关于开展民办高校党建情况普查工作的通知

第一篇：关于开展民办高校党建情况普查工作的通知

安徽涉外经济职业学院开展民办高校党建情况普查工作自查报告

根据皖教工委函〔2012〕21号《关于开展民办高校党建情况普查工作的通知》，学院党委高度重视，认真开展调查研究，按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格程序,确保质量,使我院学生党员队伍不断壮大，结构更趋合理，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

一、基本概况

安徽涉外经济职业学院，原安徽农业大学涉外经济学院，2007年独立设置，是经安徽省人民政府批准和教育部备案的一所民办高职院校。我院党委成立2008年，隶属于合肥市教育局党委，有10个党总支、14个党支部；党员231人，其中教工党125人，学生党员108人。

二、党校建设情况

1、高度重视党建工作，积极做好党员发展工作。

学院高度重视党建工作。院党委积极发挥基层党组织作用，培养党的基层干部、发挥党员干部在师生中的模范带头作用，加强党在群众中的积极作用，规范党的组织建设、作风建设等方面开展工作，取得了良好成绩。在系设立党总支，系成立分党校，现有10个党总支，14个党支部，党建工作重心下移，充分调动了基层党组织的工作热情。我院学生要求入党的积极性很高，有超过80%学生向党组织递交《入党申请书》，大多数同学都参加了党校培训学习。

2、重在培养、教育、引导，奠定发展学生党员工作的基础。院党委把发展学生党员工作的着力点放在学生入党积极分子的培养教育上，积极引导学生了解党的性质、纲领、宗旨以及中国共产党的发展历史等，加深他们对党的感情，引导学生积极向党组织靠拢。

学生各年级成立党章学习小组，对递交入党申请书的学生开展经常性的党的知识学习。各党总支对递交入党申请书的人员进行分析排队，将优秀的确定为培养考察对象，并为每个培养考察对象指定两名正式党员作为培养考察联系人，每季度分别对他们进行培养教育，帮助他们进一步端正入党动机，用党员标准严格要求自己，自觉接受群众的监督和党组织的考验。各党支部季度对入党积极分子进行一次考察，培养对象每季度向党支部写一份思想汇报材料，遇有重要的教育活动随时写学习心得体会。在此基础上，确定发展对象并安排他们到校党校进行培训。

3、完善制度，规范程序，积极发展，不断壮大大学生党员队伍。为了规范党员发展工作，学院党委先后制定《发展党员工作实施办法》、《基层支部工作暂行办法》、《总支部工作暂行规定》、《关于进一步加强预备党员教育考察工作的意见》等规章制度。认真贯彻发展党员工作的十六字方针，建立健全发展党员工作“推优”制、测评制、公示制、票决制、责任追究制，严格按程序办事，认真把好培养教育考察关、材料审查关、预审关、检查关，做到成熟一个发展一个。我院不断加大在大学生中发展党员工作的力度，每年毕业班发展一批党员，2010年发展学生党员总数为108人，2011年为217人，其中毕业生113人，现有在校学生党员数108人。

4、成立分党校，充分发挥课堂党员发展培训作用

学院党校在各教学系总支相应成立分党校，加大学生入党积极分子培训力度，充分发挥课堂教学在大学生党员发展工作中的作用，发挥大学生思想政治理论课教育主阵地和主渠道作用，在教学中，广大教师不断充实和调整教学内容，拓展教学形式，提高教学质量。增加了“形势与政策”理论课，确保社会主义核心价值体系等内容进教材、进课堂、进学生头脑。组织开展丰富多彩的思想教育主题班会活动，广大学生结合实际畅谈学习体会，不断提高入党积极分子的思想觉悟和先进性。

5、育人为本、德育为先，全面实施大学生素质教育

学院坚持将学生思想教育工作贯穿于学生管理工作之中。贯彻落实“三深入”（即深入班级、深入课堂、深入宿舍）、“三贴近”（即贴近学生生活、贴近学生思想、贴近学生学习）和“三心工程”（即解决学生实际困难的“暖心工程”、消除学生心理困惑的“舒心工程”、引导学生身心发展的“贴心工程”）。

重视学生思想政治工作，聘请房玫教授为兼职教授，房玫教授多次来院给师生讲课。建立学习型辅导员队伍，严格执行问责制和责任追究制，2011年完成第五次辅导员测评工作，涌出一批深受学生爱戴的优秀辅导员。举办第八届思想教育宣传月和建党90周年政治思想教育宣传活动，开展了艺术作品展、演讲赛、党史教育、征文比赛等一系列活动，激发了广大师生爱党、爱校热情，维护了校园安全稳定，学生的思想素质得到全面提升，涉外师生更不会忘记我们的好学生，07级计算机网络专业学生卢帅，他为救落水少年，奋不顾身，见义勇为，献出了宝贵的生命，震撼了江淮大地。教育部追授卢帅同学为“全国舍己救人优秀大学生”，安徽省人民政府批准卢帅同学为“革命烈士”，团省委追授卢帅同学为“安徽省优秀青年”，安徽省电视台评选卢帅为“感动安徽”十大人物之一。学院设立“卢帅精神奖”和“卢帅见义勇为基金”。大力倡导知荣辱，讲正气，促和谐的校园氛围。把卢帅精神发扬光大，使之成为涉外学院永久闪光的财富。在“卢帅烈士”英勇事迹的感召下，涌现了世博会形象大使查天然等一大批思想过硬、专业素质扎实的优秀学生。

三、进一步加强民办高校党建工作的建议

1、进一步明确加强民办高校党的建设工作的指导思想和党组织的主要职责

2、建立健全民办高校党的组织

3、建立完善民办高校党组织参与学校重大问题决策的体制和机制

4、抓好民办高校党员的教育、管理和发展

5、加强和改进民办高校的思想政治工作

6、切实加强对民办高校党的建设工作的领导

中共安徽涉外经济职业学院委员会

二〇一二年四月十三日

第二篇：创新民办高校党建工作初探

创新民办高校党建工作初探

摘要：民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，党建工作在民办高校的办学中处于非常重要的地位，搞好党建工作，对学校的教风、学风、学生思想政治素质提高和维护校园稳定起到关键性的作用。但目前民办高校党建工作还很薄弱，因此积极探索和创新民办基层党组织建设的新方法和新途径意义重大。

关键词：民办高校；党建工作；探索创新

中图分类号：D262.2

文献标志码：A

文章编号：1001-7836（2015）03-0181-02

一、党建工作在民办高校中的地位及其重要性

要认识党建工作在民办高校中的地位，首先要认识民办高校的政治体制与经济体制的差别。公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，学校经费主要由国家财政拨款，学校党委代表党和国家在管理高校资产，决定高校的重大经费开支，学校的资产归国家所有。而民办高校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长（院长）负责制，董事会聘任的校长及校务委员会，是学校的最高权力机构。民办高校的投资，来源于民间的自筹资金，所以，校务委员会只对投资的董事会负责，体制的不同，决定了民办高校中党组织的地位不同于公办高校。因此，民办高校的党建工作肯定不能照搬公办高校的做法。建国后六十多年来，公办高校的党建工作已驾轻就熟，建章立制，有法可依。而民办高校只是诞生十年左右的新生事物，其党建工作尚处于初创阶段，许多工作仍然在探索中。虽然民办高校与公办高校的体制不同，但办学宗旨和工作性质完全一样，同样担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，也必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向。因此，民办高校的党委担负着把握办学方向，坚持社会主义办学方针的重任，为学校健康、协调、可持续发展起着保驾护航的作用¨J。民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，抓好民办高校党建工作，是党的教育事业的需要，是大学生健康成长的需要，因此民办高校党建工作至关重要。

二、民办高校党建工作的现状

民办高校基本都存在着办学时间短，办学经验相对不足，学校内部管理体制和办学运行机制还不够健全和完善等特点。学校党组织的工作也多数存在不规范的状态。比如，党组织建设的相关规章制度不健全，党的工作开展和组织活动时有时无、时紧时松，存在随意性；党的活动缺乏计划和系统性，加之内容简单、陈旧，以至工作实效不明显，得不到党员的认可，难以提高党组织的凝聚力和调动党员的积极性。另外，根据中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号）的规定，为了加强民办高校党务干部队伍建设，院系党组织应至少配备1名专职组织员，对兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。然而，很多民办高校很难达到这个要求。更有甚者，有的民办高校党组织负责人只是一名“光棍司令”。即使配备了一二位党组织负责人员，往往也是身兼数职，工作量太大，常常陷于事务和疲于应付，很难专心思考研究党务工作。学校对党员教育管理的实效性不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不明显。

三、学院党建工作的新举措和新途径

鉴于上述对民办高校党建工作的重要性及其现状的分析，学院党委立足学校改革发展的实际，围绕教学科研中心任务，积极探索学院党建工作的新举措和新途径，尽量发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照有利于加强党对高校的领导，有利于加强党员的教育管理和培养发展，有利于促进学院教学科研发展的原则开展一系列党建创新活动。科学优化设置了学院的基层党组织，扩大组织覆盖面，形成网络严密、功能健全的组织体系。学院党委下设12个党总支、40个党支部，其中10个教学系都成立了党总支，为各个教学系配备了1名专职党总支书记，担任各系的主要领导，全面加强了各系党的思想、组织、作风和制度建设以及党员教育管理工作，同时主管教职工的思想政治工作、全系的学生管理工作、宣传工作、招生以及就业工作等。专职总支书记的设置是学院党建工作的一大亮点，为理顺工作关系，加强基层管理，工作重心下移，起到了不可替代的作用。另外，每个系分别都成立了教工党支部和学生党支部，教工党支部把提高教学、科研、管理水平作为重要任务，积极参与专业、学科建设和团队建设，充分发挥党支部在教学、科研、管理和服务工作中的作用。学生党支部由党员辅导员任支部书记，在联系、团结、教育、引导学生方面发挥政治优势，采用多种形式组织开展适合大学生特点、有益于学生健康成长的活动，充分发挥学生党支部统一思想的引领作用，团结学生的凝聚作用，塑造优良校风、维护校园稳定的促进作用。为了加强对各系党建工作的指导，学院党委还出台了党委委员、纪委委员挂钩联系各教学系的措施，有效地促进了各系的党建工作、教风学风的建设以及学生管理的日常工作。挂钩的委员积极深入到各系，协助各系开展各项工作，使各系更好地贯彻落实学院领导的管理意图，在工作中及时发现问题、解决问题，取得了良好的工作效果。民办高校也是开展大学生思想政治教育的主阵地，抓好组织发展工作，在学生中大力发展大学生党员，是提高大学生思想政治素质的关键所在。学院非常重视抓好学生的组织发展工作，学院党委学工部为各系选拔配备了政治素质高、思想作风好、学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做学生思想政治工作的专职辅导员任学生党支部书记。每个系通过定期和不定期地开展党课和党日活动，宣传党史、党章知识，党的光辉历程，增加党在青年学生中的吸引力，积极培养和发展优秀学生加入中国共产党，鼓励其向党组织靠拢，努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建新格局。

各系的学生党支部科学制订了发展党员工作计划，实现目标管理，定期研究学生的思想状况，创新了党支部的活动方式，丰富了活动内容。做好对入党积极分子的培养观察，使学生党组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活。在发展党员过程中，不断健全和完善公示制度，在支部讨论、通表前，利用本系办公室前橱窗、其所在宿舍楼下宣传栏及学院党建网站，对发展对象进行公示，广泛地听取群众意见，经公示无异议后方提交支部大会通表，有效地保证了党员发展工作的质量。

抓好学生的组织发展工作，是民办高校自身健康发展的需要。发展青年学生入党，凝聚与稳定青年学生群体，提高其思想政治素质，是增强民办学校的吸引力，为社会培养高级实用型人才的基础。学院近年发展学生党员1750人，培养入党积极分子7500人，建党对象2 373人。学院党委先后被肇庆市委授予“固本强基工程创新成果奖”，被肇庆市委组织部定为“肇庆市‘两新’组织党建示范点”，被肇庆市直属机关工委授予“先进基层党委”称号。创新活动载体，充分发挥党员先锋模范作用。针对民办高校特点，民办高校要紧紧围绕教学这个中心，利用有效活动载体，突出发挥“三种作用”，即学校党组织的政治核心作用、系党总支的战斗堡垒作用、教职工党员的先锋模范作用。积极开展一系列看得见、摸得着、党员易于接受、师生欢迎的党日活动，推动党员教师在教书育人中创先争优，比如“党员风采展示”“争当教书育人模范”等活动，增强学校党员的地位和荣誉感，更好地树立标杆示范作用。以创建“师德高尚，业务精干，能力较强”教师队伍为载体，深入开展“创先争优”“三爱一奉献”活动，积极引导广大党员在师德师风建设中以身作则、率先垂范，形成了争做“三大骨干”的良好氛围，即争做教学工作骨干、争做学校管理工作骨干、争做“创红旗党支部”骨干，推动学校教风、学风、校风建设。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施。利用每年“七一”、教师节集中表彰一批优秀基层党组织、共产党员和党务工作者，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。学院各基层党组织和党员根据部门职能任务和党员岗位职责，结合党员的权利、义务和党员先进性标准量化作出公开承诺，接受师生员工的监督。以党建促团建，加快优秀学生向党组织靠拢。通过发挥学生党支部、团组织、特别是学生党员和团学干部的作用，以党建促团建，要求团学干部密切关注广大学生的思想动态，协助辅导员做好信息收集反馈及网络的监控工作；要求辅导员深入教室、食堂、学生宿舍，与学生谈心，深入了解学生思想动态，关注学生QQ群中的讨论，正确引导学生爱国、爱党、爱人民、爱校、爱集体、爱学习，积极开展“党员志愿服务”活动，成立以党员、建党对象、入党积极分子为主体的志愿服务队，利用周末、假期开展“三下乡”、志愿者服务活动和丰富多彩的校园文化活动；深入农村、社区、学校开展电脑维修、法律宣讲、社会调查、义务支教、文艺汇演等志愿服务，丰富形式、拓展渠道、增强实效。力争在平时的管理和活动中发现政治思想觉悟高，入党动机纯洁，入党意愿迫切，学习工作表现好的积极分子，发现苗子后及时地进行引导和培养，争取早日吸收到党组织中来。

民办高校党建工作任重而道远，我们必须在实际的党建工作过程中进行认真梳理和总结、整合和优化，并从党建工作理念、制度、管理、过程和体系上进行创新，实现党建工作的程序化控制、标准化考量、持续化改进，从机制上保证党建工作融入学校的各项工作中并发挥其应有的作用，全面提升民办高校党建工作的质量和水平。

（责任编辑：陈树）

第三篇：全省民办高校党建工作座谈会发言

围绕中心

注重服务

在加强党建中促进学院健康快速发展

——在全省民办高校党建工作座谈会上的发言

********是经***省人民政府批准成立、教育部备案的普通高等职业院校。创建于***年***月，现有教职工***人，在校学生***人。学院坚持面向地方产业、面向学生职业生涯的办学方向，以“三年打基础，五年上规模，七年升本科，十年创品牌”为发展目标，实行院系两级管理，成立经济管理系、机电工程系、汽车工程系、建筑艺术系和基础部等四系一部，开设电脑艺术设计、计算机多媒体技术、汽车检测与维修技术、旅游管理、机械制造与自动化等***个专业。***年***月成立党委，现有党员***名，其中学生党员***名，教职党员***名，学院下属***个党支部，共有专职党务干部***名。

一、主要做法

1.围绕社会主义核心价值体系建设，着力提升大学生思想道德素质。高校是社会主义先进文化建设的重要阵地，在社会主义核心价值体系建设中肩负着重要使命。学院党委充分发挥自身职能，始终坚持育人为本、德育为先、德才兼备原则，采取多种方式和手段，把社会主义核心价值体系融入大学生教育全过程，引导大学生树立科学的世界观、人生观、价值观。一是将社会主义核心价值体系融入教学中，灵活运用多种符合当代大学生思维特点的方式，对大学生进行认知、情感、信念、意志、行为等方面的教育。通过开展“争当文明标兵”、“我的第二故乡——***社会实践行动”、“学习雷锋精神——***志愿者行动”等活动，对大学生进行情感教育和生活体验教育，使其养成良好的道德与行为习惯。二是将社会主义核心价值体系融入大学生日常学习、生活中，融入大学生社团活动中，融入学校的日常管理中，以“创先争优活动”为载体，通过有效管理和引导促进大学生良好行为习惯的养成。三是加强校园文化建设，开设“周末舞会”和“周末影院”，不断丰富大学生的文化生活。举办“***学院大讲堂”让学生在聆听专家学者解读经典、阐释人生中，接受熏陶，启迪智慧，滋润心灵，陶冶情操。

2.服务教学工作大局，着力培养优秀的职业技术人才。高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作。学院党委深化“学生为本”的认识，把增强党务工作的创新性和调动大学生内在的积极性有机地结合起来，围绕教学抓党建，抓好党建促教学，满腔热情为教学服务。一是把为教学服务视为第一责任。通过开展教育思想大讨论，着重解决“为谁服务、如何服务”的问题，进一步增强机关工作人员关心教学、服务教学的自觉性。以教学为中心，最大限度地挖掘现有人力、财力、物力资源，充分激活“人才是第一资源”的巨大潜能，为教学提供最好的服务；把促进教学作为头等大事，全心全意支持解决教学工作中的问题和困难。二是把为教学作贡献视为第一选择。充分发挥党员干部在教学管理中的骨干作用，建立党员干部服务教学责任制，把是否为教学服务作为干部队伍作风建设的一项重要内容，纳入考核和个人述职的范畴。充分发挥党员教师在教书育人中的带头作用，一年来，在全院各类评比竞赛中，党员占受表彰人数的80%。三是把为教学排忧解难视为第一要务。学院党委每两月组织一次听课评课活动，深入课堂了解教学情况，听取学生的意见和建议，发现问题，立即整改，合理性建议，马上落实，为教学工作扫清一切障碍。

3.服务师生生活，着力提供优质的后勤保障。学院党委从细微处入手，重点解决师生在餐饮、文娱和安全等方面的问题，在现有条件下，为全院师生提供最优质的服务。在餐饮方面，学院党委成立餐厅监管委员会，设专职监管员每天检查食堂卫生、核算饭菜成本、监督饭菜价格。在餐厅设立监督岗，每天安排师生代表对就餐过程进行全程监督。每月组织一次试餐评餐活动，及时解决餐饮方面存在的问题，切实保障师生餐饮质量；在文娱方面，学院党委积极争取董事会支持，修建了网球场、羽毛球场、健身器材室等运动休闲场所，免费为师生开放，极大地满足了师生的业余生活需求；在安全方面，学院党委每周组织一次校园安全检查活动，重点围绕“学院周边环境治理、校内安全巡防、学生宿舍人员管理、防火防盗、安全用电、疾病防控”等方面展开行动，发现隐患及时排除，确保校园安全。此外，设专人每周收集整理一次学院贴吧中学生反映的重要问题，并及时传达到董事会和学院行政班子，要求简单的问题当天办结，比较复杂的问题3天内办结，难度较高的问题对学生作出合理说明后限期完成。一年来，共搜集贴吧学生意见和建议120余条，办结率100%。

二、几点体会

1.民办高校党建工作需要加强，不能削弱。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，民办高校虽然在办学主体、管理体制等方面与公办高校有所不同，但是，始终坚持社会主义的办学方向、全面贯彻执行党的教育方针没有变，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本宗旨没有变。要保证民办高等教育的社会主义办学方向，就必须坚持党对民办高等教育工作的领导，不断创新民办高校党的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用。要充分认识民办高校党建工作的重要性与必要性，加强民办高校党的建设，是坚持社会主义办学方向的需要，是加强高校思想政治工作的需要，是保证高校快速健康发展的需要，是保证高校安全稳定的需要。

2.做好民办高校党委工作，找准定位是关键。与公办高校相比，民办高校党组织的职责、地位和作用具有明显的差异性。民办高校大多实行董事会领导下院（校）长负责制，党组织在地位上，确定为发挥政治核心作用；在工作任务上主要是组织领导、党员教育管理、思想政治教育和维护校园稳定等；在领导形式上主要表现为党组织负责人进入学校领导机构和行政管理机构，参与学校重大问题的研究与决策，把贯彻落实党的路线、方针和政策渗透到学校的教学、管理等之中，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的工作原则，积极领导党的活动，增强党组织在学校中的凝聚力和向心力。所以，要做好民办高校党建工作，首先要取得董事会的支持，尽可能地实行学院董事会、院行政领导班子和党委成员交叉任职。党委和董事会、院行政领导班子密切协作，互相配合，并建立党委与董事会、院行政领导班子之间的沟通协商机制。董事会作为学院的最高决策机构，本着科学、民主、理性、开明的原则，充分尊重全体董事的权利和意见，切实做到科学决策，民主决策。党委尊重并全力支持董事会对学院重大问题的决策权，尊重和支持院长根据董事会的决策意见行使教育教学和行政的管理权。只有董事会、院行政领导班子充分支持院党委工作，才能有效发挥院党委的政治核心作用和监督保证作用。

3.打造活动平台和创新活动载体是做好大学生思想政治教育工作的关键。高校思想政治教育的对象是具有强烈独立意识、自我意识、竞争意识的学生个体。我们应当清醒地认识到当代大学生中沉溺网络游戏、聊天、浏览黄色网站等消极行为，甚至西方资本主义不良意识形态和生活方式传播泛滥给思想政治教育带来的严峻挑战。我们应从“诚信与自律教育”、“感恩与责任教育”、“挫折与成功教育”、“赏识与自信教育”、“实践与创新教育”等五个方面入手，以活动为载体，将思想政治教育融入到活动中，让大学生在宽松、愉悦的气氛下，自觉体悟到一定的价值追求，内化为个人的自觉行动。因此，打造符合当代大学生精神和心理需求的活动平台，创新当代大学生喜闻乐见的活动形式，让思想政治教育由虚变实，由空洞变具体，充分调动其参与活动的主动性与积极性，是做好大学生思想政治教育工作的有效办法。

第四篇：民办高校党建研究浅析

民办高校党建研究

摘要

摘要

本文简要回顾了我国民办高校发展历史,分析了民办高校党建工作的现状和战略意义。提出了加强民办高校党建工作的主要方略。加强民办高校党建工作,要从加强舆论宣传!加强制度建设!加大指导力度等方面创设民办高校党建工作的良好的外部环境;从建立健全基层组织!加大党员发展工作力度!加强党员的教育管理!创造性地做好思想政治工作!切实改进作风等方面加强民办高校党组织自身建设;从理顺党组织管理体制!建立党组织发挥作用的保障机制!建立党建工作约束机制等方面构建民办高校党建工作的保障机制。

I 民办高校党建研究

一、引言

一、引言

随着高等教育大众化的快速发展，近年来我国高校扩招、办学规模的逐步扩大，特别是我国民办高校的逐渐兴起并发展壮大，要求入党的学生人数不断增加，这给民办高校的学生入党积极分子、学生党员教育培训工作等带来了巨大的压力。对于学生修业年限更短的民办高职高专院校来说，这种压力更加明显。由于目前民办高校大多数只有校级一级党校，且成立的时间短，办学规模相对比较小，教育培训的对象主要是学生入党积极分子，对于学生党员和教职工党员的继续教育讲座较少。同时，在民办高校党校工作人员方面，存在人手短缺的一面。这样使民办高校党校在教育培训模式上存在的问题更加突出、寻求创新的任务更加迫切。针对这一系列的变化以及民办高校的特殊性，如何强化民办高校党建成为建设党的一项重要工作，也成为构建和谐校园，促进民办高校改革、发展和稳定的迫切需要。

民办高校党建研究

二、民办高校党建现状

二、民办高校党建现状

自上世纪八十年代中叶开始，我国民办高校进入高速发展时期已有二十余年历史。截至2012年，中国已有403所国家承认的毕业证书民办高校，在校学生数量已经超过500万人。同时，民办高校已经不再是10年、20年前的‚三无‛（无资金、无师资、无校舍）状态，而是越来越注重校园文化建设，提高育人质量。

高校党建是党的建设的重要组成部分。随着世情、国情、党情的发展变化，高校党建工作面临着一些困难，我们要贯彻党的十七大和十七届四中全会的要求，以改革创新精神加强党的建设，把握好领导班子建设、党内民主建设、干部人事制度改革、党员队伍建设和党组织建设的新要求，努力使高校党的建设迈上新台阶。

民办学校党的建设，经过多年的探索和实践，已经逐渐迈上轨道。民办高校党校教育在高校党的建设和党的事业中具有重要的地位和作用，必须要充分肯定民办高校党建在长期的教学实践工作中，在马克思主义理论教育、宣传党的路线分针政策以及学员党性锻炼方面积累了丰富的教学实践经验，提供了一套行之有效的方法，培养出了一部分优秀的人才。但民办高校与公办高校相比，民办高校的党建工作基础差、起点低，加之大部分学校对党的建设重视和投入不够，党建工作不够到位和规范，至今仍存在一些棘手问题。

民办学校对加强党的建设的重要性认识不够。各类民办高校对开展党建工作的重要性缺乏足够认识，有些民办高校领导对党组织的介入有这样那样一些顾虑，加上民办高校特别注重成本核算，注重投资回报，民办高校党建研究

二、民办高校党建现状

功利性倾向极为明显，要求机构精简，往往不能配备足够的党务工作者。认识上的‚轻重倒臵‛以致党建工作‚虚空化‛。民办高校党建工作不仅受到学校领导体制、办学形式、办学条件等客观因素的影响，其主观上也存在‚重专业、轻思政‛的思想。民办高校有自主用人权和分配权，有的学校充分利用这一优势条件，以优厚的待遇吸收配臵良好的师资资源和办学条件，而思想政治工作却容易被忽略，党组织在教育中的作用得不到应有的重视，在学校中缺失了主要的地位。

党组织在学校工作中的地位和作用没有得到真正落实。民办高校普遍实行董事会或理事会领导下的校长负责制，在这种体制下，学校重大问题的决策由董事会或校长决定，董事会或校长掌握着学校的用人权和财务权。

民办高校党建研究

三、民办高校党建定义

三、民办高校党建定义

党建，即党的建设的简称。党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。其中思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。

民办高校是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科两个层次。民办高校是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分，是推动我国高等教育发展的一支重要力量。因此，在民办高校中做好党的建设工作，对于全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，确保民办高校健康发展，维护民办高校和谐稳定，具有十分重要的意义。

民办高校党的建设是新形势下我国高校党建工作的新领域，同时也是当前我国高校党建工作的薄弱领域。抓好民办高校党建工作，力求取得实效的关键是要抓住围绕中心、适应体制、突出重点、注重长效这样四个环节。民办高校党建研究

四、民办高校党建意义

四、民办高校党建意义

（一）民办高校党建是保证正确的办学方向的需要。

民办高校同样必须坚持社会主义办学方向。在民办高校加强党的建设，‚既是改革开放和社会主义现代化建设的迫切需要，也是办好社会主义大学的根本保证。‛加强民办高校党的建设，增大党组织在学校的力量，用党的政策方针去教育和影响广大师生员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一 流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，使民办高校坚持正确的办学方向。党建工作作为民办高校建设中的一项重要任务，是体现社会主义教育事业的性质和要求。加强民办党校工作，对于全面贯彻党的教育方针，维护民办高校的和谐稳定，促进民办高校健康发展有着深远的意义。

（二）加强和改进民办高校党的建设，指出民办高校党建的问题与不足之处，同时给予相应的对策是十分必要的。

中国共产党的蓬勃发展，靠的是持之以恒地加强和改进党的建设。这是我党宝贵的历史经验和巨大的精神财富，是我党永葆青春活力的重要基石。民办高校作为培养新世纪社会主义合格建设者的重要建设阵地，必须以思想政治教育和道德教育为前提，党的领导地位决定了民办高校必须加强党建工作，才能更好地实现培养人才的目标。学校基层党建工作理应以推进教育改革与发展，在民办高校党建的过程当中出现了很多绊脚石，需要深入研究并改善其制度，培养更多，更优秀的党员，让这些新鲜的血液注入中国共产党。民办高校党建研究

五、民办高校党建动态与趋势

五、民办高校党建动态与趋势

自民国以来我国第一批民办高校开始出现，党建也逐渐成为民办高校的重要工作内容。我国民办教育事业属于社会主义公益事业，民办高校与公办高校一样担负着培养国家建设人才的重任，‚培养什么人‛和‚怎样培养人‛是同时摆在公办与民办高校面前的、必须要首先解决好的根本问题。虽然不同民办高校的办学历史、办学条件、办学规模有差异，但是它们都必须把培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作为学校工作的中心工作和根本任务。民办高校党建的发展可分为四个阶段。

（一）初始期（1980年代中期-1990年代初期）

此阶段的党建工作还刚刚起步，处于萌发状态。1982年，五届人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》，其中‚国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业‛的规定，使民办高校有了发展的可能。1987年，原国家教委发布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，成为国家针对民办教育制定的第一个基本规章，使民办高校的数量和在校生人数都有了较快的增长。至1990年代初，约70％民办高校结合自身的实际，建立了党组织，在党员管理和学生思想教育方面发挥了积极作用。但由于没有专门的法规进行指导，党组织管理归口也不明确，再加上党员数量偏少，因而组织架构多种多样，权责任务也模糊不清。

（二）快速发展期（1990年代初期-本世纪初期）

此阶段的民办高校党建工作逐渐进入了快速发展时期。1993年，民办高校党建研究

五、民办高校党建动态与趋势

原国家教委出台了《民办高等学校设臵暂行规定》，使民办高校有了比较规范的标准。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的正式颁布，为民办高等教育的发展提供了强大动力，使之进入了快速发展时期。总体来看，绝大部分民办高校均建立了党的组织，并且创造性地开展工作；民办高校党建工作在地位、任务和要求上得到了基本明确；但因体制、机制、办学层次和管理归属等方面的差异性明显，民办高校大多按照文件的原则要求，根据自身的情况自主自为地开展党建工作，呈现出较大的不平衡性。

（三）规范发展期（本世纪初期至今）

中共中央、国务院颁发一系列文件，逐渐规范了民办高校党建发展。2004年8月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号），更加明确提出各级各类高校都必须坚持育人为本、德育为先，紧紧抓住‚培养什么人‛和‚怎样培养人‛这个学校办学的根本问题，这对民办高校党建工作提出了更高的要求。2006年12月，国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发[2006]101号，以下简称《通知》）；与此同时，中组部，教育部党组也下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号，以下简称《意见》）；2007年2月，教育部颁布了第25号部长令，即《民办高校办学管理若干规定》。如此高规格、高密度地颁布针对民办高校的规章和文件，既说明了民办高校整体地位的重要性，又表明民力、高等教育进入了以内涵建设为主导的规范发展期。民办高校党建研究

五、民办高校党建动态与趋势

党建工作的领导体制、制度措施、人员保障、作用发挥等各个环节开始得到全面加强和规范。

时至今日，民办高校的党建工作将遭受更为严峻的挑战和问题。

（四）未来的发展趋势

由于时代的发展，国外文化思想的传播，学生的思想与以前已经大有不同，马克思主义流意识形态亦面临多方面的挑战，这对于民办高校党建工作的开展都是不利的。目前民办高校党建工作还相对薄弱，应该尽快把民办高校党的组织建立起来，将民办高校党的建设工作开展起来，使党组织的战斗堡垒作用发挥出来，从而使民办高校党建工作这一翼硬朗起来，以加强民办高校党的建设去促进和谐校园建设，以切实增强民办高校党建工作的生机与活力，去推动民办高等教育事业的健康和谐发展。

民办高校党建研究

六、民办高校党建问题与瓶颈

六、民办高校党建问题与瓶颈

(一)部分民办高校的学制较短，人员流动性大。

部分民办高校的学制是二年制的，入党积极分子必须在党校学习中顺利毕业，而参加党校的条件是团校的结业证书。确定入党积极分子之后会进入为期一年的考察期，正式成为党员之前要经过一系列的听取党内外群众意见，政治审查，支委会审查，从而在短短的两年里面没有足够充分的时间培养优秀的党员。时间过短也导致党建工作人员的替换太快，信息流失，整体党意识呈下降趋势。

（二）部分投资者对民办高校党建的不够重视。

民办高校是由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的教育机构，且实行的是董事会领导下的校长负责制，其投资者对于党建的认识不到位将会严重影响民办高校内的党建工作的进展。部分投资者并非党员，对于党的认识不够高，可能会出现偏差性的认识，在这种情况下，他们对于党建工作的积极性自然不会太高，也就不会投入太多的人力和物力；有一部分投资者虽然自身是党员，但由于常年经商养成的重利本性，使其更重视经济利益的追求，以及其对党建工作的认识不够，这一部分的投资者就会有意或无意的忽视党建工作的开展。

（三）民办高校党组织的制度不完善。

在民办高校中，由于党员人数较少，且流动性快等一系列的原因，造成党组织内部的制度分配不太合理。部门设立的不完善，或把一些工作性质不一样的部门结合在一起；各个部门内的人员之间并不熟 民办高校党建研究

六、民办高校党建问题与瓶颈

悉，通常都是各自开展工作；组织内职务和工作分配不够细致，不够明确，造成‚有事无人管，有人无事做‛的现象。民办高校党组织内部的各项规章制度（例如：奖惩制度，工作制度，学习教育制度，工作制度等）的建设较缺乏，因此民办高校的党建在制度方面仍然存在许多的漏洞。

（四）民办高校党组织降低标准，收入不甚合格的党员。《中国共产党章程》第二条规定了共产党员必须具备的基本条件，包括以下三方面的内容：第一，“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。这一规定要求党员要比一般工人群众具有更高的共产主义觉悟。第二，“中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”第三，“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。但在民办高校中由于本身党员人数不足，校内党组织急于发展党员，降低了认证、接受的标准，导致党员的素质偏低，共产主义觉悟不高，没有全心全意为人民服务的意识，这些不甚合格的成员加入党组织使得党员的总体素质被拉低。

民办高校党建研究

七、民办高校党建存在问题的解决思路

七、民办高校党建存在问题的解决思路

（一）从党建机构出发，留住优秀工作者

党建机构中管理和服务人员主要是刚毕业参加工作的年轻人和己经从企事业单位退休的老同志。工作人员年龄两极化,流动性大。民办高校的这些特殊性给党的建设带来了较大的困难,也就决定了民办高校党建工作的开展呈现出与公办高校不同的特点和形式。在不影响党建工作的基础上提高党建的质量，推出更优秀的党员，留住更优秀的党建工作者。在流动工作人员的大潮中站稳脚步。

（二）从宣传工作出发，加大对于党和党建工作的宣传力度 因为投资者对党和党建工作的认识不够，使得在民办高校的发展及各项事务中有着关键性，决定性影响的投资者对党建工作的不重视。针对这点，党组织应该加大对于党和党建工作的宣传力度，使民办高校的投资者及其师生正确认识当和党建工作的认识。要让投资者对党有一个正面的认识，重要的是要让投资者充分认识到党建工作的重要性。高校担负着教育培养人才的责任，高校的教育方向直接影响着被教育者的政治思想倾向。加强高校教育者和受教育者的党性教育，它直接关系到我国社会主义建设者和接班人能否按照社会主义的要求去做，能否在将来的工作中沿着社会主义的道路前进。民办高校时我国高等教育的重要组成部分，同高校一样承担着培养社会主义现代化建设者和接班人的任务。加强和改进和加强民办高校党建工作，充分发挥党组织在民办高校中的政治核心作用，不但是保证民办高校 11 民办高校党建研究

七、民办高校党建存在问题的解决思路

健康发展的需要，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力，加强党对高等教育事业领导的需要。

‚代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量‛我们要改变民办高校对党建工作不受重视这一现象的根本对策就是从思想上下手，消除误区。加大宣传力度，制造舆论氛围，使人们从思想上重新认识并加强党的建设。

（三）从制度出发，加强制度建设

制度是行为的依据和标准,它规范人们能做什么,不能做什么,怎样做是正确的,怎样做又是错误的”邓小平同志曾经说过,制度建设‚带有根本、全面性、稳定性和长期性‛，‚制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至

会走上反面‛‚因此坚强制度建设是党建工作中的重中之重。在民办高校党建工作中更是如此，因为其党组织的制度不完善，导致在日常工作中出现了很多的偏差及矛盾。所以民办高校党组织应尽快加强制度建设。制度建设可先参考其他学校较完善的党建制度，但必须根据其学校的特点及特色进行悬着并修改。但制度不能只是摆设，还必须加强监督，加强党员自觉遵守制度的意识。

（四）从党员管理出发，规范党员认定和评判标准，党员管理要从‚粗放‛到‚集约‛

部分民办高校由于各种原因，降低了党员的认定和评判标准，让一些不甚合格的党员加入了党组织，拉低了党员的总体素质，使得党组织的工作和对外形象受到了影响。这意味着民办高校应规范党员的 民办高校党建研究

七、民办高校党建存在问题的解决思路

认定和评判标准。在党员管理方面，民办高校也应该‚先重质后重量‛，即，要在党员的素质得到保障的时候，再扩充党员数量，而不应盲目追求数量。要对党员的素质进行严格把关，及时处理不合格的党员。1919年10月，列宁有一句名言：‚徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。‛着重声明：‚不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。‛重点则是‚那些一心想从执政党党员的地位‘捞到’好处而不愿肩负为共产主义忘我工作的重担的人‛。不久前，总书记主持召开政治局会议，研究部署党员发展和管理工作时，严肃提出‚及时处臵不合格党员‛的问题，表示要‚按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求‛，‚建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍‛，‚及时处臵不合格党员‛，‚保持党员队伍适度规模‛这里的字里行间意味着党也开始了从‚粗放‛到‚集约‛的转型。因此，民办高校党建工作也应该跟着党中央的步伐，在党员管理发面开始从‚粗放‛到‚集约‛的转型。民办高校党建研究

参考文献

参考文献

[1]毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人名出版社.1991:326 [2]邓小平文选(第二卷)[M].北京:人民出版社.1994:333 [3]中共中央组织部.党建研究（北京）．北京市 ：《党建研究》杂志社，1989 ． [4]中共中央宣传部.党建.北京市：《党建》杂志社，1988 ．

[5]中国信息大学.改革培养模式，注重学生实践能力培养——北京民办高等教育机构改革与发展侧记，2012（11）.[6]西汉刘向编成、汇辑管仲众多思想观点的《管子》一书‚霸言‛篇 [7]贺同华.论民办高校党建工作.东北师范大学.2009（5）[8]唐嫣.独立学院党建工作研究.云南师范大学.2009（7）

[9] 大连招生考试之窗.民办学校证书性质 就业情况及社会认可度，2012（12）.[10] 新闻中心-中国网.教育部成立民办教育办公室（教育部成立民办教育办公室清理各项歧视性政策）.2012（12）

[11] 人民网，建设学习型党组织及《党建》杂志工作座谈会在兰州召开2012（9）

第五篇：民办高校党建工作创新浅探

民办高校党建工作创新浅探

摘要：党建_T-作是高校基层党组织的重要工作任务，要在民办高校做好党建工作，充分发挥民办高校党组织的地位和作用，就必须创新党建工作。党建工作的创新要从工作理念、工作内容、组织形式、活动方式等方面展开。关键词：民办高校；党建工作；创新

高等学校是我国人才培养的基地，负有培养社会主义事业接班人和建设者的重要职责和特殊使命。现阶段我国民办高等学校还处于起步阶段，国家对此还没有一套完善的法规进行管理，但其作为我国高等教育事业的重要组成部分，同样负有培育人才，服务社会的责任。作为高校政治核心的党组织的职责和作用，在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中有明确说明：高等学校的党组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

截至2006年初，广东省经高教厅批准成立的民办高校已有22所，这标志着我省的民办高校得到了较快的发展。而与此大规模办校相比，众多民办高校的党建工作不甚理想。据悉，目前在校内成立正式党委的只有白云学院、广东岭南职业技术学院、私立华联学院等几所学校，其余的院校有的只成立了党总支或党支部，有的甚至只有一个临时党支部。如此松散的党组织机构，势必导致民办高校党建工作的整体水平不高，又或者使得民办高校的党建工作处在一种低水平运作状态。

随着《民办教育促进法》的推出，民办教育已成为社会主义教育事业的重要组成部分，它在进行社会办学的同时仍然要把教育教学放在首位。在民办高校加强党建工作，不但能发挥其政治核心作用，有力地促进学校各项工作的顺利开展，还能从思想政治工作上加强对教师和青年学生的教育和管理，从而保证良好校风、教风、学风的形成。因此，在民办高校开展党建工作十分必要，也十分迫切。不过，从实际情

况来看，民办高校的党建工作较之公办学校要被动、困难得多。目前大多民办高校都普遍存在着以下问题：其一，党建工作都处在起步阶段，绝大多数学校党组织机构不健全，有的学校有党员没有党组织，有的党组织有党员没有开展活动，有的党组织无上级部门领导，职责不明、隶属关系不清导致民办高校党组织的地位、作用不明确；其二，不少办学代表对党建工作认识不深，担心建立党组织后会加重负担，影响行政、教学工作，因此对党建工作的支持力度不大，导致党建工作的机构设置和经费得不到保证；其三，民办高校党员流动性大，流入的党员没有开具组织关系，流出的党员去向不明，导致组织关系难以理顺，党员实际数量难以统计，党员管理难度大；其四，不少在民办高校工作的党员抱着一种打工思想，认为拿多少钱做多少事，多一事不如少一事，找不到组织关系不要紧，过不过组织生活无所谓，淡薄的党组织观念导致党员作用发挥不理想。为此，要加强民办高校的党建工作，就不能照搬、照抄公办学校的做法，而要立足于民办高校的办学特点，结合实际情况，从创新党建工作理念、工作内容、组织形式、活动方式着手，为民办高校办学方向奠定良好的政治基础和思想组织保证，从而保证学校的健康快速发展。L 创新党建工作理念

在民办高校的办学过程中，一般因为创建时间短，人力资源有限，管理不够规范，导致党组织的先进性难以体现，党员质量不高，队伍凝聚力不够，党组织难以形成力量，而传统的组织机构和工作理念又越来越难以适应新的情况。为此，办高校必须针对民办教育的管理特色进行党建工作理念的创新。

(1)转变传统理念，建立新型党建管理机制民办高校的教育管理制度有别于公办学校，它实行的不是党委领导下的校长负责制，而是董事会领导下的校长负责制。在这种情况下，就要求民办高校的党组织负责人要立足现实，转变传统理念，确树立起服务、促进、引导的组织管理意识，建立新型的党建管理机制，正确处理民办高校中党组织的政治保证作用与办学者的经济利益之间的关系，努力创建一种有利于学校健康发展的社会关系。

(2)树立服务意识，促进学校健康发展民办高校党组织要把加强党建工作作为学校发展和取得成功的重要保证，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，通过抓党建工作和其他教学、管理工作紧密结合，通过抓党建促管理，以党风带动校风、教风、学风，促进教学管理质量的提高，营造良好的学风、教风和校风，有力促进人才培养质量，从而达到党建工作与学校教学管理齐发展的效果。创新党建工作内容 建立、健全党组织，抓好党员的思想政治教育工作及发展党员工作是基层党组织的重要任务之一，同时也是党建工作的一项基础性工作。做好在青年师生中教育、发展党员的工作，具有重要的意义。

(1)建立、健全党组织工作机制，确立党群工作一体化的工作体系 与公办院校不同，在民办学校中不少院校的董事长或相关董事会成员大多是无党派人士，他们对党组织建设的重要性和必要性认识不足，由此容易导致党组织在学校组织体系中的地位发生了从核心地位向边缘地位的转化，传统的组织机构和工作理念和方式难以适应新的情况，党组织的作用面临着新的挑战。为此，只有建立、健全学校的各级党组织，才可能保证学校党组织在学校的发展过程中充分发挥其政治保障和监督办学的作用。然而，民办学校部门编制紧张是一个普遍现象，党组织机构设置不可能与公办学校一样宽松。针对民办学校的特点，党组织在设置上可以采用党群工作一体化的方式来进行，也就是说党建工作与其他工会工作、共青团工作结合起来设置岗位，在人员上采取相互兼职，工作上形成互相支持、同步进行的局面，这样，不但能解决党组织机构设置的问题，还能提高党、工、团组织的影响力和凝聚力，促进共同发展。

(2)加大、加强党建宣传力度，确立全面教育培训的学习体系 加强党建教育培训，促进全面发展是党建工作的主要内容之一，创新党员学习方式，提高党员素质，则是保持共产党员先进性教育活动中的一项重要目标。在信息快速发展的时代，学校应与时俱进地根据实际情况、利用现代科技手段全面创新党员教育培训的学习方式、促进党员素质提高，促进教师师德建设，切实做到教书育人、管理育人、服务育人。如学校党组织在充分利用学院橱窗和黑板报、宣传栏等传统阵地加强党建理论教育学习的同时，还可以在校园网开设“党建在线”、“党建论坛”、“党建学习”等党建新阵地，充分利用网络媒体使之成为一个集时事政策学习、党史教育、支部活动、党员学习和培训等功能齐全的党建阵地，让党员在互联网上学习和交流而不受时问和地点的限制，从而达到全面教育和学习的效果。(3)积极、慎重做好党员发展工作，确立“四早一严”的入党程序 民办学校虽然在办学主体、管理体制等方面与普通高校有所不同，但同样是社会主义教育事业的重要组成部分，因此，做好发展党员工作，是坚持社会主义办学方向的需要，是学校健康发展的内在要求，是学生思想进步和健康成长的有力保证。

要切实做好发展党员工作，除了要克服民办学校中教工党员人数少、人员流动性大、组织管理难和专科层次学生多、学时短、发展难等问题，还要在坚持标准、保证质量的前提下，确立“四早一严”的入党程序。“四早”即早制定宣传教育计划，早组织写入党申请书，早确定入党积极分子，早进行党

课学习培训等方式进行培养考察，把发展党员工作的具体任务落实到党支部、党务干部和辅导员身上。通过“一严”，即严格发展党员，采取成熟一个发展一个的原则，积极慎重地做好发展党员工作。

(4)结合学院发展工作的重点，确立把握方向、保驾护航的目标体系

随着市场经济体制的不断完善，在办学过程中，加强自身建设，狠抓教学管理，提高办学质量，突出办学特色，已成为所有民办院校的工作重点。党建工作应与时俱进，结合学院发展的实际情况，通过加强党组织建设，牢固树立“党风促发展”的观念，积极发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结并鼓励师生党员努力工作，勤奋学习，立足本职，积极奉献，有效地完成各项工作任务，为学院的健康、快速、稳定发展保驾护航。创新党员活动方式

在新的历史条件下，民办高校的党员教育管理工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合学校实际，提出切实可行的目标，加强对师生党员的宏观指导，同时要不断改进教育管理手段，创新活动方式。

(1)采取党员分支部联建活动，发挥指导协调作用 为了更好地解决民办高校教工党员人数少、流动党员多、开展活动难的问题，可采用党员分支部联建的形式开展活动。支部联建有教工党员联建和师生联建两种，教工党员联建是指将学院的党员领导班子或党员主要干部分布到不同的支部中进行联建，指导各基层支部开展工作，过好组织生活；师生联建是指为了加强学生党支部工作的开展，将一些教工党员分布到学生党支部中，指导学生支部开展活动，做好学生党员的学习和发展工作，通过联建达到高效率、高效果的作用。

(2)推广“一带一”、“一帮一”活动，发挥模范带头作用 “一带一”是指一名骨干教工党员带一名非党员的新入职员工，除了带动新员工尽早熟悉工作业务外，还要带动新员工加深对学校党建工作的认识和理解，为党建工作的更好 开展取得更多的支持；“一帮一”的含义有两种，一是一名教工党员帮助一名困难学生，二是一名学生党员帮助一名非党员学生。通过“一带一”、“一帮一”活动，充分发挥教工党员与学生党员的先锋模范作用，同时带动其他教职工与普通同学在思想、学习、工作、生活中积极进取，为学校党建工作的开展奠定良好的基础。

(3)建立党员示范岗，发挥监督管理作用 党员示范岗是共产党员认真实践党的宗旨，落实党的“立党为公，执政为民”的要求，发挥先锋模范作用的先进岗位。学院定期、定点建立党员示范岗可以加强党组织的自身建设和推动学校中心工作的健康、持续发展，同时监督和促进优秀党员发挥模范带头作用，带动其他党员和群众一起做好本职工作，进一步推动教学、管理质量的提高。

(4)建立学生公寓、学生社团党支部，发挥学生党员积极作用

根据《党章》要求，“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”民办学校基层党组织的建设不仅设立在院、系或部，还应建立在学生公寓和学生社团里，以公寓、社团为单位，成立学生党支部或学生党小组，使党组织深入到基层。工作重心放到学生群体上，有助于增强党建工作的有效性。发挥学生党员在宿舍管理和社团活动中的积极作用，有助于提高学生党员的自我管理、自我学习、自我提高的能力，同时加强其为他人服务的能力，从而充分发挥学生党员的先锋模范作用，为学校建立优良的校风和学风奠定坚实的基础。

参考文献：

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[3]胡春华．在全国社会力量举办高校团建工作会议上的讲 话Ez]，2000—12—3．