2012年度惩治和预防腐败体系建设自查报告12.24

第一篇：2012年度惩治和预防腐败体系建设自查报告12.24

云南文山斗南锰业股份有限公司 2012年惩治和预防腐败体系建设自查报告

（斗南公司：王玲）

集团纪委：

根据云南文山斗南锰业股份有限公司党委关于印发《＜中共云南文山斗南锰业股份有限公司委员会建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划＞实施办法》的精神，在公司党委、纪委的领导下，我公司长期坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推进公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的保证，公司对2008年以来推进惩治和预防腐败体系建设工作开展了自查，现将自查情况报告如下：

一.工作责任落实情况

在公司党委、纪委的高度重视下，公司已经搭建了齐抓共建、多措并举，突出重点、整体推进的具有公司鲜明特点的惩防体系基本工作框架。

1.健全组织领导机制。成立了由公司党委书记任组长的惩治和预防腐败领导小组，领导小组成员由公司纪委和相关人员组成，全面策划、落实党风廉洁从业建设工作。形成了“党委统一领导、主要领导负总责、纪委组织协调、部门各负其责、职工积极参与”的领导机制和工作格局，为惩防体系的建设提供了坚实的组织保障。

2.坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作。坚持党要管党，从严治党的方针，牢固树立和落实科学发展观，提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领全公司反腐倡廉工作，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把党风廉政建设和反腐败工作融入公司生产经营、文化建设多个方面，进一步形成统筹谋划、整体推进的局面。

3.强化监督为重点，提高廉洁自律意识。一是强化制度建设。公司把党风建设摆在更加突出的位置，并贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面，根据公司的部署，结合我公司的实际，逐步健全完善各项制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。先后在党务、人事、行政等方面完善了多项制度。加强了对公车私用、收送礼品礼金等违纪违规案件的监督管理。同时，公司还积极与砚山县检察院共同建立了预防职务犯罪工作机制，从源头上预防和治理腐败的发生。二是从实际出发，进一步落实了监督机制的构建。对重点岗位，关键环节围绕“权”进行监督。从梳理职能范围入手，查找出职权的风险点，并做出风险评估，制定出防控措施及考核机制。针对工程建设项目监督制定《关于进一步加强和执行工程建设“双合同”制度的通知》、供应商信用评级制度积极开展 “介入式”监督，在实现全方位、全过程、全覆盖的监督监察的同时有力地推动了工程建设和物资采购招投标制度化和规范化管理。在人事方面，公司严格执行“两述三谈”、领导述职述廉报告、干部个人事项报告、领导离任审计等制度。三是抓好效能监察，重点围绕“效率、效益”开展效能监察，堵塞管理漏洞，整改薄弱环节，制定了《云南文山斗南锰业股份有限公司效能监察实施办法》，健全效能监察的责任体系，规范了效能监察的任务、权限和基本程序。每年都根据公司的实际情况制定效能监察工作计划，完善了管理机制、提高了管理效能，实现了降本增效。在抓好效能监察的同时，加强公司重点项目的招投标监督，并积极参与到会签工作中，并深入到现场进行考察监督。四是细化对公司绩效管理目标执行情况的督促检查力度。重视日常管理工作的开展，及时把握工作进程。五是加强反腐倡廉教育。公司综合运用各类载体和教育手段，结合警示教育，强化党员干部的理论素质修养，力求在干部群众中树立起正确的世界观、权力观和事业观。也促进了公司廉洁从业学习的常态化。

4.强化第一责任人制度。一是公司党委书记作为党风廉政建设的第一人，对公司的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员则根据分工不同抓好职责范围内的工作，实现了党政齐抓共管的局面。二是纪委则积极协助党委抓好《工作计划》各项任务的分解和落实，制定具体的实施方案，作出具体安排，健全工作机构。三是公司从保持企业健康发展的全局出发，把贯彻落实《工作计划》列入重要议事日程，纳入企业中长远发展战略规划中，与公司的生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查。

二.推进工作情况

1.任务分工具体。坚决贯彻党委部署，按照“分层分类”思想扎实推进惩防体系建设。每年初，公司党委书记、总经理与集团公司签订责任书后，在分别与基层单位主要负责人签订党风廉政建设、安全生产等责任书，各基层也同基层单位具体负责人签订责任书，进一步对党风廉洁建设任务进行细化分解，明确目标与任务，明确具体责任人。逐步确立了目标任务落实机制，考核机制、激励与追究机制、全面形成人人有责全面覆盖的局面。并以一年一度的党风廉洁从业建设责任制检查考核为重点，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观事实。

2.严格落实责任。每年年初，各单位、各部门主要负责人参加集团暨公司召开的专题会议，研究解决工作中难点问题，并积极制定《建立完善党风建设领导体制和工作机制的具体实施办法》、《党风建设廉洁从业谈话提醒制度》等20项规章制度，为干部清廉、环境清正提供了强有力的制度保障。同时在党委的领导下，纪委、纪检监察部积极发挥组织协调作用，通过季度自评，季度互评，开展“双建”活动对惩防体系建设进行指导、督促及考核。及时掌握惩防体系建设工作进展情况，不断深入推进惩防体系的建设工作，最大限度地保护党员干部，永葆党的纯洁性和先进性。

3.强调学习教育。健全廉洁从业学习制度，使廉洁从业学习常态化。通过三会一课、中心组学习、讲座、设立专题橱窗、警示教育等形式在职工群众中广泛开展廉洁从业教育活动，自觉坚持廉洁从业。定期组织领导干部和管理人员参加纪检监察会议，通过主动“自问”自纠自查，严格要求党员干部填写自纠自查表，不断总结责任制履行情况，查漏补缺。积极“问它”，实现季度一次的“双建”检查考核，充分地让党员干部明晰廉洁从业的重要性、必要性、主动性和长期性。引导干部职工树立“以廉为荣，以贪为耻”的道德风尚，让突出企业精神和核心价值观的廉洁文化理念成为职工廉洁从业的精神动力。

4.突出机制的建立健全。一是公司“立足源头、不留死角”的防控廉洁风险思路，以“权、事、人”为防控重点，健全管权、管人、管财、管物、管产、管供、管销等经营管理制度，有效地预防了腐败问题。同时与砚山县检察院签订了《云南文山斗南锰业股份有限公司砚山县人民检察院关于共同开展预防职务犯罪工作的意见》，从源头上监督和预防不良行为的发生。二是建立健全监督制度，促进监督检查制度化。公司按照“严格检查、严肃查处、规范办案”的基本要求，健全了厂务公开，《党务公开制度》、《民主监督工作实施细则》、《党员民主评议制度》等监督制度，积极开展执纪监督，使监督检查制度化，常态化，促进反腐倡廉工作的落实。三是建立健全惩治制度，保持反腐倡廉高压态势。公司建立了《关于党风建设和领导人员廉洁从业责任制实施办法》、《对各级领导班子和领导干部违反党风建设廉洁从业责任制行为进行责任追究的实施细则》、《关于对领导干部实行诫勉谈话的制度》、《中层干部管理暂行办法》、《案件监督管理工作办法》始终保持反腐倡廉的高压态势。

5.加强监督检查。公司以经营管理重大事项和关键环节为重点监督领域，实施全方位、全领域、全过程的监督检查。一是对重点岗位、关键环节和重点岗位人员进行监督。采取自我监督，通过自纠自查制度，认真填写自纠自查表，加强自我监督。采取群众监督，在基层各单位设立信访箱、举报箱抓好信访工作，加强群众的监督。二是大力开展工程建设、效能监察、“小金库”等专项领域治理和招聘过程中不正之风的纠风工作的监督。依托招聘公开、招标公开等制度，层层负责，一级抓一级，一级监督一级，确保治理一项、规范一线、满意一方。三是按照民主、公开、竞争、择优要求把党务公开贯穿于干部培养和选拔任用程序的全过程，修订完善了《年轻干部培养计划》完善公开选拔、竞争上岗，末尾淘汰的实施举措。四是参与到物资处理的招投标，工程项目建设，财务管理，产品销售监督管理中，有效地遏制了违规违纪问题的发生，提高了经济效益。

6.拓宽民主诉求渠道。一是制度的完善。制定了《关于印发<云南文山斗南锰业股份有限公司预防和处置信访突发性事件维稳预案>的通知》、《云南文山斗南锰业股份有限公司信访管理制度》、《关于下发党的十八大期间信访维稳工作方案的通知》多个制度，同时在纪检监察部设立信访台账，信访问题实行一事一帐，一月一总结，及时有效地解决群众诉求。二是每季度定期一次的总经理接待日，保证了职工群众的诉求渠道。职工与总经理面对面，心贴心的交流沟通，对职工提出的合理诉求，督促有关方面认真履行职责，不折不扣地加以落实；对因客观条件不具备，一时难以解决的要求，要求有关方面要向职工讲清楚，做好深入细致的说服教育工作。促进了领导干部公仆意识，密切了群众，真正做到为民、务实、清廉。

7.宣传教育的加强。利用单位公开栏、0A平台、斗南锰业报、手抄板、专题栏、横幅、标语等载体扩大廉洁从业的宣传教育覆盖面，增强廉洁从业的影响力。实现党务公开、厂务公开，提高信息的透明度，强化了党员干部遵章守法的法规意识，确保了权力的“阳光运行”，扩大了干部群众的知晓度，搭建起公众参与的平台。最终形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。

8.坚持集体决策。在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的落实情况，纪委主动关注、积极跟进，了解掌握相关会议议题和讨论研究“三重一大”方面所涉及的方案、安排意见、相关文件、法律法规等相关资料。同时“三重一大”的决策事项、决策依据、决策结果在适当范围进行公开，保证党员干部和职工群众的知情权，自觉接受监督。建立联席会议制度，不定期研究贯彻落实“三重一大”决策制度中存在的突出问题和改进办法，形成监督检查的合力。

三.惩防体系建设整体特点

在惩防体系推进的过程中，公司做到领导重视，在抓好生产经营的同时搞好党风廉政建设。责任明确，重点突出，措施得力，效果较好；并积极探索从源头上加强对反腐倡廉的教育、预防、制约和监督。

公司在将惩防体系进一步融入企业生产、经营、管理、改革、发展、稳定的大局中，更加突出了“五个注重”。一是思维观念的开放性，注重完善制度体系建设，使其更加贴近企业发展的需求，在制定每一个规章制度时，坚持着眼全局，从战略定位和工作思路上体现出大视野、大方向；二是注重加强廉政教育，注重因势利导，推行“阳光用权”，通过公司QA平台，公开栏、会议、文件、宣传材料、企业文化等多种形式，凝聚人心，鼓舞人气、把廉洁从业教育延伸在全过程，全范围。并以党支部为载体，将党风廉政建设责任书签到各基层，各单位，确保实现权力运行到哪里，监控就到哪里；三是注重监督机制的运作，坚持全过程融入到企业生产经营中，全要素监督人、财、物，全环节统筹谋划工作，全方位发挥惩防体系预防、教育、监督的积极性；四是注重效能监督最大化，加强纪检审计部人员素质的提高，积极引进财务审计、党务政工人员，并充分调动纪检部门的组织协调作用，促进各项工作在各个层面的良性互动，实现全员合力，资源整合的目的；五是注重干部队伍的先进性，坚持把干部队伍作为带动整体工作的主抓手，高度重视能力水平的提升，作风形象的改进，确保履职尽责。

四.存在的问题及整改措施

1.效能监察的目的性要进一步提高。针对市场不景气，产品成本高的现状，抓住生产经营全过程，深化效能监察，助推企业规范管理，挖潜增效。在公司战略目标的指引下，统一立项并紧紧围绕“面向市场、整合资源”的中心思路开展工作。确立起全过程监督管理理念。不断完善公司内控制度，考核机制和监督机制。提升监管的实效性，从事前预防，事中监督，事后审查不断延伸。

2.促进干部职工廉洁从业的监督和预防。从源头抓好反腐倡廉工作，积极组织各类警示教育，现场教育，从根本上有效遏制重点领域和关键环节中腐败现象多发问题。加强干部选拔任用机制的监督，纪检部门要主动参与到干部考察的过程中，保证招聘工作的阳光性，进一步完善党务公开、厂务公开制度，坚持群众的监督确保干部职工的积极性，主动性和创造性得到充分保护和有效的发挥。五.下一步打算

1.选优配强纪检监察队伍。从岗位源头做起，全力推动建立完善纪检监察组织机构。明确纪检、审计编制，加强纪检监察的独立性，做到支部发展到哪里，纪检监察就跟进到哪里。并立足于内部培训选拨，拓宽用人视野，保证纪检人员能力素质的提高，思想作风的改变，进一步加强了公司纪检监察战线的战斗力，突显出纪检监察工作的活力。

2.注重源头预防工作的开展。积极探索在新形势下，反腐倡廉制度的建设，掌握新方法，新手段，开辟新途径。进一步细化反腐倡廉整体工作，明确惩防体系建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和具体措施，建立更加合理规范的工作标准和考核标准。在反腐倡廉制度建设上要秉承关口前移，预防为主，规范权力运行的惩防体系建设。

3.注重制衡，增强权力运作的规范性。强化对权力的监督和制约，推动形成“决策更科学，执行更顺畅，监督更有力”的权力运行监控机制。认真查找出职能范围的风险点，建立完善风险防控机制，有效减少权力运行的廉洁风险，强化厂务公开，党务公开，拓宽社会监督渠道。

第二篇：惩治和预防腐败体系建设自查报告

中共东柳乡委员会

惩治和预防腐败体系建设自查报告

东柳乡为切实抓好党风廉政建设工作，制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施办法，在2011年，我乡坚持围绕中心、服务大局，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，有力地推动惩治和预防腐败体系逐步完善。具体从以下几个方面开展惩治和预防腐败体系建设工作。

一、明确责任、齐抓共管

将2011年党风廉政建设和反腐败各项任务进行分解，明确责任，各部门按照工作任务齐抓共管，坚持统筹推进、综合治理，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设工作。

二、建设和完善相关制度

1、建立完善基层党员干部行为规范。大力倡导“六要六不要”：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享受、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。

2、建立和完善基层干部的监督制度。主要是领导班子议-1-

事规则，落实重大事项集体决策制度，民主决策制度，“一事一议”制度，民主生活会制度，廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，民主评议制度。

3、建立健全乡、村（居）委会集体资金、资产和资源管理制度。主要是：乡财务管理制度，村（居）委会财务管理制度，村（居）财乡管制度，村居委会集体资产承包、租赁、出让等管理制度，村居委会集体土地、山林、荒山、矿山、水面等资源开发利用、实行公开竟价和招投标制度。

三、全面推进乡政府政务分开、村（居）务分开和党务公开

1、深入推进乡政务公开。重点公开中央有关村工作政策、财务收支、各类专项资金、财政转移支付资金使用情况，以及其他涉及居民切身利益的重要事项。

2、深入推进村（居）务公开。各村（居）委会要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、资金及其他情况、“一事一议”筹资筹劳、集体资产和资源处置等情况，以及对村（居）委会干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。

3、积极推行村（居）委会党务公开。把不涉及国家秘密的工作事项，向党员和村（居）民公开。重点公开村（居）委会党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、党员发展、党费收缴管理和使用、党员民主评议、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。

四、加强对各项涉农工作的监督检查。

1、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。

2、开展对村（居）委会基础设施建设投入政策等到位落实情况的检查。

3、加强检查，防止和纠正新农村建设中违背科学发展观的错误行为和形式主义。

4、围绕土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权利的行为，加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，规范征地拆迁程序和补偿标准。

五、切实解决损害群众利益的突出问题。

1、认真解决群众来信来访问题，推行领导干部包案制。

2、认真做好减负工作，坚决制止在教育、居民建房、用电用水和务工经商等方面存在的搭车收费、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

3、制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡、村（居）级组织、中小学校公费订阅的报刊“限额制”规定的行为。

4、加强对新型合作医疗与资金的管理，确保合作医疗资金的安全。

5、坚决纠正医药购销中的不正之风。

6、坚决纠正医疗服务中的不正之风。

7、认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。

8、依法严厉打击销售伪劣农资等坑农害农行为。-3-

9、依法严厉打击哄抬农资价格等坑农害农行为。

10、认真查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博等案件。

六、坚持改革和创新

1、积极稳妥推进乡乡机构改革和站所管理体制改革。

2、规范村（居）委会公务接待制度，落实村（居）委会不准公费接待党政机关工作人员的规定。

3、逐步推进村（居）委会干部职务消费制度改革。

4、完善村（居）委会干部选拔任用机制，认真总结一些地方公开推选的经验，扩大候选人提名中的民主。

5、积极推行委会委会党（总）支部选举的“两推一选”办法。

6、健全村党支部领导和充满活力的居民自治机制，完善相关法律、法规，重点解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民主权利的问题。

7、按照科学发展观和正确政绩观要求，健全村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。

七、取得的成绩和存在的问题

通过各部门的共同参与，惩治和预防腐败工作明显得到了改变，机关作风得到了增强，干部职工思想有所提高，廉政勤政得到了群众的好评，违纪违法得到了有效控制，工作成效得到了提高，但惩治和预防腐败工作同样存在一些不-4-

足，有些部门抓惩治和预防腐败工作力度不够，农村党员干部思想认识有待加强。

中共东柳乡委员会2011年12月14日

主题词：惩治预防腐败体系建设2011年自查报告 报送：县委目标办，县委组织部。

中共东柳乡委员会2011年12月14日印

（共印5份）

第三篇：关于惩治和预防腐败体系建设情况的自查报告

贵州省盐务管理局赤水支局

关于惩治和预防腐败体系建设情况的自 查 报 告

根据赤惩办[2009]1号文件精神，我支局对惩治和预防腐败体系建设情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、党支部重视，建立组织机构

我支局党支部高度重视惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，积极推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是成立了由党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各处室负责人为成员的党风廉政建设领导小组；二是党政齐抓共管，部门各负其责，营造齐抓共管的局面，严格责任追究制度，进行明确分工，一级抓一级，责任到人，使我支局的党风廉政建设工作切实落到实处；三是明确抓好党风廉政建设工作是党支部的首要责任，将党风廉政建设列入党支部重要议事日程工作，把党风廉政建设工作纳入各项工作的重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。四是严格落实信访工作责任制，在群众来信来访工作上，支局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真落实首问责任制，指定办公室专人负责接待日常群众来访，明确“谁主管，谁负责”，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，收到了较好 1的效果。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识 我支局党支部注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习党的“十七大”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》和《中国共产党章程》，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习《邓小平论党员领导廉洁自律》和《中华人民共和国宪法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。并结重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。

三、坚持预防为主，完善制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

1、本着管好干部、预防为主，防患未然的原则，实行群众评议、教育引导的动态管理方法，针对腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。要求局全体干部、职工提高认识，全体党员干部利用业余时间认真研读相关的内容,进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习和各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。

2、加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。公司党支部十分重视抓制度建设，每年都对各项制度进行修改和完善，使我公司的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。

我们通过努力，在党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设方面取得了一定成效，有效降低了各项费用支出，预防了一些腐败行为的滋生，纠正了不正之风，促进了机关作风的进一步好转，但与上级的要求还有一定差距，我们将在今后的工作中，进一步深入贯彻党的“十七大”精神，继续强化措施，抓好薄弱环节，扎扎实实做好党风廉政建设工作。

贵盐集团赤水有限责任公司

二00九年七月十四日

第四篇：2010推进惩治和预防腐败体系建设自查报告

涿州市食品药品监督管理局

2010推进惩治和预防腐败体系建设

工作自查报告

2010年，我局在市委、市政府及保定市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为工作重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将一年来的工作自查情况汇报如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，完善责任体系建设

一是成立了由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设工作纳入食品药品监管工作重点，制定党风廉政建设工作要点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，实行一票否决制。二是明确职责，落实责任。制定《2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导和责任分工》，把廉政责任分解给每个领导班子成员，与领导分工相结合，实行“一岗双责”。此外，局党组专题研究党风廉政建设工作3次，分析形势，结合工作实际，部署惩防体系构建。三是加大考核力度，严格责任追究。根据《2010工作目标责任制考核办法》及责任书的要求，对各科室落实党

风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行考核，并通报考核结果，考核情况纳入干部廉政档案。

（二）加强廉政教育，构建思想道德防范机制

我们坚持教育在先、防范在前，把党风廉政宣传教育纳入党的建设和工作总体部署，统一要求、统一实施。使党员干部党风廉政教育参训率达到100%，构建了完善的教育防范机制。目前,共集中组织党员干部政治业务学习13次，观看警示电教片2次4片，局主要领导上党课1次，到监狱参观学习1次，到革命教育基地接受传统教育活动1次。通过以上措施，全方位、多层次地营造 “以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，进一步加强了党员干部思想道德修养和廉洁从政意识。

（三）加强制度建设，构建预防腐败的制度保障机制加强制度建设，是深入推进党风廉政建设，惩治和预防腐败的有效保证。我们结合工作实际，找准容易滋生腐败的重点环节，通过和建立完善各项制度，加强源头治理，有效堵塞了腐败现象的发生。

1、推进和完善政务公开

继续通过报纸、网络、上墙等方式向社会公开部门职责、办事依据、条件、程序、结果、收费标准、服务承诺及重大事项、财务收支等，凡不涉及行政、技术等秘密的事项，能公开的都做到公开，并公布举报电话。

2加强机关作风建设。

一是党组高度重视，精心部署动员。成立由“一把手”任组长领导小组，制定工作方案，印发各阶段的实施意见和工作安排表。每个阶段局长都作动员讲话，同时，广泛深入地开展宣传，大力营造浓厚的氛围，使“作风建设年”活动人人皆知，深入人心。二是广泛征求意见，狠抓问题整改。向有关人大代表、政协代表、管理相对人发放“作风建设年”征求意见表，共收回20份，收到意见和建议5条，及时进行了梳理，制定了整改方案，狠抓落实，积极做好反馈工作。

3、规范行政处罚

加强廉政制度建设，有针对性地完善制度体系。为提高行政效率，预防自由裁量权的滥用，我局建立了行政处罚案件审理委员会和复议委员会，对不予行政处罚，减轻、从轻、从重处罚以及情节严重等情况做了合理规范。为促进行政执法的廉洁高效。多年来，全局无一起执法人员循私枉法，收受贿赂等行为发生、行政处罚案件实现零投诉、零复议、零诉讼。

4、完善内部规章制度

广泛征求干部职工意见，进一步规范财务、公车使用、考勤等各方面的管理制度。规范各种票据使用管理，严禁设立小金库，帐外帐。在小车管理上，重点治理了公车私用行为，燃油费、修理费同比有了较大的下降。

二、存在的主要问题

经过一系列的努力，我局党风廉政建设和反腐败工作成效明显，党员干部廉洁自律意识进一步增强，全局未发生一起违纪违法案件、职务犯罪及腐败行为，营造出团结、务实、廉洁、高效的政务环境，促进了食品药品监管工作顺利开展，为全市的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。但我们也清醒地看到我局的党风廉政建设离上级和群众的要求还有不少差距，工作中还存在一些问题：一是由于反腐倡廉方面的理论比较多，我们感觉到在理论学习上还不够深入、全面、系统，；二是检查督办力度还不够，一些制度没有全面落实到位。

三、2011年工作思路

2011年，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行上级关于党员干部廉洁自律各项规定。

第一，全面推进惩防体系建设。坚持从局工作实际出发，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、惩治五个关键环节，继续深化整体构建、行业构建、专项构建、联合构建、科技构建途径，初步形成具有系统特色的惩治和预防腐败体系基本框架。

第二，进一步抓好反腐倡廉教育。丰富教育形式，将自

我教育与集中教育、传统教育与现代教育相结合，对反腐倡廉理论、重要讲话反复研读，温故知新，把教育作为一项长期工作深入持久地开展下去，使每一名党员干部时刻绷紧勤政廉政这根弦，时刻保持清醒头脑，灵魂深处警钟长鸣，牢牢筑好思想道德防线。

第三，局督查组对制度的执行情况进行检查。对执行制度、落实责任不力的，无论涉及到谁，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理，该整改的要立即整改。

第四，建立健全反腐倡廉社情民意调查反馈机制。多形式、多多道征求对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见和建议，掌握群众关心的热点问题。从维护群众利益的角度找准突出问题，落实整改措施，不断完善我局惩治和预防腐败体系的内容，使其更加结构合理，配制科学，程序严密，制约有效。

二○一○年十一月三日

第五篇：推进惩治和预防腐败体系建设自查报告.

医院推进惩治和预防腐败体系 建设情况自查报告

根据池纪明电(200912号明电要求,我院对照检查内容就我院推进惩治和预防腐败体系建设情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、领导重视,抓好组织领导,积极开展宣传教育。

(一我院领导高度重视,把惩治和预防腐败体系建设工作摆在更加突出的位置,在深入开展党风廉政教育抓好党员学习的同时,采取多种形式,首先抓好领导班子成员思想道德教育,认真落实党风廉政建设责任制;坚持把落实党风廉政建设责任制作为推动惩治和预防腐败体系建设工作的重要任务来抓,一把手负总责,分管领导各负其责;扎实推进惩防体系建设工作。认真贯彻落实《惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》和廉政制度,从组织上保证惩防体系建设任务的落实。

(二坚持和完善党委中心组理论学习制度,加强理论学习,重视思想建设。在学习实践科学发展观的活动中,采取个人自学,领导班子成员先学一步,学深一点,努力做到学以致用,每位党委委员在全院上党课一次,提高中心组理论学习的质量,带动全院学习实践活动第一阶段的理论学习。

(三坚持多种形式开展普法教育制度,强化行风管理

一是每年按照普法要求,制定学习计划和普法工作要点,联系医院实际,学习《干部法律知识读本》、《医疗事故处理条理》和《处方管理办法》等法律法规。如采取多种形式深入学习宣传最高人民法

院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,教育广大医务人员知法守法,增强廉洁从业的自觉性。深入开展警示教育,认真剖析发生的典型案例,集中观看预防职务犯罪和医德医风警示教育片,邀请市检察院来院进行预防职务犯罪专题讲座,全院二级机构负责人以上干部及重点部门工作人员130余人参加了培训。加强对广大党员干部、职工的正面典型示范教育,组织党员认真

学习党纪条规、勤廉兼优的先进典型事迹,学习身边的先进人物,并进行医德医风知识测试,不断提高广大职工遵纪守法的自觉性。2009年医德医风知识专题培训达500余人次,发学习资料2000多份。

二、坚持预防为主,完善制度,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度(一2009年医院先后制定并下发《医院2009年预防职务犯罪工作计划》,制定工作计划,将任务分解,明确目标,责任到人。修订和完善设备、物资、医用耗材的招标采购和使用管理制度,下发了〈设备、耗材购置及使用管理规定(暂行〉和〈医院设备及耗材采购招标工作管理办法〉(池医院发[2009]82号,进一步严格管理制度,强化监督制约。

(二坚持新进人员考核招聘制度、干部选拔管理制度,坚持药品、设备、基建公开招标制度,健全物资、财务管理制度等。

(三加大监管力度,认真执行药品和医疗器械集中采购工作制度。

按照卫生部和国务院纠风办等6部门联合下发的《关于规范药品集中采购工作的意见》和卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》精神,医院分别修订和完善了医疗设备和药品采购程序, 医用耗材每年统一集中采购,万元以上的设备由政府统一招标采购, 97%以上的药品按省网药品采购目录进行采购,确保了药品和医疗器械采购工作的规范运行。

(四坚持热点岗位干部轮岗制度

结合医院实际,我们把加强长效机制建设,巩固治理医药购销领域商业贿赂工作成果作为重点工作之一,不断健全完善治理商业贿赂长效机制一是针对财务、设备、基建、人事、药剂等重点部门和重点岗位,建立权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施。二是落实轮岗人员廉政谈话制度。保持职业操守,保证廉洁自律,敢于抵制歪风邪气,敢于同不良倾向作斗争。

(五医院与全体中层以上干部签订了《医院党风廉政建设和行风建设责任书》,建立完善、具体、明确的岗位职责,把本院行风建设工作责任细化到人。同时与中标公司签订《物资采购、基建装修、设备维修招标廉政责任承诺书》。对药品的购进和使用进行动态监控,每月公布各科用药比例,对用量大的品种进行总量控制。

三、广泛接受监督,确保廉政措施的落实

(一切实加强领导班子自身制度建设。首先是完善党政班子制度建设,以制度建设规范各项管理工作。一是认真落实党风廉政建设和医德医风建设责任制。实行“一岗双责”,院党政班子成员和中层以上干部按分管职责和业务工作,分别签订工作目标责任书和党风廉政建设责任书;要求在完成业务工作任务的同时,也要抓好职工的思想工作和廉政建设。二是坚持党政领导干部个人重大事项报告、重要情况通报,民主生活会、述职述廉制度。坚持双重组织生活会制度,严格执行“四大纪律八项要求”,认真贯彻落实市委、市政

府《关于严禁各级领导干部接受现金、有价证券和支付凭证的若干纪律规定》等各项廉洁自律规定,切实加强对党政领导干部的监督,自觉接受上级组织和职工的监督。

(二 全面推行院务公开制度

规范院务公开实施制度,加强组织领导,成立了院务公开领导小组,院务公开实施小组、院务公开监督小组和院务公开办公室,严格执行”三重一大”的制度,按院务公开要求进行落实。坚持每年召开两次院务公开工作领导小组会议,研究和布置院务公开工作。从职工群众和病人普遍关心的热点、难点、焦点问题入手,对职工、对患者、对社会进行公开,坚持实事求是,突出重点,规范操作程序,深化公开内容,杜绝暗箱操作,注重实效,取得明显的效果。通过医院网站,院务公开简报,落实住院费用一日清单制等多种形式实施院务公开。院务公开内容全面,在院务公开栏定期公开两次,重大信息及时公开。对患者、对社会公开形式多样,率先在全省实行住院病人费用一日清单制,受到患者、社会的广泛好评。每月在门急诊、病房开展病人满意度调查;坚持召开座谈会,征求病人及家属意见,定期召开医德医风和行风社会监督员座

谈会听取意见;公布病人举报投诉电话;在门诊大厅设置电子显示屏,滚动公示医院有关服务项目;便于病人和家属了解情况进行监督。

(三严格落实纠风工作目标责任制,把纠风工作与经常性的业务工作、与医院管理年活动结合起来,充分发挥纠风工作的综合效益。每年两次开展出院病人回访调查和社会监督员满意度调查,定期召开社会监督员和工休座谈会,每召开社会知名人士座谈会,了解群众关注的重点和热点,了解社会各界对医疗服务的意见和建议,针对

意见和建议,及时改进工作,提高医疗服务的社会信誉度。

(四加强对市政府重点工程项目---医疗综合楼建设的监督力度。严格执行工程建设四制,严格规范工程、设备、材料招投标程序,严格规范资金管理,确保工程质量和安全,确保执行招投标规定,确保施工进度。

四、主要成效

(一经过加强惩治和预防腐败体系建设,广大员工思想健康,精神面貌好,遵纪守法,团结向上,廉洁敬业,文明有礼,具有良好的开拓进取精神和职业操守。医疗行为规范、健康,医务人员廉洁行医。今年,医务人员主动拒收各类“红包”元,群众自发张贴感谢状次,收到表扬信,未收到举报案件,综合满意度 %(二通过推进惩治和预防腐败体系建设,规范医疗行为,真诚为群众服务,使我院的服务进一步得到社会各界及病人的认可。我院全年门诊量及住院人数比去年明显增加,。

(三医疗设备、基建工程、药品、大宗办公用品等采购程序规范, 通过此次自查,使医院对加强惩治和预防腐败体系建设情况及推进廉政风险防范管理工作的重大意义有了更加充分的认识,对惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标、主要任务有了更加深刻的理解,我院将在上级部门的指导下继续深入推进此项工作。同时借行业作风建设考核工作、医院管理年活动、治

理医药购销领域商业贿赂专项工作的东风,进一步完善各种制度,抓好各项措施和卫生部制订的“八不准”、“六项纪律”、“八项承诺”的落实,为人民群众的健康事业作出更大贡献。