第一篇:长宁林改工作自查报告
长宁林改工作自查报告
为了认真贯彻执行省林改领导小组印发的《青海省集体林权制度改革试点实施方案》文件精神,在镇党委、镇政府把林权制度改革工作当作农村工作的重中之重来抓,为确保我村林业发展,实现森林面积和森林积蓄的持续增长,促进群众增收,森林增效奠定了坚实的基础。现将我村的林改情况报告如下:
一、林业产权制度改革工作开展情况
(一)成立机构
村委会成立了以村主任任组长的集体林权制度改革工作领导小组,由村民代表和部分村组干部组成领导小组。领导小组抽调村会计专门负责内业材料的编发,同时对村林改办的资料进行了一一整理和建档。
二是成立了由村长担任组长的山权纠纷调处领导小组,各自然村村长为成员的山权纠纷调处领导小组,负责对全村的山林权属纠纷进行调处。三是成立了驻(包)村工作组,负责本村的林业产权制度改革工作全过程的指导。
(二)宣传发动
村两委及时召开了党政班子会,切实贯彻了上级文件精神和政策,同时发放致群众的公开信,全村共印发致群众公开信600余份,让群众了解这次林业产权制度改革的主要内容、范围、指导思想、目标和原则。确保了群众对林改政策的知情权、参与权和决策权,全村各村共召开了林改工
作会议10余次,书写标语20余条,出宣传栏2起,同时还组建林改政策宣传队到各自然村进行宣传,大大地提高了群众对林改政策的知晓率和满意率,知晓率和满意率分别达90%和92%,激发了农户参与林改的积极性。
(三)明晰了产权,规范操作
1.我村在根据本村实际的情况下,按照政策制订出实用性高,操作性强的村、林改方案。先是召开老干部、党员、村民代表草拟本村方案,然后是召开本村民大会对草拟的方案进行酝酿和讨论,最后才经村民代表(一户一个)进行2/3票决通过,报镇政府审核和镇林业部门审批,经镇政府批准后实施。
2、制定了林改方案后,全村上下对林业“三定”时的林权基本情况的“三定”之后的林权变更情况,开展了广泛的调查摸底,在各自然村的醒目处公布林权现状第一榜,公示期7天,然后由各组成立的分山堪界理事会小组对本组的山林面积进行一一堪踏,确定林地的东西四至,接好界签好名,再由行政村将林权登记申请情况,在林权权利人所在地公布第二榜。接受村民委员会和集体经济组织成员的监督,做到公平、公正、公开。
3、签订(完善)林地承包合同。全村共勘界勾图8.6亩,占总林地面积的100%,勘界正确率达95%以上。
4、林权登记全村林权登记做到程序合法,申请材料齐全,证明材料合法有效,林权登记申请表,受理林权登记申请表填写准确,做到了图表机地四者一一致,互相吻合(见林权登记档案)林权办证率为100%。
5、林权档案管理情况。建立了林权登记和档案管理工作机构,设立了林权档案室,建立健全了工作制度,开展了登记、公开查询等日常服务和档案管理工作。档案室配备了必要安全保护设施,确保林权档案的完整、准确性。建档率为100%。
二、林业产权制度改革工作自查分析评价
通过近一年全村上下的共同努力,我村林改工作严格按照市、县、镇的总体要求,扎实开展工作,取得了明显的成效,经过自查、总体评价如下:
明晰产权进展快。村级林改实施方案得到了审核并批复,林改方案经大会票决通过。二是公布了林权现状情况。全村公布了第一榜、第二榜。三是外业勾图已完成了100%。
三、经验与体会
总结我村的林改工作,主要有两点体会。
(一)深化林业产权制度改革,加强领导,把握政策是关键。林改工作是一项涉及面广,工作量大,任务繁重,要求性高,政策性强的工作。在宣传发动、方案制度、外业勾图、内业资料整理及表格填写方面,工作量巨大。在调处山权纠纷和处理林改中出现的的各种总是都必须花费大量的人力、物力、财力,如果对政策掌握不准,纠纷调处稍有不慎,就可能影响全村的林改进度和社会稳定。鉴于此项工作的艰巨和复杂
性,我村在抓这项工作时先后两次实行了林改工作“一边倒”,确保了林改工作的顺利进行。
(二)深化林业产权制度改革,广泛宣传是基础,精心操作是前提,落实责任是保证。
1.林改工作进展得快与慢,很大程度上取决于我们在群众中广泛宣传的效果如何,群众发动起来了,充分调动了群众参与林改的积极性,林改工作进度就快,反之则慢。
2.制定了一个可操作性强的林改实施方案,是确保林改工作有效开展的前提。因此在制定村林改方案时,一要到山上实地勘查,二要充分尊重群众意愿,切实做到周密布臵,精心安排,分步实施,才能确保质量。
3、林改工作的整个过程中,我村明确了村级“主任”是林改工作第一责任人。成立了相应的领导小组,并制定了严格的考评办法。
长宁村委会 2010 年7月8日
第二篇:林改自查报告[范文模版]
星政发[2011]91号签发人:姚德忠
星火乡人民政府
关于集体林权制度改革工作的自查
报告
县林改办:
根据《灵台县集体林权制度主体改革检查验收办法》(县林改组办发„2011‟9号)的要求,结合我乡林改工作实际情况,我乡认真开展了自查自检。现将自查情况报告如下:
一、基本情况:
星火乡辖11村97社 2888户11343人,总耕地面积49027亩,林改林业用地面积42369亩。自2009年12月集体林权制度改革工作启动实施以来,我乡严格按照“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”和“四榜公示”工作程序,精心组织,规范操作,对全乡42369亩林地完成了勘界确权,落实了经营主体,其中家庭承包经营27002.9亩,集体股份合作经营3087.6亩,集体经营566.4亩,签订承包合同2896份,累计调处林地纠纷4起,解决历史遗留矛盾纠纷2起。现已全面完成登记造册、建档备案、签订合同、林权证发放等各个环节的主体改革任务。
二、主要做法
一是加强组织领导,靠实工作责任。集体林权制度改革工作政策性强,涉及面广,工作量大,乡上通过多次召开会议,研究确定了由乡长任组长,分管乡长、林改办人员为成员的星火乡集体林权制度改革自查验收领导小组,逐村逐社逐宗地进行了验收。同时,为了进一步靠实干部责任,形成工作合力,乡上制定了“主要领导抓点,分管领导协调,联村干部包村,村干部包户”的工作责任机制,真正建起了纵向贯彻落实,横向协调配合的组织领导工作体系,争取了有序、稳步、全面开展林改自查工作。
二是严格工作要求,强化培训指导。在自查中,我们始终坚持两个原则,一是坚持公平分配原则,一是彻底分配原则,坚持把林改政策落实到每一个农户。在自查方式中,我们采取“听、查、看、问、评”的方法,对各村各个阶段、各个环节的工作抽
查验收,考评打分,作出了客观公正的评价。组织部分群众对所分林地进行了“回头看”,对因水毁等造成的界桩缺失进行了补栽。充分发动群众,营造浓厚舆论氛围贯穿于林改工作的始终,先后制作固定宣传牌3个,宣传栏11个,悬挂横幅12条,印制发放林改宣传资料3000份,报道信息、简报15条(期),群众对集体林改政策知晓率达到95%以上,消除了群众的思想顾虑,极大的调动了农民群众和社会各界参与林改工作的积极性和主动性。
三是加强督促检查,规范后序管理。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效,在自查验收过程中现场发现问题,现场解决问题,现场解决不了的,确定解决期限和责任人,跟踪了解事情发展的情况,直到解决为止。通过及时查漏补缺,适时开展“回头看”,确保了各村林改工作质量。同时,为了建立林改工作的长效机制,我乡重点健全和完善了林业管护制度、支持林业发展制度等,为林改工作的持续健康发展起到了制度保障。
三、工作中存在的问题
虽然我乡在林改工作中取得了一定的成绩,积累了一些成功的经验,但也存在一些不容忽视的问题:一是由于我乡大部分林地是经济林,目前正处于幼树阶段,经济效益不明显,加之个别林地分布分散或比较偏远,撂荒现象严重;二是群众重耕地、轻林地的现象比较突出,群众管护经营主体作用发挥不够充分,参与林改积极性不高;三是由于部分农户人户分离或者常年外出,导致部分区域林木管护主体责任难以落实;四是受财力所限,林改资金投入不足,对林改配套资金扶持难度较大。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我们将在巩固扩大成果,总结推广成功经验的基础上,认真分析工作中存在的问题和不足,重点抓好以下几项工作:
一是不断强化宣传动员。继续采取召开群众大会、发放宣传资料等各种形式强化林改政策宣传,进一步统一思想、提高认识、明确目标、落实责任,引导群众树立正确的思想观念,营造支持林改、参与林改的良好氛围。
二是加大矛盾化解力度。对于在改革过程中暴露、排查出来的林地纠纷,坚持先易后难、分级负责、逐级调处和重在疏导的原则,及时妥善调处解决,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,尽量减少上访、纠纷事件的发生,确保改革顺利进行。
三是加大改革创新力度。力争通过这次林权改革,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,加大创新力度,引导林权所有者建立合作经营、科技创新、资源管护和规范流转体系,建立新型林业管理体制和发展机制,全面推进我乡现代林业建设。
四是扎实稳步推进配套改革。严格按照林改方案要求,适时开展配套改革。重点围绕“兴林富民”目标和林农需求,建立林业综合服务中心,加快推进森林资源评估等林业中介机构建设,搭建林权交易平台,积极开展林权抵押贷款,年内确定林权抵押贷款养殖黄牛试点村一个,完成林权抵押贷款20万元,养牛36头;确定基
础条件好,积极性高的农户,以家庭联合经营、委托经营、合作制或股份制等形式为主,全乡建立林业经济专业合作组织3个;同时,积极引导农民开展林下经济产业,全乡完成生态养殖1万只(头),其中家畜350头以上,树种改优2000株,种植食用菌、中药材等林下经济作物2000亩以上,为广大群众依托林业产业脱贫致富进行有益探索。
二〇一一年七月三十日
主题词:林改自查报告星火乡党政综合办公室2011年7月30日印发共印5份
第三篇:大阳乡林改自查报告
大阳乡林改自查报告
县政府:
为了认真搞好我乡集体林权制改革,根据《张家川县集体林权制度改革方案》,我乡于2010年1月5日召开了两级干部会议,成立了以党委书记马云洲为组长,乡长铁宝禄为副组长,以乡林业站,国土所,党政办公室等部门为成员的林改领导小组。
一、组织领导情况:
为了更好地抓好我乡集体林权制度改革工作,真心做到林权制度改革有人管,有人抓,抓好落实。各村成立了以党支部书记为集体林权改革领导小组组长,村委会主任为副组长,包村干部,村文书,护林员以各组组长为成员,同时成立了以村委会主任为矛盾调处领导小组组长的村级集体林权制度改革工作组,各村民小组成立了3-5人组成主持公道、作风正派、为人忠厚的老、中、青集体林权制度改革理事会,做到事事有人管,任务有人抓。确保了集体林权制度改革工作的顺利完成全过程勘界,档案资料,图纸的转绘真实和完整。准确和系统化。
二、宣传培训情况:
在林权改革期间,乡党委政府先后召开各村、组包村干部会12次,各村组刷写宣传标语35条,悬挂标语2幅,举办林改板报10期,广播宣传15次,营造了林改的良好氛围,有力调动了广大群众关心林改,支持林改,参与林改的积极性。我乡的具体做法是:
1.开好三个动员会(村组干部会,群众会、林改理事会)全
方位多层次学习林改政策法规,梳理工作思路安排部署动员、规定方案措施、明确工作职责,确保村组干部和理事会成员真正成为林改工作的组织者、实施者。通过广泛地宣传动员,有效地激发了群众参与林改,支持林改工作的积极性。在本次林改过程中,无论是召开各类林改会议,还是进行其他外业工作,广大群众都能积极热情的参加。
2.推荐选举群众代表,组建好林改理事会,并逐阶段进行培训,为林改工作奠定组织基础和工作保障。
3.严格工作职责。各村两委会及林改工作制定了六条主要措施“责任要明确,组织要严密,工作要谨慎,时间要抓紧,程序要规范,政策要严格”,努力做到不靠不等,不推不拖,积极稳妥有序地开展工作。
三.勘界、矛盾纠纷调处
集体林权制度改革,就是在保持林地集体所有制不变的前提下,把林地的使用权交给广大人民群众,让广大人民群众依法享有对林木的所有权、处置权、收益权、真正成为三林的主人,达到“山定权,树定根、人定心”的目标,实现“山有其主,主有其权、权有所责、责有其利”的目标。我乡对四个村,涉及4个组,全乡勘界面积404亩,93户523人,8块宗地的勘界勾图,标记确认。确认勘界是我们林改工作的重中之重。在确认环节中,我们严把人员到场关,严格按照县局的操作规程操作“不到实地不勾图,不见面貌不勾图”是,我们的原则,为了勾确一块图,必须要多翻一架梁、多上一座山、多花一定的时间,目的是给群众一个满意,给我们一个安心。在勘界
工作中,我们严格做到了户主不到场,不堪界,四界不确定不登记,四界填写不规范不公布,以确保勘界工作经得起历史的检验。
四、各村各组定方案
我乡以村组为单位,按照林改政策以及人口林地林木资源现状,研究上报了《集体林权制度改革实施方案》,林权改革领导机构。针对我乡的实际情况,对涉及林改四村集体林,由于都是八十年代已经划分到户的于是我们在尊重历史的前提下,在认真吃透林改政策精神,调查摸清各村组实际情况,全面掌握群众真实意愿和基础上,经过充分酝酿讨论,制定了切合全乡实际,合理的《分林方案》。五.发证建档、档案管理是集体林权制度改革一项极其的基础性工作,是巩固改革成果,稳定承包关系的重要保证,也是一项政策性强,操作程序要求严格的工作。我们林改工作队员,始终站在对人民群众负责,对历史负责的高度,严格把握政策尺度,重视把握每个工作细节,工作环节,做到了操作程序规范严谨,工作环节有条不紊。根据林改档案管理有文件精神,按照客观,准确,系统的基本要求,把林改过程中形成具有保存价值的文件,方案,图表,数据各种会议材料、工作计划,实施方案、工作宣传按文书档案归档保存。为以后发证打好良好基础。
六、群众满意
这次林改工作量大、政策性强、涉及面广,事关群众的切身利益。我们的林改工作队一丝不苟的埋头工作,顺利的完成了林改工作
得到了广大干部的赞誉。
第四篇:2010年57号林改自查报告
罗政发(2010)57号
罗家集乡集体林权制度主体改革工作自查
报
告
县林改办:
罗家集乡自被州上列为集体林权制度改革试点乡镇以来,在县委、县政府的正确领导下,在县林改办和林业局的业务指导下,集体林权制度主体改革工作已基本完成。根据和党办发2010(121)号文件精神,乡党委高度重视,及时召开会议,全面安排部署,组织人员通过翻阅资料、实地查看等形式就林改法律法规及政策学习宣传和政策落实、勘界确权进展等方面的工作进行了全面自查。现将自查结果汇报如下:
一、基本情况
罗家集乡参与此次林改工作共11个村,126个合作社,12717人。全乡共有林地39428.36亩,其中村集体林地17026亩,占全乡林地总面积的43.2 %;社集体林地101.3亩,责任山、自留山22301.06亩;林地承包到户39428.36亩,承包到户率100 %。此次林改工作中共发生矛盾纠纷35起,已调处35起,调处率100%。召开林改会议57次,其中动员
会12次,培训会25次,其他会议20次。印发宣传资料5900份,悬挂横幅15条,书写标语59条。
二、自查的内容及自查结果
(一)林改政策学习宣传及贯彻落实
我乡将宣传工作做为林改工作的基础性工作来抓,乡村两级都及时召开了动员会,各村通过召开村民大会、悬挂横幅、发放宣传品等形式宣传林改政策,同时乡村干部进村入户开展面对面林改政策宣传,使广大群众的政策知晓率有了很大提高,做到了家喻户晓、尽人皆知。调动了广大群众支持林改、关心林改、参与林改的积极性,有力的促进了全乡林改工作的顺利开展。
(二)勘界确权进展
乡上确立了督查组对各村勘界确权进展、勘界确权资料完整率以及矛盾纠纷调处等工作进行了督促检查。对勘界确权进展缓慢、勘界确权资料不完整、矛盾纠纷调处不力的村,由包村领导负责限期完成工作任务。截止2007年7月23日,全乡完成勘界确权林地面积39428.36 亩,占林地总面积的100%,勘界确权资料完整率达到100%。
(三)确权到户
全乡两个村把林地确权到户作为林改工作的重点来抓,做到按户承包、按人分地、人人有份。全乡已完成林地确权到户39428.36 亩,占林地总面的100 %。自查中没有发现大
户有偿承包、以股代改、以卖代改等问题,没有发现发大证、联户发证的现象。目前各村林权证填写工作已全面完成,正在开展发证工作。
(三)林改程序执行
全乡个寻在林改工作中严格按照“五个阶段”、“十五个环节”、“五会定案”的原则要求,广泛了解群众对林改工作的意见建议,把群众“满意不满意、高兴不高兴”作为林改工作的出发点和落脚点。
(四)民主权利落实
各村在集体林地承包方案制定过程中,都经过村民会议三分之二以上成员或村民代表会议三分之二以上同意,并报乡政府审批,各村集体林地承包方案符合法律和政策要求,林权现状、确权结果、登记发证都做到了“四公示”,充分保证了群众的知情权和参与权。
(五)林改工作经费使用
县上下拨我乡林改经费1.5万元,我乡林改经费做到了专款专用,全部用于林改工作。主要用于林改下村用车油费,林改工作人员下村生活费及林改办公用品购置等费用,保证了林改工作的顺利进行。
(六)林改档案管理
我乡各村在召开群众会议讨论研究林改都做到了“四签字”,会议记录规范整齐;林改各阶段档案资料完整、准确、系统、有效。建档标准、建档范围统一,档案装具齐全,档案管理制度健全。乡上设立了林改档案室,确保了林改档案的准确齐全,经得起历史检验。
总之,我乡的集体林权制度改革工作,由于领导重视、措施得力,严格按照林权制度改革的步骤和流程,各项工作已于7月底全面完成,各村林权证发放工作已全面完成。
罗家集乡人民政府
二O一O年十二月四日
第五篇:林改自查报告(96号)
政府发〔2011〕96号
白庙回族乡人民政府
白庙回族乡集体林权制度改革工作
自查报告
区林改办:
根据•甘肃省集体林权制度改革领导小组关于印发†甘肃省集体林权制度主体改革检查验收工作方案‡的通知‣(甘林改组字„2011‟5号)和•平凉市集体林权制度改革领导小组关于印发†平凉市集体林权制度主体改革检查验收实施办法‡的通知‣(平林改组发„2011‟1号)要求,结合我乡开展林改工作实际,我们认真开展了自看自纠,现将有关情况汇报如下:
一、林改工作开展情况
白庙回族乡位于平凉市崆峒区北部塬区,东接四十里铺镇,西连大秦乡,南与柳湖乡毗邻,北邻寨河乡、香莲乡。全乡辖9个村52个合作社,2935户13360人,其中回族人口6484人。全乡涉及林改的有9个行政村,52个村民小组,129个小班,面积
为17300亩,其中有林地12643亩,未成林地739亩,疏林地2222亩,宜林地1696亩。
2009年12月,按照区委、政府•关于深化林业产权制度改革的意见‣和乡党委、政府•关于白庙回族乡深化林业产权制度改革实施方案‣要求,开展了以“明晰产权、规范流转、放活经营”为主要内容的林业产权制度改革,截至2011年6月9日全乡林改工作基本完成,历时一年半。
二、主要做法
在集体林权制度改革工作中,我们主要抓好以下几个方面的工作:
一是充分调研,夯实基础。
全乡林改动员大会后,乡党委、政府高度重视,抽调乡村干部28人组成了7个调查小组,集中利用一个月时间通过走访农户、发放调查问卷、召开座谈会等形式,广泛征求林农意见,进行深入细致的调查摸底。
二是广泛宣传,全民参与。
为把林改政策落到实处,始终把宣传工作提上重要议事日程,常抓不懈。向全乡农民群众印发•致全乡林农朋友的一封公开信‣;二是印发了林改简报,充分广泛开展宣传活动。通过深入宣传,在全乡上下形成了个个议林改、人人参与林改的浓厚工作氛围。
三是强化培训,确保质量。
加强业务培训,组建一支精通政策和业务的队伍是林改工作取得胜利的重要保障。采取多种形式开展培训,提高林改队伍的技术水平。组织技术骨干外出到静宁县进行培训,学习有关林改知识和政策,采取集中培训和现场观摩等形式,在短时间内培训出了一支懂政策、通业务、能干事的林改队伍,组织全乡林改技术人员进行试点操作,从勘界、勾图到填表等一系列操作程序进行现场培训,一边训练,一边勘界勾图。通过试点工作的开展,在避免林改重复操作、多次修改、少走弯路的同时,既集中时间完成了勾图勘界工作,又锻炼了队伍,加快了进度,全面提高了工作效率和工作水平。
四是把握重点,以民为本。
在林改工作中,始终坚持以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量改革质量的标准,对方案制定的政策、原则、内容、分配和程序上进行认真指导,做到体现民意,谋求民利,符合民心。
三、存在问题
我乡集体林权制度改革主体任务已基本完成,林改工作取得了初步成效,但也还存在一些问题和不足,主要是:因新农村建设及外出务工人员较多,无法组织山主及接界人到场签字的现象,影响了申请表农户签字确认;存在部分纠纷山未调处好,全乡山林权属纠纷调处虽达到98%以上,但仍有部分面积的纠纷林地有待调处;林改配套改革未到位,林改基本结束,还有许多配套改革必须跟上,要抓好各项服务机制等配套改革措施,建立防止反弹的长效机制。
今后,我们将按照区上的统一部署,遵照进度服从质量的要求,在确保质量的前提下,全力加快林权发证工作,推进林改配套改革,完善各类林改资料,努力调处解决历史遗留问题,促进我乡林业产权制度改革深入发展,推动我乡林业发展和农村工作又快又好发展。
二○一一年六月二十七日
白庙回族乡人民政府2011年6月27日印