对参加初级以上职业资格培训并取得国家职业资格证书的，按照每人不超过500元的标准给予职业培训补贴；对参加专项技能培训并取得专项技能证书的，按照每人不超过200元的标准给予职业培训补贴。其中，对在培训合格后6个月内实现就业的，按照培训补贴标准的100%给予补贴；对培训合格后6个月内没有实现就业的，按照补贴标准的60%给予补贴。对参加职业技能培训并通过职业技能鉴定取得相应国家资格证书的，按照每人100元的标准给予职业技能鉴定补贴。

55、网民创业问：哪些人员可以申领自谋职业经营场所租金补贴？

答：具有本市户籍的登记失业人员、派遣期内的高校毕业生和返乡农民工，于2009年1月1日后办理了个体工商营业执照，在各类集贸、商贸市场租用摊位从事个体经营，且签订的租用摊位协议期限在1年以上的，可申请自谋职业经营场所租金补贴（不含已享受过自谋职业扶持进货自谋职业经营场所租金补贴人员）。其中，从事个体经营返乡农民工的营业执照开业时间须在外出务工回乡之后。

56、网民青青岛问：请问申领一次性创业补贴和一次性岗位开发补贴应具备哪些条件？

答：本市户籍登记失业人员、派遣期内高校毕业生或返乡农民工，在本市行政区域内初次创办企业或民办非企业单位，工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明取得时间在2009年1月1日后，且营业执照或资质证明有效期限在1年以上，经营期间按规定缴纳各项社会保险费，并正常经营3个月以上的，可申领一次性创业补贴。

申领岗位开发补贴时，除具备一次性创业补贴申领条件外，还应具备以下条件：

（1）在办理营业执照或资质证明后1年内，招用本市登记失业人员或派遣期内高校毕业生，并与招用人员签订1年以上的劳动合同。

（2）按规定为招用人员缴纳社会保险费满6个月以上。

57、网民789问：我们单位今年招用了一名就业困难人员，户口在崂山区，请问我应该在哪里申请社保补贴？

答：招用就业困难人员户口属于五市三区的，应报所在区（市）就业服务中心审核，并由五市三区就业服务机构通过网络审核就业困难人员记录、核对资料和信息。因此，你们单位应该到崂山区就业服务中心申请社保补贴。

58、网民大家好问：听说创办企业的申请小额担保贷款还要公证，公证什么？需要带什么资料？

答：贷款额度在10-20万元的申请人，在与经办银行签订个人借款合同和担保机构签订反担保合同后，需对个人借款合同进行公证。借款人已婚的，需携带银行借款合同、身份证、户口簿、婚姻证明与配偶到公证处办理。未婚、离婚、丧偶的借款人需提供相应的证明。

59、网民求助问：我以前享受过公益性岗位政策，现在创业还能否享受创业扶持政策？能享受哪些政策？

答：根据文件规定，享受过公益性岗位或灵活就业扶持政策的人员，从事个体经营的可按规定享受小额担保贷款和微利项目贴息政策，不再享受自谋职业扶持金和摊位费补贴政策，初次创办企业或民办非企业单位的，可享受一次性岗位开发补贴，但不能再享受一次性创业补贴。

60、网民大学生问：我是一名大学生，听说想创业的人可以免费参加创业培训，想知道具体是怎样规定的？

答：根据青人社„2010‟108号文件规定，法定劳动年龄内、具有创业愿望和培训要求且具备一定创业能力的本市户籍下列人员，均可报名参加创业培训。经考核合格的，可享受政府给予的一次性培训费补贴。

1、登记失业人员；

2、派遣期内的高校毕业生；

3、农村劳动力（含返乡农民工）。在同一内已参加政府职业技能培训补贴的，不再享受该项培训费补贴。

第四篇：促进就业创业工作

安徽电子信息职业技术学院信息工程系团总支

促进就业创业工作

一、就业见习的目的共青团“青年就业创业见习基地”是当前服务青年就业创业的重要载体，而我校校团委就业见习部就是将我校学生送入这个载体的媒介。通过组织在校学生见习，帮助我校学生积累工作经验、提高创业能力，提高就业创业的成功率。学生到企业参加见习，为企业提供了一个全方位了解见习人员的机会，可以帮助企业发现自己所需要的人才。同时，学生也能有一个走进企业，了解企业，展现自身价值的机会，增强对企业的认同感，有利于提高双向选择的成功率。

二、见习工作要求

按照团中央及团省委下发文件的相关要求及任务部署，辽宁石油化工大学校团委根据创建见习基地的条件和标准，并结合我校学生的专业特点，本着“就近就便、服务青年、扎实推进、促进就业”的原则认真落实大学生创业就业见习基地工作的相关工作要求。

三、见习活动的实施

1、为了更好的组织我校毕业生到用人单位见习，选拔适合见习基地岗位要求的毕业生到见习岗位，首先进行毕业生见习报名工作。报名后将对毕业生进行初步筛选和培训工作，同时根据企业要求时限和毕业生情况输送到企业见习。

（1）准备工作

①高校须整合校内外资源，推荐优秀见习基地创建单位，激活一批见习岗位。

②高校应逐步展开见习生的动员工作，优先动员和选拔见习志愿强，见习时间有保障的同学，做好见习生人才储备工作。

③我校应积极响应省团委部署，尽快完成见习计划岗位人才对接工作，正式将见习计划投入运作。

（2）宣传工作。

①根据见习岗位所需专业，下发宣传单，做好各学院宣传工作。

②通过校园公告栏张贴海报，校网站发布公告，电台广播等途径。③开展就业见习动员大会。

注:① 宣传时应明确注明见习单位和报名条件。

②报名方式要具体明确。

③见习实质与待遇要明确给出。

（3）报名工作。

通过各学院团委和校团委办公室下发报名表，有意报名且符合条件者均可填写报名表。

(4)选拔工作

①根据各见习单位的报名条件与报名者报名表内容，筛选出符合条件的学生。

②对符合条件者进行面试，择优录取。

2、实习基地协议书的签订

① 实习基地共建双方有合作意向，在符合建立实习基地条件的基础上，经协商可由学校教务处或院系与基地所在单位签订建立校外实习基地建设协议书，协议双方及主管部门各一份。

② 实习基地协议合作年限根据双方需要协商确定。

③ 协议书应包括双方合作目的、承担义务、合作年限等内容。

四、见习工作计划

（1）编制校外实习基地建设规划和工作计划，并组织实施和检查执行情况。

（2）完善校外实习基地的规章制度，完善实习大纲等教学文件，规范校外实习基地的工作流程，严格实习基地工作日志制度，及时准确填报各种报表。

（3）提供为完成实习教学内容所必须的场所和条件，为大学生创新实践活动提供机会。

（4）严格遵守国家环境保护和劳动法的有关规定，做好环境管理以及实习师生和工作人员的劳动保护。

随着国家教育体制改革的不断深入，职业教育的发展再次迎来新的挑战和机遇，稳定生源市场，拓展就业基地是招生就业科的工作重点。2009年的招生就业工作将以教育部的《规划纲要》为导向，围绕学校发展，争创国家、省示范性学校这个主题，狠抓学校形象宣传、稳定生源规模、开拓就业渠道，全面开创我校招生就业工作新局面。

一、指导思想

1、深入贯彻全国职业教育会议和湖南省职业教育会议精神，以服务为宗旨，以就业为导向，发展精品专业和精品课程，扩大技能型实用人才培养规模，加大“订单式”培养力度。

2、认清教育体制改革新形势，把握“加快发展职业教育，重点加强农村中等职业教育并逐步实行免费等新政策”给学校发展带来的新机遇、新挑战。在招生工作中，着眼生源求规模；在毕业生就业推荐工作上，加强就业、创业指导，推动毕业生就业、创业工作的顺利开展。

3、深入学习贯彻党的十七大精神，践行科学发展观，把我校招生就业工作落实到每一个“精细化管理”细节中去。

二、奋斗目标

2009年是充满机遇和挑战的一年，国家新的教育政策更有利于大力发展职业教育，只有充分筹备、准确把握、学校才能迎来飞速发展；2008年的全球金融危机对就业市场的影响，我国返乡农民工高达2800万人，高校毕业生达700余万人，就业形势非常严峻；同时随着教育体制改革和结构性调整力度加大，民办教育得到较快发展，高中大量扩招，对中专学校冲击加大，2009年全市有效生源急骤下降。因此，2009年招生就业科的工作中心：一是抓好形象宣传，理顺关系，为学校营造一个良好的外部环境；二是全方位发动，步步为营，巩固现有生源基地，生源市场；三是转变观念，广开就业门路，走校企联合的路子，进一步增强学校的发展后劲；四是把握机遇，适当调整专业设置和教学进程，增加办学层次，抢占学校发展的制高点。

(一)强化日常管理，规范工作程序，树立敬业意识，加强责任考核，确保各项日常工作无差错，力争科室目标考核优秀。

(二)积极组织招生宣传，制定各类各层次招生方案及配套的招生奖励办法，搞好2009年招生计划的申报和衔接工作，开展切实有效的招生宣传活动。确保2009年招生计划顺利完成，同时做好新生注册工作。

(三)认真搞好2010届毕业生就业指导、就业讲座，加强就业准备教育，转变就业观念，强化就业管理，实行多渠道衔接，多方式推荐，做好大中专毕业生就业安置工作，确保我校毕业生基本得到妥善安置，力争一次性就率达95%以上，对口就业率达70%。并加大就业、创业指导力度，加快实验进程，及时总结，完成阶段性实验任务。

(四)继续推行”内引外联”战略，开展校企联合办学试点，促进学校办学格局向多元化发展。

三、工作举措

认真学习贯彻十七大精神，努力践行科学发展观，紧跟教育部《规划纲要》，联系我校实际，谋全局、想大事，为把我校建成国家级示范性学校而奋斗。“示范性学校”要靠精品专业，精品专业要有精品课程，精品课程育出精品学生，精品学生反响于社会实践，社会实践就得就业。招生就业科肩负着学校生存和发展的重任，外部环境要理顺，招生局面要稳定，就业渠道要疏通。为此，本我们摒旧观念，树新思维，走创新之路，坚持虚实并举，立足本市抓生源，放眼省外促就业，主要工作举措如下：

(一)健全制度，严格考核，日常管理精细化

第一 完善各项招生就业工作制度，根据今年学校形势发展确定奋斗目标，制定2009科室个人岗位目标及相关考核办法，做到目标到人，工作到人，责任到人，对照指标完成情况进行总结检查，充分调动积极性，增加工作上的预见性，主动性和创造性，提高工作效率。

第二 规范招生就业工作程序，对外树立“窗口”形象。招生就业工作不仅政策性强，而且各项工作均与外部有关单位接触较多，涉及面广，影响大，要积极组织科内人员加强业务学习，选派代表参加课题实验研究，强调规范服务，做到服务态度好，政策掌握准，业务操作熟，协调衔接好。

第三 坚持科务会议制度，发扬民主，集思广益，做到工作有思路，月度工作有计划，周工作有要点，增加工作中的预见性和计划性。

第四坚持科务日志制度，科室每天安排人员值班，填写工作记录处理突发事件。

(二)全方位发展，立体式发动，加大招生宣传力度

第一 抓形象宣传，创学校品牌，树学校声誉，一是协同有关科室组织参加各类竞赛活动，树学校质量品牌。二是搞好学校形象设计，印学校招生手册和宣传图片手册，采用墙体广告扩大宣传面，把学校的校容校貌，更好推介出去。三是利用深入各区、县、市及周边地区进行生源发动时，通过各类招生指南报刊、电台、电视台、学校网站等传媒工具进行大力宣传，重点生源地印发专题宣传册，争取把工作做到乡镇一级中学，真正使“常德财校”家喻户晓，树学校整体形象，增强学校的影响力和生源组织的“辐射力”。

第二积极协调，争取支持，努力改善学校与各类各级主管部门的关系，为学校的生存和发展营造一个有利的外部环境，切实加强与省市教委等行政主管部门的联系。

第三立足本市，着眼周边，建立较为稳固的生源输送基地，学校完善招生方案，分步实施，全面推进。一是，要依靠本校招生骨干，通过他们带动全校教职工积极参与招生工作。二是，要深入各乡镇初级中学组织宣传，建立较为巩固的生源输送协作关系，要深入乡村农户，组织优质生源。三是，要瞄准周边地市（如湘西、张家界、益阳等），使其成为我校生源地。

第四做好春季招生工作，保证插班生生源质量。春季招生作为我校生源的补充应得到重视，我们制定了转插班学生就读《试读协议》，由此保证了春季招生的生源质量。

第五修定招生奖励政策，完善生源组织激励机制。根据形势的发展和兄弟学校的招生经验，及时归纳总结，向校领导献计献策，充分调动全校教职员工共同关心学校发展，共同参与组织生源的积极性。

(三)加强就业指导，分步实施，推进毕业生就业创业观念根本转变

第一转封建观念，继续强化就业准备教育。结合当前毕业生就业形势教育的需要，并针对校内毕业生在个人就业问题上存在的“等”“靠”“高”思想，让科室成员走进课堂，对学生进行就业指导教学，帮助学生克服就业心理障碍，树立正确的职业价值观，为学生顺利就业做好铺垫。

第二宏观看市场，继续搞好人才和专业需求调查，建立中专毕业生人才交流信息网络，增强招生就业工作的前瞻性。对内认真搞好毕业生及往届生的就业意向摸底调查，对外及时将人才库信息向用人单位输送，推行网上快速就业机制。

第三走出校门，放眼省外，加快就业基地建设进程。一是积极参与各类人才市场的招聘会，摸清就业市场行情，进一步拓宽就业渠道。二是巩固现有就业基地，拓展新的就业市场。三是准确把握就业时机，努力将我校本届毕业生及时输送出去。

第四改进学生顶岗实习制度，加强学生学籍管理，进一步推行实习一就业一体化工程。联合相关科室加强实习学生跟踪服务管理。

(四)迎各级就业评估，创就业先进典型

各级政府高度重视大中专职业院校的就业工作，每年组织就业评估检查，并将结果向社会公布。做好就业评估工作不仅是就业工作成绩的体现，更能促进招生工作的顺利开展。做好评估工作要求完善就业推荐流程，收集好每个环节的资料要克服工作量大，工作繁琐等困难将评估工作做好，力保就业先进单位荣誉。

信息工程系团总支

2010-11-10

第五篇：共青团山东省委关于进一步促进青年就业创业的意见

共青团山东省委关于进一步促进青年就业创业的意见

<鲁青发［2009］4号> 为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，认真贯彻省委九届六次全会、全省经济工作会议精神和团的十六大、十六届二中全会精神，进一步促进青年实现就业和自主创业，现就青年就业创业工作提出以下几点意见：

一、提高思想认识，明确目标任务

（一）充分认识促进青年就业创业的重要意义

就业是民生之本，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定大局。近年来，特别是省

（二）工作思路

深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委九届六次全会精神，坚持“事业化推进、项目化运作、品牌化发展”的原则，灵活运用组织动员方式和社会动员方式，积极整合团内资源和社会资源，完善政策引导、资金扶持、就业培训、信息服务、就业援助等方面的服务体系，不断推进青春创业行动深化发展，以大学生和农村青年为重点，统筹做好各类青年群体的就业工作，着力扶持青年自主创业，促进以创业带动就业。

（三）目标任务

到2012年，建立有山东特色的促进青年就业创业工作体系，建成青年就业创业培训基地200个，青年就业创业见习基地1500个，“学士后流动站”1400个，青年创业孵化基地50个，努力扶持5万名青年成功创业，帮助和带动32万名青年实现就业，创业和就业培训126万人次。

二、开展就业教育，引导青年转变就业观念

（一）加强就业形势教育

通过就业形势报告会、座谈会、专家讲座等形式，帮助青年正确认识当前的就业形势，消除“等、靠、要”、“一锤定终身”等思想观念，正确处理就业和择业的关系，切实提高自身素质和就业能力，通过灵活多样的就业形式，解决就业问题。引导青年深刻认识社会经济发展、经济结构调整所带来的新机遇，增强就业信心，维护社会和谐稳定。鼓励高校毕业生到企业生产一线、城乡基层服务一线、西部边

远地区建设一线建功立业。

（二）做好就业政策服务

通过媒体、网络宣传，组织专题活动，发放《青年就业手册》和就业政策明白纸等形式，大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》和国家、地方最近出台的促进就业创业的政策，引导青年了解政策、掌握政策、运用政策，使青年在政策扶持下自谋职业和自主创业。积极联合政府有关部门，继续出台促进青年就业创业的政策措施。

（三）鼓励青年自主创业

利用创业论坛、项目讲解会、典型宣传等途径，激发青年创业热情，引导青年通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业。评选表彰“山东省青年创业奖”、“山东高校毕业生十大成功创业者”和“山东省杰出进城创业青年”，组织青年创业事迹报告会，营造浓厚的创业氛围，引导和扶持更多青年劳动者成为创业者。

（四）实施青春创业启航计划

开展以大学生创业教育为主要内容的青春创业启航计划，组织“青春创业专家讲师团”到高校举办创业讲堂，在部分高校开设创业选修课，引导大学生转变就业观念，增强创业意识。推进大学生素质拓展计划，帮助大学生制定职业规划。由高校团委会同专家讲师团共同选拔适合创业的大学生，通过网络模拟、沙盘演练、创业实习、专业培训班等形式，开展创业技能培训，培养一批创业型人才。联合政府部门、媒体、企业共同举办“挑战杯”山东省大学生创业计划竞赛、山东省大学生课外学术科技作品竞赛、山东省大学生创业创意大赛等

活动，通过电视媒体进行报道，对获奖大学生提供奖金、企业管理岗位，对获奖创业项目给予资金扶持，吸引大学生广泛参与，鼓励大学生毕业后投身创业的时代潮流。

三、加大培训力度，提高青年就业创业技能

积极整合社会培训资源，扎实推进“青春建功新农村就业创业培训”、“创办和改善你的企业”（SIYB）培训、“全省农村青年春季培训行动”等培训项目，开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训，全面提升青年的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力。

（一）完善培训体系

按照“就业导向、布局合理、资源共享”的原则，以团校、青少年活动中心、青少年素质教育基地等团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年就业创业培训体系。鼓励青年就业创业培训机构，依照省劳动保障厅、省财政厅《关于加强就业培训提高就业与创新能力的意见》规定，通过竞争方式，成为劳动部门认可的“就业与创业能力提升定点培训机构”，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。

（二）丰富培训内容

面向农村青年重点开展科技培训、农业实用技术培训，帮助他们掌握1-2门专业技能，提高他们求职就业的能力。面向城镇青年重点开展职业技能培训、创业培训，鼓励和引导他们把握产业结构调整和企业技术改造创新带来的机遇，利用城镇较好的创业环境，开展自主

创业。面向大学生重点开展就业技能培训、职业规划培训、见习实训，帮助他们掌握求职技巧，提高实践能力，尽快适应社会，融入社会。面向初高中毕业生，重点开展劳动预备制培训，帮助他们取得相应的职业资格，掌握一定的职业技能。

（三）创新培训模式

根据群体青年的就业意愿、基本技能和文化水平，采取形式多样的培训方式，开办中、长、短期相结合的培训班，因地制宜、因人而异、突出重点、分类指导。就业培训要以岗位需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。创业培训要以市场需求为导向，重点采取“创办和改善你的企业”（SIYB）培训模式，参考借鉴社会培训机构的成功经验，增强青年的创业本领。注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。

（四）加强培训力量

依托普通高等院校、职业院校和技工学校的力量，聘请知名企业家、学者、专职培训师、律师、会计师、政府职能部门负责人、高级技工等社会人士，组建“青春创业专家讲师团”，培养一批优秀的创业讲师和管理人员，建立专业化的创业师资队伍。加强创业导师队伍建设，开展“一对一”陪伴式创业辅导，提高青年创业成功率。对“青春创业专家讲师”和创业导师进行分级聘任，实行动态管理，开展跟踪服务，每年开展评优活动，对表现突出的专家讲师和创业导师进行表彰。

（五）建立创业孵化基地

积极协调有关企业，为青年创业提供优惠政策、经营场所、创业指导和跟踪服务，按照“产权明确、公益导向、市场运作、多方共赢”的原则，建立青年创业孵化基地，吸纳青年集中创业。建立一批大学生创业孵化基地，收集适合大学生具体经营的创业项目，由企业提供设备、原料、资金和配套服务。实行所有权和经营权分离，采取灵活多样的合作方式，选拔在校大学生在企业的管理指导下开展自主经营。对经营业绩良好且具有创业愿望的大学生，团组织和企业优先给予扶持。既帮助企业发掘大学生消费市场，又扶持大学生在创业实践中成长成才。加强对创业孵化基地的统一管理，联合政府有关部门共同授牌，对其中涌现的大学生创业典型，通过媒体进行宣传。

四、提供信息服务，拓宽青年就业创业渠道

（一）搭建网络信息平台

充分发挥青春创业行动网、我拼我赢网等省级青年就业创业服务网站的作用。各级团委要积极建立青年就业创业网站，宣传国家和地方出台的就业、创业政策，报道共青团扶持青年就业创业的工作措施；推介富有市场前景的创业项目，发布最新的招工招聘信息；开办创业论坛，了解青年就业需求，促进青年之间的沟通和交流；开展网络培训，提供个性化、专业化的创业指导和咨询服务；完善网络项目申报、初审程序，接受青年创业项目的扶持申请。

（二）搭建地面推介平台

充分利用“山东青年创业就业信息超市”，汇集省内外优秀创业项目，定时向青年免费开放，每年举办“山东青春创业我拼我赢项目

推介会”，与用工企业建立委托招聘的合作关系，定期举办人才招聘活动。各级团委要积极整合社会资源，筹建青年创业就业信息服务平台，借鉴“山东青年创业就业信息超市”的运作模式，为青年就业创业提供信息服务。

（三）搭建职介连锁平台

扶持正规的职介连锁机构，开展招工求职、劳务派遣、劳务输出等方面的服务。县级团委要做好与“我招我聘”职介连锁县级工作站的对接。

（四）搭建媒体信息平台

利用报纸、电视、广播等宣传途径，开设青年就业创业专栏，推广优秀创业项目，举办青年创业项目推介和人才招聘活动。

（五）完善信息工作机制

提高各级团委收集、发布青年就业创业信息的能力，为青年提供更加及时、便捷的信息服务。完善团组织内部信息传达、反馈工作机制，各级团委要安排专人负责，确保上下级团委之间的工作信息畅通，使促进青年就业创业的各项工作措施落到实处。

五、拓宽融资渠道，缓解青年创业资金压力

（一）设立山东省青春创业基金

积极争取社会资金募捐，不断扩大基金规模。通过无息资金扶持、贴补贷款利息、贷款担保、风险投资等运作模式，为青年自主创业提供资金扶持。探索建立基金循环使用机制，确保基金保值增值，推动基金可持续发展。

（二）成立山东省青春创业投资担保公司

积极协调相关企业出资，公司注册资本拟定为1亿元。公司采取市场化、项目化运作的方式，注重业务发展的公益性，重点向创业青年提供担保服务，减免青年创业贷款的担保费用，简化担保手续。协调合作银行增加担保贷款额度，降低贷款利息，建立“创业青年贷款绿色通道”，简化贷款流程，最大限度地减少青年创业融资成本，拓宽青年创业融资渠道。

（三）深化“青春建功新农村行动——百千万农村青年创业计划” 按照团省委、省农村信用社联合社《关于实施“青春建功新农村——百千万农村青年创业计划”的意见》，强化对养殖业、畜牧业生产、农产品深加工及市场拓展项目的资金扶持，培养万名农村青年致富能手、千名农村青年小老板、百名农村青年企业家。农村信用社简化贷款程序，在原有贷款执行利率的基础上下浮10-20%，对“农村青年诚信优质客户群”，团组织和农村信用社共同表彰的优秀农村创业青年，历届省、市级优秀农村青年，在贷款的额度、贷款的期限方面给予更多的优惠。各级团委特别是乡（镇）团委、县（区、市）要加强青年创业项目的考察、培养和推荐工作。

在此基础上，全面落实团省委、山东银监局《关于在全省全面开展农村青年创业小额贷款工作的通知》，与涉农银行、农村信贷担保组织等金融机构开展合作，推进农村青年创业小额贷款工作。

（四）科学运作青春创业贴息专项资金

由省财政每年拨付300万设立青春创业贴息专项资金，用于扶持

青年自主创业。积极完善专项资金管理办法，建立申报项目全年跟踪评价机制，择优对青年创业项目进行扶持。创新资金运作模式，探索开展贷款担保，对青年贷款利息进行贴补。各级团委要认真组织开展青年创业项目的考察、培养和申报工作，严格实行县、市、省三级团组织逐级审核制度，坚持公平、公正、公开地进行资金运作，发挥资金的最大使用效益。强化对资金使用的监管。

（五）开展中国青年创业国际计划（YBC）

具备较强创业能力，已开展自主经营的创业青年，可申请3-5万元无息无担保的创业资金和创业指导。各市团委要积极筹建YBC工作站，有条件的县（市、区）团委也可筹建YBC工作站。YBC山东办公室要加强对各市级工作站的指导。到2012年，全省扶持YBC创业项目400个。

（六）推进青春创业行动开行项目

加强和国家开发银行山东省分行的合作，利用开发银行提供的中长期低息贷款，解决青年贷款难的问题。能够带动青年集中创业，并符合银行贷款抵押要求的企业，都可以申请青年创业小额贷款项目的扶持。各级团委要积极开展项目考察、培养和申报工作。

（七）鼓励青年成立贷款互保、联保组织

各地团委要发挥组织协调优势，鼓励创业青年探索成立相对稳固的“信用互助组织”、“担保协会”等信用共同体，通过互保、联保的形式共同解决贷款难的问题。积极协调银行开展与青年创业信用共同体的合作，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，探索

开发联合信用贷款，满足信用共同体成员的融资需求。

六、强化就业服务，帮助就业困难青年解决就业问题

把家庭经济困难高校毕业生、返乡青年农民工等就业困难群体的就业工作放在突出位置，积极开展就业援助，多渠道解决他们的就业问题，帮助解决他们的生活困难。

（一）加强青年就业创业见习基地建设

按照《关于在全省建立共青团青年就业创业见习基地的通知》要求，坚持“分级建立、分级授牌、属地协调、动态管理、基层对接、就近就便”的原则，积极建立青年就业创业见习基地，招收应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生和青年农民工进行就业创业见习，优先安置就业困难青年。严格执行相关标准和建立程序，对见习基地统一授牌，并实行动态管理。认真做好见习人员的招收工作，监督见习双方履行协议，协助见习基地单位做好见习人员在岗期间的管理和服务。团省委每年评选表彰一批见习基地。

（二）推进“学士后流动站”建设

依托企事业单位，建立“学士后流动站”，为就业困难的高校毕业生提供带薪预备就业岗位，期限一般为一年。一年后，通过双向选择，决定高校毕业生的就业去向，同等条件下，建站单位优先录用。通过“学士后流动站”建设，倡导临时就业、灵活就业，缓解大学生同时毕业求职带来的就业压力，为企业选人用人提供实践考察的平台。做好“学士后流动站”与青年就业创业见习基地的“双挂牌”对接。

（三）做好高校毕业生就业服务

采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等方式，面向高校毕业生大力开展就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。强化对高校毕业生的就业指导，重点帮助他们了解就业政策，提高求职技能，调整就业预期。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍，报名参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务山东计划”等项目，到西部、到基层、到农村就业成才。鼓励高校毕业生自主创业，各级团委出台的创业优惠措施优先扶持高校毕业生。

（四）鼓励企业增加就业岗位

开展“万家中小企业助推青年就业创业活动”，支持中小企业吸纳青年就业，扶持青年创业。鼓励和引导青联、青企协、青春创业促进会等社会团体的会员单位，共青团评选的青年企业家单位积极安置高校毕业生、返乡青年农民工等就业困难青年就业。协调企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。对这些企业进行评选表彰，优先给予资金扶持。

（五）关心就业困难青年群体的生活

各级团委要高度重视“零就业家庭”就业工作,千方百计帮助“零就业家庭”中的青年成员就业。做好进城务工青年的维权服务。关心就业困难青年的子女教育，特别是留守儿童的教育问题，帮助他们解

决生活中的实际困难。

七、加强组织领导，推动工作开展

（一）明确领导责任，完善工作机制

要把青年就业创业工作作为服务青年的重中之重，作为一项长期的战略任务进行安排和部署。团省委成立促进青年就业创业工作领导小组，切实加强对青年就业创业工作的领导。各级团委也要相应成立组织领导机构，团委书记要亲自抓，并明确一名分管书记具体负责。把青年就业创业的主要目标任务，逐级分解，建立目标责任体系，列为工作考核的重要指标。上级团委要按照目标责任制度的要求，切实加强对所属有关部门和下级团委的考核、检查和监督，加强工作调度。积极推进青年就业创业工作机构建设，设立青年就业创业指导中心，完善工作体系，为青年就业创业工作提供组织保证。强化团干部培训，落实学习制度，开展青年就业创业调研活动，组织团干部进行工作经验交流，不断提高团干部服务青年就业创业的工作能力。增强与政府部门的沟通和联系，健全青年就业创业联席会议制度，定期召开会议研究解决重大问题，协调推动青年就业创业工作。对促进青年就业创业做出突出贡献的团组织和团干部给予表彰和奖励。

（二）发挥促进会作用，延伸工作手臂

发挥山东省青春创业促进会资源整合和项目运作的优势，创新服务青年就业创业的工作机制，加大资金扶持力度，开展就业创业培训，加强咨询、维权服务，解决青年就业创业中遇到的实际困难。推进促进会自身建设，增强组织活力和社会影响力。各级团委要积极整合社

会资源，探索建立促进青年就业创业的社会化运作机制，搭建工作平台，拓宽工作途径，形成覆盖全省、深入基层、贴近青年的服务网络。

(三)加强舆论宣传，营造良好氛围

充分利用新闻媒体、互联网络等媒介，大力宣传本地区、本部门和本单位促进青年就业创业的好做法，扩大青年就业创业各项工作品牌的社会影响。大力宣传青年创业典型，展现山东青年创业风采。大力宣传为青年就业创业工作做出突出贡献的企业、院校、媒体和社会人士，为青年就业创业工作营造良好的舆论环境和社会氛围。