房改办2018年深化领导班子建设年活动实施意见[5篇范文]

第一篇：房改办2018年深化领导班子建设年活动实施意见

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房改办2018年深化领导班子建设年活动实施意见

房改办2018年深化领导班子建设年活动实施意见

根据《中共xx市xx区委员会关于印发〈xx区2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》（发〔2018〕 号）要求，为贯彻落实党中央、自治区党委和xx市委关于领导班子建设的新要求，巩固深化我办2017年领导班子建设年活动成果，提高领导班子执政能力和领导水平，进一步营造风清气正的政治生态，决定，开展2018年深化领导班子建设年活动。现结合我区实际，提出如下意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”领导班子为目标，大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，以“三学三转三问五促”为抓手，即学理论、学知识、学先进，转观念、转作风、转思路，调研问政、沉底问计、走访问需，促落实、促创新、促转变、促攻坚、促提升，扎实开展“四个一百”活动，即百场讲习、百场讨论、百村调研、百次问效，进一步深化各级领导班子建设，巩固良好政治生态，2

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为巩固脱贫奔小康，谱写xx区新时代xx“首善之区”发展新篇章提供坚强的组织保障。

二、任务目标

（一）工作任务。在全区大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，紧扣社会主要矛盾变化，以推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作为主线，推动各级领导班子素质大提升、思想大解放、工作大落实。

——大兴学习之风。坚持把大学习作为前提，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，引导各级领导班子和领导干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。

——大兴解放思想之风。集中开展解放思想大讨论活动，促进各级领导班子和领导干部观念大转变、思想大解放，凝聚思想共识，融入新时代，切实把思想和行动统一到决战贫困、决胜小康和开创新时代xx区改革发展新局面的决策部署上来。

——大兴调查研究之风。贯彻落实总书记关于调查研究工作重要指示精神，以围绕中心、服务决策、促进工作为原则，组织引导各级领导班子和领导干部深入开展大调研活动，形成一批理论水平高、实践价值大、社会影响广的理论调研成果，切实为加快发展提供强大智力支撑。

——大兴求真务实之风。贯彻落实总书记关于作风建设重要批示精神，组织引导各级领导班子和领导干部坚持求真务实，谋实招、3

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办实事、求实效，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果。

（二）工作目标。开展2018年深化领导班子建设年活动，要认真总结2017年领导班子建设年活动实践成功经验，查找工作短板，在深化上下功夫，努力把各级领导班子打造成信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导集体。

——打造信念过硬的领导班子。通过持续加强理想信念教育，引导领导班子和领导干部带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念和“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。

——打造政治过硬的领导班子。把党的政治建设摆在首位，突出政治标准，引导领导班子和领导干部带头牢固树立“四个意识”，自觉从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格要求自己，在思想政治上坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

——打造责任过硬的领导班子。引导领导班子和领导干部带头强化责任担当意识，树立正确政绩观，发扬敢为人先、敢于担当、敢争上游精神，自觉解放思想、勇于创新，化解矛盾、攻坚克难，奋发有为、争创一流，时刻把责任扛在肩上，加快推动发展。

——打造能力过硬的领导班子。把高素质和专业化统一起来，作为领导班子建设的重要目标，加强教育培训，引导领导班子和领导干部4

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带头增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，自觉在实践中总结经验，不断提高能力和水平。

——打造作风过硬的领导班子。领导班子和领导干部带头坚持人民至上、严于律己，自觉树立领导干部良好形象，做到慎权、慎微、慎独、慎友、慎亲，时刻保持清正廉洁的政治本色，既做作风建设的组织者、推动者，又做作风建设的践行者、示范者，从事关党内风气和政治生态、事关民心向背、事关党的群众基础的战略高度，带头改作风转作风抓作风，推动党风政风持续好转。

三、实施对象

重点对象是本办领导班子。

四、主要措施

（一）突出“三个聚焦”，全力打造信念过硬的领导班子 1．聚焦学深悟透，强化学习责任。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过大兴学习之风，依托区委党校、讲习所、“英才夜校”、前沿知识讲座等平台，领导班子带头学，结合本地特色学，创新方法学，理论联系实际学。对党员领导干部进行集中学习，全面开展理想信念教育大轮训，帮助掌握党的新思想，进一步坚定“四个自信”。2．聚焦思想对标，强化看齐意识。组织开展“学精神、找差距、强信念”思想对标大检查活动，通过个人撰写自查报告、领导班子集体交流、主要领导点评等方式，扎实学习新精神，准确把握差距，转变思想观念，强化政治意识，主动对标审视，切实解决好世界观、人5

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生观、价值观这个“总开关”问题，永葆共产党人的政治本色。3．聚焦攻坚克难，强化学用结合。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，推动领导干部在“做实”上下功夫。搭建领导干部建言献策讨论平台，针对xx区改革发展的短板弱项和人民群众关注的热点难点问题展开调研谈论，开拓思路、广纳群言、汇集众智，梳理本地区、本单位涉及改革发展大事难事，落实领导班子成员牵头集中攻坚破难，推动领导干部在攻坚一线用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题，增强做好实际工作的本领，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。

（二）强化“三个坚决”，全力打造政治过硬的领导班子 1．坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真组织学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《自治区党委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，引导各级领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央重大决策部署看齐。加强领导干部的政治监督，健全领导干部负面言行清单制度，开展专项督促检查，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。

2．坚决学习贯彻维护党章。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过“送党章·学党章”主题活动，牢记党员基本标准、行为规范、宗旨意识，把党章党规作为管理监督党员干部的根本标尺，6

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引导党员领导干部严格遵守党章党规，自觉用党章规范言行。坚持把学习和遵守党章作为民主生活会、组织生活会的重要内容，加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。对不按党章规定办事的，要及时提醒、坚决纠正。

3．坚决严肃党内政治生活。加大对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署等情况的监督检查力度，严格执行重大问题请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，推动各级领导干部做政治上的明白人。健全落实民主集中制的各项制度，完善领导班子议事规则和决策程序，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察问责等多种方式，督促民主集中制落实到位。认真贯彻落实中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，适当扩大民主生活会旁听人员范围并开展民主测评，加大对问题整改情况的督查力度，不断提高民主生活会质量。加强党内政治文化建设，规范党内政治生活，用好xx红色革命教育资源，筑牢政治思想基础，提高政治觉悟，培育良好政治生态的土壤。

（三）注重“四个坚持”，全力打造责任过硬的领导班子 1．坚持转变作风，谋求科学发展。大兴解放思想之风，转变观念作风，提高工作效能，谋求经济社会科学发展。开展解放思想大讨论活动，着力解决忧患意识不强、创新意识不强、开放意识不强、人才意识不强、服务意识不强、民本意识不强等问题，引导领导干部进行思想破冰，革故鼎新，在思想观念、思维方式、精神作风、工作机制和干事创业上全面融入新时代。转变工作作风，把思想和行动统一到7

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决战贫困决胜小康和开创新时代xx区改革发展新局面的决策部署上来。

2．坚持问题导向，提升服务效能。坚持问题导向，发扬勇于自我革命精神，深入抓好落实主体责任存在问题的整改，聚焦基层党建工作的重点难点，列出问题清单，解决几个突出问题。认真解决基层党建整体规划不够、压力传导不充分、缺乏有效载体抓手以及一些基层党组织书记对党建工作投入的精力不足、业务不熟等问题；认真解决扶贫领域违纪违法案件和个别党员领导干部违反中央八项规定精神等问题；认真解决意识形态分析研判不足、重大主题报道效果不佳、对外宣传工作不够等问题。

3．坚持强化担当，狠抓工作落实。对照自治区党委、自治区人民政府，市委、市人民政府及区委、区人民政府工作目标任务，实行工作目标任务分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度，使工作目标任务明确到领导、明确到责任部门、明确到岗位、明确到具体工作人员。健全调查研究、重大项目联系、服务企业、工作“红黑”榜、百次问效、百姓问政、绩效奖惩等各项制度，强化跟踪督查，逐项抓进度、抓落实，以钉钉子精神推动各项决策部署落地见效。4．坚持正面激励，激发干事创业活力。坚持好干部标准，树立鲜明用人导向。建立注意提高政治待遇和经济待遇并举，切实激励干部干事创业。探索建立优秀干部“成长档案”，加强跟踪培养，贯彻上级脱贫攻坚一线考察识别使用干部办法，进一步树立注重基层、注重公认、崇尚实干的用人导向。注重把考核结果与干部使用、奖惩、教8

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育、管理、绩效、解决干部后顾之忧相挂钩，形成素质优劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制。建立容错纠错机制，坚持“三个区分开来”原则，探索制定党政领导干部干事创业容错纠错办法，努力营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围。

（四)搭建“三个平台”，全力打造能力过硬的领导班子 1．搭建理论学习的平台，建设学习型领导班子。大兴学习之风，健全完善领导班子集体学习制度，推动领导班子学习融入日常、抓在经常。大力倡导深入、博学、严谨、务实的良好学习风气，坚持集中学习与自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与改革发展实践相结合，高质量开展好大兴学习之风活动。

2．搭建素质提升平台，打造专业化领导干部队伍。严格按照新时代总书记对领导干部专业化的新要求，注重培养领导干部专业能力、专业精神。紧紧围绕自治区党委、市委和xx区委重大发展战略和决策部署，抓好履行岗位职责必备的知识素养教育，重点提升领导班子理想信念教育、营商环境、精准脱贫、乡村振兴等方面业务水平和履职能力。加强领导班子和领导干部的专业化选配，注重优化班子内部专业结构、学历结构、阅历结构，不断提高领导班子整体专业化水平。

3.搭建实践锻炼平台，提升领导干部能力素质。紧紧围绕 “二次创业”、脱贫攻坚、乡村振兴等工作大局，积极选派优秀领导干部到改革发展主战场、服务群众最前沿、维护稳定第一线强化实践锻炼，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼，提高综合素质和领导能力。

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（五）落实“三个全面”，全力打造作风过硬的领导班子 1．全面贯彻党的群众路线，不断改进调查研究。大兴调查研究之风，推行“换位沉底”制度常态化。重点围绕贯彻落实党的十九大精神，查找xx区改革发展的短板弱项和人民群众关注的热点难点问题，开展调查研究，组织课题研讨。坚持问题导向，实事求是，做到“着意于准、立足于实”，通过调查研究形成一批调研成果，解决一批实际问题，提出一批意见建议，为xx区加快发展提供科学的决策依据，力争让调研的成果成为科学发展、快速发展的助推器，真正做到开展一项调研、找准一个问题、破解一个难题、推进一项工作。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，进一步改进领导干部工作作风，提高办事效率。

2．全面落实“两个责任”，推动从严治党落到实处。全面从严落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化“三个严格”。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，进一步贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区、xx市实施办法。严格执行“一案双查”，践行监督执纪问责“四种形态”。严格执行通报制度，加大点名道姓通报曝光力度，强化反面教材的警示教育和震慑功能，推进廉政教育宣传。探索建立家庭成员廉政监督机制，对领导干部苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时消除。树立“勤廉榜样”，发挥典型引路作用。

3．全面整治“四风”问题，切实加强作风建设。坚持把作风建设深度融入领导班子建设全过程，做到领导干部教育有作风内容、选拔10

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领导干部有作风导向、考核领导干部有作风标准、领导干部监管有作风约束。持之以恒地查找和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的“十种新表现”。持续对执行中央八项规定及实施细则精神情况进行监督检查，狠刹享乐主义和奢靡之风。集中开展形式主义、官僚主义专项治理，巩固落实中央八项规定精神“回头看”成果。

五、组织保障

各股室要提高政治站位，切实增强“四个意识”，高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（一）强化组织领导。成立深化领导班子建设年活动工作领导小组，下设5个专责组，加强对活动的统筹协调和分工负责，确保4月上旬前集中动员部署，4月至11月统筹推进，12月总结验收。要结合实际，认真研究制定方案，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，推动活动有序开展。

（二）注重务实创新。坚持从实际出发，创新活动的组织方式、实践载体，注重发挥典型的示范作用，增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕中心大局深化领导班子建设，做到“不偏”，确保活动深入推进。

（三）加强督促检查。定期组织开展专题督查指导，及时总结推广先进经验。

（四）营造良好氛围。坚持媒体宣传与社会宣传相结合，宣传部门和新闻媒体要充分运用电视、报刊等传统媒体和网络、微信等新兴媒11

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体，大力宣传开展活动的目的意义和目标要求，营造良好的舆论氛围。大力宣传开展活动以来的好做法、好经验，树立推广典型，加强示范引导，把活动不断引向深入。

（五）统筹协调推进。加强科学统筹，把深化领导班子建设年活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、高素质专业化干部队伍建设、脱贫攻坚战等各项中心工作结合起来，做到活动与各项中心工作“两不误，两促进”，真正以活动来促进中心工作，用中心工作的实际成果来衡量和检验活动成效。

第二篇：开展“深化效能建设年”活动的实施意见

厦门市质量技术监督局关于在全系统 开展“深化效能建设年”活动的实施意见

为深入贯彻落实胡锦涛总书记致厦门经济特区建设30周年贺信重要指示、贺国强同志重要讲话精神和省市党代会及市委十一届二次全会精神，推进《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案）迅速启动、全面落实，进一步打好“五大战役”、推进岛内外一体化、厦漳泉同城化。根据市委、市政府决定，今年在全市党政机关开展以“马上就办抓落实，提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动。我局具体贯彻意见如下：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记贺信重要指示和贺国强同志重要讲话精神，紧紧围绕推动《总体方案》实施、加快跨越发展这一根本目的，当好排头兵战略使命、落实“一体化、同城化”战略思路、实现“五个厦门”战略目标，“学厦航、赶先进”，进一步解放思想、转变作风，深化机关效能建设，有效解决机关作风、工作效率、服务质量等方面影响和制约科学发展跨越发展的突出问题，保持党员、干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，提升机关党员干部的学习力、执行力、创造力，激发广大党员干部勇于担当、干事创业的责任感、使命感，为做好我局各项工作提供有力保证。在开展“深化效能建设年”活动中，要把握“三个始终”：一是把提升素质、保持党的纯洁性贯穿始终。以强化机关干部作风建设、能力建设为重点，加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观学习、党性党风党纪和保持党的纯洁性教育，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为深化机关效能建设奠定坚实的思想基础。二是把解放思想、先行先试贯穿始终。要鼓励勇于改革创新，破解影响科学发展的效能瓶颈，打破一切不利于先行先试的框框套套，统筹推进，形成加快推动改革发展的良好体制机制。要强化责任意识，提高履职能力，加大推动工作的力度，积极争取并用好用足各项政策。三是把规范权力运行、源头防治腐败贯穿始终。坚持把规范权力运行贯穿活动始终，在着力解决当前机关效能建设存在突出问题的同时，深入分析，查找体制机制深层次原因，抓住权力运行的关键点，建立廉政风险防控机制，从源头上防治腐败，保护干部，提高行政效能。

通过解决机关作风、效能方面存在的影响科学发展跨越发展的突出问题，抓住提高机关效能、优化发展环境这个重点，树立勤政廉洁、务实高效的形象，力争在“四个方面”取得明显成效：一是机关作风明显改进；二是机关效率明显提高；三是机关干部责任意识明显增强；四是群众对机关工作的满意度明显上升。

二、主要任务

（一）转变机关作风，提高工作效率 １．落实“马上就办”工作制度。局机关各处室、各直属单位要围绕《总体方案》、“五大战役”、“一体化、同城化”等重大决策部署，建立“马上就办”工作制度。对能马上办的，要立即办；对不能马上办的，要按照提高效率的要求，明确办理时限；对确实不能办的，要建立严格的“否定报备”制度。

２．坚决整治“庸懒散”。切实纠正推诿扯皮、办事拖拉、庸懒散等不良作风，提倡微笑服务、热情服务、优质服务，解决个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。落实岗位责任制、同岗替代制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制和绩效考评等机关效能“九项制度”。

３．切实改进文风会风。精简各类文件，尽量少发文、发短文，积极推进电子政务建设，减少文件传递环节和成本。严格控制会议规模和数量，提倡开小会、开短会、讲短话、讲有用的话，创新会议 形式，尽可能地采用视频会议、电视电话会议等形式，节约会议成本。

（二）转变政府职能，优化发展环境．

1、进一步推进简政放权。局机关各处室、各直属单位要认真落实《厦门市人民政府关于公布行政审批事项清理结果的通知》（厦府„2011‟222号），严格执行核定的审批内容、范围、条件和程序，不准变相增设审批事项。要按照《行政许可法》要求，继续清理、精简和调整行政审批事项，依法清权确权，编制行政许可目录。

２、进一步优化办事成效。减少审批层级，优化审批流程，压缩审批时间。原则上行政审批事项的办结时限要尽可能缩短到法定时限的40％以内。对现行审批事项能够当场办结的一律当场办结。推行预约申请、服务承诺等制度。大力推行网上审批，逐步实现所有行政审批事项全程网上办理，发挥我局进驻政务服务中心单位的作用，为群众提供优质便捷高效服务。

３、进一步深化党务政务公开。要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》，进一步深化拓展党务、政务公开的领域和范围，规范公开程序，丰富公开载体，完善公开制度。通过全过程和更大范围的公开，促进权力公开透明运行，接受党员群众监督。

（三）提高服务意识，为民排忧解难

１、深入开展调研活动。要通过走访、挂钩、蹲点等多种形式，深入基层，倾听民声、掌握民情，努力为基层、企业和群众排忧解难。根据市委《关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动建立健全直接联系服务群众若干制度实施意见》，认真落实健全党员干部调查研究、党员干部定点联系、党员干部结对帮扶、党员干部接访下访制度，认真落实局领导干部每人联系贫困户不少于２户，处级及以下干部每人联系贫困户不少于１户的规定。原则上做到每个机关和事业单位结对帮扶一个村、社区、困难企业等不同类型的基层单位，有帮扶能力的党员干部原则上每人结对帮扶一名困难群众。

２、切实解决损害群众利益的突出问题。要认真落实各项减轻企业负担政策措施，做好涉企收费问题和发展中困难企业的协调解决。着力解决涉及民生的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决食品安全等方面损害群众利益的突出问题，特别要严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，严肃查处食品质量、特种设备安全等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。继续深化“小金库”等专项治理，坚决整治不作为、乱作为、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的问题。深入开展民主评议政风行风工作。发挥12365作用，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。

三、实施步骤

“深化效能建设年”活动从2012年３月开始至12月底结束。整个活动分为宣传发动、组织实施、检查考核三个环节。

（一）宣传发动（3-4月）

１、动员部署。召开动员部署会，明确活动的总体要求、主要任务和实施步骤，进一步统一思想，提高对开展“深化效能建设年”活动的认识，增强干部职工参与活动的自觉性和主动性。各级领导班子以身作则、真抓实抓、发扬组织领导和表率作用。

２、学习讨论。各单位要组织干部职工认真学习胡锦涛总书记贺信重要指示和贺国强同志的重要讲话精神，认真学习第十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会和市委十一届二次全会精神，围绕落实贯彻《总体方案》，开展“马上就办抓落实，提升效能促发展”大讨论，教育引导干部联系本地区、本部门工作实际和党员干部的思想实际，推动解放思想，破除按部就班、循规蹈矩的老观念，查找制约和影响科学发展跨越发展的突出问题，进一步形成敢于先行先试，勇于开拓创新，少说“不能办”，多想“怎么办”的氛围，为活动开展打牢思想基础。

３、开展宣传。各单位要利用各种宣传方式，开展“深化效能建设年”活动的宣传，营造“马上就办抓落实，提升效能促发展”的良好舆论氛围。

（二）组织实施（全年）

１、制定实施方案。要按照全市《活动意见》要求，结合实际，抓紧制定本单位开展“深化效能建设年”活动的具体工作方案，要有任务、有要求、有措施、有检查验收的标准，并分解到各个岗位及每个责任人，建立效能建设人人有责的绩效目标管理机制。

２、开展“四查四看”。要广泛听取群众意见，接受群众监督，并结合实际，开展“四查四看”：一是查思想作风，看党员的纯洁性、党性观念、群众观念、组织纪律观念强不强，为基层、企业、群众服务的思想牢不牢；二查工作作风，看工作效率高不高，服务态度和服务质量好不好，“马上就办”是否落实，有无办事拖拉、推诿扯皮等行为；三查工作纪律，看有无政令不畅、纪律松弛等庸懒散问题；四查制度落实，看制度规章是否适应实施《总体方案》的要求，是否健全完善，是否落实到位。

3、认真落实“马上就办”制度。有行政审批权的单位，对现行审批事项进行清理，减少审批层级，优化审批流程，压缩审批时间，原则上行政审批事项的办结时限要尽可能缩短到法定时限的40%以内；确定马上就办事项，对现行审批事项能够当场办结的一律当场办结，推行容缺受理、预约申请、服务承诺等制度；大力推行网上审批，所有的行政审批事项均应网上办理，按照新的“三定”方案要求，继续清理、精简和调整行政审批事项，依法清权确权，编制行政许可目录，有关措施、制度、实施方案均对外公布。（以上任务要求4月底前完成）。

4、认真落实绩效评估。各部门将“深化效能建设年”的各项任务纳入单位的绩效评估体系，明确工作目标和预期效果，落实责任处室和责任人员，确保任务落实到位；

5、强化机关效能建设。认真贯彻执行效能建设制度规定，把机关效能建设贯穿实施《总体方案》全过程。持续开展治庸治懒工作，开展对效能建设“九项制度”落实情况的检查，发挥行风效能监督员作用，每月组织一次明察暗访，切实转变工作作风，对违反有关规定的人员进行问责和通报。

6、开展满意在窗口活动。窗口单位要进一步开展便民为民服务活动，积极推出便民为民服务措施。要切实提高窗口单位服务质量和办事效率，坚决纠正个别窗口单位服务质量、办事程序方面存在的问题，以良好的服务成效取信于民。积极做好进驻市政务中心一站式服务的准备工作，加快提升工作效能，减少审批环节，进一步压缩审批及检验检测工作承诺时限。

（三）检查考核（全年）

１、对照检查。各单位要把开展“深化效能建设年”活动情况作为今年民主生活会的一项重要内容，围绕“转变作风、提高效率、优化服务”三个方面进行对照检查，提出加强和改进的意见措施。

２、建章立制。各单位要对照实施《总体方案》等部署要求，对现行不能适应的规章制度进行认真清理，用制度规范行为和指导工作，建立长效机制。要认真总结开展“深化效能建设年”活动的经验，进一步健全完善各项制度，用制度巩固活动成果。

3、强化督办。克服“任务重、资源紧、人手少”等矛盾，指定专门负责重点工作推进的督查、督办工作，制定重点工作督查通过单，规范督查、督办工作，定时向领导报告重点工作推进进度。

4、加强监督检查。要保障各级各项重大决策部署在质监系统的贯彻落实，对市委、市政府、国家局、省局重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查，特别要对《总体方案》涉及质监工作重大政策落实情况开展监督检查，督促各项细化方案和任务分解逐项抓好落实。要提高监督检查的实效性。要针对检查中发现的问题，督查有关部门和单位切实抓好整改落实。对借改革之名，进行贪污受贿等违纪违法行为的，要切实加大查处和责任追究力度。切实增强围绕中心服务大局推进《总体方案》实施的实效性。

5、坚持边整边改。各单位要针对群众反映的问题和“四查四看”中本部门本单位存在的突出问题，认真分析，查找原因，提出整改措施。对能马上整改的，立即整改；对不能马上整改的，制定整改时间表，限时整改；对涉及体制机制的问题，要从深化改革入手，着力解决。

6、抽查考评。局“深化效能建设年”活动领导小组办公室将对活动开展情况进行重点抽查，对问题突出、整改不力的，要对单位负责人进行诫勉谈话，督促整改到位，并将落实《总体方案》、开展“深化效能建设年”活动情况纳入领导班子考察、惩防体系建设考评内容并作为绩效考评内容和民主评议政风行风内容。

四、组织保障

１、加强领导，精心组织。为切实加强对“深化效能建设年”活动的领导，局成立“深化效能建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长、副组长由局领导担任，成员由局机关各处室领导、各直属单位领导担任，领导小组下设办公室，挂靠在局监察室，工作人员从各有关处室办公室、法规处、人教处抽调人员组成。

２、加强督导，实施问责。局“深化效能建设年”活动领导小组办公室要加强组织协调，指导各单位根据实际情况，明确需要解决的突出问题，坚持总体谋划与分步实施紧密结合、重点突破与整体推进紧密结合、解决问题与建章立制紧密结合，使活动更贴近工作实际，更富实效性。纪检监察机关、组织人事部门要加强监督检查，对于违反效能建设的人和事，按照有关规定进行行政问责或组织处理。

３、典型引路，做好总结。各单位要及时总结“深化效能建设年”活动的好做法、好经验，注重发现和宣传先进典型，为推进科学发展新跨越营造良好氛围。11月30日前各单位对开展“深化效能建设年”活动工作进行总结，并报送局“深化效能建设年”活动领导小组办公室；年底，局要向市“深化效能建设年”活动领导小组作出书面报告。

第三篇：2014年深化作风建设年活动意见

一、总体要求

以党的十八大精神为指导，认真贯彻中央八项规定，以“为民务实清廉”为主题，紧紧围绕发展第一要务，凝聚发展正能量，推动又好又快发展；深入开展党的群众路线教育实践活动，落实党员干部直接联系群众制度，加强监督检查，确保政令畅通，促进干部工作作风有明显转变、精神状态有明显提振、推动落实能力有明显增强、党群干群关系进一步密切、发展环境进一步优化，正风肃纪，凝心聚力，为全面深化改革，推进工业经济提速发展提供有力保证。

二、主要内容

（一）加强学习教育，提高队伍素质

1、扎实开展群众路线教育。充分运用第一批党的群众路线教育实践活动成果，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真开展第二批群众路线教育实践活动，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，突出作风建设，贯彻整风精神，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，解决群众反映强烈的切身利益问题，努力提高做好新形势下群众工作的能力。使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。把开展教育实践活动与当前各项工作紧密结合，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保我局党的群众路线教育实践活动取得实效。

2、强化勤政廉政教育活动。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，树立社会主义核心价值观。弘扬谷文昌精神，传承毛泽东同志所肯定的“四对比、五算账”群众工作方法，开展廉政勤政教育活动，即：比理想信念，看谁践行宗旨的责任感和使命感更强；比精神状态，看谁艰苦奋斗的精神和干劲更好；比工作本领，看谁公平公正和廉洁履职的能力更高；比工作作风，看谁贴近群众的感情态度和服务水平更优。算一算“政治帐”，不廉洁可能误了进步、甚至毁了前程；算一算“经济帐”，不廉洁可能丢失饭碗、甚至人财两空；算一算“名誉帐”，不廉洁可能伤害尊严、甚至身败名裂；算一算“健康帐”，不廉洁可能担惊受怕、甚至性命难保；算一算“家庭帐”，不廉洁可能失去自由、甚至妻离子散。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪宣传教育等形式，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，传承党的优良作风，保持清廉本色，凝聚干事创业的正能量。

3、加强业务知识学习培训。根据本单位工作实际，定期组织工作业务和政策法规的学习，引导干部正确处理好学习与工作的关系，适时组织业务测试，坚持考用结合，制定相应的考试奖惩办法，以考促学，不断提高干部队伍业务素质。同时以“走访职工听民声、深入企业解难题”为主线，全局所有干部职工深入实际、深入企业、深入职工，转作风增才干，察民情办实事，解难题促发展，践行以人为本、执政为民理念，积极采取各种有效措施，努力提高工作效率和服务水平，推动市经贸工作上新台阶。

（二）落实八项规定，改进干部作风

1、持之以恒落实八项规定。认真学习贯彻中央《八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党政机关国内公务接待管理规定》，严禁全局干部到私人会所活动、变相公款旅游，严禁干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受有利害关系的单位或个人礼金的行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严格按照《市党政机关公务用车配备使用管理办法》规定要求，坚持谁主管、谁负责的原则，强化公务车辆日常管理。领导干部带头做到公车不私用、公车不私驾，并教育好身边工作人员和家属，以优良的党风带政风促民风。切实精简各类文件，尽量少发文，发短文，积极推进电子政务建设，减少文件传递环节和成本。严格控制会议规模和数量，提倡开短会、少开会，节约行政成本，集中更多的精力、物力、财力办实事、办好事。

2、持之以恒拓展效能建设。继续推行岗位责任制，首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务责任制、同岗替代制、失职追究制等机关效能制度，努力构建系统完善且操作性较强的效能保障机制，推进机关效能建设标准化、制度化、规范化。广泛宣传活动中的好做法、好经验、好典型，展示广大干部在作风建设上的新行为、新形象；及时曝光反面典型，鞭挞“庸懒散、虚假浮”不良现象，为加快发展营造良好的舆论氛围。

（三）严明组织纪律，坚持正确方向

全局党员干部要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。

1、增强大局意识。党员干部要始终保持政治清醒，对中央作出的决策部署要坚决贯彻，对大是大非问题要坚定立场，对背离党性的言行要坚决制止，确保在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，确保中央决策部署不折不扣贯彻落实，确保省委省政府、市委市政府和我市市委市政府决策部署及时、准确、全面地落到实处，抓出成效。

2、增强组织意识。领导干部要严格执行民主集中制，认真落实党章规定的“四个服从”，自觉遵守领导班子议事规则，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用，都必须经过集体讨论决定。

3、增强公开意识。健全党务政务和办事公开制度，依法公开权力运行流程，全面推行“四位一体”党务政务公开标准化，运用固定公开栏、手机信息、电脑网络和有线电视四种平台进行党务政务公开，对于权力运行、优惠政策等进行网上公开，让广大干部群众随时随地实时监督，保证权力正确运行。

（四）推进“三访三促”，推动加快发展。

为落实市委市政府组织开展的“三访三促”活动，我局将牵头开展近年来我市规模较大的一次工业企业调研活动。具体活动方案如下：

1、调研对象

全市工业企业，要求规模以上工业企业全部纳入，不遗漏；规模以下工业企业尽量纳入。

2、调研内容 深入了解企业发展现状以及项目建设中存在的困难问题，重点了解工业企业、产业、项目发展现状以及当前我市工业发展的竞争优势及发展潜力、工业发展制约因素、对策措施等。

3、组织领导

为保障本次调研活动有效实施，决定成立全市工业调研领导小组。领导小组下设办公室，负责方案制定、工作协调、情况汇总、调研报告撰写等。同时组成三个调研小组，由局领导带队分头深入各乡镇场及企业调研。

4、调研方式

调研活动由经贸局与各乡（镇）场联合，采取表格调查与实地调查相结合、召开座谈会与个别走访相结合的方式进行。

5、时间安排

（1）4月16日―4月24日，各乡（镇）场认真做好调查表格填报工作，并于4月24日前汇总报送各调研小组；

（2）5月1日―6月30日，各调研小组根据调查表填报情况深入企业调研，并做分析汇总；

（3）6月15日-6月30日，形成调研报告提交市经贸委、市委市政府。

（五）优化服务提高效率。

全面推行行政审批规范化、行政服务标准化建设，进一步简政放权，建立审批项目动态清理工作机制，削减审批事项，减少审批层级，压缩审批时限，实现“三集中、三到位、三个百分百”。延伸一次性联合告知、联审联办、联合踏勘等审批工作机制，推行网上审批和电子监察，规范许可依据、范围、条件、流程、时限、收费等，解决审批“梗阻”等问题。全面提升政务服务水平，践行“马上就办”承诺，创新审批机制，促进服务水平提升，让办事群众少跑路、少受累。

（六）深化党建工作机制。发挥党的工作优势，加大党建服务发展、服务基层、服务企业、服务群众工作力度。按照机关党建走前头“一个目标”，坚持服务中心、建设队伍“两大任务”，抓好一岗双责、促进履职、思想作风、党内监督、文明和谐、基层组织等“六个重点”，现亮点，培育典型，以点带面，推动全局，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，为优化我市发展环境提供坚强的组织保证。

三、保障措施

要明确责任，优化服务，加强监督，狠抓落实，切实把理论学习、党性锻炼贯穿始终，把问计于民、服务为民贯穿始终，把查找问题、边整边改贯穿始终，确保作风建设活动取得实实在在的成效。

（一）加强领导，强化部署。为切实加强对作风建设效能督查活动的领导，本局成立市“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。各科室要按照责任分工，切实履行职责。各科室科长要身体力行、率先垂范，带头查摆剖析问题，带头落实整改措施，以自己的模范行动为局干部作出表率。相关科室负责人要结合工作实际定期接访、巡访、下访，着力消化重要信访事项和疑难信访积案。

（二）明确责任，推动落实。各科室要根据“作风建设效能督查活动的部署要求，明确目标，落实责任，抓出新成效，展现新作为。要围绕提升服务效率这一目标，突出解决项目审批、办事效率、服务态度等方面存在的问题，加大整改落实力度，推动机关作风明显转变，并在年底对活动开展情况进行全面总结。配合市作风办根据我局情况做好“十佳实事”、“十佳载体”、“十佳制度”参选活动，依托《作风建设网》及时反映开展作风建设活动情况，让群众参与，让社会监督。

（三）强化监督，力求实效。

根据市委、市政府的部署，结合各个科室的实际和岗位职责，量化工作目标，建立科学的目标管理体系。按照权责一致、简明实用、易于操作、便于考核的要求，细化分解目标任务，明确责任分工，建立健全内部管理制度，提高执行力。做好干部作风的考评工作。把“作风建设年”活动开展情况纳入绩效考评的重要内容，注重日常过程跟踪和督促检查，对机关干部的作风建设情况作出全面的评价。

第四篇：继续深化安全生产年活动实施意见

局属各股站室：

为深入贯彻落实《XX市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（德办发〔2011〕34号）和《XX县人民政府关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（罗府发〔2011〕12号）文件精神，进一步加强全县农业安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上农业安全事故，结合农业农村工作实际，特制定我局“安全生产年”活动实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步夯实安全生产责任，消除农业生产安全事故隐患，继续深化“安全生产年”活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。

二、工作目标

通过继续深化“安全生产年”活动的开展，实现全局安全生产形势的持续稳定好转。深入开展安全生产宣传教育行动，大力提高广大干部职工及从业人员的安全生产意识和安全防范能力；深入开展农业安全生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产治理行动，建立健全安全隐患排查治理长效机制；切实加强安全生产监管机制建设，进一步落实安全生产监管职责；切实加强安全生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和安全生产水平；切实加强安全生产监管队伍建设，进一步提升安全监管能力和执法水平。

三、主要内容

（一）继续深入开展宣传普及安全知识

1、开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产常识，利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质。

2、加强农业安全生产宣传教育。充分利用“科技下乡”、“安全宣传日”、“放心农资下乡”等载体组织干部职工，深入镇、村、组，扎实开展农业安全生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机安全操作方法、农产品质量安全、农鼠药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大农民群众，提高农民群众的安全意识。

（二）深入开展安全生产执法行动

认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》和农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》等规范性文件，认真实施《拖拉机登记及安全技术检验技术规范》，监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线服务电话，畅通举报渠道。

（三）深入开展安全生产治理行动

深入开展农机安全生产治理行动，以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气安全事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债项目实施为重点，每个项目村要确定一名技术员，指导群众安全规范使用沼气，督促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气安全使用。

（四）加强安全生产监管机制建设

各股站室要对本单位安全监管情况进行全面总结，摸清家底、掌握情况、分析问题，提出工作思路；要进一步建立和完善与相关部门的信息交流、联合执法和安全检查等制度建设；加快各类应急预案的制定和完善，切实减少因各类灾害造成的损失；严格落实责任追究制度，对发生较大以上安全责任事故的，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任。

（五）加强安全生

产保障能力建设

要进一步抓好农业政策性保险的扩面工作，推动农业保险工作开展，切实提高广大农民群众抵御风险能力；完善区域性检测体系，在农业基地、农贸市场建立农产品质量检测室，配置农产品农药残留速测仪等仪器设备，健全检测室管理制度。

（六）加强农业安全生产监管

队伍建设

要进一步加强安全生产监管机构建设和人员配备；积极探索在重点企业建立各种形式的安全管理组织和安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制；强化安全监管队伍的培训教育，组织安全监管人员认真学习安全生产法律法规和有关业务知识，进一步提高依法监管能力和安全执法水平。

四、进度安排

我局“安全生产年”活动贯穿于全年安全生产工作之中，各股站室要结合实际，采取切实有力措施，扎实推进，取得实效。主要工作要在11月底以前完成，分四个阶段进行。

（一）准备部署阶段。按照市、县《实施意见》要求，结合工作实际，制定具体的“安全生产年”活动实施方案，签订安全生产责任书，层层落实责任；开展安全知识普及教育活动。

（二）深入实施阶段。各股站室要按照本方案的总体目标和主要内容，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，重点组织开展农业安全生产专项整治活动。

（三）整改提高阶段。各股站室要在深入实施、取得进展的基础上，认真组织检查评估和开展回头看工作，发现和解决存在的问题，总结好的做法、推广典型经验，切实提高安全生产整体水平。

（四）总结督查阶段。按照工作方案进行认真归纳、全面总结继续深化“安全生产年”活动开展情况，撰写上报总结报告，探索农业安全生产管理长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各股站室要高度重视，充分认识当前安全生产工作面临的形势和开展“安全生产年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。要成立相应组织，落实责任，加强组织领导，确保完成各项目标任务。

（二）创新机制，抓好落实。要创新“安全生产年”活动机制，形成分工协作、密切配合、监管有力的工作格局。局安全生产领导小组将分阶段组织督查组，深入各股站室进行“安全生产年”活动督查，促进各项目标任务的具体落实。

（三）广泛宣传，总结经验。要加大宣传力度，认真总结安全生产的工作成效和经验，积极报送有关活动的信息、好的做法和典型经验，促进形成全社会关心农业安全生产的良好氛围。

第五篇：加强领导班子思想政治建设的实施意见

关于加强公司两级领导班子思想政治建设的实施意见

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。为了深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，把公司两级领导班子建设成领导公司科学发展，完成公司五年规划确定的奋斗目标的坚强的领导集体，根据总公司党委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》的要求，结合我司实际，提出如下实施意见：

一、加强领导班子思想政治建设的指导思想和目标要求

1、指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以理论建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，紧紧围绕公司五年规划确定的奋斗目标，从强化理论武装、提升领导科学发展能力、坚持和落实民主集中制、改进和完善选人用人机制、培育优良作风五个方面，努力把两级领导班子建设成为政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好的“五好”班子，为提升企业核心竞争力，实现公司又好又快的发展目标提供坚强的组织保证。

2、目标要求：政治素质好的要求是：有较高的理论素养和搞好企业的坚定的信心和决心，顾全大局，具有强烈的事业心和责任感。团结协作好的要求是：认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责、互相支持、积极配合，发挥班子整体合力。用人导向好的要求是：选人用人要严格执行德才兼备、以德为先的用人标准，坚持公道正派，任人唯贤，把能干事、会干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。作风形象好的要求是：求真务实，— 1 —

讲求实效，艰苦奋斗，勤俭办企。以人为本，关心职工。廉洁从业，严于律己，尊纪守法，诚实守信。科学发展实绩好的要求是：坚持以科学发展观确定企业发展思路，善于根据市场变化做出科学决策，解决影响企业改革与发展的突出问题，科学管理，经济效益和职工收入稳步提高，国有资产保值增殖，可持续发展能力强。

二、抓好理论武装，增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

3、坚持不懈地开展理想信念教育。要把理想信念教育作为领导班子建设的重要内容，采取有力措施，始终常抓不懈。要以马克思主义的最新理论成果为主要内容，教育和引导领导干部树立远大志向，坚定理想信念，增强党性意识、大局意识、忧患意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。公司党委每两年安排开展一次以坚定理想信念为主题的集中教育活动。通过坚定理想信念为主题的集中教育活动，提高两级领导班子的政治意识和执行力。

4、深入开展学习实践科学发展观。按照中央和上级的部署，深入开展学习实践科学发展观活动。公司两级党组织要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。活动要紧密结合公司五年规划的总体目标和本单位的实际，认真研究解决企业发展的突出问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构造有利于科学发展的体制机制，坚定不移地走科学发展的道路。

5、坚持和改进公司两级领导班子学习制度。要坚持个人自学与集中学习相结合，学习理论和调查研究相结合，通过专题讨论等方式，不断提高学习效率和效果。公司党委中心学习组和基层领导班子集中学习原则上每月至少1次，全年确定专题集中研讨不少于5次。专题研讨要结合实际工作和重点难点问题，在深入调查研究的基础上，提出解决问题的思路和对策，努力做到研讨一个专题，推动一项工作。个人自学和集中学习要做好学习笔记，每年学习笔记不少于5000字。

6、加强督促检查。公司党委要对各单位领导班子的学习情况进行督促检查和考核，并组织交流学习体会，通报学习情况。各基层党组织要在每年12月10日前向公司党委上报本学习情况和下学习计划，要建立考勤考核制度及学习笔记本调阅制度。

三、努力提高领导班子成员的领导能力和干部的工作水平

7、进一步解放思想。结合学习和实践科学发展观，积极推动思想解放和观念更新，破除固步自封、不思进取的思想观念，既要树立奋发向上、奋力争先的赶超意识，又要树立想干、会干、敢为人先的竞争意识。主要领导干部要带头解放思想，带头开拓创新，真正成为促进科学发展的倡导者和带头人。公司每年召开一次研讨会，对公司科学发展的重要问题进行研究和讨论。

8、加大干部培训力度。为了全面实现公司五年发展规划，把企业做强做大，必须提高干部的政治和业务素质，加强干部培训。根据公司实际，人力资源部每年要制定培训计划，采取自己培训、请进来和送出去等办法进行。要重点抓好市场经营、金融财务、企业管理、法律法规、生产经营等方面知

识的培训。要进一步加强领导干部执行力培训教育，按照令行禁止、步调一致、执行有力、落实到位的原则，通过培训，使各级领导班子和领导干部牢固树立高效益、快节奏、盯住干、马上办的效率理念，保证公司各项工作部署和安排落实到实处。

四、坚持和完善民主集中制，增强领导班子的整体效能动

9、严格执行民主集中制。两级领导班子在讨论研究公司和本单位决策重大问题时都要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个人酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。凡属重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题，都要在集体充分酝酿讨论的基础上作出决定。领导班子成员既要按照组织分工认真履行职责，又要积极主动参与集体领导，充分发挥领导班子整体效能。

10、坚持民主生活会制度。两级领导班子召开民主生活会要切实提高质量，要严格执行关于开好民主生活会的有关规定，会前要认真准备，会中要认真组织，会后要认真整改。公司党委要派员列席基层单位领导班子民主生活会，充分发挥指导和监督作用。要对民主生活会的质量进行考评，既对领导班子征求意见、查找问题、开展批评与自我批评、落实整改措施等总体情况进行考评，又对班子成员述职述廉、自我剖析、开展批评的情况进行考评。对考评质量不高的生活会要提出批评意见并责成重开。

11、建立谈心谈话制度。建立班子内部谈心制度，主要负责同志每年至少与班子成员谈心一次，班子成员也要相互谈心。建立上级与下级谈话制度，上级主要负责同志与基层单位正职谈话每年至少一次，与分管部门的负责同志谈话每年至少一次。建立提醒谈话制度，在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结苗头等问题时，要指定专人及时谈话，加以提醒。把问题解决在萌芽状态。

五、加强对用权行为的监督。

12、坚持正确的用人导向。用人，是关系党风民意、关系企业发展的重要因素，要正确执行党的干部路线和干部政策，树立注重品行，科学发展，崇尚实干，重视基层，鼓励创新，群众公认的用人机制。旗帜鲜明地倡导和坚持选拔使用政治素质好，想干事，真心为群众服务的干部，用会干事，有改革创新精神，善于领导科学发展，为企业做贡献，作风好的干部。形成凭本事用人，凭实绩用人，凭群众公论用人的良好氛围，真正让干事的干部有地位、有实绩的干部能重用。让作风好清正廉洁，懂经营会管理的干部有发展。同时加大培养选拔优秀年轻干部的力度，把在基层和生产一线工作的有经验，作风扎实的优秀年青干部选拔到领导岗位，增强班子的活力。努力营造推动企业发展的良好环境。切实把两级领导干部的积极性和注意力引导到推动科学发展，狠抓企业各项管理，提高经营效益上来。

13、建立完善科学的考核办法。根据新时期企业发展和干部队伍建设的需要，结合公司实际，研究建立符合科学发展的公司干部选拔考核任用办法。进一步做好干部任前公示，任职试用和票决制。按民主、公开、竞争、择优的原则，继续坚持科级干部每年述职述廉，民主评议，组织、人事、监察部门平时考核相结合的选拔考核任用干部的机制，把有实绩、懂经营、会管理、清正廉洁、群众满意的干部应用到班子中来，形成能者上、平者让、庸者下的干部能上能下的考评、考核和约束激励机制。

六、大力弘扬求真务实清正廉洁的作风

14、大兴求真务实作风。两级领导班子成员要从企业的实际出发，认清企业面临的困难，围绕企业的发展，脚踏实地，扎实工作，少说空话，多干实事。反对形式主义，倡导求真务实。要深入基层，深入群众，多了解情况，多解决问题。要提倡开短会，讲短话。要推行首问责任制、限时办结制。要抓好两级机关作风建设，提高机关办事效率。

15、加强党性锻炼和道德修养。两级领导班子要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题。要进一步落实党风廉政建设责任制，推行廉政承诺制，教育引导领导干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，廉洁从业，秉公用权。

七、加强对思想政治建设的组织领导

16、加强组织领导。两级党组织要加强对领导班子思想政治建设的组织领导，结合公司和本单位的实际，提出工作思路、目标任务和办法措施。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责抓班子；公司领导班子成员要建立联系点，分工负责抓联系的基层单位；公司纪委、组织、宣传等部门在公司党委的领导下，相互协作，齐抓共管，充分发挥职能作用。公司上下要努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

17、抓好督促检查。公司党委各部门要组成督查组，定期督促检查基层单位的工作。要研究制定领导班子思想政治建设考核办法，并纳入党建工作制度。要发挥群众监督的作用，认真听取干部、群众对领导班子思想政治建设的评价意见。对领导不重视的，要及时指出；对工作不到位的，要及时帮助；对责任不落实、班子出现重大问题和失误的，要追究主要领导和相关人员的责任。