第一篇:城镇污水处理工作考核暂行办法
城镇污水处理工作考核暂行办法
第一条 为加强城镇污水处理设施建设和运行管理,依据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)及有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和管理工作考核。
第三条 住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。
各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅(水务厅(局)、市政管委会)负责本行政区内城镇污水处理工作考核。
第四条 考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。
第五条 考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监督管理指标。
第六条 住房和城乡建设部于每年5月前,对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一年度城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外,还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。
第七条 住房和城乡建设部负责制定考核评分细则,具体评分细则参见附件。考核结果采用百分制记分,分为优(≥85分)、良(<85分,≥70分)、中(<70分,≥60分)、差(<60分)四个等级。对考核结果为优的将给予表彰,对考核结果为差的,认定为未通过年度考核,并给予通报。
未通过年度考核的省(自治区、直辖市)应在30天内向住房和城乡建设部做出书面报告,并提出限期整改措施。
第八条 对在考核工作中瞒报、谎报和造假的地区,予以通报批评。对直接责任人员,要严肃处理。
第九条 本办法由住房和城乡建设部负责解释。
第十条 本办法自印发之日起施行。
附件:
1、省、自治区、直辖市城镇污水处理考核评分细则2、36个大中城市污水处理考核评分细则
附件1:
省、自治区、直辖市城镇污水处理考核评分细则
一、考核总分计算
考核指标包括:设施覆盖率、城镇污水处理率、处理设施利用效率、主要污染物削减效率和监督管理指标。考核采用百分制,考核总分为各项考核指标分值之和。
二、考核指标分值计算
(一)设施覆盖率(25分)
设施覆盖率分值按所辖设市城市和县城污水处理设施建成率加权计算。计算公式如下:(略)
所辖市县设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(二)城镇污水处理率(20分)
城镇污水处理率分值计算公式如下:(略)
城镇污水处理厂污水处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”本年度数据;其它设施污水处理量和污水排放总量依据《中国城市建设统计年鉴》上一年度数据。考虑到污水处理率统计的复杂性,可根据全国城镇污水处理率的实际情况,对污水处理率最高得分作适当调整。
(三)处理设施利用效率(20分)
处理设施利用效率分值按不同运行负荷率对应的实际处理水量加权计算。计算公式如下:(略)
运行负荷率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(四)主要污染物削减效率(20分)
污染物削减效率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下:(略)
主要污染物削减量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(五)监督管理指标(15分)
监督管理指标分值按“全国城镇污水处理管理信息系统”数据上报分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下:
监督管理分值=数据上报管理分值+水质化验管理分值
1、数据上报管理分值(9分)
数据上报管理分值=在建项目分值+运行项目分值(略)
其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
2、水质化验管理分值(6分)
水质化验管理分值计算公式如下:(略)
其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据,取各指标项实报期数与应报期数之比。
3、在专项检查、抽查中,发现上报数据存在弄虚作假现象的,每一项扣3分,直至将总分15分全部扣净。
附件2:
36个大中城市污水处理考核评分细则
一、考核总分计算
考核指标包括:设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率和监督管理指标。除设施覆盖率外,其他考核项目均按市本级污水处理数据评价。考核采用百分制,考核总分为各项考核指标分值之和。
二、考核指标分值计算
(一)设施覆盖率(10分)
设施覆盖率按下辖县(县级市)已建成城镇污水处理设施的县(县级市)占全部县(县级市)的比例计算。计算公式如下:(略)
污水处理设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(二)污水处理率(25分)
污水处理率计算公式如下:(略)
城市污水处理厂处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据;其它设施污水处理量和污水排放总量依据上一年度《中国城市建设统计年鉴》数据。考虑到污水处理率统计的复杂性,可根据全国城镇污水处理率的实际情况,对污水处理率最高得分作适当调整。
(三)处理设施利用效率(25分)
处理设施利用率分值按不同运行负荷率的实际处理水量加权计算。计算公式如下:(略)
运行负荷率数据依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(四)主要污染物削减效率(20分)
污染物削减率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下:
主要污染物削减效率分值=COD削减效率分值+NH3—N削减效率分值
1.(略)
2.(略)
主要污染物削减情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(五)监督管理指标(20分)
监督管理指标分值按数据上报管理分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下:
1、数据上报管理分值(12分)
数据上报管理分值=在建项目分值+运行项目分值
其中:(略)
其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
2、水质化验管理分值(8分)
水质化验管理分值计算公式为:(略)
其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据,取各指标项实报期数与应报期数之比。
3、在专项检查、抽查中,发现上报数据存在弄虚作假现象的,每一项扣5分,直至将总分20分全部扣净。
第二篇:霞浦城镇污水处理工作考核暂行办法
城镇污水处理工作考核暂行办法
第一条 为加强城镇污水处理设施建设和运行管理,依据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)及有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和管理工作考核。
第三条 住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。
各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅(水务厅(局)、市政管委会)负责本行政区内城镇污水处理工作考核。
第四条 考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。
第五条 考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监督管理指标。
第六条 住房和城乡建设部于每年5月前,对上一全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外,还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。
第七条 住房和城乡建设部负责制定考核评分细则,具体评分细则参见附件。考核结果采用百分制记分,分为优(≥85分)、良(<85分,≥70分)、中(<70分,≥60分)、差(<60分)四个等级。对考核结果为优的将给予表彰,对考核结果为差的,认定为未通过考核,并给予通报。
未通过考核的省(自治区、直辖市)应在30天内向住房和城乡建设部做出书面报告,并提出限期整改措施。
第八条 对在考核工作中瞒报、谎报和造假的地区,予以通报批评。对直接责任人员,要严肃处理。
第九条 本办法由住房和城乡建设部负责解释。第十条 本办法自印发之日起施行。附件1:
省、自治区、直辖市城镇污水处理
考核评分细则
一、考核总分计算
考核指标包括:设施覆盖率、城镇污水处理率、处理设施利用效率、主要污染物削减效率和监督管理指标。考核采用百分制,考核总分为各项考核指标分值之和。
二、考核指标分值计算
(一)设施覆盖率(25分)
设施覆盖率分值按所辖设市城市和县城污水处理设施建成率加权计算。计算公式如下:
设施覆盖率分值已建成投运污水只有在建项目已建成投运污水只有在建项目 + 0.3 0.3处理厂的城市数处理厂的县城数的城市数的县城数0.70.325城市总数县城总数所辖市县设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(二)城镇污水处理率(20分)城镇污水处理率分值计算公式如下:
城镇污水处理率分值城镇污水处理厂污水处理量+其它设施污水处理量20
污水排放总量城镇污水处理厂污水处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”本数据;其它设施污水处理量和污水排放总量依据《中国城市建设统计年鉴》上一数据。考虑到污水处理率统计的复杂性,可根据全国城镇污水处理率的实际情况,对污水处理率最高得分作适当调整。
(三)处理设施利用效率(20分)
处理设施利用效率分值按不同运行负荷率对应的实际处理水量加权计算。计算公式如下:
处理设施利用效率分值AB0.9C0.8D0.6E0.4F0.2G020ABCDEFG
其中:
A:运行负荷率≥75%的项目实际处理量(万立方米)B:70%≤运行负荷率<75%的项目实际处理量(万立方米)C:65%≤运行负荷率<70%的项目实际处理量(万立方米)D:60%≤运行负荷率<65%的项目实际处理量(万立方米)E:50%≤运行负荷率<60%的项目实际处理量(万立方米)F:30%≤运行负荷率<50%的项目实际处理量(万立方米)G:运行负荷率<30%的项目实际处理量(万立方米)运行负荷率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(四)主要污染物削减效率(20分)
污染物削减效率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下:
主要污染物削减效率分值AB0.9C0.8D0.6E0.4F0.2G020ABCDEFG其中:
A:COD削减量≥300mg/L的COD削减总量(吨)
B:250mg/L≤COD削减量<300mg/L的COD削减总量(吨)C:200mg/L≤COD削减量<250mg/L的COD削减总量(吨)D:150mg/L≤COD削减量<200mg/L的COD削减总量(吨)E:100mg/L≤COD削减量<150mg/L的COD削减总量(吨)F:50mg/L≤COD削减量<100mg/L的COD削减总量(吨)G:COD削减量<50mg/L的COD削减总量(吨)
主要污染物削减量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(五)监督管理指标(15分)
监督管理指标分值按“全国城镇污水处理管理信息系统”数据上报分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下:
监督管理分值=数据上报管理分值+水质化验管理分值
1、数据上报管理分值(9分)
数据上报管理分值=在建项目分值+运行项目分值
在建项目分值运行项目分值在建项目上报率50%3(计算结果小于0时,按0计)
50%运行项目上报率80%6(计算结果小于0时,按0计)
20%其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
2、水质化验管理分值(6分)
水质化验管理分值计算公式如下:
水质化验管理分值=COD上报率2+BOD上报率1SS上报率1 NH3-N上报率1+TN上报率0.5+TP上报率0.5
其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据,取各指标项实报期数与应报期数之比。
3、在专项检查、抽查中,发现上报数据存在弄虚作假现象的,每一项扣3分,直至将总分15分全部扣净。附件2:
36个大中城市污水处理考核评分细则
一、考核总分计算
考核指标包括:设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率和监督管理指标。除设施覆盖率外,其他考核项目均按市本级污水处理数据评价。考核采用百分制,考核总分为各项考核指标分值之和。
二、考核指标分值计算
(一)设施覆盖率(10分)
设施覆盖率按下辖县(县级市)已建成城镇污水处理设施的县(县级市)占全部县(县级市)的比例计算。计算公式如下:错误!未找到引用源。
已建成污水处理设施的县(县级市)数量设施覆盖率分值10
县(县级市)总数污水处理设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(二)污水处理率(25分)污水处理率计算公式如下:
污水处理厂污水处理量+其它设施污水处理量污水处理率分值25
污水排放总量
城市污水处理厂处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据;其它设施污水处理量和污水排放总量依据上一《中国城市建设统计年鉴》数据。考虑到污水处理率统计的复杂性,可根据全国城镇污水处理率的实际情况,对污水处理率最高得分作适当调整。
(三)处理设施利用效率(25分)
处理设施利用率分值按不同运行负荷率的实际处理水量加权计算。计算公式如下:
处理设施利用效率分值
AB0.9C0.8D0.6E0.4F0.2G025ABCDEFG其中:
A:运行负荷率≥75%的实际处理量(万立方米)
B:70%≤运行负荷率<75%的项目实际处理量(万立方米)C:65%≤运行负荷率<70%的项目实际处理量(万立方米)D:60%≤运行负荷率<65%的项目实际处理量(万立方米)E:50%≤运行负荷率<60%的项目实际处理量(万立方米)E:30%≤运行负荷率<50%的项目实际处理量(万立方米)F:运行负荷率<30%的实际处理量(万立方米)
运行负荷率数据依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(四)主要污染物削减效率(20分)
污染物削减率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下:
主要污染物削减效率分值=COD削减效率分值+NH3-N削减效率分值
1.COD削减效率分值AB0.9C0.8D0.7E0.6F0.5G0.2515
ABCDEFG其中:
A:COD削减量≥300 mg/L的COD削减总量(吨)B:250 mg/L≤COD削减量<300 mg/L的COD削减总量(吨)C:200 mg/L≤COD削减量<250 mg/L的COD削减总量(吨)D:150 mg/L≤COD削减量<200 mg/L的COD削减总量(吨)E:100 mg/L≤COD削减量<150 mg/L的COD削减总量(吨)F:50 mg/L≤COD削减量<100 mg/L的COD削减总量(吨)G:COD削减量<50 mg/L的COD削减总量(吨)2.
NH3N削减效率分值AB0.5C05
ABC其中:
A:NH3-N削减量≥20 mg/L的NH3-N削减总量(吨)B:10 mg/L≤NH3-N削减量<20 mg/L的NH3-N削减总量(吨)C:NH3-N削减量<10 mg/L的NH3-N削减总量(吨)
主要污染物削减情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
(五)监督管理指标(20分)
监督管理指标分值按数据上报管理分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下:
1、数据上报管理分值(1
2分)
数据上报管理分值=在建项目分值+运行项目分值
其中:
在建项目上报率50%在建项目分值4(计算值小于0时,按0计)
50%运行项目分值运行项目上报率80%8(计算值小于0时,按0计)
20%9 其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
2、水质化验管理分值(8分)水质化验管理分值计算公式为:
水质化验管理分值=COD上报率2.5+BOD上报率1.5+SS上报率1.5 +NH3-N上报率1.5+TN 上报率0.5+TP上报率0.5
其中,上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据,取各指标项实报期数与应报期数之比。
3、在专项检查、抽查中,发现上报数据存在弄虚作假现象的,每一项扣5分,直至将总分20分全部扣净。
第三篇:城镇污水处理工作情况汇报
城镇污水处理工作情况汇报
近年来,我市坚决落实党中央、国务院节能减排、保护环境的重大战略决策,坚持科学发展观和以人为本的要求,充分体现广大人民群众的迫切愿望,加快推进资源节约型、环境友好型两型社会建设。特别自2008年全省实施城镇污水处理设施建设三年行动计划以来,市委、市政府高度重视污水处理设施建设工作,将该项工作列入实事工程、重点工程和双文明目标管理考核范畴,举全市之力,创新工作,攻坚克难,圆满完成三年行动计划任务,全市节能减排特别是城镇污水处理工作取得可喜的阶段性成果,有效地保护了江河的水体质量,为我市的环保事业做出了较大贡献。
一、基本情况
1、建设情况。
全省城镇污水处理设施建设三年行动计划期间,我市共完成污水处理设施建设项目11个,分别是2008年建成的市区XXX污水处理厂,2009年建成的XX县、XX县、XX县、XX市、XX县、XX县污水处理厂,2010年建成的XX县、XX县、XX县、市区XX污水处理厂。城镇污水处理设施建设,我们始终坚持政府投入与市场运作相结合的原则,广开筹资渠道,配套管网建设以政府投入为主,污水处理厂建设以引进社会投资为主,采用BT或BOT合作建设模式。到目前为止,全市污水处理总规模为日处理能力37万立方米,新建配套 管网447公里,完成工程总投资11.34亿元。
2、运行情况。
全市污水处理运行情况基本正常,各项指标基本达标,效果较佳。全市11座污水处理厂,都完善了规章制度和操作规程,建立了污染治理设施运行和分析记录,完善了减排台账,管理较为规范。厂区设备运行实现自动化控制,省、市环保部门的在线监测系统实现实时在线监测,通过了环保部华南督查中心和省有关部门的多次检查,污水处理后排放水水质达到国家规定的一级B标准。到目前为止,全市11座污水处理厂自2008年先后投产营运以来,累计处理污水 15844.43万吨,COD削减量为27230.5亿吨,为节能减排及改善区域环境做出了突出贡献。
二、存在的困难与问题
1、污水处理设施有待进一步完善。三年行动期间,全市11座污水处理厂全部建成投产,但由于工期要求紧,前期工作不是很充分,加之施工环境复杂,部分配套设施建设正在逐步完善之中,建设质量有待进一步提高。再加之我市属丘陵山区地带,地形地貌复杂,污水收集管网建设还有待进一步完善。
2、污水管网第二期工程压力大。为实现城市污水处理全覆盖,充分污水处理厂的效益,进一步改善生态环境,必须尽快启动污水管网第二期工程。但是由于我市属西部山区,各县市经济普遍欠发达,财力有限,各级财政难以拿出更多 的资金用于污水管网建设,污水管网第二期工程建设资金紧缺,建设任务压力大。
3、运行成本高,财政负担重。污水处理费普遍较低,自备水源由于缺乏相应的行政强制措施,不能足额收取污水处理费,收取的污水处理费不能满足污水处理厂及泵站和管网的运行和维护。我市部分污水处理厂未接入电力专线,现用的是农网线,而农网线因老化出故障而停电,导致污水处理厂停运现象时有发生,同时污水处理厂运行用电电价偏高,造成运营成本过高,县市财政都要拿出一定的补贴,相应增加了地方财政的负担。
4、运行效益有待进一步提高。我市城市道路建设基本没有完全按照雨污分流实施,各县城老城区排水系统落后陈旧,布局不合理、不完整,个别地方工业和生活污水混合,直接影响污水处理厂的处理能力和出水水质。污水处理厂大多是采取BOT招商模式,引进的管理人员的素质和专业都有待进一步提高。
5、贷款资金没有全部到位。我市污水处理管网建设都是通过开行贷款进行建设的,与开行签订了贷款合同,但到目前为止,我市尚有部分开行贷款资金尚未到位,特别是新邵县污水处理厂还有一千多万贷款未到位,至今仍拖欠工程款,影响污水处理厂建设和运行。
三、几点建议
1、请求加大对我市各县排污管网建设资金投入。污水 处理厂正常、高效运营依赖污水收集管网的逐步完善。提高城区管网覆盖率能有效解决污水处理负荷率低问题。另一方面,城区旧污水管网升级改造能解决旧管网污水收集过程中渗漏严重的问题,保障生活污水得到有效收集处理。
2、建议出台有关行政措施,规范自备水源污水处理费的收缴。
3、请求上级政府与电力部门就污水处理设施运行电费达成协议,降低污水处理厂的电费征收等级。
4、建议加强对污水处理运营管理人才的教育培训。污水处理运营和管理在县内基本属于新事物,新行业,专业技术人才缺少,行政管理人员相关知识缺乏,亟需加强业务教育培训才能较好推进污水处理工作的进一步开展。
5、请求省政府出面与开行协调,尽快将余下的贷款额度拨付到位。
第四篇:污水处理工作应急预案
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污水处理工作应急预案
(一)指导思想
为了贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产安全,预防环保事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据我院污水处理工艺特点,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定《污水处理系统应急预案》。
(二)编制说明
该预案由应急领导小组组长宣布启动,但发生以下情况该预案自然启动:
1、发现出水水质严重超标时。
2、污水水量超过设计标准时。
3、长时间停电时。
(三)应急处理原则
1、及时控制进入污水处理站的污染物总量。
2、加强运行控制,保证运行正常。
3、加强设备运行维护。
(四)事故预防措施
1、操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不同或失误造成事故。
2、及时合理的调节运行情况,严禁超负荷运行。
3、加强设备管理,认真做好设备、管道、阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。
(五)事故应急措施及注意事项
紧急事故的流程:
1、发现后当班人员立即向领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。
2、领导小组接报后,应及时向当地环保部门汇报,并在事故处理过程中保持与环保部门的联系。
3、当班人员排查事故原因:
发现进水超出设计标准:立即向领导报告减少进水量。
突发暴雨:根据天气预报,预先组织力量对院内雨水管线进行疏通,确保畅通。突然停电:将设备退出运行状态,来电后按操作规程及时开启设备,恢复运行事故后的恢复和重新进入,由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复正常运行状态。对事故原因进行调查、损失评估,对污染区进行清洁恢复。
应急器材:灭火器1个,防毒面具1套,雨鞋1双。
第五篇:医院污水处理工作管理总结
污水处理工作总结
我院是一所二级甲等中医医院。近年来,院领导十分重视医院的污水处理工作,委托宝鸡市中安环保工程有限公司于2010年筹建了污水处理系统,年处理污水2.8万吨,经上级主管监测部门检测合格,受到好评。收到较好效果。
一、领导重视,提高认识。
医院污水的处理排放是一项非常重要的工作,丝毫不能懈怠。在医院领导的亲自主持下、有关人员认真学习《环境保护法》等法律法规和行业规章制度。使大家提高了认识,端正了态度。最终确定了污水规范处理,并且指定专门管理人员负责管理。
二、选点定位,确保合格。
根据医院具体情况,考虑各种因素,选择一体化地埋式污水处理站为最佳方案,并配置污水处理人员专门管理,定期定点投放,确保安全无误。污水达到标准排放。为防止污染,我院按照有关部门的文件精神和统一部署,严格执行污水处理标准。目前,每天污水排放符合现行标准。
三、制度管理,持之以恒。
在废物废水的处理和排放上,我院始终坚持以制度来管理,并且长期保持下去。一方面我们制定了《医院污水处理管理制度》等有关制度,做到有章可循。另一方面,在污水处理上坚持每天专人检查,并做好记录;在废物处理上严格
按照委托合同执行,已和特种垃圾焚烧场联系,医疗废物车上门来收,这更加确保了废物投放的安全性。
在医院的废水废物的处理上,我院一直按照国家有关法规严格执行。在今后工作中,我院还将不懈努力,按照环保部门的具体安排和要求把我院的废水废物处理工作做得更好。