民办高校党建工作所作所思所议

第一篇：民办高校党建工作所作所思所议

民办高校党建工作所做所思所议

本人是20世纪七十年代入党的一名普通共产党员。根据本人几十年来对党的性质、宗旨、纲领的学习理解结合所在文达学院具体特点谈谈个人对民办高校中党组织的定位、作用及如何加强组织建设和思想建设的所做、所思、所议，以就教于大家。

安徽文达信息技术职业学院是一所民办高校。办学十年来其党组织从无到有、从小到大，现已发展成拥有三百多名党员，十个直属党支部，培养和发展一千多名学生党员的党的基层委员会。近年来在省教育工委派出的督导专员、党委书记带领下，党的组织工作、思想工作、党务工作更加科学合理规范。充分发挥了其政治核心作用、战斗堡垒作用及党员的模范带头作用。成为我院管理育人，培养高职大学生专业技术和政治觉悟双双高素质的有机整体。根据《民办教育促进法》和《民办高等教育管理若干规定》民办高校管理体制是理事会领导下的校长负责制。一所数千上万人的社会主义国度中的高校，中国共产党组织在其中如何定位，充当什么样的角色？他在民办高校办学过程中作用是什么？如何加强其组织建设和思想建设既是党建工作的理论问题更是实践问题。

一、建立健全党组织的重要意义

一是由党的性质和我国的社会主义制度国情所决定。在我国，中国共产党是执政党，坚持党的领导是四项基本原则之一。中国共产党的性质是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。高等学校是培养社会主义建设的人才，国家的性质、党的性质和高等学校办学目的等都决定着在民办高校必须建立健全党组织并充分发挥其重大作用。

二是办学的需要，成熟的标志。高等学校是学生成才的摇篮，培养出来的人才既要有高技能的专业技术，又要有高素质的政治觉悟、道德品质和社会责任感。在大学中，党组织的介入既是管理的需要，又是单位成熟的标志，它标志着偌大群体中的先锋队战斗堡垒核心的存在和作用。

三是塑造单位的社会形象。民办高校和其他非公经济组织在经济意义上有共同点。人们总觉得它是“私人企业”，而党组织活动更多体现出“公”、“共”的形象。党组织上联系着上级党组织直至党中央，下联系着单位内党员及全体师生员工，真正起到内聚人心外树形象的作用。

四是增强核心竞争力。党组织是单位的政治核心，协调人际关系，使得各上下各层面领导被领导、主顾关系扁平化，形成人际关系的网络化。便于构建更加和谐的人际关系，为创建和谐校园起到不可替代的重大作用。使得单位内人心齐力量聚，增强核心竞争力。

二、党组织在民办高校中的作用

一是政治核心作用。在一个高校中，人与人之间仅仅是事务关系利益关系当然难免偏颇，人们更多的是要建立起共同目标、理想关系。建立健全党组织，承担起政治核心作用，使得人们的意志、思维、团体意识，沿着党的思想路线凝聚统一。

什么是政治核心？①党组织宣传执行党中央及各级党政的路线、方针、政策，贯彻落实上级的 1

决议、指示、要求，发挥党员的先锋模范作用，党委、支部的战斗堡垒作用，团结带领全体师生围绕中心服务大局，这就体现出政治核心作用！②党组织通过“三会一课”等其他形式组织大家学习，宣传讨论党和国家的大事，学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值体系进一步解放思想，确保其进教材进课堂，这就是政治核心作用。③把广大师生通过培养教育、组织发展紧紧团结在组织周围，壮大党组织自身，凝聚党内外群众，这就是政治核心作用。④密切联系群众。我党的群众路线所决定，密切联系群众是我党的优良传统。党组织通过组织活动了解群众、发动群众、倾听群众心声，掌握他们向往什么、要求什么、想说什么？做群众的思想工作，提高群众的觉悟，维护群众的合法权益和正当利益，这就是政治核心作用。⑤发现人才培养人才，充分发挥党内外群众的积极性和创造性，维护和调动单位中的积极因素，保证事业健康发展，这就是政治核心作用。⑥“保先”活动，通过对共产党员进行保持先进性先锋队作用的活动，对党员进行党纪督查反腐倡廉活动，开展批评与自我批评、民主生活会等活动，使得共产党员和积极要求加入党组织的积极分子充分发挥先锋模范作用，这就是政治核心作用。⑦监督作用，在办学过程及其他行为中监督党内外所有人员，包括举办者在内严格遵守国家法律法规，依法办学，依法执教，不得侵占国家集体和个人合法利益，这就是政治核心作用。⑧教育党员、群众自觉抵制不良倾向，反对不良思潮，反对邪教，同违法犯罪邪恶势力作斗争，这就是政治核心作用。

二是监督保证作用。党组织通过监督个人和组织公私行为，执行法律法规政策情况，保证党和国家的方针政策，贯彻落实执行到位。以组织保证支持理事会、院长等各项正确的决策，领导和支持各项工作，收集群众意见和智慧，参与学校重大事项的决策，提供决策的智囊咨询。

三是对学生进行政治思想教育。对要求入党的积极分子、共青团员、群众社团、青年学生进行目标理想教育、世界观方法论教育，创造政治优势，调动党内外师生群众热情和干劲，培养倡导艰苦奋斗精神，保持昂扬的精神面貌和良好的精神状态，营造积极向上的风气氛围。

四是引进民主机制，发挥群众积极性和创造性。党内民主同志一律平等，实行民主集中制，这是党组织的优良传统，而非公企业单位往往缺乏这一点。

五是协调劳资关系，创造和谐校园。非公企业中主要关系是劳资关系，主要矛盾是劳资矛盾，往往出现劳资双方的利害冲突，利益之争的双方“买卖心不同”，党组织既站在广大劳动者一边也站在事业立场上协调劳资关系，调节利害矛盾。创造和谐校园的作用是无法替代的。

六是领导工、青、妇、团及其他社团工作。这是共产党组织所特有的优势，协调其他民主党派与其互相监督，荣辱与共。

三、如何建设好党组织

民办高校党组织和公办高校党组织在普遍意义上是共同的，都是为促进高校各项工作开展，维

护和谐关系，发挥党组织的核心作用和党员先锋模范作用。与公办学校不同的只是在权力意义上有一定的区别。建设好民办高校的党组织势必从以下几个方面着力。

一是加强思想政治工作。党组织建设，不仅仅是组织发展，首要的还是着力于思想建设。党组织要把我党的一贯指导思想和现实情况下的思想作风建设结合起来。联系民办高校自身的办学实际找准切入点，使得全体党员和广大师生思想意识统一到科学发展观和社会主义核心价值体系的建立上来，结合本校不同时期的中心任务集广大党员群众智慧，凝练出带有战略远见卓实的目标口号，统一党内外群众师生员工的意识。

二是加强学习和“三会一课”等组织活动，加强理论学习，建设学习型组织是我党一贯的传统。尤其是新时期我党面临国际竞争压力和经济社会发展等压力，提倡建设成学习型政党，是以胡锦涛总书记为首的党中央所高度强调的。高校中的党组织应成为学习型、研究型组织。“三会一课”制度是我党优良组织生活制度，坚持支部会、党课等形式，尤其是民主生活会制度是我党洗涤自身焕发朝气倾听不同意见的法宝。党组织根据自身特点建立长效机制，保持和发扬这些优良传统。

三是保证质量把好培养考察关。青年学生有强烈的要求入党的热情，这热情往往是感性的。不少青年学生对组织为什么叫“共产党”？为什么要入党？动机目的是什么等缺乏理性认识。

青年学生中要求入党往往只从“光荣”、“优越”、个人发展需要等出发，而对共产党员的义务、责任、担子考虑甚少，这就要求我们党组织和党务工作者、辅导员，特别是广大入党积极分子，要进行培养教育考察，以提高新党员的质量。

我们在发展新党员中做到：“三培训”“三筛选”“两考察”。“三培训”即对青年学生进行党课教育、党的知识培训。一是由辅导员新生入学后以专题班会形式就对党组织的认识、入党动机目的及入党的手续程序进行动员培训；二是由系党支部于班干、团干、学生会干部、其他社团干部会上对党的基本知识，党的基本理论，党的性质、党的宗旨、党的理想、党员的党员的权利义务、党的纪律等进行培训。我们说，新时期共产党员除光荣外更多的是责任、担子，要说优越就是多了些为大家做事的机会和平台。三是由院党委业余党校进行高层次培训。“三筛选”即对培养对象进行比对、考量和挑选。先由团组织推荐，再由辅导员根据学生个体情况，就德智体美、个性修养等物色提名，最后由党支部就推荐上来的人选的一贯表现、实绩，对党的认识、入党目的动机，特别就其在个人主义、集体主义境界等进行分析评估考核，筛选推荐确定培养对象。“两考察”指的是发展对象的考察和预备期考察，在这两段重要培养考察期中我们党支部高度重视，把这看成发展新党员质量的关键所在，党支部定人定时严格考核，对考察对象的缺点不足严肃指出，促进整改，不留情面。

我们培养发展的党员，专业技术、业务能力上是优秀的，政治责任感入党的态度和动机、党的基本知识等考核都是表现优秀的同学。

四是根据时间等特点安排好发展计划。我们的学生大专三年，实施“2+1”教学模式后，在校集中生活的时间仅两年，时间短培养考察任务重，给我们在组织培养发展上造成困难。另外，现今非公企业、外资企业党组织设置完善的不多，而我们的毕业生主要去向是企业，都给我们毕业生组织关系转移及党务管理带来不便。结合这些实际，我们在具体工作中安排好计划克服困难做好党务工作。

培养发展党员，随不同进展主要有三种形式：毕业离校前已转正的正式党员、到毕业时还是预备党员、到毕业时仅为培养考察对象。前两种情况毕业生毕业离校时组织关系及时转出，后者只能随毕业学生档案材料转出。

我们安排，大一新生进校不久就进行观察了解，筛选培养，从大一入学第三个月即十一月份确定第一批培养对象，到大二第一学期十一月份发展为预备党员，第三学年十一月份转正；第二批发展对象从大一第二学期的五月份开始，到大二第二学期的五月份发展为预备党员，大三毕业前转正；第三批从大二起或更迟确定为发展对象，到大三毕业前能发展为预备党员的则毕业时以预备党员关系转出。其他再迟的培养考察对象随毕业生档案材料转出。

多年来的党组织生活，党性锻炼，政治理论学习，党建和党务工作。使我们深深体会到加强党组织建设思想建设对单位事业的发展、单位内团结和谐、单位内风气端正都有很大促进作用。民办高校和公办高校一样迫切需要加强党的建设，其对民办高校自身发展人的管理都极其重要，对大学生成长成才更是不可或缺的。党建工作是一项系统工程，包括组织建设思想建设党务管理作用发挥等，需要高度认识高度重视，建立良好机制，方能搞好民办高校党建工作。

（安徽文达信息工程学院电子工程系党支部书记陈家科）

第二篇：创新民办高校党建工作初探

创新民办高校党建工作初探

摘要：民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，党建工作在民办高校的办学中处于非常重要的地位，搞好党建工作，对学校的教风、学风、学生思想政治素质提高和维护校园稳定起到关键性的作用。但目前民办高校党建工作还很薄弱，因此积极探索和创新民办基层党组织建设的新方法和新途径意义重大。

关键词：民办高校；党建工作；探索创新

中图分类号：D262.2

文献标志码：A

文章编号：1001-7836（2015）03-0181-02

一、党建工作在民办高校中的地位及其重要性

要认识党建工作在民办高校中的地位，首先要认识民办高校的政治体制与经济体制的差别。公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，学校经费主要由国家财政拨款，学校党委代表党和国家在管理高校资产，决定高校的重大经费开支，学校的资产归国家所有。而民办高校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长（院长）负责制，董事会聘任的校长及校务委员会，是学校的最高权力机构。民办高校的投资，来源于民间的自筹资金，所以，校务委员会只对投资的董事会负责，体制的不同，决定了民办高校中党组织的地位不同于公办高校。因此，民办高校的党建工作肯定不能照搬公办高校的做法。建国后六十多年来，公办高校的党建工作已驾轻就熟，建章立制，有法可依。而民办高校只是诞生十年左右的新生事物，其党建工作尚处于初创阶段，许多工作仍然在探索中。虽然民办高校与公办高校的体制不同，但办学宗旨和工作性质完全一样，同样担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，也必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向。因此，民办高校的党委担负着把握办学方向，坚持社会主义办学方针的重任，为学校健康、协调、可持续发展起着保驾护航的作用¨J。民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，抓好民办高校党建工作，是党的教育事业的需要，是大学生健康成长的需要，因此民办高校党建工作至关重要。

二、民办高校党建工作的现状

民办高校基本都存在着办学时间短，办学经验相对不足，学校内部管理体制和办学运行机制还不够健全和完善等特点。学校党组织的工作也多数存在不规范的状态。比如，党组织建设的相关规章制度不健全，党的工作开展和组织活动时有时无、时紧时松，存在随意性；党的活动缺乏计划和系统性，加之内容简单、陈旧，以至工作实效不明显，得不到党员的认可，难以提高党组织的凝聚力和调动党员的积极性。另外，根据中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号）的规定，为了加强民办高校党务干部队伍建设，院系党组织应至少配备1名专职组织员，对兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。然而，很多民办高校很难达到这个要求。更有甚者，有的民办高校党组织负责人只是一名“光棍司令”。即使配备了一二位党组织负责人员，往往也是身兼数职，工作量太大，常常陷于事务和疲于应付，很难专心思考研究党务工作。学校对党员教育管理的实效性不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不明显。

三、学院党建工作的新举措和新途径

鉴于上述对民办高校党建工作的重要性及其现状的分析，学院党委立足学校改革发展的实际，围绕教学科研中心任务，积极探索学院党建工作的新举措和新途径，尽量发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照有利于加强党对高校的领导，有利于加强党员的教育管理和培养发展，有利于促进学院教学科研发展的原则开展一系列党建创新活动。科学优化设置了学院的基层党组织，扩大组织覆盖面，形成网络严密、功能健全的组织体系。学院党委下设12个党总支、40个党支部，其中10个教学系都成立了党总支，为各个教学系配备了1名专职党总支书记，担任各系的主要领导，全面加强了各系党的思想、组织、作风和制度建设以及党员教育管理工作，同时主管教职工的思想政治工作、全系的学生管理工作、宣传工作、招生以及就业工作等。专职总支书记的设置是学院党建工作的一大亮点，为理顺工作关系，加强基层管理，工作重心下移，起到了不可替代的作用。另外，每个系分别都成立了教工党支部和学生党支部，教工党支部把提高教学、科研、管理水平作为重要任务，积极参与专业、学科建设和团队建设，充分发挥党支部在教学、科研、管理和服务工作中的作用。学生党支部由党员辅导员任支部书记，在联系、团结、教育、引导学生方面发挥政治优势，采用多种形式组织开展适合大学生特点、有益于学生健康成长的活动，充分发挥学生党支部统一思想的引领作用，团结学生的凝聚作用，塑造优良校风、维护校园稳定的促进作用。为了加强对各系党建工作的指导，学院党委还出台了党委委员、纪委委员挂钩联系各教学系的措施，有效地促进了各系的党建工作、教风学风的建设以及学生管理的日常工作。挂钩的委员积极深入到各系，协助各系开展各项工作，使各系更好地贯彻落实学院领导的管理意图，在工作中及时发现问题、解决问题，取得了良好的工作效果。民办高校也是开展大学生思想政治教育的主阵地，抓好组织发展工作，在学生中大力发展大学生党员，是提高大学生思想政治素质的关键所在。学院非常重视抓好学生的组织发展工作，学院党委学工部为各系选拔配备了政治素质高、思想作风好、学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做学生思想政治工作的专职辅导员任学生党支部书记。每个系通过定期和不定期地开展党课和党日活动，宣传党史、党章知识，党的光辉历程，增加党在青年学生中的吸引力，积极培养和发展优秀学生加入中国共产党，鼓励其向党组织靠拢，努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建新格局。

各系的学生党支部科学制订了发展党员工作计划，实现目标管理，定期研究学生的思想状况，创新了党支部的活动方式，丰富了活动内容。做好对入党积极分子的培养观察，使学生党组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活。在发展党员过程中，不断健全和完善公示制度，在支部讨论、通表前，利用本系办公室前橱窗、其所在宿舍楼下宣传栏及学院党建网站，对发展对象进行公示，广泛地听取群众意见，经公示无异议后方提交支部大会通表，有效地保证了党员发展工作的质量。

抓好学生的组织发展工作，是民办高校自身健康发展的需要。发展青年学生入党，凝聚与稳定青年学生群体，提高其思想政治素质，是增强民办学校的吸引力，为社会培养高级实用型人才的基础。学院近年发展学生党员1750人，培养入党积极分子7500人，建党对象2 373人。学院党委先后被肇庆市委授予“固本强基工程创新成果奖”，被肇庆市委组织部定为“肇庆市‘两新’组织党建示范点”，被肇庆市直属机关工委授予“先进基层党委”称号。创新活动载体，充分发挥党员先锋模范作用。针对民办高校特点，民办高校要紧紧围绕教学这个中心，利用有效活动载体，突出发挥“三种作用”，即学校党组织的政治核心作用、系党总支的战斗堡垒作用、教职工党员的先锋模范作用。积极开展一系列看得见、摸得着、党员易于接受、师生欢迎的党日活动，推动党员教师在教书育人中创先争优，比如“党员风采展示”“争当教书育人模范”等活动，增强学校党员的地位和荣誉感，更好地树立标杆示范作用。以创建“师德高尚，业务精干，能力较强”教师队伍为载体，深入开展“创先争优”“三爱一奉献”活动，积极引导广大党员在师德师风建设中以身作则、率先垂范，形成了争做“三大骨干”的良好氛围，即争做教学工作骨干、争做学校管理工作骨干、争做“创红旗党支部”骨干，推动学校教风、学风、校风建设。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施。利用每年“七一”、教师节集中表彰一批优秀基层党组织、共产党员和党务工作者，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。学院各基层党组织和党员根据部门职能任务和党员岗位职责，结合党员的权利、义务和党员先进性标准量化作出公开承诺，接受师生员工的监督。以党建促团建，加快优秀学生向党组织靠拢。通过发挥学生党支部、团组织、特别是学生党员和团学干部的作用，以党建促团建，要求团学干部密切关注广大学生的思想动态，协助辅导员做好信息收集反馈及网络的监控工作；要求辅导员深入教室、食堂、学生宿舍，与学生谈心，深入了解学生思想动态，关注学生QQ群中的讨论，正确引导学生爱国、爱党、爱人民、爱校、爱集体、爱学习，积极开展“党员志愿服务”活动，成立以党员、建党对象、入党积极分子为主体的志愿服务队，利用周末、假期开展“三下乡”、志愿者服务活动和丰富多彩的校园文化活动；深入农村、社区、学校开展电脑维修、法律宣讲、社会调查、义务支教、文艺汇演等志愿服务，丰富形式、拓展渠道、增强实效。力争在平时的管理和活动中发现政治思想觉悟高，入党动机纯洁，入党意愿迫切，学习工作表现好的积极分子，发现苗子后及时地进行引导和培养，争取早日吸收到党组织中来。

民办高校党建工作任重而道远，我们必须在实际的党建工作过程中进行认真梳理和总结、整合和优化，并从党建工作理念、制度、管理、过程和体系上进行创新，实现党建工作的程序化控制、标准化考量、持续化改进，从机制上保证党建工作融入学校的各项工作中并发挥其应有的作用，全面提升民办高校党建工作的质量和水平。

（责任编辑：陈树）

第三篇：全省民办高校党建工作座谈会发言

围绕中心

注重服务

在加强党建中促进学院健康快速发展

——在全省民办高校党建工作座谈会上的发言

********是经***省人民政府批准成立、教育部备案的普通高等职业院校。创建于***年***月，现有教职工***人，在校学生***人。学院坚持面向地方产业、面向学生职业生涯的办学方向，以“三年打基础，五年上规模，七年升本科，十年创品牌”为发展目标，实行院系两级管理，成立经济管理系、机电工程系、汽车工程系、建筑艺术系和基础部等四系一部，开设电脑艺术设计、计算机多媒体技术、汽车检测与维修技术、旅游管理、机械制造与自动化等***个专业。***年***月成立党委，现有党员***名，其中学生党员***名，教职党员***名，学院下属***个党支部，共有专职党务干部***名。

一、主要做法

1.围绕社会主义核心价值体系建设，着力提升大学生思想道德素质。高校是社会主义先进文化建设的重要阵地，在社会主义核心价值体系建设中肩负着重要使命。学院党委充分发挥自身职能，始终坚持育人为本、德育为先、德才兼备原则，采取多种方式和手段，把社会主义核心价值体系融入大学生教育全过程，引导大学生树立科学的世界观、人生观、价值观。一是将社会主义核心价值体系融入教学中，灵活运用多种符合当代大学生思维特点的方式，对大学生进行认知、情感、信念、意志、行为等方面的教育。通过开展“争当文明标兵”、“我的第二故乡——***社会实践行动”、“学习雷锋精神——***志愿者行动”等活动，对大学生进行情感教育和生活体验教育，使其养成良好的道德与行为习惯。二是将社会主义核心价值体系融入大学生日常学习、生活中，融入大学生社团活动中，融入学校的日常管理中，以“创先争优活动”为载体，通过有效管理和引导促进大学生良好行为习惯的养成。三是加强校园文化建设，开设“周末舞会”和“周末影院”，不断丰富大学生的文化生活。举办“***学院大讲堂”让学生在聆听专家学者解读经典、阐释人生中，接受熏陶，启迪智慧，滋润心灵，陶冶情操。

2.服务教学工作大局，着力培养优秀的职业技术人才。高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作。学院党委深化“学生为本”的认识，把增强党务工作的创新性和调动大学生内在的积极性有机地结合起来，围绕教学抓党建，抓好党建促教学，满腔热情为教学服务。一是把为教学服务视为第一责任。通过开展教育思想大讨论，着重解决“为谁服务、如何服务”的问题，进一步增强机关工作人员关心教学、服务教学的自觉性。以教学为中心，最大限度地挖掘现有人力、财力、物力资源，充分激活“人才是第一资源”的巨大潜能，为教学提供最好的服务；把促进教学作为头等大事，全心全意支持解决教学工作中的问题和困难。二是把为教学作贡献视为第一选择。充分发挥党员干部在教学管理中的骨干作用，建立党员干部服务教学责任制，把是否为教学服务作为干部队伍作风建设的一项重要内容，纳入考核和个人述职的范畴。充分发挥党员教师在教书育人中的带头作用，一年来，在全院各类评比竞赛中，党员占受表彰人数的80%。三是把为教学排忧解难视为第一要务。学院党委每两月组织一次听课评课活动，深入课堂了解教学情况，听取学生的意见和建议，发现问题，立即整改，合理性建议，马上落实，为教学工作扫清一切障碍。

3.服务师生生活，着力提供优质的后勤保障。学院党委从细微处入手，重点解决师生在餐饮、文娱和安全等方面的问题，在现有条件下，为全院师生提供最优质的服务。在餐饮方面，学院党委成立餐厅监管委员会，设专职监管员每天检查食堂卫生、核算饭菜成本、监督饭菜价格。在餐厅设立监督岗，每天安排师生代表对就餐过程进行全程监督。每月组织一次试餐评餐活动，及时解决餐饮方面存在的问题，切实保障师生餐饮质量；在文娱方面，学院党委积极争取董事会支持，修建了网球场、羽毛球场、健身器材室等运动休闲场所，免费为师生开放，极大地满足了师生的业余生活需求；在安全方面，学院党委每周组织一次校园安全检查活动，重点围绕“学院周边环境治理、校内安全巡防、学生宿舍人员管理、防火防盗、安全用电、疾病防控”等方面展开行动，发现隐患及时排除，确保校园安全。此外，设专人每周收集整理一次学院贴吧中学生反映的重要问题，并及时传达到董事会和学院行政班子，要求简单的问题当天办结，比较复杂的问题3天内办结，难度较高的问题对学生作出合理说明后限期完成。一年来，共搜集贴吧学生意见和建议120余条，办结率100%。

二、几点体会

1.民办高校党建工作需要加强，不能削弱。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，民办高校虽然在办学主体、管理体制等方面与公办高校有所不同，但是，始终坚持社会主义的办学方向、全面贯彻执行党的教育方针没有变，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本宗旨没有变。要保证民办高等教育的社会主义办学方向，就必须坚持党对民办高等教育工作的领导，不断创新民办高校党的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用。要充分认识民办高校党建工作的重要性与必要性，加强民办高校党的建设，是坚持社会主义办学方向的需要，是加强高校思想政治工作的需要，是保证高校快速健康发展的需要，是保证高校安全稳定的需要。

2.做好民办高校党委工作，找准定位是关键。与公办高校相比，民办高校党组织的职责、地位和作用具有明显的差异性。民办高校大多实行董事会领导下院（校）长负责制，党组织在地位上，确定为发挥政治核心作用；在工作任务上主要是组织领导、党员教育管理、思想政治教育和维护校园稳定等；在领导形式上主要表现为党组织负责人进入学校领导机构和行政管理机构，参与学校重大问题的研究与决策，把贯彻落实党的路线、方针和政策渗透到学校的教学、管理等之中，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的工作原则，积极领导党的活动，增强党组织在学校中的凝聚力和向心力。所以，要做好民办高校党建工作，首先要取得董事会的支持，尽可能地实行学院董事会、院行政领导班子和党委成员交叉任职。党委和董事会、院行政领导班子密切协作，互相配合，并建立党委与董事会、院行政领导班子之间的沟通协商机制。董事会作为学院的最高决策机构，本着科学、民主、理性、开明的原则，充分尊重全体董事的权利和意见，切实做到科学决策，民主决策。党委尊重并全力支持董事会对学院重大问题的决策权，尊重和支持院长根据董事会的决策意见行使教育教学和行政的管理权。只有董事会、院行政领导班子充分支持院党委工作，才能有效发挥院党委的政治核心作用和监督保证作用。

3.打造活动平台和创新活动载体是做好大学生思想政治教育工作的关键。高校思想政治教育的对象是具有强烈独立意识、自我意识、竞争意识的学生个体。我们应当清醒地认识到当代大学生中沉溺网络游戏、聊天、浏览黄色网站等消极行为，甚至西方资本主义不良意识形态和生活方式传播泛滥给思想政治教育带来的严峻挑战。我们应从“诚信与自律教育”、“感恩与责任教育”、“挫折与成功教育”、“赏识与自信教育”、“实践与创新教育”等五个方面入手，以活动为载体，将思想政治教育融入到活动中，让大学生在宽松、愉悦的气氛下，自觉体悟到一定的价值追求，内化为个人的自觉行动。因此，打造符合当代大学生精神和心理需求的活动平台，创新当代大学生喜闻乐见的活动形式，让思想政治教育由虚变实，由空洞变具体，充分调动其参与活动的主动性与积极性，是做好大学生思想政治教育工作的有效办法。

第四篇：律所的所见所思

律所的所见所思

这个帖子写了我从法学院走出来，进入律师事务所的所思所想和所见，对于已经进入职场的前法学院学生们来说，文里所写所述基本都是common sense了，如果觉得文里所述有差错，还望各位指正。

本来想写了贴在本校bbs上给本校的法学院本科大一大二的师弟师妹看，现在觉得绿舟网上也有很多还没有自己职业生涯规划的学弟学妹们，就也贴在这里给他们参考一下吧。

还没写完……但是2011年元旦过后两周，拿到了两家中资和三家外资律师事务所的offer，权衡之后，决定去一家中资律所。原因是工资和外资所差不了多少，而且是我喜欢的业务领域，而且自己觉得在内资所的发展会更快。

本科和研究生都在UIBE法学院度过，最终选择了这个法学院的法学院学生的传统归宿之一，进入律师事务所做一名律师。这样的选择一方面是受到了师哥师姐和老师们的影响，一方面也有自己的思考，现在把我这样选择的原因和求职的过程写出来，不是想说服其他人也走这条道路，只是想提供一些建议和技巧给想试一试或者就想走这条道路的师弟师妹们作为参考。

由于一直以来接受的法学教育都是商业法为主，所经历的法律专业实习也是非诉讼为主，所以下文所述的心得体会和经验全是围绕商业法的非诉律师职业展开的。

一、关于选择律师这个职业

一直认为，作为一个法学院学生，特别是作为一个学习国际经济法/商法这样比较偏向应用性法学学科的学生，踏入职场的最理想的第一步就应该是成为一名律师，而且应该是和所学专业比较匹配的领域的律师。这样，这名法学院学生就可以在他的学习能力、知识全面程度、工作的积极程度，以及体力的巅峰时期在大量的实务操作中迅速地积累实务经验并加以总结和继续学习，从而在法学院所学知识和所培养能力的基础上迅速成长。在经过这种锻炼后，这个法学院学生会兼具学术和实践的能力，而且学术和实践相辅相成，相互纠偏，形成一种综合的能力，而且这种综合的能力，可以为他以后的职业生涯提供有力的支撑。

一般而言，其他法律事务的职位，都比较青睐有经验的律师，例如在我之前实习过的某世界500强公司，法律部的法律顾问几乎都有在知名律师事务所工作的经验，他们的法务部总监更是从我即将要入职的该家中资律师事务所离职的合伙人，工作比较轻松，待遇相当不菲；在UIBE法学院这样的应用法学大行其道的法学院里，有律师实务经验的老师大有人在，远到遥远的没见过影子的海问创始人、现中投总经理高西庆教授，近到教授我们比较合同法的在KW国际诉讼部的张梅老师；如果这个法学院学生还有法官梦、专业型官员梦，律师的工作经验在简历面试的筛选过程中、工作过程中都很有用处；其他领域，银行、投行、保险、私募、风投中，都常见相关领域律师的影子。

而以上那些法学院学生可以涉足的职位，除了公检法系统和公务员系统会招法学院应届生（但是已经越招越少），极少招法学院本科或硕士毕业的应届生，即使得到这样的职位，也不会是得到很多锻炼和重用的职位，工作起来多少会有些郁闷。

而且，在北京，一名法学院毕业生在毕业之后加入一所知名的内资或外资律师事务所，起初的基本薪酬基本会处于7000—20000元/月之间，加之年末1-4个月工资甚至更多的奖金，衣食住行压力稍小，没有那么多压力的，没准还可以余下闲钱抽出闲暇打理一下梦想。

当然不是每个人都把这样的职业规划和薪酬水平作为自己挑选第一份工作的标准，那些进入商务部银监会某某行总行某某法院某某央企的同学应该就有不同的职业理想，他们的工作相对轻松、工作压力不大、相对稳定，会令进入律所的同学在熬夜加班想起来他们时眼红不已。

“熬夜加班”这个因素，就是这份工作的主要弊端。作为一名律师，高强度的工作基本是逃不过的，听说过一名外所工作的师姐在香港工作一周五天，只睡了20个小时；一个同学在某内资所，元旦都通宵加班度过；一位金杜破产部的律师，除了春节回家几天，全年在外出差；那次见到一位同事的MSN签名是：我的工作不仅能让我看到满天繁星，而且可以让我看到蓬勃的朝阳……——当然这都是比较极端的例子，但是律师高强度的工作可见一斑，正常的情况下，律师一天八小时的工作时间肯定是满满当当地被填满的，在忙时加班甚至熬夜是十分常见的情况。当然这种工作强度也是分时段和分部门的——一旦没有了项目，自然没有那么忙；至于部门，一般证券部门会是一个律所中加班最多的部门，有些小部门工作压力则没有那么大，例如我之前实习所接触到的税法部门，当然这些也都不

绝对了，只是给大家提供一个参考。

以上是我自己在选择这个行业时所考虑的因素，而且我觉得作为一个法学院的应届毕业生，差不多也就考虑这些了。

另外，对于一个刚刚从法学院毕业的学生来说，有些律师事务所是比较理想的工作选择，以下给大家简单列举一下。但是这些列举只是出于我自己的了解，可能不是很全面，但是一般都是国内甚至世界知名、业务精湛比较有竞争力、薪酬福利水平比较高、发展前景比较清晰有吸引力、可以帮助甚至资助年轻律师发展的律所。

一般大家普遍认为较好的内资较大规模律所有方达、君合、海问、金杜、德恒、竞天公诚等；规模相对较小但业务较精的律所主要有国浩、通商、国枫、嘉源等，这些类型的所基本都是证券业务较好。比较知名、在中国业务较多且一般会招应届生的外所主要有freshfields，clifford chance，baker mackenzie，allen & overy，paul hastings，jones day，o'melveny & myers，slaughter & may等。

对于选择外所还是内所执业，又是见仁见智而且要根据情况而定的问题了。由于受制于《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》之类的规定，外资所的业务范围受到很大的限制，客户与业务面比较窄，不能从事中国法律相关的业务。例如我所知道的某外所的证券部门，只从事香港资本市场的业务，在北京有office也是因为香港上市的外企或者红筹股公司在北京，合伙人和律师经常往返于香港和北京之间。相比较而言，内资所的业务和客户就会全面很多，进入执业的话可以接收到相关领域全方位的中国法的锻炼。

目前想在北京成为执业律师，北京户口是很重要的一个要素。目前君合、海问、金杜以及一些中等规模的律所每年都可以为一部分应届毕业生解决户口。这些律所一般在给出工作offer的时候不会承诺解决户口，但会去人事局争取，一般会在寒假之后给消息。越早确定越好，因为指标毕竟有限，一般7月份之后解决户口的希望就很渺茫了。至于外所，在里面工作是不能获得律师执业资格的，而且不能解决北京户口。

至于工资薪金，前几年外所的工资是绝对高于内所的。但是现在一些内所的工资也逐渐接近甚至超过一些外所的工资了，例如方达、海问和君合已经比肩一些外所了。

某些外所会有员工发展计划，例如一个去某英国所的师姐就被律所送去哥伦比亚大学读硕士，但是这还是需要十分优秀才能成为候选人。一些中资所也有这样的计划，例如我知道金杜的几个合伙人就是律所资助去英国读了硕士学位，但是据悉也是十分优秀而且有升合伙人可能的律师才有机会。

另外，在外所工作和在外企工作一样，基本都会遇到玻璃屋顶，想升到合伙人十分之难。而且在外所想获得长足的发展，获得英美的律师职业资格是很重要的条件。

二、关于进入这个职业应该做的准备

最现实的是学校和学历，国外律师事务所和一流的内资律师事务所都是有自己的目标院校的，在北京，北大、清华、人大、政法和UIBE的法学院毕业生，以及英美较好法学院LLM基本填充了他们大部分的职位。

最近几年，具有硕士研究生学历已经成为国内较好律所招聘应届生的重要条件；反而是一些较好的外资所会招聘这几所大学法学院的顶尖本科学生，但是具有硕士研究生学历也慢慢地被更多外所当成招聘的条件了。

这种选择标准其实很好理解。最好的从事专业服务的公司，例如顶尖投行、顶尖咨询公司等，总是会想招募最好的学校的最好的相关专业的毕业生，因为这样有利于保证业务的高水准以及赢得客户的信任，律师事务所也一样。曾经在2010年11月17日的《经济观察报》上了解到quinn emanuel urquhart & sullivan, llp（一家美国所，专注于结构性融资诉讼和知识产权诉讼，被权威评级机构评知识产权诉讼的最佳律师事务所，以及处理商业诉讼的最佳律师事务所之一），他们的网站上称其绝大部分律师都是来自哈佛、耶鲁以及斯坦福等美国10所最佳法学院的荣誉毕业生，合伙人中38%毕业于哈佛、耶鲁或者斯坦福；本科时候paul hastings到法学院招实习生，招聘条件明确写到要top 3%的学生；allen & overy在北京设立奖学金也只颁给四所法学院的学生；在实习时合作过的三个合伙人都问起过我研究生和本科所在的学校。

但是这个条件不是不可能被打破的，毕竟这个条件只是敲门砖，如果一个非名牌大学法学院或者非研究生的学生具备很强的专业素质和工作能力，可以在比赛、证书、实习、出国交流等方面充实自己，获得理想的律所实习时，在实习过程中全面表现出自己的能力，获得合伙人的认可，一样可以获得很好的工作机会。

另外，司法考试肯定是需要通过的了。即使一位法学院毕业生如何优秀，如果没有通过司法考试的话，合伙人和人力资源部门肯定会犹豫于是否录用他。这个条件在这位法学院学生是硕士研究生，而且潜在雇主是内资律师事务所的情况下会变得更重要。

另外，想要成为商业法的非诉律师的话，除了本专业最好是商业相关的法律专业以外，例如国际商法、国际经济法、民商法、经济法、金融法等，最好能辅修一些商学院或金融学院的课程，例如会计学、财务会计、国际金融等，平时多关注一些商业财经领域的新闻，这样无论是在笔试面试还是在之后的工作中都很有利。例如我在实习时候的一位指导律师在给我们讲私募的合伙协议时讲，这些协议条款既是法律条款，也是财务条款，在客户问到我们时，我们必须明确能够在法律角度和财务角度给予客户以全面解答，否则我们在客户心目中的地位和形象就会受挫。

（最近忙起来了所以没唠叨完，所以待续……）

第五篇：民办高校党建研究浅析

民办高校党建研究

摘要

摘要

本文简要回顾了我国民办高校发展历史,分析了民办高校党建工作的现状和战略意义。提出了加强民办高校党建工作的主要方略。加强民办高校党建工作,要从加强舆论宣传!加强制度建设!加大指导力度等方面创设民办高校党建工作的良好的外部环境;从建立健全基层组织!加大党员发展工作力度!加强党员的教育管理!创造性地做好思想政治工作!切实改进作风等方面加强民办高校党组织自身建设;从理顺党组织管理体制!建立党组织发挥作用的保障机制!建立党建工作约束机制等方面构建民办高校党建工作的保障机制。

I 民办高校党建研究

一、引言

一、引言

随着高等教育大众化的快速发展，近年来我国高校扩招、办学规模的逐步扩大，特别是我国民办高校的逐渐兴起并发展壮大，要求入党的学生人数不断增加，这给民办高校的学生入党积极分子、学生党员教育培训工作等带来了巨大的压力。对于学生修业年限更短的民办高职高专院校来说，这种压力更加明显。由于目前民办高校大多数只有校级一级党校，且成立的时间短，办学规模相对比较小，教育培训的对象主要是学生入党积极分子，对于学生党员和教职工党员的继续教育讲座较少。同时，在民办高校党校工作人员方面，存在人手短缺的一面。这样使民办高校党校在教育培训模式上存在的问题更加突出、寻求创新的任务更加迫切。针对这一系列的变化以及民办高校的特殊性，如何强化民办高校党建成为建设党的一项重要工作，也成为构建和谐校园，促进民办高校改革、发展和稳定的迫切需要。

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二、民办高校党建现状

二、民办高校党建现状

自上世纪八十年代中叶开始，我国民办高校进入高速发展时期已有二十余年历史。截至2012年，中国已有403所国家承认的毕业证书民办高校，在校学生数量已经超过500万人。同时，民办高校已经不再是10年、20年前的‚三无‛（无资金、无师资、无校舍）状态，而是越来越注重校园文化建设，提高育人质量。

高校党建是党的建设的重要组成部分。随着世情、国情、党情的发展变化，高校党建工作面临着一些困难，我们要贯彻党的十七大和十七届四中全会的要求，以改革创新精神加强党的建设，把握好领导班子建设、党内民主建设、干部人事制度改革、党员队伍建设和党组织建设的新要求，努力使高校党的建设迈上新台阶。

民办学校党的建设，经过多年的探索和实践，已经逐渐迈上轨道。民办高校党校教育在高校党的建设和党的事业中具有重要的地位和作用，必须要充分肯定民办高校党建在长期的教学实践工作中，在马克思主义理论教育、宣传党的路线分针政策以及学员党性锻炼方面积累了丰富的教学实践经验，提供了一套行之有效的方法，培养出了一部分优秀的人才。但民办高校与公办高校相比，民办高校的党建工作基础差、起点低，加之大部分学校对党的建设重视和投入不够，党建工作不够到位和规范，至今仍存在一些棘手问题。

民办学校对加强党的建设的重要性认识不够。各类民办高校对开展党建工作的重要性缺乏足够认识，有些民办高校领导对党组织的介入有这样那样一些顾虑，加上民办高校特别注重成本核算，注重投资回报，民办高校党建研究

二、民办高校党建现状

功利性倾向极为明显，要求机构精简，往往不能配备足够的党务工作者。认识上的‚轻重倒臵‛以致党建工作‚虚空化‛。民办高校党建工作不仅受到学校领导体制、办学形式、办学条件等客观因素的影响，其主观上也存在‚重专业、轻思政‛的思想。民办高校有自主用人权和分配权，有的学校充分利用这一优势条件，以优厚的待遇吸收配臵良好的师资资源和办学条件，而思想政治工作却容易被忽略，党组织在教育中的作用得不到应有的重视，在学校中缺失了主要的地位。

党组织在学校工作中的地位和作用没有得到真正落实。民办高校普遍实行董事会或理事会领导下的校长负责制，在这种体制下，学校重大问题的决策由董事会或校长决定，董事会或校长掌握着学校的用人权和财务权。

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三、民办高校党建定义

三、民办高校党建定义

党建，即党的建设的简称。党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。其中思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。

民办高校是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科两个层次。民办高校是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分，是推动我国高等教育发展的一支重要力量。因此，在民办高校中做好党的建设工作，对于全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，确保民办高校健康发展，维护民办高校和谐稳定，具有十分重要的意义。

民办高校党的建设是新形势下我国高校党建工作的新领域，同时也是当前我国高校党建工作的薄弱领域。抓好民办高校党建工作，力求取得实效的关键是要抓住围绕中心、适应体制、突出重点、注重长效这样四个环节。民办高校党建研究

四、民办高校党建意义

四、民办高校党建意义

（一）民办高校党建是保证正确的办学方向的需要。

民办高校同样必须坚持社会主义办学方向。在民办高校加强党的建设，‚既是改革开放和社会主义现代化建设的迫切需要，也是办好社会主义大学的根本保证。‛加强民办高校党的建设，增大党组织在学校的力量，用党的政策方针去教育和影响广大师生员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一 流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，使民办高校坚持正确的办学方向。党建工作作为民办高校建设中的一项重要任务，是体现社会主义教育事业的性质和要求。加强民办党校工作，对于全面贯彻党的教育方针，维护民办高校的和谐稳定，促进民办高校健康发展有着深远的意义。

（二）加强和改进民办高校党的建设，指出民办高校党建的问题与不足之处，同时给予相应的对策是十分必要的。

中国共产党的蓬勃发展，靠的是持之以恒地加强和改进党的建设。这是我党宝贵的历史经验和巨大的精神财富，是我党永葆青春活力的重要基石。民办高校作为培养新世纪社会主义合格建设者的重要建设阵地，必须以思想政治教育和道德教育为前提，党的领导地位决定了民办高校必须加强党建工作，才能更好地实现培养人才的目标。学校基层党建工作理应以推进教育改革与发展，在民办高校党建的过程当中出现了很多绊脚石，需要深入研究并改善其制度，培养更多，更优秀的党员，让这些新鲜的血液注入中国共产党。民办高校党建研究

五、民办高校党建动态与趋势

五、民办高校党建动态与趋势

自民国以来我国第一批民办高校开始出现，党建也逐渐成为民办高校的重要工作内容。我国民办教育事业属于社会主义公益事业，民办高校与公办高校一样担负着培养国家建设人才的重任，‚培养什么人‛和‚怎样培养人‛是同时摆在公办与民办高校面前的、必须要首先解决好的根本问题。虽然不同民办高校的办学历史、办学条件、办学规模有差异，但是它们都必须把培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作为学校工作的中心工作和根本任务。民办高校党建的发展可分为四个阶段。

（一）初始期（1980年代中期-1990年代初期）

此阶段的党建工作还刚刚起步，处于萌发状态。1982年，五届人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》，其中‚国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业‛的规定，使民办高校有了发展的可能。1987年，原国家教委发布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，成为国家针对民办教育制定的第一个基本规章，使民办高校的数量和在校生人数都有了较快的增长。至1990年代初，约70％民办高校结合自身的实际，建立了党组织，在党员管理和学生思想教育方面发挥了积极作用。但由于没有专门的法规进行指导，党组织管理归口也不明确，再加上党员数量偏少，因而组织架构多种多样，权责任务也模糊不清。

（二）快速发展期（1990年代初期-本世纪初期）

此阶段的民办高校党建工作逐渐进入了快速发展时期。1993年，民办高校党建研究

五、民办高校党建动态与趋势

原国家教委出台了《民办高等学校设臵暂行规定》，使民办高校有了比较规范的标准。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的正式颁布，为民办高等教育的发展提供了强大动力，使之进入了快速发展时期。总体来看，绝大部分民办高校均建立了党的组织，并且创造性地开展工作；民办高校党建工作在地位、任务和要求上得到了基本明确；但因体制、机制、办学层次和管理归属等方面的差异性明显，民办高校大多按照文件的原则要求，根据自身的情况自主自为地开展党建工作，呈现出较大的不平衡性。

（三）规范发展期（本世纪初期至今）

中共中央、国务院颁发一系列文件，逐渐规范了民办高校党建发展。2004年8月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号），更加明确提出各级各类高校都必须坚持育人为本、德育为先，紧紧抓住‚培养什么人‛和‚怎样培养人‛这个学校办学的根本问题，这对民办高校党建工作提出了更高的要求。2006年12月，国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发[2006]101号，以下简称《通知》）；与此同时，中组部，教育部党组也下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号，以下简称《意见》）；2007年2月，教育部颁布了第25号部长令，即《民办高校办学管理若干规定》。如此高规格、高密度地颁布针对民办高校的规章和文件，既说明了民办高校整体地位的重要性，又表明民力、高等教育进入了以内涵建设为主导的规范发展期。民办高校党建研究

五、民办高校党建动态与趋势

党建工作的领导体制、制度措施、人员保障、作用发挥等各个环节开始得到全面加强和规范。

时至今日，民办高校的党建工作将遭受更为严峻的挑战和问题。

（四）未来的发展趋势

由于时代的发展，国外文化思想的传播，学生的思想与以前已经大有不同，马克思主义流意识形态亦面临多方面的挑战，这对于民办高校党建工作的开展都是不利的。目前民办高校党建工作还相对薄弱，应该尽快把民办高校党的组织建立起来，将民办高校党的建设工作开展起来，使党组织的战斗堡垒作用发挥出来，从而使民办高校党建工作这一翼硬朗起来，以加强民办高校党的建设去促进和谐校园建设，以切实增强民办高校党建工作的生机与活力，去推动民办高等教育事业的健康和谐发展。

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六、民办高校党建问题与瓶颈

六、民办高校党建问题与瓶颈

(一)部分民办高校的学制较短，人员流动性大。

部分民办高校的学制是二年制的，入党积极分子必须在党校学习中顺利毕业，而参加党校的条件是团校的结业证书。确定入党积极分子之后会进入为期一年的考察期，正式成为党员之前要经过一系列的听取党内外群众意见，政治审查，支委会审查，从而在短短的两年里面没有足够充分的时间培养优秀的党员。时间过短也导致党建工作人员的替换太快，信息流失，整体党意识呈下降趋势。

（二）部分投资者对民办高校党建的不够重视。

民办高校是由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的教育机构，且实行的是董事会领导下的校长负责制，其投资者对于党建的认识不到位将会严重影响民办高校内的党建工作的进展。部分投资者并非党员，对于党的认识不够高，可能会出现偏差性的认识，在这种情况下，他们对于党建工作的积极性自然不会太高，也就不会投入太多的人力和物力；有一部分投资者虽然自身是党员，但由于常年经商养成的重利本性，使其更重视经济利益的追求，以及其对党建工作的认识不够，这一部分的投资者就会有意或无意的忽视党建工作的开展。

（三）民办高校党组织的制度不完善。

在民办高校中，由于党员人数较少，且流动性快等一系列的原因，造成党组织内部的制度分配不太合理。部门设立的不完善，或把一些工作性质不一样的部门结合在一起；各个部门内的人员之间并不熟 民办高校党建研究

六、民办高校党建问题与瓶颈

悉，通常都是各自开展工作；组织内职务和工作分配不够细致，不够明确，造成‚有事无人管，有人无事做‛的现象。民办高校党组织内部的各项规章制度（例如：奖惩制度，工作制度，学习教育制度，工作制度等）的建设较缺乏，因此民办高校的党建在制度方面仍然存在许多的漏洞。

（四）民办高校党组织降低标准，收入不甚合格的党员。《中国共产党章程》第二条规定了共产党员必须具备的基本条件，包括以下三方面的内容：第一，“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。这一规定要求党员要比一般工人群众具有更高的共产主义觉悟。第二，“中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”第三，“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。但在民办高校中由于本身党员人数不足，校内党组织急于发展党员，降低了认证、接受的标准，导致党员的素质偏低，共产主义觉悟不高，没有全心全意为人民服务的意识，这些不甚合格的成员加入党组织使得党员的总体素质被拉低。

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七、民办高校党建存在问题的解决思路

七、民办高校党建存在问题的解决思路

（一）从党建机构出发，留住优秀工作者

党建机构中管理和服务人员主要是刚毕业参加工作的年轻人和己经从企事业单位退休的老同志。工作人员年龄两极化,流动性大。民办高校的这些特殊性给党的建设带来了较大的困难,也就决定了民办高校党建工作的开展呈现出与公办高校不同的特点和形式。在不影响党建工作的基础上提高党建的质量，推出更优秀的党员，留住更优秀的党建工作者。在流动工作人员的大潮中站稳脚步。

（二）从宣传工作出发，加大对于党和党建工作的宣传力度 因为投资者对党和党建工作的认识不够，使得在民办高校的发展及各项事务中有着关键性，决定性影响的投资者对党建工作的不重视。针对这点，党组织应该加大对于党和党建工作的宣传力度，使民办高校的投资者及其师生正确认识当和党建工作的认识。要让投资者对党有一个正面的认识，重要的是要让投资者充分认识到党建工作的重要性。高校担负着教育培养人才的责任，高校的教育方向直接影响着被教育者的政治思想倾向。加强高校教育者和受教育者的党性教育，它直接关系到我国社会主义建设者和接班人能否按照社会主义的要求去做，能否在将来的工作中沿着社会主义的道路前进。民办高校时我国高等教育的重要组成部分，同高校一样承担着培养社会主义现代化建设者和接班人的任务。加强和改进和加强民办高校党建工作，充分发挥党组织在民办高校中的政治核心作用，不但是保证民办高校 11 民办高校党建研究

七、民办高校党建存在问题的解决思路

健康发展的需要，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力，加强党对高等教育事业领导的需要。

‚代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量‛我们要改变民办高校对党建工作不受重视这一现象的根本对策就是从思想上下手，消除误区。加大宣传力度，制造舆论氛围，使人们从思想上重新认识并加强党的建设。

（三）从制度出发，加强制度建设

制度是行为的依据和标准,它规范人们能做什么,不能做什么,怎样做是正确的,怎样做又是错误的”邓小平同志曾经说过,制度建设‚带有根本、全面性、稳定性和长期性‛，‚制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至

会走上反面‛‚因此坚强制度建设是党建工作中的重中之重。在民办高校党建工作中更是如此，因为其党组织的制度不完善，导致在日常工作中出现了很多的偏差及矛盾。所以民办高校党组织应尽快加强制度建设。制度建设可先参考其他学校较完善的党建制度，但必须根据其学校的特点及特色进行悬着并修改。但制度不能只是摆设，还必须加强监督，加强党员自觉遵守制度的意识。

（四）从党员管理出发，规范党员认定和评判标准，党员管理要从‚粗放‛到‚集约‛

部分民办高校由于各种原因，降低了党员的认定和评判标准，让一些不甚合格的党员加入了党组织，拉低了党员的总体素质，使得党组织的工作和对外形象受到了影响。这意味着民办高校应规范党员的 民办高校党建研究

七、民办高校党建存在问题的解决思路

认定和评判标准。在党员管理方面，民办高校也应该‚先重质后重量‛，即，要在党员的素质得到保障的时候，再扩充党员数量，而不应盲目追求数量。要对党员的素质进行严格把关，及时处理不合格的党员。1919年10月，列宁有一句名言：‚徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。‛着重声明：‚不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。‛重点则是‚那些一心想从执政党党员的地位‘捞到’好处而不愿肩负为共产主义忘我工作的重担的人‛。不久前，总书记主持召开政治局会议，研究部署党员发展和管理工作时，严肃提出‚及时处臵不合格党员‛的问题，表示要‚按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求‛，‚建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍‛，‚及时处臵不合格党员‛，‚保持党员队伍适度规模‛这里的字里行间意味着党也开始了从‚粗放‛到‚集约‛的转型。因此，民办高校党建工作也应该跟着党中央的步伐，在党员管理发面开始从‚粗放‛到‚集约‛的转型。民办高校党建研究

参考文献

参考文献

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[5]中国信息大学.改革培养模式，注重学生实践能力培养——北京民办高等教育机构改革与发展侧记，2012（11）.[6]西汉刘向编成、汇辑管仲众多思想观点的《管子》一书‚霸言‛篇 [7]贺同华.论民办高校党建工作.东北师范大学.2009（5）[8]唐嫣.独立学院党建工作研究.云南师范大学.2009（7）

[9] 大连招生考试之窗.民办学校证书性质 就业情况及社会认可度，2012（12）.[10] 新闻中心-中国网.教育部成立民办教育办公室（教育部成立民办教育办公室清理各项歧视性政策）.2012（12）

[11] 人民网，建设学习型党组织及《党建》杂志工作座谈会在兰州召开2012（9）